авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Астрологический Прогноз на год: карьера, финансы, личная жизнь


Проектирование систем управления качеством объектов индустриального домостроения

На правах рукописи

Безбогин Геннадий Александрович ПРОЕКТИРОВАНИЕ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОБЪЕКТОВ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ Специальность - - Экономика и управление народ 08.00.05 ным хозяйством (экономика и управление качеством)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора эконо мических наук

Санкт – Петербург 2001 2

Работа выполнена в Кубанском государственном технологическом уни верситете.

Научный консультант – доктор экономических наук, профессор Лункевич Н.М.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Войтоловский Н.В.;

доктор экономических наук, профессор Горбунов А.А.;

доктор экономических наук, профессор Пасяда Н.И.

Ведущая организация – Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет

Защита состоится «» 2001 г. в «_» часов на заседа нии диссертационного совета Д 212.237.09 при Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов по адресу:

191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21. ауд._.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт Петербургского государственного университета экономики и финансов.

Автореферат разослан «» _2001 г.

Ученый секретарь диссертационного совета Овчинникова С.Г.

1.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Переход к рыночным отношениям в России вызвал кризис эко номики и значительное падение инвестиционной активности практиче ски во всех отраслях и сферах народного хозяйства. Так, объем инве стиций за период 1990 – 2000 гг. сократился примерно в раза, что в зна чительной степени повлияло на эффективность деятельности такой ка питалоемкой отрасли как строительство. Объем работ выполненных по договорам строительного подряда составил в 1999 г. примерно 34,9 % по отношению к 1990 г. Несколько меньшему разрушительному воздей ствию подверглось жилищное строительство, спад в котором составил примерно 50 %. Значительно сократился объем вводимых производст венных фондов и жилой площади.. Этот процесс протекал под воздей ствием значительного числа факторов, среди которых можно выделить изменение характера и структуры финансирования строительной инду стрии с переносом центра тяжести на финансирование из негосударст венных источников;

снижение размера государственного заказа;

паде ние жизненного уровня населения, что непосредственно повлияло на жилищное строительство. Еще одним фактором, достаточно активно повлиявшим на рынок строительной продукции и его структуру, явля ются последствия разгосударствления и приватизации: возникновение значительного количества негосударственных строительных организа ций и конкуренции между ними.

Либерализация внешнеэкономической деятельности привела к проникновению на внутренний рынок ряда зарубежных строительных фирм, что еще более усилило конкурентную борьбу.

Значительное снижение объемов строительного производства не посредственно отразилось и на промышленности строительных мате риалов, в которой произошло снижение объемов практически по всем видам изделий в 2-3 раза Такие преимущества российских производителей (строителей) как сравнительно дешевая рабочая сила, использование отечественных строительных материалов и полуфабрикатов, приближенность к объек там строительства нивелируются низким качеством строительных ра бот. Проблема обеспечения качества продукции на уровне предприятий является основной, поскольку именно высокое качество выступает как важнейшее конкурентное преимущество в условиях неценовой конку ренции, преобладающей в настоящее время в экономически развитых странах.

Теоретические и методологические вопросы качества промыш ленной продукции получили развитие в трудах отечественных и зару бежных ученых. Среди них Г.Г.Азгальдов, В.Н.Войтоловский, Н.В.Войтоловский, А.В.Гличев, Е.А.Горбашко, Д.С.Демиденко, П.С.Завьялов, Е.М.Карлик, А.В.Лансков, Д.С.Львов, В.В.Окрепилов, Б.В.Прянков, В.И.Сиськов, Л.Я.Шугальтер, В.Е.Швец, И.И.Чайка, Э.Деминг, Дж.Джуран, К.Исикава, Т.Конти, Г.Тагути, А.Фейгенбаум, Дж.Харрингтон и др.

Большой вклад в решение проблем качества и эффективности в строительстве внесли Р.Е.Бекерман, А.М.Брячихин, В.В.Бузырев, А.А.Горбунов, В.А.Дехтяренко, Ю.Д.Литвинов, А.Ф.Котлов, А.В.Карасев, В.В.Ковалев, Н.М.Лункевич, Ю.П.Панибратов, Д.А.Пищаленко, Е.М.Пресич, Я.А.Рекитар, А.И.Суббето и другие уче ные.

Следует заметить, что определенный опыт управления качеством строительной продукции на основе современных методов накоплен в России, однако ряд методологических и методических проблем, непо средственно связанных с управлением качеством строительной продук ции в условиях перехода к рыночным отношениям и нестабильной эко номической среды разработан еще недостаточно. Так, по мнению авто ра, недостаточно внимания уделяется методам ценообразования на строительную продукцию в зависимости от уровня качества, практиче ски не исследуются проблемы управлением качеством труда в строи тельстве, отсутствуют методологические основы обеспечения качества строительной продукции при совместной производственной деятельно сти при возведении объектов, отсутствуют основанные на современных требованиях системы управления качеством в индустриальном домо строении и т.п.

Неразработанность этих и ряда других аналогичных проблем и высокая значимость их решения для повышения эффективности как отдельных строительных организаций, так и инвестиционно–строитель ного комплекса в целом и определяют актуальность диссертационного исследования.



Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследо вания является разработка методологических и методических основ формирования комплекса действенных в условиях рыночных отноше ний экономических инструментов позволяющих на основе соответст вующих организационно-технических и экономических мероприятий осуществить создание и внедрение современных систем управления качеством объектов индустриального домостроения в соответствии с требованиями МС ИСО 9000 и критериями премии Правительства РФ в области качества..

Цель исследования определила необходимость постановки и ре шения следующих задач:

· анализ тенденций и перспектив развития предприятий строй индустрии и промышленности строительных материалов в России и Краснодарском крае;

· анализ современного состояния проблемы управления каче ством продукции и работ в строительстве и соответствия имеющихся систем управления качеством требованиям МС ИСО серии 9000 и критериям модели премий в области каче ства;

· формирование методологических основ управления качест вом в строительстве на базе требований МС ИСО серии 9000;

· разработка теоретических вопросов формирования системы управления качеством труда при производстве строительной продукции как составляющей системы качества в строитель стве;

· разработка унифицированных требований к качеству работы работников подразделений, непосредственно участвующих в реализации технологических процессов изготовления изде лий, конструкций в индустриальном домостроении;

· разработка системы показателей качества строительной про дукции, классификации причин возникновения дефектов по ходу технологического процесса;

· классификация и разработка системы учета непроизводи тельных издержек, вызванных возникновением и устранени ем дефектов в строительном производстве;

· разработка основных положений системы материального стимулирования трудовых коллективов и формирования групповых интересов для безошибочного выполнения работ при совместной производственной деятельности по возведе нию объекта;

· изучение возможностей и разработка системы учета интере сов всех участников инвестиционного процесса в повышении качества строительной продукции;

· разработка классификатора задач и функций подразделений строительной организации в контексте с требованиями раз рабатываемой или функционирующей системы управления качеством объектов;

· проектирование системы управления качеством объектов ин дустриального домостроения, обеспечивающей безошибоч ное выполнение работ и заданное качество продукции.

Предметом исследования являются отношения, складывающиеся в рамках строительной организации и субъектами рынка строительной продукции по поводу формирования и функционирования экономиче ского механизма системы управления качеством объектов индустриаль ного домостроения на всех стадиях технологического процесса, вклю чая изготовление железобетонных конструкций и производство строи тельно-монтажных работ.

Объектом исследования являются предприятия по производству железобетонных изделий и конструкций и строительно-монтажные предприятия.

Во введении обосновывается актуальность и значимость темы диссертационного исследования, определены цель и задачи исследова ния, раскрыты научная новизна и практическая значимость полученных результатов и реализация результатов исследования.

В первой главе «Предприятия строительного комплекса: развитие на основе управления качеством» анализируются состояние и особенно сти развития предприятий строительной индустрии в дореформенный период и в процессе перехода к рыночным отношениям. Показано, что значительное снижение объемов работ предприятий в определенной степени связано с недостатком внимания, уделяемого ими проблемам управления качеством, что приводит к росту затрат и снижению спроса.

Проведен анализ различных моделей управления качеством про дукции, используемых в международной и отечественной практике, и выделены основные предпосылки внедрения систем качества на пред приятиях строительного комплекса, обеспечивающие в конечном итоге конкурентные преимущества на рынке.

Проанализирована система строительных норм и правил как ос новы управления качеством объектов строительства и показана необхо димость приведения системы нормативно технической документации в соответствии с современными требованиями.

Во второй главе «Методологические и методические основы про ектирования системы управления качеством строительной продукции» разработана концепция проектирования системы управления качеством (СУК) продукции индустриального домостроения, включающая в себя комплекс целей, выработку подходов к их реализации и разработку ал горитма создания системы управления качеством на предприятии. Про веден анализ соотношения моделей премий Правительства РФ в области качества с системой управления предприятием. Показаны задачи и функции предприятий стройиндустрии по обеспечению политики в об ласти качества на основе разработки СУК.

Значительное внимание уделено предпроектному анализу и орга низационному проектированию системы управления качеством на предприятиях стройиндустрии. Для повышения эффективности и каче ства труда предложен комплекс показателей, на основе которых можно соизмерять функциональные обязанности отделов и отдельных работ ников и рационально перераспределять их. Предложена функциональ ная структура отдела управления качеством на предприятиях ДСК.

Разработаны унифицированные технические требования к раз личным стадиям изготовления изделий и конструкций и непосредствен но процесса строительства.

Разработана классификация и система учета затрат на качество строительной продукции, основанная на декомпозиции суммарных за трат. Предложена и обоснована система дифференциации сметной стоимости объектов строительства в зависимости от качества объектов домостроения.

В третьей главе «Управление качеством строительства объектов индустриального домостроения» проанализировано нормативно техническое обеспечение управления качеством железобетонных изде лий и конструкций из железобетона в индустриальном домостроении.

Рассмотрены взаимосвязи дефектов, возникающих в ходе технологиче ского процесса, причин их возникновения и разработан комплекс меро приятий, позволяющих предотвратить дефекты или снизить их негатив ное воздействие на качество строительной продукции. Разработаны ос новные положения организации системы контроля качества производ ства железобетонных изделий и конструкций и строительно–монтажных работ, адекватные предлагаемой автором системе управления качест вом. Предложена система определения затрат, связанных с устранением дефектов строительной продукции.

В четвертой главе «Резервы повышения и обеспечения качества объектов индустриального домостроения» рассмотрены вопросы оценки качества продукции индустриального домостроения на различных ста диях технологического цикла и предложены методические основы мар кетингового анализа выявления резервов повышения качества строи тельной продукции. Разработаны основы формирования внутрифирмен ной программы повышения качества продукции предприятий стройин дустрии. Для реализации функций по обеспечению и управлению каче ством продукции индустриального домостроения предложен классифи катор задач и функций, позволяющий, с одной стороны, стандартизиро вать процедуры, а, с другой, обеспечивать их систематический монито ринг и корректировку в зависимости от меняющихся условий и возни кающих проблем.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам исследования, определяется целесообразность и сферы использования результатов в практической деятельности.

П. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ 1. Особую роль в обеспечении процесса воспроизводства играет строительство, создающее примерно 9% валового внутреннего продукта России и обеспечивающее работой 5 млн. чел, или 8% всех занятых в экономике (данные за 1999г.). Строительство как вид производственной деятельности имеет своим назначением возведение различного рода зданий и сооружений, а также осуществление работ по монтажу обору дования, необходимых для ввода в действие основных фондов.

В технико-экономическом отношении строительство как отрасль материального производства существенно отличается от других отрас лей народного хозяйства. Прежде всего, строительная продукция созда ется на определенном земельном участке и остается неподвижной в те чение всего срока строительства и эксплуатации, а перемещаются ору дия труда, предметы труда и непосредственно рабочая сила. Продолжи тельность строительства любого объекта занимает от нескольких меся цев до нескольких лет, что вызывает отвлечение капитала из оборота и «омертвление» его на длительный срок, следовательно, и более высокие риски при осуществлении строительной деятельности. Длительность технологического цикла в строительстве обусловила особую форму расчетов за строительную продукцию. Расчеты ведутся за условно гото вую продукцию - за этапы работ, выполнение конструктивных частей здания или видов работ.

В настоящее время в России функционирует примерно 137 тыс.

строительных организаций, в том числе с численностью до 100 чел. 131 тыс. или 95,6 %. Явление это вызвано разгосударствлением и при ватизации предприятий строительного сектора и возникновение новых предприятий негосударственной формы собственности. В 1999 г. насчи тывалось 117 тыс. частных строительных предприятий или 85,4 % от их общего количества. Для сравнения : в СССР до 1985 практически отсут ствовали строительные организации с численностью ниже 100 чел.

(табл. 1).

Таблица Число действующих строительных организаций (на конец года) Годы Число строи- в том числе с чис- Годы Число строи- в том числе с тельных орга- ленностью работ- тельных численностью низаций - всего ников до 100 че- организаций работников до ловек – всего 100 человек 1970 10681 - 1993 95938 1975 13668 - 1994 124908 1980 18120 - 1995 127789 1985 22264 - 1996 134620 1990 70862 48425 1997 136908 1991 69750 49250 1998 137112 1992 69049 49664 1999 136659 Объем строительных работ, хотя и уменьшился за время реформ, однако эти изменения не были столь значительными, как в промыш ленности.

Уменьшение объемов строительных работ явилось следствием негативных явлений, происходивших на различных уровнях управления народным хозяйством и в различных его сферах. Строительству имма нентно разнообразие производственных связей, поэтому состояние дру гих отраслей народного хозяйства и уровень жизни населения непо средственно влияют как на возможности самого строительного произ водства, так и на платежеспособный спрос на его услуги.

Значительное снижение объемов промышленного производства, уровня благосостояния населения, сокращение финансирования госу дарственного заказа на строительство привели к значительному сниже нию платежеспособного спроса, что негативно отразилось на финансо вом состоянии строительных организаций и значительном ухудшении материально-технической базы строительства и структуры основных фондов строительных организаций.

Значительным изменениям подверглась структура основных фондов строительных организаций: доля машин и оборудования снизи лась с 49 % в 1970 г. до 29 % в 1999 г., а доля зданий, сооружений и пе редаточных устройств увеличилась за этот же период с 31 до 58%. Та ким образом, активная часть основных фондов, непосредственно участ вующая в строительном процессе и формирующая готовую строитель ную продукцию, значительно сократилась, что повлияло на производи тельность труда и эффективность строительных организаций. Значи тельно ухудшилось состояние парка основных строительных машин в подрядных организациях (табл.2), что привело к тому, например, что практически более 50 % строительной техники выработали срок служ бы, что естественно отражается на их производительности и качестве выполняемых работ.

Важнейшее место в системе строительного производства занима ет жилищное строительство, подвергшееся менее разрушительному воздействию реформ. Здесь спад в 1999 г. по отношению к 1989 г. со ставил примерно 51,3 %. Можно утверждать, что не менее 15 % жилищ ного строительства в 90-е годы составило новое строительство за счет населения, из них более 20 % для богатых граждан (особняки, коттеджи, зимние дачи, элитные квартиры и др.). В настоящее время 45 % во вводе жилых домов составляют дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов и жилищно-строительными кооперативами. Мож но предположить, что сложившаяся тенденция будет продолжена в ближайшие годы за счет нетрадиционных источников финансирования ипотечного строительства, продажи жилья с долгосрочной отсрочкой выплаты и др. Таблица Состояние парка основных строительных машин в подрядных организациях (на конец года) Удельный вес машин с истекшим сроком службы в общем количестве, % 1991 1992 1993 1994 1995 1997 1998 Экскаваторы одно- 14,5 14,7 15,7 16,6 21,5 25,6 31,2 37, ковшовые Скреперы 8,8 9,6 11,3 11,1 18,7 26,8 38,2 47, Бульдозеры 12,9 12,9 13,5 13,7 22,3 28,9 37,0 47, Краны башенные 33,6 32,9 32,7 33,8 38,7 42,1 47,9 54, Краны на пневмоко- 24,2 26,0 27,6 28,7 33,0 36,3 43,2 48, лесном ходу Краны на автомо- 17,4 17,6 18,1 19,1 23,2 25,4 29,6 35, бильном ходу Краны на гусеничном 29,1 31,6 33,3 36,5 42,4 46,8 52,1 58, ходу Автогрейдеры 15,1 14,4 12,6 12,1 15,8 17,5 20,9 27, Тракторы 7,3 7,8 9,7 10,8 15,6 20,3 26,1 53, Рост общественного разделения труда ведет к формированию как особой отрасли не только строительства, но и производства строитель ных материалов. Производство строительных материалов, полуфабри катов и деталей, наконец, выполнение строительных работ на строй площадки представляют собой последовательные стадии всего процесса создания зданий и сооружений. В настоящее время некоторые виды до бычи и обработки строительных и материалов и производства полу фабрикатов, деталей и конструкций осуществляются в России предпри ятиями промышленности строительных материалов и непосредственно строительными организациями. Например, добыча в ряде случаев не рудных материалов, производство железобетонных изделий. Некоторые из этих производств осуществляются на самостоятельных производст венных предприятиях, находящихся в настоящее время в основном в системе строительной индустрии (заводы ЖБИ, стеновых, термоизоля ционных и др. материалов), другие же либо входят в систему промыш ленности строительных материалов, либо представляют собой подсоб ные производства строительных организаций, непосредственно свя занные со строительным производством, но не достигшие еще уровня Лукинов В.А. Проблемы стабилизации и развития инвестиционно строительной сферы.- М.: ТОО «СИМС», 1998.





развития, необходимого для обособления их в самостоятельные пред приятия.

Ухудшение результатов, в т.ч. финансовых, деятельности пред приятий строительного комплекса можно непосредственно связать с действием факторов внешнего и внутреннего характера. К внешним факторам можно отнести в частности, падение платежеспособного спроса, сокращение коэффициентов использования мощностей и рост себестоимости строительной продукции за счет увеличения условно постоянных расходов, сокращение количества работников, занятых в этой сфере.

К факторам внутреннего характера, оказывающим непосредст венное воздействие на конкурентоспособность предприятий стройинду стрии, относятся прежде всего формирование и обеспечение качества продукции промышленности строительных материалов и строительно монтажных работ.

2. В условиях конкурентной среды проблема обеспечения качест ва продукции на уровне предприятий является основной, поскольку именно высокое качество выступает как важнейшее конкурентное пре имущество в условиях неценовой конкуренции, преобладающей в на стоящее время на рынках стран с развитой экономикой.

Развитие рыночных отношений в строительном комплексе Рос сии определяет проблему обеспечения качества в числе первоочеред ных, требующих приоритетного решения. В современных условиях конкурентоспособность строительных компаний на внутреннем и внешнем рынках все более зависит от качества объектов строительства.

Соответственно поэтому возрастает интерес к исследованию современ ных подходов в управлении качеством и анализу потенциальных воз можностей их использования в повышении и обеспечении качества объектов строительства.

Вместе с тем, следует подчеркнуть, что управление качеством является проблемой, которая должна решаться комплексно, на уровне предприятия и отдельных его подразделений, что требует использова ния системного подхода.

В международной практике используются различные модели, на основе которых могут быть сформированы системы управления качест вом на предприятиях. Среди них, прежде всего, следует отметить как наиболее распространенные, носящие универсальный характер в ис пользовании по отраслям:

· модель системы качества в соответствии с международным стандартам ИСО серии 9000;

· модель всеобщего управления качеством (TQM);

· модели самооценки организации для участия в конкурсах на соискание премии в области качества.

В Российской Федерации международные стандарты ИСО серии 9000 (МС ИСО серии 9000) приняты для их прямого использования в виде ГОСТ Р 9001 - 9003. Однако на предприятиях строительного ком плекса МС ИСО серии 9000 не нашли еще широкого применения, что объясняется прежде всего отсутствием финансирования, необходимых знаний в области данных стандартов, недостаточным осознанием ру ководством целесообразности и эффективности их применения;

серьез ными трудностями при их внедрении на предприятиях, связанными с необходимостью перестройки производственной и организационной структуры;

отсутствием на предприятиях квалифицированных кадров в области управления качеством продукции и т.п.

МС ИСО серии 9000, с одной стороны, выступают в качестве ос новы для формирования систем управления качеством на предприятии, а, с другой - как важнейший фактор, подтверждающий потенциальные возможности предприятия по выпуску продукции высокого качества путем сертификации систем качества и производств.

Понятие всеобщего управления качества (TQM) трактуется при менительно к предприятию следующим образом: T – подход, охваты вающий все виды деятельности, Q – качество как качество управления, M – управление на основе новых принципов, которые охватывают весь персонал предприятия. В рамках TQM управление качеством тесно увя зано с управлением другими направлениями деятельности предприятия – финансами, ресурсной базой, охраной окружающей среды и др.

На наш взгляд, для отечественных предприятий стандарты ИСО могут рассматриваться как основа для реализации TQM на предпри ятии. В целом концепция TQM, в отличие от МС ИСО серии 9000 не ограничивается строгими требованиями, а представляет руководителям предприятий широкий набор конкретных подходов и методов для вы полнения требований, установленных стандартами ИСО. К основным принципам TQM можно отнести ориентацию всей деятельности пред приятия на потребителей, привлечение персонала к решению проблем смещения усилий в сфере управления качеством в сторону человече ских взаимоотношений;

ориентацию на предупреждение несоответст вий;

представление обеспечения качества как непрерывного процесса, когда качество конечного объекта является следствием достижения ка чества на всех предыдущих этапах этого процесса.

Подходы TQM в значительной степени изложены в МС ИСО 9004:2000, содержащем методические рекомендации по применению системы качества. МС ИСО 9001:2000 содержит минимум требований для удовлетворения запросов потребителей, а также ориентирован на основные критерии целеполагания TQM. Но все же между МС ИСО серии 9000 : 94, ИСО 9001 : 2000 и концепцией TQM можно выделить ряд основных отличий. Основное отличие TQM от стандартов ИСО се рии 9000 состоит в том, что TQM ориентирована на повышение качест ва, когда уже имеется некий достигнутый уровень, а внедрение стандар тов ИСО серии 9000 скорее направлено на снижение вероятности сде лать что-либо неверно.

Уже в послевоенные годы в СССР были заложены некоторые принципы TQM (например, системный подход к управлению, роль ру ководства в управлении качества, вовлечение работников в процесс обеспечения качества и др.). Первая попытка была сделана саратовски ми машиностроителями, создавшими свою системы БИП (бездефектно го изготовления продукции), затем появилась ее модификация СБТ (Система бездефектного труда), система КАНАРСПИ (качество, надеж ность, ресурс с первого предъявления), система НОРМ (научная органи зация работ по повышению моторесурса), КС УКП (комплексная систе ма управления качеством продукции), ставшая базой управления каче ством во многих отраслях промышленности.

По оценкам специалистов, система менеджмента значительно лучше выполняет свои функции, если организация рассматривается как единая система. В данном случае для повышения эффективности дея тельности и оптимизации процессов необходима ориентация на основ ные принципы TQM.

Перспективным направлением развития всеобщего управления качеством является использование моделей самооценки на предприятии для получения премий по качеству.

Обеспечение самооценки предприятий на соответствие крите риям моделей премий в области качества следует рассматривать с, од ной стороны, на уровне утверждения моделей премирования в области качества (международном, национальном, региональном и т.д.), а, с другой стороны, на уровне самого предприятия, в свою очередь, введе ние премирования за качество на национальном уровне может рассмат риваться как направление государственного обеспечения конкуренто способности отечественных товаропроизводителей путем создания им имиджа надежных партнеров, способных выпускать высококачествен ную продукцию.

На микроэкономическом уровне участие предприятия в конкур се на получение премии по качеству дает объективную и независимую оценку возможностей и результатов этого предприятия в области управления качеством, т.е. модели самооценки создают возможность описать TQM c помощью критериев премии по качеству.

В модели премии Правительства Российской Федерации в облас ти качества критерии оценки подразделены на две группы: возможности и результаты, каждая из которых характеризуется определенными кри териями и максимально возможными оценочными баллами. По величи не установленных баллов можно судить о значимости того или иного критерия в общем контексте оценки.

Предприятие осуществляет самооценку своей деятельности в со ответствии с установленными критериями, на основе которой готовит отчет конкурсанта для предоставления в конкурсную комиссию.

Следует отметить, что критерии моделей премии в области каче ства в значительной мере соответствуют принципам TQM и основным элементам системы качества, соответствующей МС ИСО 9001 (табл.3).

Таблица Соотношение критериев премий правительства РФ в области качества с критериями стандартов ИСО Критерии премий Правительства РФ в области Элементы системы качества по качества ИСО ВОЗМОЖНОСТИ 1. Роль руководства в организации работ 4.1, 4.1.2.3, 4.1. 2. Планирование в области качества 4.1, 4.4, 4.14, 4. 3 Использование потенциала работников 4.18, 4.1.2.1, 4.1.2.2.

4 Рациональное исполъзование ресурсов 4.3, 4.6, 4.7, 4.10, 4.11,4.14, 4.18, 4. 5. Управление технологическими процессами и про- 4.1, 4.2, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, цессами выполнения работ 4.10, 4.11, 4.12, 4.13, 4.14, 4.15, 4.16, 4.17, 4.18, 4. РЕЗУЛЬТАТЫ 6. Удовлетворенность потребителей 4.1, 4.2, 4.3, 4.7, 4.14, 4. 7. Удовлетворенность персонала работой в организа- 4.18,4.1.2. ции 8 Влияние организации на общество 4.13, 4.19, 4. 9. Результаты работы организации 4.16, 4. Данные таблицы показывают, что основную нагрузку несут критерии «управление технологическими процессами и процессами вы полнения работ», «рациональное использование ресурсов» как по кри териям премии, так и по стандарту ИСО серии 9001.

3. На российских предприятиях на современном этапе сложился достаточно традиционный подход к формированию СУК. На первом этапе предприятия разрабатывают и внедряют системы качества соот ветствующие ИСО серии 9000;

на втором,имея системы качества и оп ределенный опыт их работы, проводят самооценку, участвуя в конкур сах;

и на третьем этапе ориентируют свою работу на принципы и мето ды TQM. Следует заметить, что третий этап может проходить одновре менно с первым и вторым, поскольку TQM рассматривается, прежде всего, как концепция управления предприятием, которая в значительной мере коррелирует с МС ИСО серии 9000 и моделью самооценки.

По нашему мнению, возможен и другой методологический под ход к формированию СУК на российских предприятиях, которые только приступают к данной работе. Этот подход предусматривает на началь ном этапе реальную оценку стартовых условий деятельности предпри ятия в области качества, которая может быть проведена на основе прин ципов самооценки. При этом проведение самооценки может рассматри ваться вне зависимости от участия в конкурсе на получение премии по качеству, так как вполне естественно, что предприятию, только присту пающему к работе по формированию действенной системы менедж мента в области качества не приходится рассчитывать не какие либо награды и премии в данной области. Однако самооценка позволит объ ективно оценить реалии предприятия в данной области и наметить пути совершенствования.

В дальнейшем предприятие может приступить к созданию СУК в соответствии с МС ИСО серии 9000. При этом работы по проектирова нию и внедрению СУК в конечном итоге должны быть ориентированы на перестройку всей корпоративной культуры предприятия.

При проектировании и внедрении СУК в соответствии с МС ИСО, с нашей точки зрения, необходимо проведение следующей рабо ты:

• идентифицировать процессы, необходимые для формирования СУК;

• установить последовательность и взаимодействие процессов;

• определить критерии и методы обеспечения эффективной рабо ты и управления процессами;

• сформировать информационное обеспечение для поддержки и контроля процессов;

• анализировать и контролировать процессы и по их результатам принимать меры корректирующего воздействия.

Предлагаемый нами подход к проектированию СУК, по нашему мнению, наиболее приемлем для предприятий индустриального домо строения. Для создания эффективных СУК на предприятиях индустри ального домостроения требуется не только анализ стартовых условий самих предприятий, но и приведение в соответствие с современными требованиями всей системы нормативно-технической документации и определения источников финансирования для проектирования и вне дрения СУК на предприятиях.

4. В России накоплен значительный опыт по управлению качест вом строительной продукции на основе действовавших еще во времена СССР систем управления качеством продукции, однако до сих пор кри терием качества служит соответствие продукции установленным тех ническим условиям и стандартам. Основные требования к качеству строительной продукции содержатся в действующих «Строительных нормах и правилах» (СНиП) (ч. Ш), которыми определяются правила производства строительных работ, их промежуточной и окончатель ной приемки, а также приемки в эксплуатацию законченных строитель ством предприятий, зданий и сооружений. Дальнейшим развитием этой части СНиП являются технические условия на производство и приемку отдельных видов общестроительных и специальных работ, производст венные инструкции и т.д.

В СНиП (ч.1), технических условиях и действующих стандартах определены также требования к качеству строительных материалов и деталей, установлены их номенклатуры и основные размеры.

Правила приемки работ содержат обязательные нормативы до пускаемых отклонений в расположении и размерах строительных кон струкций от проектных. Оценка качества выполненных работ произво дится на основе сопоставления фактически допущенных отклонений с нормативными. Качество работ, выполненных с отклонениями, превы шающими установленные допуски, должно признаваться неудовлетво рительным;

такие работы, как правило, являются браком и подлежат переделке.

Работам, выполненным с соблюдением установленных допусков, могут быть в зависимости от их качества даны отличная, хорошая или удовлетворительная оценки. Например, по одному из региональных документов, регламентирующих жилищное и культурно-бытовое строи тельство, предусматривается, что качество кирпичной кладки стен мо жет быть оценено на «отлично» при отклонениях по толщине от про ектных размеров + 6 мм, на «хорошо» - 8 мм, на удовлетворительно 10 мм.

Большинство строительных организаций создано много де сятилетий тому назад, когда почти не возникала необходимость в разви тии и перестройке их подразделений по функциям управления. Между тем переход к рыночным условиям обусловил появления целого ряда новых явлений, которые выступают в противоречие с традиционными формами и методами организации управления качеством строительства объектов. Среди них следует назвать переход к сдаче объектов под «ключ», создание новых структурных подразделений на предприятиях стройиндустрии, проведение сертификации продукции и систем качест ва и.т. д.

Проведенный автором анализ производственно-хозяйственной деятельности организаций по строительству ряда объектов показал, что обеспечение качества на предприятиях осуществляется не комплексно, а на основании разрозненных, подчас плохо согласованных друг с дру гом, издаваемых на разных уровнях управления приказов и мероприя тий. Сопоставление требований стандарта ИСО 9002 и практики управ ления качеством в строительных организациях, проведенное автором, подтверждает эти выводы.

Данные, полученные автором, позволяют сделать выводы, что внедрение системы качества на основе стандартов ИСО серии 9000, ре комендованной Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.98 № 113 и Письмом Госстроя России от 01.06.99 № АТ-1863/ не осуществляется, и воспринимается, как внешнее давление, а если и выполняются какие-то процедуры, то часто формально.

5. Следует заметить, что СУК объектов строительства являясь в определенной степени самостоятельно развивающейся системой, тем не менее, выступает, в свою очередь, подсистемой системы более высшего уровня. Например, СУК объектов индустриального домостроения явля ется подсистемой системы индустриального домостроения в целом.

Строительные системы практически на всех уровнях являются открытыми. Даже на уровне отрасли система также является открытой, так как при возведении объектов используются услуги многочисленных заказчиков, поставщиков, органов снабжения, местных органов власти и др. по обеспечению строек площадками под застройку, технической документацией, материалами, транспортом и т.д. В этой связи на уровне подразделений формируются условно замкнутые системы, в рамках ко торых условно замыкается продукция, произведенная основными ис полнителями, которая будет использована при возведении объектов в дальнейшем. Известно, что стабильность и управляемость производст венных систем в значительной мере определяется степенью замкнуто сти. Вследствие этого при формировании условно замкнутой СУК строительной продукции всегда возникает противоречие между целесо образностью максимально замкнуть систему и возможностями реализа ции такой процедуры, поскольку, как известно, существует определен ная разобщенность участников инвестиционного процесса строительст ва. Кроме того, необходимо учитывать, что строительная организация, как правило, имеет контакты с другими организациями, разными ведом ствами и предприятиями, например, предприятия строительных мате риалов и стройиндустрии, проектные, научно-исследовательские. Сле довательно, при взаимодействии строительной организации с внешней средой необходимо учитывать возникающие материальные или инфор мационные потоки. По существу, в данном контексте происходит взаи модействие организации с множеством других систем, в том числе с системой региона, которая устанавливает задания по вводу объектов в эксплуатацию, ограничения и показатели, позволяющие определить эффективность ее функционирования. Одновременно строительная ор ганизация формирует требования к внешней среде в части сроков, но менклатуры и объема поставок ресурсов, проектной документации, сро ков выполнения специальных видов работ привлекаемыми субподряд ными организациями и т.д. Не менее сложным и важным является взаи модействие внутри организации между ее элементами, в том числе ме жду генподрядными и специализированными подразделениями, ком плектующими организациями, транспортом и т.д. Сложная структура внешних и внутренних связей, вероятностный характер взаимодействия, многочисленность и разобщенность объектов и исполнителей, влияние случайных факторов в процессе производства и изготовления продук ции по стадиям строительства порождает неопределенность в практиче ской деятельности организаций в повышении качества строительной продукции.

Как показывает проведенное автором исследование, в ряде строительных организаций к числу основных видов неопределенности в практической деятельности можно отнести следующие:

• неопределенность в отношении действия инвесторов (своевре менная выдача проектной документации, подготовка площадок);

• неопределенность в изменении ценообразования в зависимости от уровня качества продукции;

• неопределенность в отношении стимулирования повышения ка чества продукции;

• неопределенность в отношении действий поставщиков ресурсов с качеством несоответствующим нормативным требованиям;

• неопределенность, связанная с устойчивостью протекания процессов производства (ритмичностью технологических процессов);

• неопределенность выполнения отдельных операций в соответ ствии с нормативными требованиями (СНиП, ГОСТ).

Характерно, что вышеназванные виды неопределенностей дейст вуют в совокупности, что и приводит, в конечном счете, к нарушениям, дефектам работ, материалов и качества объекта и увеличению непроиз водительных затрат. Кроме того, любая организация под влиянием на учно-технического прогресса, изменения условий строительства и объ емно-конструктивных характеристик объектов, резкого увеличения или уменьшения планируемых объектов строительно-монтажных работ и т.п. должна непрерывно развиваться, совершенствоваться и «настраи ваться» на новые задачи по повышению качества строящихся и плани руемых объектов.

Строительная организация, как производственная система, состо ит из двух взаимосвязанных, взаимодействующих систем: управляемой и управляющей. В первом случае рассматривается материально производственная система организации, а во втором кибернетическая, информационная система. Процессы и функции обеих систем тесно взаимосвязаны. СУК объектов строительства не могут существовать самостоятельно, поскольку являются неотъемлемой частью производст венного управления строительством. Однако характеристики элементов, методы решения проблем, материальные и информационные потоки в системе обеспечения качества в управляемой и управляющей системах различны. До недавнего времени внимание было сосредоточено на раз дельном изучении систем и не охватывало все стадии формирования качества объекта на предприятии.

Нельзя не отметить, что комплексное управление качеством объ ектов строительства осуществлялось автономно, в отрыве от проектиро вания объекта, от изготовления изделий, конструкций и производства строительно-монтажных работ, что, в свою очередь, приводило к значи тельному искажению исходных посылок и снижению качества управ ленческих решений.

С точки зрения решаемой в настоящей работе проблемы, наи большую сложность, и, следовательно, важность, представляют иссле дования и разработка методологии взаимоувязки между собой органи зационно-технических и экономических мероприятий и объединения их в единую устойчивую систему.

Представляется целесообразным терминологически и содержа тельно идентифицировать проектирование системы управления качест вом строительной продукции, которое может включать в себя следую щие составляющие:

1. Проект формирования новой СУК объектов строительства, со стоящей из комплекта документов, определяющих: структуру взаимо связи подсистем и элементов;

методы оценки уровня качества продук ции подразделений и качества труда работников;

методы стимулирова ния труда работников за достижение нормативного (контрактного) уровня качества работ.

2. Проект развития существующей СУК объектов строительства включает в себя комплект документов, определяющих расширение от дельных (или всех) элементов или функций подразделений с одновре менным совершенствованием (или без него) части элементов и т.д.

3. Проект совершенствования существующей СУК объектов строительства. Определяет меры по совершенствованию отдельных элементов и подсистем, не обеспечивающих заданного уровня функ ционирования всей системы.

Развитие существующей СУК объектов строительства по смы словому содержанию близко к понятию совершенствования, поскольку развитие системы часто сопровождается мероприятиями по совершен ствованию отдельных подсистем. В этой связи третий случай можно рассматривать как частный случай второго.

Разработка проекта и создание новой системы управления каче ством объектов строительства равно как развитие и совершенствование существующей, требует больших затрат времени, труда, средств. Эти обстоятельства вынуждают применить принцип постадийного создания или развития системы, который предполагает достижение перспектив ных долгосрочных целей путем поэтапной реализации ближайших це лей.

При первом варианте разработкой охватывается одновременно весь механизм, все составляющие элементы системы. Такой подход обеспечивает наиболее полное согласование отдельных элементов в рамках системы в целом. Вместе с тем, начало реализации системы за держивается, так как необходимо обеспечение готовности к внедрению системы в целом, а не только ее отдельных элементов.

Второй подход является антиподом первого: он предусматривает первоочередную разработку и ввод в действие одного элемента или за дачи, являющейся важной для данной системы. В последующем к функционирующей центральной задаче присоединяются поочередно, в зависимости от степени важности, другие задачи, пока не будут завер шены разработка и внедрение всего механизма. Преимущество такого подхода заключается в ранних сроках начала внедрения системы (и по лучения эффекта), недостатки - в трудностях выработки и согласования общих требований в каждой автономно разрабатываемой и присоеди няемой подсистеме (задаче).

Третий подход представляет собой симбиоз первых двух подхо дов: вначале разрабатываются контуры всей системы и укрупнено про ектируются все ее элементы, а затем поочередно разрабатываются от дельные ее части для подразделений с учетом общесистемных требова ний. При таком подходе начало внедрения системы будет несколько позже, зато эффективность проекта выше, чем при втором подходе.

По нашему мнению, проектирование системы управления каче ством является одним из важнейших этапов ее создания и внедрения на предприятии. На рис. 1 представлен разработанный автором алгоритм Предпроектный этап Принятие высшим руководством предприятия решения о создании СУК Формирование рабочей группы по проектированию и внедрению СУК Изучение моделей СУК и выбор модели СУК для предприятия Проектирование СУК Анализ условий, необходимых для проектирования СУК Разработка структуры СУК и распределение ответственности по элементам Внедрение и функционирование Контроль эффективности функционирования СУК Рис. 1. Алгоритм создания системы управления качеством на предприятии создания системы управления качеством, который нашел практическое применение на предприятиях стройиндустрии.

Автором проведено исследование взаимосвязи действий по вы полнению требований стандарта ИСО 9001:2000 и критериев моделей премий Правительства РФ в области качества. В результате определен перечень работ по управлению качеством, согласованный с МС ИСО серии 9001:2000.

Разработанная автором структурная схема управления качеством продукции ДСК встроена в существующую систему управлением про изводством и в основном отвечает критериям модели премий в области качества.

В процессе проектирования СУК важное значение имеет форми рование политики предприятия в области качества, представляющей основные цели и задачи организации в области качества. По нашему мнению, политика в области качества должна носить стратегическую ориентацию и быть согласована с миссией предприятия. В этой связи необходимо определить цели предприятия в области качества и обеспе чить их согласование с миссией предприятия.

В свою очередь, для ограничения области целеполагания СУК предприятия необходимо построение «дерева целей», детализация кото рого должна соответствовать уровням управления и элементам системы качества.

Сложность решения проблемы управления качеством строитель ной продукции в условиях перехода к рыночной экономике заключается в её межотраслевом характере, когда качество конечной продукции обеспечивают десятки, а иногда и больше предприятий различных от раслей промышленности. В этой связи необходим комплексный подход к управлению качеством, который охватывал бы основных участников процесса.

Все это требует разработки системы управления качеством строительной продукции, которая бы отвечала интересам и требованиям основных участников строительного контракта, включая инвестора, заводов-производителей железобетонных изделий и конструкций, под рядчика 6. В настоящее время в строительном комплексе практически от сутствует учет затрат на обеспечение качества выпускаемой продукции, хотя подобная функция МС ИСО серии 9000:2000 предусмотрена. Дей ствующая система учета по статье "неисправимый брак" не позволяет судить о затратах на ликвидацию всех дефектов и повышении потреби тельских свойств изделий, конструкций. Изменение качества продукции и затрат по-разному могут влиять на эффективность работы предпри ятия, что формирует различные варианты:

1. Снижение затрат (И) при одновременном повышении качества (К) и повышении эффективности (Э)-Иmin;

Кmах;

Эmах;

2. Снижение затрат при неизменном качестве, но при повышении эффективности Иmin;

К=К;

Эmах;

3. Снижение затрат при снижении уровня качества и повышение эффективности Иmin;

Кmin;

Эmах;

4. Уровень затрат сохраняется, качество и эффективность повы шается И=const;

Кmах;

Эmах;

5. Увеличение затрат при повышении уровня качества и сниже нии эффективности - Иmах;

Кmах;

Эmin;

6. Незначительное увеличение затрат вызывает существенное увеличение эффективности и качества - Иmах;

Кmах;

Эmax;

7. Снижение затрат при снижении уровня качества продукции и эффективности Иmin;

Кmin;

Эmin.

Рассмотренные изменения затрат и уровня качества показывают, что в каждый момент времени в соответствии с техническим уровнем развития производства эффективность определяется минимальным для данных условий затратами, отнесенными к наилучшему для данного времени качеству. При этом можно выделить фактический, контракт ный и прогрессивно-нормативный уровни качества. Достижение факти ческого уровня качества обеспечивается расходами на производство продукции и сопутствующими затратами непроизводительного характе ра. Контрактный уровень качества достигается при полном использова нии капитальных вложений. Прогрессивно-нормативный уровень каче ства обеспечивается оптимальным уровнем использования капиталь ных вложений. Разность между контрактным и фактическим уровнем качества представляет собой резервы экстенсивного, а между прогрес сивно-нормативным и контрактным - резервы интенсивного повышения эффективности. Совокупная величина этих резервов составляет общий резерв повышения уровня качества продукции.

Таким образом, при планировании повышения качества продук ции необходимо рассчитать затраты по достижению фактического, кон трактного, прогресивно-нормативного уровня качества продукции и качества труда работников по подразделениям;

разработать организаци онно-технические мероприятия по повышению качества труда и про дукции и очередность их реализации ввиду ограниченности ресурсов;

выявить все затраты по повышению качества и вести учет затрат по субсчетам каждого подразделения.

Решение задач повышения эффективности качества строитель ства объектов связано с разработкой классификации различных видов затрат на качество продукции и методов их определения. Проведенные исследования показали, что применительно к строительной продукции затраты на повышение и обеспечение качества целесообразно подразде лить на следующие группы:

1. Затраты на предотвращение изготовления и производства де фектной продукции. К данной группе можно отнести затраты на: меро приятия по безошибочному выполнению работ, соответствующих уни фицированным требованиям к выполняемым операциям, работам;

ме роприятия по выполнению работ по подготовке оборудования, оснаст ки;

затраты на внедрение мероприятий по повышению качества;

затраты по подготовке работников к безошибочному выполнению работы на своем рабочем или должностном месте, например, самоконтроль своей работы, прием материалов, комплектующих изделий, или затраты на подготовку технической документации, затраты по обучению кадров и изучению унифицированных требований в результате внедрения стан дарта безошибочного выполнения работы и др.

2. Затраты на оценку качества. Сюда входят затраты на контроль, испытание продукции;

затраты на техническое обслуживание контроль но-испытательного оборудования;

затраты на обработку данных кон троля, анализ дефектов и причин их возникновения.

3. Внутренние и внешние непроизводительные затраты вследст вие дефектов, обнаруженных при приемочном контроле на ДСК и на строительной площадке и подлежащих исправлению.

Функциональные затраты по обеспечению и повышению качест ва продукции складываются из заработной платы работников отдела управления качеством и заводской лаборатории;

заработной платы мет рологов и геодезистов;

расхода видов ресурсов на предупреждение де фектов и брака (составляется цеховая калькуляция на каждое мероприя тие).

Внутренние и внешние непроизводительные затраты можно оп ределить по следующей формуле:

n = (ИЗП + ИМ + ИЭМ + ПИ + Н р ), И н (1) i = n И н где: - непроизводительные затраты по исправлению де i = фектов в готовых изделиях, конструкциях, тыс.руб.;

ИЗП - затраты по заработной плате бригаде рабочих, исправ ляющих дефекты, тыс.руб.;

ПИ - прочие затраты;

ИМ - затраты на использованные материалы, тыс.руб.;

ИЭМ - затраты по заработной плате машинистов, тыс.руб.;

Нр - накладные расходы, тыс.руб.

Общая величина функциональных затрат определяется по фор муле:

n n n n b n И 0 = ЗП оук + ЗП м + ЗП г + ЗИ н + Р ПД, i =1 i =1 i =1 i =1 i =1 i = (2) n ЗП оук где: - заработная плата отдела управления качеством i = и отдела заводской лаборатории, тыс.руб.

n n ЗП м, ЗП г - заработная плата метрологов и геодезистов i =1 i = отдела, тыс. руб.;

n ЗИ н - затраты по обучению персонала, тыс. руб.;

i = n P ПД - расходы видов ресурсов на предупреждение нека i = чественного изготовления продукции, тыс. руб.

7. Создание системы управления качеством на предприятиях в соответствии с МС ИСО серии 9000, моделями премий в области каче ства, принципами TQM требует значительных инвестиций, однако во просы определения источников денежных средств на разработку и вне дрение системы качества на основе стандартов ИСО серии 9000, как правило, находятся вне сферы внимания исследователей.

Для предприятий строительного комплекса, разработка и внедре ние системы качества на основе стандартов ИСО серии 9000 или модели премий в области качества связана с трудоемкой подготовительной работой. Требуются глубокие преобразования производства, связанные с менеджментом, финансированием и мотивацией работников, которые обеспечивали бы безошибочную работу и качество продукции, удовле творяющее потребителей. Было бы логично осуществлять соответст вующее финансирование решения этих проблем за счет потребителей строительной продукции, использующих продукцию повышенного ка чества, путем дифференциации стоимости объекта строительства в за висимости от контрактного и фактического уровней качества.

Автором разработана методика дифференциации сметной стои мости объектов строительства в зависимости от качества объекта, ос новные положения которой приведены ниже.

Сметную стоимость объекта строительства перед предоставлени ем на торги предлагается дифференцировать в зависимости от уровня качества объекта строительства:

Цдд=Сс[1+(Пкк-Пкф)], (3) где Цдд - договорная дифференцированная цена в зависимости от уровня качества объекта, млн.руб.;

Сс - сметная стоимость объекта, млн.руб.;

Пкк - контрактный уровень качества объекта строительства, при нятый равным единице или более единицы.

Пкф – фактический уровень качества объекта (в долях от едини цы).

Размер общего льготного кредита (Кi) под программу «Качество» для предприятия предлагается определять по формуле Кi=Сс[1+(Пкк-Пкф)]-С, (4) где Ki – размер льготного кредита для повышения качества объекта строительства, млн.руб.;

Сс – сметная стоимость объекта, млн.руб.;

С – себестоимость объекта, млн.руб.

Перед сдачей объекта в эксплуатацию показатель уровня качест ва (Пко) предлагается определять по формуле Пко=Сс/(Сс+Нн), (5) где Сс - сметная стоимость объекта;

млн.руб.;

Нн - затраты непроизводительные, млн.руб.

На стадии эксплуатации зданий показатель уровня качества (Пкэ) предлагается определять по формуле Пкэ=Сс/(Сс+Нн+Нэ), (6) где Нэ – затраты по ликвидации дефектов на стадии эксплуата ции объекта.

Денежные средства льготного кредита переводятся на счет заказ чика (инвестора). В случае, если при контроле отмечено низкое качест во строительно-монтажных работ, то инвестор может приостановить кредитование подрядчика до момента повышения качества работ.

Если в процессе возведения объекта не был достигнут контакт ный уровень качества, то инвестор может уменьшить размер кредита или вообще его не выплачивать Клф=Кi. Пкф, (7) где Клф – размер фактического льготного кредита в зависимости от показателя качества объекта на стадии сдачи объекта, млн.руб.;

Пкф - фактический уровень качества объекта на стадии сдачи объ екта в эксплуатацию.

Разность между льготным кредитом (Кi) и фактическим его раз мером (Клф) соответственно остается у инвестора:

Ко=Кi - Клф, (8) где Ко - остаток льготного кредита.

В случае возникновения дефектов при эксплуатации здания в те чение срока, предусмотренного договором (например, один год), инве стор предъявляет претензии подрядчику на устранение дефектов. Под рядчик или устраняет их в определенный срок, либо отказывается, если дефекты возникли не по его вине. Сумма средств на устранение дефек тов изымается из льготного кредита.

Льготный кредит предлагается рассчитывать с учетом платы за кредит, продолжительности строительства и распределения кредита по годам (месяцам) по следующей формуле:

a Т К лк = К i (1 + Ек ) Т - i + 0, +.....K n 1 + Ек, (9) i = где Клк – размер льготного кредита по годам строительства с уче том оплаты за кредит, млн.руб.;

Кi - распределение по годам строительства льготного кредита без последнего года;

i - порядковый номер года строительства;

Т - продолжительность строительства, год, мес.;

Кn - размер льготного кредита в последнем году строительства, млн.руб;

Ек - норматив платы за кредит.

- продолжительность строительства в последнем году.

Повышение степени взаимодействия и равнозаинтересованности участников инвестиционного процесса в целях повышения качества труда изготовляемой подразделениями продукции, так и качества гото вого объекта можно достигнуть на основе распределения льготного кредита по подразделениям.

Выделение в общем кредите определенных сумм для подразделе ний позволяет стимулировать участников строительства за достижение нормативного (контрактного) уровня качества объектов строительства.

Фактическую долю денежных средств из льготного кредита для участников инвестиционного процесса Дс, млн.руб., можно определить по формуле Дс=Кi.ki Пкфi Пi, (10) где Дс – доля денежных из льготного кредита для участников строительства объекта по стадиям инвестиционного процесса (напри мер, изготовление изделий, конструкций, производство строительно монтажных работ и др.), млн.руб.;

Кi - общий размер кредита, млн.руб.;

Пкфi - показатель уровня качества фактический: изготовления из делий, конструкций, производства СМР (в долях единицы);

ki - коэффициенты, учитывающие стоимость изготовления изде лий, конструкций Кс, производство строительно-монтажных работ Кр в сметной стоимости объекта, определяемые по формуле:

ki = Ci \Cc, (11) где Сi - стоимость изготовления изделий, конструкций или про изводство строительно-монтажных работ, млн.руб.;

Пi - показатели, учитывающие своевременность поставки конст рукций, изделий, выполнение СМР, соответствующих нормативному сроку, определяемые по формуле:

n n Пi = Пнг S / По S, (12) i =1 i = где Пнг - количество поставок, изделий, конструкций с нарушени ем графика поставки;

По - общее количество поставок по графику;

S- стоимость поставок, руб.

Кр – коэффициент, учитывающий срок выполнения работ:

Кр=Тн /Тф, (13) Тн - нормативный срок выполнения работ;

Тф - фактический срок выполнения работ.

Из фактической доли денежных средств Дс подразделений вычи тают непроизводительные затраты, допущенные по их вине и связанные с исправлением дефектов Зн, а оставшуюся часть доли Do распределяют среди работников:

До = Дс - Зн. (14) Значимость предложенного метода распределения денежных средств заключается в оптимизации сочетания интересов инвестора, подрядчика и отдельных работников, в результате чего инвестор имеет возможность выбрать проект с определёнными качественными показа телями, а подрядчик стимулировать всех участников инвестиционного процесса за достижение уровня качества, соответствующего норматив но-технической документации и требованиям инвестора. Инвестор и подрядчик получают индикативную систему регулирования контракт ной цены за объект в зависимости от его качества, а качество объектов включается в механизм конкуренции.

Денежные средства из льготного кредита можно использовать и на подготовительную разработку НТД по внедрению модели премий в области качества либо на разработку системы качества в соответствии с МС ИСО серии 9000.

Наряду с предложенным механизмом использования льготного кредита программа «Качество» строительных предприятий может также использовать и другие средства внутренних резервов. К ним можно отнести: амортизационные отчисления, выпуск ценных бумаг, прибыль, фонд развития производства, науки, техники, финансовый резерв. Наря ду с использование внутренних резервов предприятия представляется также целесообразным создание региональных фондов для повышения качества продукции предприятий.

В рамках регионального фонда целесообразно предусмотреть следующие направления:

- создание внебюджетных инвестиционных фондов;

- выдача долгосрочных льготных кредитов предприятиям под ин вестиционные проекты, связанные с повышением качества продукции;

- дифференциация процентных ставок кредита в зависимости от конкретных и фактических показателей уровня качества объектов строительства;

- определение в бюджете региона средств на инвестирование объектов повышения качества регионального назначения;

- изменение состава налогооблагаемой прибыли, т.е. следует за интересовать предприятие в снижении непроизводительных затрат, не включая их в налогооблагаемую прибыль и показывая отдельной стро кой в бухгалтерской отчетности.

Для повышения эффективности и качества труда работников, а также оценки их деятельности, в работе предлагаются критерии, на правленные на соизмерение функциональных обязанностей отделов и отдельных работников и рациональное перераспределение.

В качестве организационного инструмента управления качеством продукции и труда автором предложен классификатор задач для под разделений ДКС. В классификаторе задач определены совокупность задач, основные функции, выполняемые различными подразделениями ДКС, в том числе отделом управления качеством. Использование клас сификатора задач открывает возможности повышения качества объек тов на стадиях изготовления железобетонных изделий и производства строительно-монтажных работ на основе конкретизации роли каждого подразделения в обеспечении качества строительной продукции и опре делении ответственности за качество производимых работ.

Ш. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ Методологический подход, теоретические положения, выводы и методические рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора.

Диссертационная работа явилась итогом комплекса экономиче ских исследований, проведенных автором в 1996-2001 годах на пред приятиях строительной индустрии Краснодарского края.

Теоретической и методологической базой исследования послу жили научные труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, организации управления, улучшения и обеспе чения качества продукции и услуг, формирования систем качества, сер тификации и стандартизации.

В качестве статистической базы использовались данные Госком стата РФ, отраслевых и региональных статистических органов, а также данные, полученные автором непосредственно на объектах исследова ния.

Исследование строилось на принципах системного подхода, ло гического моделирования. Постановка и доказательство рабочих гипо тез выполнялось на основе приемов агрегирования, классифицирования, комбинаторного анализа и сопровождалось содержательной интерпре тацией выводов.

Личный вклад автора в проведенное исследование и полученные результаты заключается:

- в определении в качестве самостоятельного объекта исследо вания и разработок области деятельности, связанной с управ лением качеством на предприятиях строительного комплекса с ориентацией на развитие неценовых методов конкуренции на рынке объектов строительства;

- в разработке методологии проектирования систем управле ния качеством объектов конкретной отраслевой направлен ности, согласованной с особенностями функционирования и развития отрасли строительной индустрии и спецификой ее нормативно-методического обеспечения;

- в формировании алгоритма, разработке методов и типологии операций по созданию основных элементов управления каче ством на предприятиях индустриального домостроения;

- обосновании содержательных характеристик и процедур управления качеством на различных этапах жизненного цик ла объектов индустриального домостроения;

- разработке методических рекомендаций по формированию системы стимулирования повышения качества объектов строительства, основанных на формировании материальных стимулов и ответственности за качество работы участников строительства при совместной производственной деятельно сти по возведению объектов.

IY. СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ В совокупности результатов диссертационного исследования на учной новизной обладают:

· методологические основы проектирования систем управления качеством объектов строительства, базирующиеся на принципах целе полагания систем качества и логической организации их построения;

· разработанная концепция формирования системы управления качеством объектов строительства с обоснованием функций ее состав ляющих элементов;

· организационно-экономический механизм проектирования сис тем управления качеством объектов индустриального домостроения, согласованный с международными стандартами ИСО серии 9000 и мо делью российской премии в области качества;

· классификация затрат на обеспечение качества объектов строи тельства, учитывающая взаимосвязь с производительностью труда уча стников строительства;

· методика определения льготного кредита под программу «Ка чество», основанная на реализации разработанного механизма диффе ренциации сметной стоимости объектов строительства в зависимости от показателей качества.

Практическая значимость проведенного исследования заключает ся в том, что выводы, рекомендации и предложения автора могут быть использованы для проектирования систем управления качеством строи тельных объектов и их реализации на предприятиях строительного ком плекса России.

Результаты диссертационного исследования прошли апробацию в Проектно-изыскательском объединении «Краснодаргражданпроект» и на ряде предприятий индустриального домостроения Краснодарского края.

Результаты работы были использованы в учебном процессе в учебном процессе в Кубанском государственном технологическом уни верситете.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Проектирование систем управления качеством объектов индустри ального домостроения: Научное издание. – М.: Стройиздат, 2001. – 7,1 п.л.

2. Обеспечение повышения качества строительной продукции: Науч ное издание. – Краснодар, 2000. - 8,6 п.л.

3. Микроэкономика строительного комплекса: Учебное пособие. – М.:

Стройиздат, 1996. – 7,2 п.л. (в соавторстве), автора – 5,9 п.л.

4. Рыночные элементы в экономике строительного комплекса. – М.:

Стройиздат, 1994. – 11,7 п.л. (в соавторстве), автора – 9,5 п.л.

5. Основы обеспечения нормативного (планируемого) уровня качества изготовления изделий, конструкций. – Краснодар: ККПВНТОС, 1990. – 4,5 п.л. (в соавторстве), автора – 3,9 п.л.

6. Расчет стоимости управленческих услуг аппарата управления строительных организаций в условиях рыночных отношений. – Краснодар: КЦНТИ, 1991. - №594. – 0,24 п.л.

7. Маркетинговый анализ выявления резервов повышения качества объектов строительства. - Краснодар: КЦНТИ, 1993. - №197. – 0, п.л.

8. Менеджмент по оценке качества строительно-монтажных работ. Краснодар: КЦНТИ, 1994. - №166 – 0,24 п.л.

9. Основные функции маркетинга по обеспечению заданного уровня качества строительства зданий. - Краснодар: КЦНТИ, 1994. - №376.

– 0,34 п.л.

10. Прогнозирование повышения строительства зданий заданным уров нем качества. - Краснодар: КЦНТИ, 1994. - №377. – 0,2 п.л.

11. Классификатор задач и функций подразделений строительных фирм по повышению качества СМР. - Краснодар: КЦНТИ, 1995. - №11. – 0,2 п.л.

12. Расчет рентабельности мероприятий по повышению качества объ ектов строительства. - Краснодар: КЦНТИ, 1996. - №299. – 0,25 п.л.

13. Методы оценки уровня качества изготовления изделий и качества труда рабочих. - Краснодар: КЦНТИ, 1996. - №304. – 0,28 п.л.

14. Метод расчета производительности труда с учетом качества про дукции. - Краснодар: КЦНТИ, 1996. - №300. – 0,15 п.л.

15. Классификация дефектов железобетонных изделий, причин их воз никновения и мероприятий по ликвидации дефектов. - Краснодар:

КЦНТИ, 1996. - №320. – 0,25 п.л.

16. Прогнозирование повышения качества продукции. - Краснодар:

КЦНТИ, 1996. - №321. – 0,25 п.л.

17. Определение удельных затрат на исправление дефектов в железобе тонных изделиях. - Краснодар: КЦНТИ, 1996. - №347. – 0,25 п.л.

18. Образование фондов стимулирования качества продукции строи тельного комплекса. //Жилищное строительство, 1996. - №9. – 0, п.л. (в соавторстве), автора – 0,2 п.л.

19. Банкротство предприятий и конкурентоспособность продукции.

//Жилищное строительство, 1997. - №4. – 0,35 п.л. (в соавторстве), автора – 0,21 п.л.

20. Разработка и внедрение блоков программ по обеспечению качества СМР с детализацией организационно-экономических процедур. Краснодар: КЦНТИ, 1997. - №318. – 0,25 п.л.

21. Определение величины льготного кредита для повышения качества объектов строительства. //Жилищное строительство, 1998. - №6. – 0,35 п.л. (в соавторстве), автора – 0,25 п.л.

22. Метод расчета источников средств для стимулирования работников строительного комплекса за повышение качества объектов. - Крас нодар: КЦНТИ, 1998. - №272. – 0,23 п.л.

23. Определение степени взаимодействия участников строительства.

//Жилищное строительство, 1998. - №11. – 0,35 п.л. (в соавторстве), автора – 0,25 п.л.

24. Прогнозирование повышения контрактного уровня качества про дукции. - Краснодар: КЦНТИ, 1998. - №271. – 0,24 п.л.

25. Управление качеством продукции предприятий стройиндустрии. Краснодар: КЦНТИ, 1999. - №64. – 0,16 п.л.

26. Прогнозирование повышения качества железобетонных изделий с применением математических моделей. - Краснодар: КЦНТИ, 1999.

- №123. – 0,18 п.л.

27. Классификация затрат на качество и их взаимосвязь с производи тельностью труда. //Проблемы переходной экономики: Сборник на учных трудов. – Часть 2. – СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 2001. 0,4 п.л.

(в соавторстве), автора – 0,2 п.л.

28. Обоснование размера кредита для строительства под программу «Качество». //Жилищное строительство, 2001. - №7. – 0,35 п.л. (в соавторстве), автора – 0,2 п.л.



 

Похожие работы:





 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.