авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Реформирование советской системы школьного образования в 1958-1964 гг. (на материалах кемеровской области)

На правах рукописи

ТРОФИМОВ Владимир Анатольевич РЕФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТСКОЙ СИСТЕМЫ ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ в 1958-1964 гг.

(на материалах Кемеровской области) Специальность 07.00.02 – отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Кемерово 2006 2

Работа выполнена на кафедре новейшей отечественной истории ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет» Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент Мить Александр Анатольевич Официальные оппоненты – доктор исторических наук, профессор Суверов Василий Михайлович кандидат исторических наук, доцент Кабанов Константин Анатольевич Ведущая организация – ГОУ ВПО «Кемеровский технологический институт пищевой промышленности»

Защита состоится 20 декабря 2006 года в 10.00 часов на заседании диссер тационного совета Д 212.088.04 по присуждению ученой степени доктора ис торических наук по специальности 07.00.02 – отечественная история в ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет», по адресу: 650043, г. Ке мерово, ул. Красная, 6, зал заседаний.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кемеровского государственного университета.

Автореферат разослан 17 ноября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат исторических наук, доцент З. П. Галаганов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. История образования в главных ее аспектах, связанных с конкретными социальными системами, исследуется и изучается как важнейшая составляющая общественно-исторического опыта че ловечества и важнейший элемент социокультурного багажа на современной ступени мирового цивилизационного процесса.

Современный этап модернизации России требует и кардинальной пере стройки всех звеньев системы образования. В ряде заявлений Президента стра ны В. В. Путина особо подчеркивается, что российское образование определено сегодня как один из важнейших приоритетов государственной политики.

Реформа школы 1958–1964 гг. как отражение потребностей развития об щества, и связанный с ее проведением опыт решения, или попыток решения, в значительной степени схожих с современными проблем, дают исследователю богатый материал для анализа. Тем более, что это была, по сути, первая широ комасштабная попытка и первый опыт перехода к профильной, профессио нальной общеобразовательной школе в нашей стране.

Современное состояние отечественной образовательной системы требует существенного обновления содержания, местами устаревшего и перегруженно го, во многом оторванного от реальных потребностей жизни, и усиления прак тической направленности образования, а также решения ряда таких серьезных вопросов, как повышение эффективности профессионального образования (по рой не согласующегося ни с реальными, ни с перспективными потребностями страны в кадрах);

обновление системы социально-экономического обеспечения педагогических кадров и организации их подготовки;

реорганизация системы управления образованием, ее предельно бюрократизированного, функциони рующего зачастую без какого-либо прогноза аппарата.

Аналогичные проблемы стояли в образовательной сфере страны на рубе же 1950-х – 1960-х гг. Так, в частности в Законе «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР», нашла свое отражение и закрепление идея системного реформирования совет ской школы, а также стратегия развития образования, ряд положений которой не утратил своей значимости и сегодня. Таким образом, проблема выявления и обоснования основных направлений и тенденций развития советской системы образования в 1958–1964 гг. является важнейшим компонентом исследований не только в сфере исторической и иных общественных наук, но и всего накоп ленного в стране практического опыта по реформированию отечественной школы (включая современный его этап).

Степень изученности проблемы. Отечественными исследователями проделана большая работа по изучению истории реформирования советской школы, в частности, социально-экономических предпосылок проведения ре формы, вопросов функционирования школ, вузов, средних и начальных про фессиональных учебных заведений, принципов подготовки педагогических и научных кадров, состояния педагогической теории и практики. Все эти вопросы рассматривались в тесной связи с процессами социально-экономического, по литического и культурного развития общества. В историографии темы боль шинство исследователей выделяет несколько этапов изучения с очень близкими хронологическими параметрами. В нашем исследовании не выявлено основа ний для радикального пересмотра подходов к анализу степени изученности.

Работы, опубликованные на первом этапе (середина 1950-х – начало 1960-х гг.), были написаны под непосредственном влиянием ХХ съезда партии.

Они содержали оперативный анализ изменений в школьном образовании при подготовке и осуществлении реформы 1958 г. В основном это были статьи, ряд которых представляет интерес и сегодня, так как позволяет сравнить процессы, происходившие в образовании тогда и в наши дни 1. Предметом пристального внимания, являлось трудовое обучение и воспитание, профориентация школь ников. Наибольшую значимость, как представляется, имели две капитальные работы С. М. Шабалова и С. Г. Шаповаленко, посвященные этим проблемам 2.

С. М. Шабалов, рассматривая вопросы политехнического образования в целом, раскрывает основополагающие понятия политехнического обучения:



опора на современные достижения науки, производственная практика, связь обучения с жизнью, производительный труд, общетехнические дисципли ны и т. д. С. Т. Шаповаленко, обобщая опыт советской школы в области поли технизации и трудовой подготовки учащихся, дает характеристику склады Атутов П. Р. Руководство трудом учащихся на производстве // Народное образование. – 1956. – № 1;

Есипов Б. П. Об изменениях в процессе обучения в связи с перестройкой школы // Советская педагогика. – 1959. – № 3;

Ильин В. С. Роль производственного труда в развитии у школьников стремления к знаниям // Советская педагогика. – 1962. – № 6;

Калашни ков А. Г. Некоторые проблемы политехнического и профессионального образования в сред ней школе // Школа и производство. – 1962. – № 5;

К итогам дискуссий по вопросам поли технического обучения в средней школе // Советская педагогика. – 1957.– № 1;

Лейбенгруб П. Об активизации познавательной деятельности учащихся // Народное образование. – 1958.

– № 9;

Максимова Э. Л. Главная задача школы (проблемы политехнического образования) // Народное образование. – 1958. – № 4;

Меджитов Т., Равкин З. Завтрашней школе нужен но вый учитель // Народное образование. – 1959. – № 4;

Новый этап в развитии школы и задачи педагогической науки // Советская педагогика. – 1959.– № 1;

Пономарев И. А. Когда уроки обучают и воспитывают // Народное образование. – 1964. – № 11;

Ростовцева О. Роль руко водителя школы в улучшении качества уроков // Народное образование. – 1958. – № 7;

Скат кин М. Н. Как соединить обучение с производительным трудом учащихся // Народное обра зование. – 1959. – № 3;

Саенко П. Педагоги и родители // Народное образование. – 1960. – № 2;

Шапоринский С. А. О связи обучения и труда в средней школе // Советская педагогика.

– 1961. – № 6 и др.

Шабалов С. М. Политехническое обучение. – М.: Просвещение, 1956;

Шаповален ко Г. С. Политехническое образование в советской школе на современном этапе. – М.: Про свещение, 1958.

вающейся системе политехнического обучения в советской школе и обосновы вает общественно-историческую необходимость политехнического обучения.

Он выделяет условия, необходимые для успешного осуществления данной ра боты: кадры, материальная база, приоритетное ознакомление учащихся с веду щими отраслями народного хозяйства. Получение этих знаний ложилось в ос нову изменений, вносимых в содержание программ базовых школьных предме тов. А общетеоретические изыскания и рекомендации с разной степенью ус пешности реализовывались в практической деятельности конкретных школ ре гионов РСФСР в рассматриваемый период 1.

В эти же годы выходят исследования общего характера, посвященные изучению вопросов реформы образования 2. Для уяснения того, что понималось под политехнизацией образования педагогической наукой и того, что происхо дило в реальной практике, интерес представляют сборник статей по вопросам политехнического образования под редакцией М. Н. Скаткина 3 и обобщающие материалы о некоторых итогах реформирования, изданные под редакцией И. А. Каирова 4. Некоторые, главным образом позитивные, представления не только очевидцев, но и непосредственных участников процесса обновления системы школьного образования дает коллективный сборник документов и ста тей, вышедший в 1960 г. В этот же период выходит ряд региональных работ, в которых затрагива ются вопросы реформы школы (в том числе, изданных в Кемеровской облас ти) 6. Появляются очерки по истории отдельных учебных заведений, в которых, как правило, акцент делается на успехах реформ, а трудности и ошибки либо замалчиваются, либо преуменьшаются. Проблематика их была достаточно тра диционной: расширение школьной сети, материально-техническая база школь См., напр.: Усанов В. Н. Из опыта политехнического обучения в школах Кемеровской об ласти // Труды научной конференции Сталинского педагогического института. Вып.2. – Ке мерово, 1957. – С. 13–21.

Арсентьев А. М. Строительство коммунизма и школа. – М., 1962;

Гагарин С. П. Развитие народного образования в РСФСР после XX съезда КПСС (1956–1964 гг.). – М., 1965;

Дани лов М. А. Процесс обучения в советской школе. – М.: Учпедгиз, 1960;

Дейнеко М. И. 40 лет народного образования в СССР. – М., 1957;

Королев Ф. Ф. Успехи народного образования в СССР за 40 лет. – М., 1957;

Пичугина Е. Л. Развитие системы народного образования в усло виях строительства коммунизма (От социализма к коммунизму). – М., 1962;

Скаткин М. Н., Янцов А. И. Об укреплении связи школы с жизнью. – М., 1956 и др.

Вопросы политехнического образования: Сб. статей / Под ред. М. Н. Скаткина. – М., 1963.

Советская школа на современном этапе. Некоторые итоги перестройки школы в период от ХХ до ХХII съезда КПСС / Под ред. И. А. Каирова. – М., 1961. – 342 с.

Гончаров Н., Королев Ф. Новая система народного образования в СССР: Сб. документов и статей. – М., 1960.

См., напр.: Кабузенко В. Ф. Деятельность Московской областной партийной организации по развитию общеобразовательной школы в период развернутого строительства коммунизма (1959–1964 гг.). – М.,1965;

Вопросы обучения и воспитания: Сб. статей. – Кемерово: Кн. изд во, 1962. – 180 с.;

Партийные организации Кузбасса в период строительства социализма и коммунизма: Сб. статей. – Кемерово, 1967. – 104 с. и др.

ного образования, кадровые проблемы, организация учебно-воспитательного процесса, а также партийное руководство.

В целом, данный этап изучения проблем реформирования системы обра зования характеризуется большим количеством статей по различным аспектам реформы школы в периодических изданиях, при этом доминирующими стано вятся описания-обобщения передового опыта и вопросы политехнизации обу чения, а так же их связь с производственной практикой, производительным трудом. В публикациях содержалась и достаточно критическая оценка способов и содержания реформирования. Активно разрабатывается региональная и на циональная тематика в описаниях практики реализации реформы.

Второй этап исследования реформ образования (середина 1960-х – сере дина 1980-х гг.) характеризуется усилением партийной монополии в области экономики, идеологии, культуры, образования – отсюда заиделогизированность исследований, для которых опять стало характерным обращение к материалам и решениям партийных съездов. Ведущей оставалась разработка региональной и национальной тематики. Упор при этом делался на партийное руководство, которое рассматривалось как основное условие по обеспечению современного уровня развития общеобразовательной школы 1. При этом историки, отражая сложившиеся в советской исторической науке взгляды, не ставили перед собой задачу исследования реального механизма партийно-государственного руково дства сферой образования, тем более его критики. Многие проблемы народного образования рассматривались либо с конъюнктурных позиций, либо замалчи вались вообще 2. Вероятно в связи с тем, что в 1964–1966 гг. целым рядом пар тийно-правительственных постановлений результаты реформы 1958–1964 гг.

были сведены к минимуму, у некоторых исследователей появились основания называть этот период временем контрреформ (М. Н. Руткевич, Л. И. Рубин, Бернштейн И. Н. Партийное руководство развитием народного образования в 1959– 1965 гг. – Новосибирск, 1977;

Герасин Ф. В. Деятельность партийных организаций по укреп лению связи школы с жизнью. – М., 1964;

Лемсон М. И. Политика Коммунистической пар тии в области народного образования между ХХ и ХХШ съездами КПСС. – Ростов н/Д., 1966;

Устенко Н. Г. Деятельность Алтайской краевой партийной организации по претворе нию в жизнь программных требований партии в области народного образования. – М., 1973;

Устюгов В. Н. Деятельность Пермской областной партийной организации по руководству народным образованием и коммунистическому воспитанию подрастающего поколения (1959–1965). – Пермь, 1969;

Осуществление ленинских идей превращения Сибири в эконо мически развитый район страны. – Кемерово, 1972.;

Из истории Кузбасса в период строи тельства социализма и коммунизма. – Кемерово: КГПИ, 1971;

Образование и наука в Сиби ри: история и современность. – Новосибирск, 1985 и др.

Богданов И. М. Грамотность и образование в дореволюционной России и в СССР: Истори ко-статистические очерки. – М., 1964;

Гречишкин В. А. Социализм и образование. – М., 1976;

Дорохова Г. А. Управление народным образованием в СССР. – М., 1965;

Куманев В. А.

Социализм и всенародная грамотность. – М., 1967;

Школа и педагогическая мысль Сибири:

Сб. статей. – Новосибирск, 1969;

Школа и педагогическая мысль Сибири: Сб. статей. – Но восибирск, 1974;

Школа Сибири за 60 лет советской власти. – Барнаул, 1982.

Э. Д. Днепров, Э. Н. Гольдштейн и др.). По крайней мере, глубоких аналитиче ских работ обобщающего характера по проблеме, судя по публикациям, в этот период не появилось. В выходящих работах по конкретным аспектам развития образования реформа 1958 г. все чаще упоминается лишь контекстно 1.

Со второй половины 1980-х гг. начинается новый, третий этап в иссле дованиях, посвященных проблемам реформирования школы. Важно, что с на чала 1985 г. существенно расширилась источниковая база исследований. Впер вые в исторической практике появилась возможность критической оценки со бытий, нетрадиционного рассмотрения прошлого и настоящего. Ослабление идеологического, партийного контроля способствовало появлению работ, в ко торых более глубоко и объективно анализировались тенденции и механизмы школьных реформ вообще, и реформы 1958 г., в частности. Так, в монографии М. Н. Руткевич и Л. И. Рубина общеобразовательная школа рассматривалась как объект и субъект социального управления. По их мнению, реформа 1958 г.

дала печальный опыт, показавший, что «выполнение двойной задачи – подго товить добротное пополнение в вуз и, одновременно, дать рабочую профессию в старших классах – дело недостижимое» 2. Философский взгляд на проблемы реформирования школы в 1958 г. продемонстрирован в работе А. В. Коопа 3.





На данном этапе развития историографии вопроса появляются фундаменталь ные исследования проблем реформирования школьного образования 4. В част ности, в монографии З. Г. Дейча излагаются концептуальные подходы к рефор мированию школы. В работе Л. И. Анайкиной проанализированы различные аспекты партийно-государственной политики в сфере народного образования в РСФСР. Среди причин неудачи реформы 1958 г. автор указывает демографиче ский скачок, который не был учтен разработчиками реформ при определении необходимого количества школ и ученических мест в них, а главное – на отсут ствие научно обоснованной программы социально-экономических преобразо ваний в рамках реформы и обоснованных планов ее финансового обеспечения.

Интерес вызывают работы, использующие нетрадиционные подходы в раскрытии проблем реформирования школы 5. В частности, работа Э. Д. Днеп рова страдает излишней критикой в адрес созданной и функционирующей об См.: Куманев В. А. Указ. соч.;

Гречишкин В. А. Указ. соч. и др.

Руткевич М. Н., Рубин Л. И. Общественные потребности, система образования, молодежь. – М., 1988. – С. 33.

Кооп А. В. Образование при социализме как социальная система. – М., 1985.

Дейч З. Г. Школьная политика в СССР: уроки партийно-государственного руководства, перспективы развития. – М., 1991.– 156 с.;

Анайкина Л. И. Партийно-государственная поли тика в сфере народного образования в РСФСР (1922–1991). – М., 2001. – 303 с.

См.: Днепров Э. Д. Четвертая школьная реформа в России. – М., 1994. – 145 с.;

Шакиров Р.

В. Школа и общество: системно-концептуальный анализ реформ образования в России в XX в. – Казань, 1997. – 271 с.;

Гольдштейн Э. Н. К оценке школьной реформы 1958 г: Историко социологический аспект. – СПб., 1993.

разовательной системы России. Но широкие социально-исторические позиции автора позволяют ему убедительно проанализировать зависимость системы об разования от государственной власти, от господствующей идеологии, от груп повых интересов и социальных движений, культурного процесса и, с другой стороны, показать реальное влияние образования на социальные отношения и общественные институты.

Историко-социологический аспект школьной реформы 1958 г. рассматри вается в работе Э. Н. Гольдштейна. В исследовании показан генезис гумани стических идей, роль и значение для развития системы общего образования осуществленных социально-экономических экспериментов, в т. ч., массовое получение полного среднего образования без отрыва от производства. Одно временно высказывается ряд соображений по поводу причин неудачи реформы в ее основных компонентов 1. Важной и весьма сложной проблемой представля ется оценка эффективности функционирования вечерних школ, созданных в ходе реформы 1958 г. Так, С. А. Касинцев считает, что была допущена пере оценка вечернего образования авторами реформы, что затрудняло вооружение учащихся школ прочными знаниями основных наук, подготовку их к жизни 2.

Отдельные аспекты реформы образования 1958 г. были исследованы в работах Е. И. Киселевой, А. Ж. Кузжановой, Э. И. Моносзона, Л. Кумеля 3.

В частности, А. Ж. Кузжанова, исследуя проблему взаимодействия общества, личности и государства в сфере образования, выделяет некоторые характерные особенности такого взаимодействия в период реформы 1958 г. в связи с соци ально-политическими изменениями в стране. А статьи французского исследо вателя Л. Кумеля проливают свет на такой малоизученный вопрос, как дискус сии вокруг реформы 1958 г. в научном сообществе страны в исследуемый пе риод, на факты острой критики и даже неприятия реформы, в позициях, навя зываемых обществу «сверху».

Обзор региональных исследований свидетельствует, что история и про блема реформирования школы в 1950–1960-е гг. в Кемеровской области не по лучила достойного освещения в исторической и краеведческой литературе. Во просы народного образования рассматривались, как правило, в контексте куль Гольдштейн Э. Н. К оценке школьной реформы 1958 г.: Историко-социологический аспект.

– СПб., 1993. – С. 123–140.

Касинцев С. А. Деятельность КПСС по развитию народного образования в 50-е гг. – М., 1985.

Киселева Е. И. История народного образования как системы: историографический анализ и основные задачи конкретно-исторического исследования. – Новосибирск, 1984;

Кумель Л.

Советские физики и вопросы образования: неприятие реформы 1958 г. / ИИЕТ РАН. Годич ная научная конференция 2003 г. – М.: Диполь-Т, 2003. – С. 333–337;

Кузжанова А. Ж. Взаи модействие общества, личности и государства в сфере образования. – М., 1966.;

Моносзон Э.

И. Становление и развитие советской педагогики 1917–1987. – М.: Просвещение, 1987.

турного строительства 1. Отдельных работ, посвященных реформированию сис темы образования Кемеровской области в указанный период, нами не выявле но. Можно отметить вышедшие в это время книги по истории отдельных горо дов Кузбасса, в которых фрагментарно освещены вопросы народного образова ния 2. К сожалению, упомянутые работы, так же как и исследования обобщаю щего характера, не смогли дать ответы на многие вопросы, интересующие ис следователей: что необходимо взять из прошлого, чтобы двигаться в будущее;

какие противоречия сложились между системой образования и потребностями общества, продиктованными научно-техническим прогрессом;

каково соотно шение официальных классово-партийных ценностей и ценностей молодежи;

какое место занимает опыт реформы 1958 г. в практике современной модерни зации системы образования и др.

Объектом исследования являются процессы реформирования системы школьного образования СССР на примере Кемеровской области в 1958–1964 гг.

Под «системой школьного образования» мы подразумеваем как центральные и региональные управленческие структуры, так и совокупность общеобразова тельных школ всех типов. Предметом исследования является содержание ре формы, включая цели, принципы и условия ее реализации, формы и методы проведения, а также процессы, сопровождавшие перестройку работы школы.

Цель исследования состоит в расширении и углублении сложившихся научных представлений о целях, результатах реформы 1958–1964 гг.;

воспол нении пробела в современной исторической науке относительно отдельных по воротов реформы;

концептуализации образовательных стратегий и хода обра зовательной реформы, тактики действий реформаторов и их оппонентов;

выяв лении общих закономерностей и особенностей реализации реформы на мате риалах Кемеровской области.

Достижение указанной выше цели обеспечивалось решением следующих исследовательских задач:

1) проанализировать основные проблемы системы образования второй половины 1950-х гг., выявить тенденции и противоречия ее функционирования как на общесоюзном, так и на региональном уровнях;

История Сибири: В 5 т. – Л.: Наука, 1969. – Т. 5;

Из истории Кузбасса в период строитель ства социализма и коммунизма. – Кемерово: КГПИ, 1971;

Исторические аспекты экономиче ского, культурного и социального развития Сибири. – Новосибирск, 1978;

Кузбасс: прошлое, настоящее, будущее: Изд. 2-е. – Кемерово, 1978;

Культура Сибири в период социализма и развернутого строительства коммунизма (1937–1963). – Новосибирск, 1965. – С. 127–141;

Осуществление ленинских идей превращения Сибири в экономически развитый район стра ны: Сб. статей. – Кемерово, 1972;

Образование и наука в Сибири: История и современность.

– Новосибирск, 1985.

Волков А. Я. Ленинск-Кузнецкий. – Кемерово, 1966;

Козлов Б. А. Белово. – 1974;

Лаки сов А. И. Ленинск-Кузнецкий. – Кемерово, 1984;

Привалихин В. И. Тайга, 100 лет. – Ново сибирск, 1996 и др.

2) раскрыть исторические условия, предпосылки реформы, особенности дискуссии по вопросам реформирования;

3) определить приоритетные проблемы образовательной сферы и после довательность их решения в Кемеровской области, изменения в системе управ ления;

показать структурные изменения школьной сети в регионе, произошед шие к середине 1960-х гг.;

4) выявить особенности и проблемы кадрового обеспечения среднего об разования Кемеровской области в условиях реформы 1958 г., уровень подго товки и повышения квалификации учителей;

5) проследить содержательные изменения и динамику качественных по казателей обучения учащихся, а также динамику количественного роста кон тингента учащихся в Кемеровской области;

выявить особенности реализации связи школы с жизнью.

Территориальные рамки диссертационного исследования определены границами Кемеровской области, имеющей типичные признаки других регио нов Западной Сибири и, одновременно, свой уникальный характер, особенно сти ресурсного потенциала, своеобразие экономики и социальной сферы, кото рые непосредственным образом влияют на образовательный комплекс.

Мы исходим из того, что именно уровень региона (мы не стали употреб лять термин «провинция», поскольку индустриально развитый Кузбасс мало ему соответствует) является тем барометром, по которому сверялись все нов шества, вводимые центром в различные сферы жизнедеятельности человека.

Здесь четко преломлялись различные реформы, эксперименты, позволявшие, при разумном подходе к ним, увидеть не только самые сильные, но и, прежде всего, слабые стороны, с тем, чтобы либо вообще отказаться от этих новаций, либо внести в них какие-то коррективы. Оговоримся сразу, отказаться от нова ций даже формально «рекомендованных» сверху, в исследуемый период было не просто маловероятным делом, а практически немыслимым.

Хронологические рамки исследования охватывают 1958–1964 гг. Имен но в 1958 г. были опубликованы известные Тезисы ЦК КПСС и Совета Мини стров СССР «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в стране», которые в том же году получили статус Закона, давшего официальный старт началу реформы. Верхняя времен ная граница обусловлена развернувшимися с конца 1964 г. процессами сверты вания реформы образования, возвращением отечественной школы к академиче ским началам. Выход за указанные хронологические рамки обусловлен тем, что в отдельных случаях, для выявления причин, вызвавших необходимость ре формирования системы образования, мы обращаемся к материалам более ран него времени, а для уточнения причин свертывания реформы, формулировки ее уроков и параллелей в современных модернизационных процессах считаем возможным и необходимым апеллировать к материалам более поздним.

Методологическая основа исследования. При анализе процесса рефор мирования, изменений в развитии школьного образования мы придерживаемся основных положений системного подхода и определения понятия «система», данного академиком И. Д. Ковальченко 1. Под системой школьного образова ния нами понимается целостная совокупность управленческих, материально технических, кадровых и иных структур, взаимодействие которых обуславли вает возможность решения стоящих перед образованием задач и отличает ее от других общественных систем. Система школьного образования Кузбасса стано вится, таким образом, неотъемлемой составной частью функционирования со ветской системы образования, и включена в нее в качестве подсистемы.

Неотъемлемой частью методологической основы исследования являются принципы диалектики, историзма, научной объективности. Принцип диалекти ки требует рассмотрения школьного образования как развивающегося процесса.

Принцип историзма предопределил изучение реформирования образования в Кемеровской области в конкретно-историческом контексте с учетом ценност ных ориентиров в 1958–1964 гг. Принцип научной объективности представля ется необходимым для преодоления чрезмерных субъективных влияний в оцен ке состояния советской школы, результатов ее деятельности.

Избранный нами подход определяет и основные методы анализа, к кото рым относятся структурный и функциональный анализ. В исследовании ис пользованы общенаучные, социально-исторические методы и методы смежных наук. Решение исследовательских задач потребовало использования и других методов изучения объекта: ретроспективного, историко-сравнительного, исто рико-типологического, статистического. Комплексное использование разнооб разных методов научного исследования позволило выявить общие закономер ности осуществления процесса реформирования системы школьного образова ния в СССР в 1958–1964 гг. и его особенности в Кемеровской области.

Источниковая база исследования. Для написания работы автором ис пользовались различные источники, как опубликованные, так и архивные до кументы и материалы. Среди них, по степени информативности и происхожде ния, можно выделить несколько самостоятельных групп.

Первую группу источников – программные и директивные документы КПСС и советского правительства – составили материалы партийных съездов, пленумов ЦК и обкома КПСС, постановления ЦК КПСС. Данные источники, определявшие идеологию и стратегию образовательной политики в исследуе мый период, в то же время создавали скорее желаемый образ новой модели Ковальченко И. Д. Методы исторического исследования. – М.: Наука, 2003. – С. 173–182.

управления и развития системы образования, чем реально достижимый. Ана лиз этих источников позволяет проследить ограниченность и противоречивость политики в области образования, сопоставить ее декларативность с реальными результатами.

Вторую группу источников – нормативно-правовые акты – составили законодательства Верховных Советов СССР и РСФСР, постановления и иные нормативно-распорядительные документы правительства СССР и РСФСР;

ре шения Кемеровского областного, городских и районных советов депутатов тру дящихся;

директивные указания министерства просвещения, решения област ного городских и районных отделов народного образования. Партийные и госу дарственные документы, определявшие концепцию школьной политики на мес тах, нашли отражение в ряде региональных документальных сборниках. С од ной стороны, законодательные акты давали возможность рассмотреть функ ционирование системы народного образования в указанный период, с другой стороны, их анализ позволил определить основные направления реформы г., суть и характер изменений в школьном образовании.

В третью группу источников – делопроизводственные документы – включены справки, отчеты, информация об итогах проверок, о ходе выполне ния постановлений, решений;

иные документы по основным направлениям дея тельности областного, городских и районных отделов народного образования;

делопроизводственные материалы, отложившиеся в фондах государственных и ведомственных архивов. В ходе работы над диссертацией автором было изуче но 7 фондов архивов. Особое значение для написания работы имели материалы Государственного архива Кемеровской области, материалы, содержащиеся в фонде Р-323 Кемеровского областного отдела образования. Эти документы по зволяют воссоздать повседневную жизнь советских школ того времени. Вместе с тем, при работе с этими документами следует учитывать, что многие из них имеют апологетический характер. Поэтому работа с ними потребовала сопоста вительного анализа. Важную роль в написании диссертационного исследования сыграли материалы фонда Кемеровского обкома КПСС (фонды П-75, П-90, П-91), поскольку в изучаемый период партийные структуры играли ведущую роль в жизни страны, их решения были определяющими для всех сфер жизни общества, в том числе образования.

Особую ценность представили материалы Государственного архива Рос сийской Федерации (фонд Министерства просвещения РСФСР – А-2306), со держащий протоколы и стенограммы заседаний коллегии министерства про свещения, циркулярные письма министерства, материалы переписки с ЦК КПСС и Совмином РСФСР о необходимости коренной перестройки школы, отчеты регионов о проводимой работе. Они позволили провести сравнительный анализ тенденций развития образования в СССР, в Кемеровской области и дру гих регионах РСФСР.

В целом, отложившиеся в архивах документы этой группы могут быть классифицированы по ряду направлений. Это, во-первых, документы органов управления народным образованием, отражающие оперативное руководство школой по осуществлению государственных решений. Во-вторых, данные о динамике изменения сети общеобразовательных школ, педагогических кадрах, росте их образовательного уровня и квалификации. В-третьих, статистика об успеваемости учащихся и второгодничестве. В-четвертых, информация о поло жительном опыте работы педагогических коллективов и отдельных учителей, примеры негативных явлений в ученической и учительской среде. В-пятых, данные о материально-техническом обеспечении школы.

Четвертую группу источников составили статистические материалы.

Они представлены в статистических сборниках 1 и текущей статистике из архи вов. Трудность исследования заключалась в том, что данные официальной ста тистики были направлены, в основном, на положительную оценку, а для того, чтобы не портить картину, вместо конкретных цифр использовали процентный подход. На основе анализа и сопоставления федеральных и региональных ста тистических данных разработан ряд таблиц, позволяющих проследить тенден ции развития образовательной сферы.

Следующую группу источников составляют материалы периодической печати, сведения которых позволяют установить определенные тенденции и за кономерности, служат подтверждением некоторых выводов 2. Большинство из них было написано «на злобу дня» и представляли яркую картину конкретных событий. В них содержится хроника важнейших событий жизни школы. В то же время, к сожалению, материалы газет носили, в основном, эмоциональный призывный характер, поэтому мало что могли дать для анализа процессов, про исходящих в народном образовании того времени. Не все факты могли быть опубликованы по соображениям политического порядка и просто из-за ограни ченности объема газет и журналов. О ситуации на местах более объективной представляется информация, содержащаяся в стенограммах, записках и отче тах, находящихся в фондах архивов.

Статистические сборники: Итоги всесоюзной переписи населения 1970 года: Уровень обра зования населения СССР. – М.,1972;

Народное хозяйство РСФСР (за разные годы);

);

Куль турное строительство в РСФСР (за разные годы);

РСФСР за 50 лет – М.,1967;

Образование в Российской Федерации: Стат. ежегодник.– М., 2005;

Народное хозяйство Кемеровской об ласти – Кемерово, 1958;

Шаги семилетки: Кузбасс год 1964;

Шаги пятилетки: Кузбасс год 1966 и др.

См.: Народное образование (1956–1964 гг.);

Советская педагогика (1955–1964 гг.);

Школа и производство (1962–1964 гг.);

Политехническое обучение (1959–1961 гг.);

газеты: Правда, Учительская газета, Известия, Литературная газета, Кузбасс, Комсомолец Кузбасса, Кузнец кий рабочий (1958–1964 гг.) и др.

Совокупность указанных источников обеспечила документальную базу для исследования проблемы. Комплексное использование всех видов источни ков позволило нам решить задачи, поставленные в исследовании.

Научная новизна исследования состоит в том, что в работе впервые комплексно рассматривается вопрос реформирования системы школьного обра зования в Кемеровской области в 1958–1964 гг.;

предпринята попытка сопос тавлений с современными модернизационными процессами в образовании;

вводятся в научный оборот новые источники и материалы, которые дают более полное представление о реформировании школьного образования в Кемеров ской области;

определена специфика реального воплощения в индустриальном регионе поставленных правительством задач подготовки через общеобразова тельную школу высококвалифицированных специалистов.

Практическая значимость диссертационного исследования обусловлена актуальностью звучания затронутой в ней темы, ее близостью к проблемам развития образования в современной России и регионе в частности. В резуль тате проведенного исследования конкретизируется исторический опыт разви тия школьной системы образования в Кемеровской области.

Материалы и результаты исследования могут быть использованы при раз работке и чтении вузовских курсов Отечественной истории, спецкурсов по ис тории Кузбасса в целом и истории образования в Кемеровской области, в част ности. Положения и выводы диссертационного исследования могут быть ис пользованы при изучении истории российской школы разных периодов.

Структура диссертационного исследования включает: введение, три гла вы, состоящие из восьми параграфов, заключение, список использованных ис точников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность, выявляется степень изучен ности проблемы, формулируются объект, предмет, цель и задачи исследования, определяются методологическая база диссертации, ее научная новизна и прак тическая значимость, хронологические и территориальные рамки работы, дает ся характеристика источников, показаны апробация и структура работы.

Первая глава исследования «Состояние советской системы образова ния и разработка мероприятий по ее реформированию» посвящена анализу системы образования в СССР и Кемеровской области накануне реформ и выяв лению основных подходов к ее преобразованию.

В первом параграфе данной главы – «Проблемы системы образования второй половины 50-х годов ХХ в.» – дается краткая характеристика историче ского периода и проблем системы школьного образования, разрешение которых требовало ее реформирования. Состояние дел в народном образовании накану не реформы 1958 г. было весьма противоречивым. Школа недостаточно гибко реагировала на быстрый прогресс науки и техники, качественные изменения на производстве, поскольку за весь послевоенный период практически не меня лись ни система управления школьным образованием, ни содержание обучения.

Все сильнее высвечивались такие явления, как отрыв академического образова ния от жизни, недооценка политехнического обучения, неудовлетворительная психологическая, моральная подготовка выпускников к практической деятель ности в сфере материального производства. Введение политехнического обра зования в школах определило главное направление школьной политики госу дарства в исследуемый период, однако оно сопровождалось упрощенным по ниманием политехнизации как получения школьниками рабочих профессий.

В целом, реформа школы 1958 г. была вызвана к жизни настоятельной необходимостью разрешения социально-педагогических противоречий в кон кретных исторических условиях. У нее было три источника: запросы экстен сивно развивающейся экономики;

нарастающее отставание школьного образо вания от потребностей жизни;

медленное, но неуклонное саморазвитие школы.

Во втором параграфе «Дискуссии по вопросам реформирования и разра ботка нормативно-правового обеспечения реформы в сфере образования» рас сматривается механизм подготовки реформы, обсуждение основных проблем, содержание основных нормативно-правовых документов, определявших стра тегию реформирования. Контуры будущей реформы были впервые обозначены в речи Н. С. Хрущева на ХIII съезде ВЛКСМ в апреле 1958 г. Затем последова ла его записка в Президиум ЦК КПСС, в которой он описывает реформу более подробно, и в которой давались уже более определенные рекомендации по пе рестройке школы. Затем предлагаемые меры приняли форму тезисов ЦК КПСС и СМ СССР «Об укреплении связи школы с жизнью…».

Центральная пресса той эпохи позволяет оценить видимую часть дискус сии: она в значительной степени отличается от предыдущих лет и по количест ву статей, посвященных педагогике и образованию, и по многочисленности за интересованных авторов, и по разнообразию затронутых тем. Мнения структу рируются, высказываются возможные «за» и «против», появляются как явные сторонники политехнизации во всех ее формах, так и умеренные, и даже реши тельные противники реформы. В отличие от дискуссии в печати, характер об суждений на официальных совещаниях, как правило, был гораздо более сдер жан и менее критичен. Несмотря на преимущественно формальный характер обсуждения мер по перестройке работы школы, можно отметить ряд позитив ных моментов: во-первых, в дискуссии была вовлечена вся страна;

во-вторых, они запустили механизм саморазвития школы, приведший к невиданному ранее творческому подъему учительства;

в-третьих, они способствовали осознанию образования, как действенного фактора развития общества.

Следует отметить, что в основе обсуждения реформы лежали упрощен ные представления об обязательности производственного обучения, о вечерней школе, как основном пути получения полного среднего образования и т. п., сра зу же возведенные в ранг непререкаемых истин. Возражения ученых, педаго гов, родителей, общественности в целом не были взяты в расчет. Информируя вышестоящие органы об итогах обсуждения проекта Закона о школе, Мини стерство просвещения РСФСР не сочло нужным даже упомянуть о критических замечаниях в адрес этого документа, тем более о новых идеях.

В третьем параграфе «Состояние системы образования и предпосылки ре формы в Кемеровской области» характеризуется социально-экономическое со стояние изучаемого региона, раскрываются общие тенденции, и особенности развития системы школьного образования Кузбасса накануне реформы. В по слевоенные годы идет активное промышленное развитие региона, подтвержде нием чего может служить занимаемое Кузбассом первое место среди восточных районов РСФСР по объему капиталовложений в семилетке. В 1957 г. происхо дит переход от отраслевой к территориальной структуре управления и образу ется Кемеровский совнархоз. Все это требует решения вопроса о перспектив ном обеспечении процесса подготовленными рабочими кадрами. К концу 1950-х гг. меняется и демографическая ситуация в Кемеровской области – чис ленность населения последовательно возрастала (если на начало 1950 г. – было 2 078,7 тыс. чел.;

в 1962 г. – 2 980 тыс., а в 1965 г. – уже 3 033 тыс.), к тому же проявлялась устойчивая тенденция роста городского населения (в 1950 г. – 66 %, в 1960 г. – 78 %., а в 1965 г. – 81,5 %).

В области ощущался острый недостаток школьной площади. В 1955/56 уч.

году 65 школ занимались в три смены, многие располагались в наскоро приспо собленных зданиях. Поэтому остро стояла задача заменить эти здания, обеспе чить учебный процесс современными техническими средствами обучения, ос настить все школы наглядными пособиями, построить и оборудовать учебные мастерские, организовать производственное обучение. Для решения этой про блемы было развернуто инициативное строительство школьных зданий, напри мер, за два года (1957–1958) было построено 160 школ на 11220 ученических мест, 177 учебных мастерских, 46 спортзалов, 40 гаражей, 115 теплиц, 31 ин тернат, 95 домов для учителей.

Стратегию перестройки школьного образования области был призван оп ределить 3-й областной съезд учителей (1959 г.), который закреплял и конкре тизировал программу деятельности по перестройке системы школьного образо вания сформированную и утвержденную еще до начала его работы. Хотя лейт мотивом съезда звучала мысль, что программа перестройки системы народного образования встретила единодушное одобрение всего народа, была и критика, как в адрес самой программы перестройки, методов и средств ее реализации, так и в адрес органов образования и конкретных лиц, отвечающих за эту рабо ту.

Во второй главе «Реализация реформы системы образования в Кеме ровской области» рассмотрены основные изменения, произошедшие в струк туре, управлении и кадровой политике в сфере образования.

В первом параграфе второй главы «Изменения в системе управления» рас крыта структура управления двойного подчинения и подтверждается вывод о том, что реализация школьной реформы 1958 г. почти не затронула систему управления образованием ни в рамках страны, ни в Кемеровской области. По прежнему управление осуществлялось на основе директив и административно го нажима по принципу единоначалия. А когда не получалось решать проблемы образования нормальными методами, партийное руководство шло на приме нение проверенного способа – мобилизационного, укрепляя партийную про слойку. С другой стороны, в социально-исторических условиях исследуемого периода реализация положений «Закона о школе», реформирование содержания образовательных программ, скорее всего, и было возможным только при стро гой государственной и партийной опеке органов и учреждений образования.

Хотя структура органов народного образования претерпевала изменения в связи с претворением в жизнь закона «Об укреплении связи школы с жиз нью…», они затронули, прежде всего, центральные органы системы и носили, главным образом, технический, а не сущностный характер. Принцип единона чалия в управлении сочетался с коллегиальностью. Достигалось это созданием при облоно с 1963 г. совещательного органа – Совета по народному образова нию. Решение об этом было принято исполкомом Кемеровского облсовета 1 апреля 1963 г. Это была новая инстанция, не вписывавшаяся в дихотомию, поскольку работа Совета осуществлялась на общественных началах. Более де мократичной представляется деятельность советов по политехнизации, рабо тавших на уровне «школа – предприятие». В сводном отчете облоно о работе школ за 1959/60 уч. год политехнические советы названы уже «центром орга низации методической работы в школах с производственным обучением». Их работа отличалась меньшим формализмом и заорганизованностью, большей демократичностью состава и практичностью. Действенным средством опера тивного руководства, дающим возможность оказывать влияние на работу каж дого гор(рай)оно, и через него на образовательные учреждения, являлась сис тема инспектирования.

Основным учреждением в системе народного образования все же являлась общеобразовательная школа. Довольно широко распространенная в годы пере стройки практика «демократических выборов» руководителей образовательных учреждений была апробирована «в порядке опыта» именно в ходе реформы 1958–1964 гг., в том числе в Кемеровской области.

Во втором параграфе «Структурные преобразования школьной системы» речь идет о характере и содержании общего среднего образования, соотноше нии общего и профессионального образования, типах общеобразовательной школы, ее структуре, сроках обучения и связи с различными типами профес сиональных учебных заведений. Система образования в стране и планирующие органы ориентировались не на реальные возможности, а на необходимость дос тижения желаемого результата. Это привело к тому, что реорганизация школь ной сети на местах началась при отсутствии всесторонне просчитанного ком плексного плана перехода на новую систему образования. Ни в центре, ни в ре гионах никто не проводил анализа демографической ситуации, серьезных науч но обоснованных экономических расчетов, а уж тем более – социологических исследований для обоснования хода и последствий реализации директивных планов реформы. Уже в ходе реализации Закона становится ясно, что реформа школьной системы как в Российской Федерации, так и в Кемеровской области не имели и достаточной финансовой базы. По прежнему был в ходу остаточный принцип отчисления средств на нужды образования. Никаких специальных це левых программ финансирования реформы народного образования не сущест вовало.

Тем не менее, медленно, но идет процесс развития строительства и учебно материальной базы школ, меняется структура, динамика которой показывает, что в изучаемый период в области происходило увеличение числа средних школ при одновременном сокращении начальных и некотором росте неполных средних школ. Перестройка системы школьного образования ставила в качестве главной задачи школы подготовку учащихся к жизни, к общественно полезному труду, повышение уровня общего и политехнического образования и, разумеется, воспитание молодежи в духе глубокого уважения к принципам социалистического общества, в духе идей коммунизма.

В третьем параграфе «Кадровая политика в сфере образования» речь идет о состоянии и мерах принимаемых как на уровне страны, так и на уровне Кеме ровской области в отношении кадрового обеспечения реформы. Очевидность проблемы предполагала программный, комплексный подход в ее решении. Од нако, как и в случае с материально-техническим и финансовым обеспечением реализации Закона о связи школы с жизнью можно констатировать отсутствие продуманной программы кадрового обеспечения реформы народного образова ния. Острота проблемы потребовала специального ее рассмотрения. В поста новлении бюро Кемеровского обкома КПСС и исполкома областного Совета от 21 декабря 1961 г. «О мерах по обеспечению общеобразовательных школ учи тельскими кадрами» намечается ряд практических мер решения проблемы.

В числе которых, дополнительный прием в педвузы и педучилища области, ук репление их материально-технической базы, дополнительной строительство жилья для учителей, открытие педагогических классов в наиболее проблемных территориях и т.п. Существующая директивная система повышения квалифи кации была не вполне эффективна, требовалась разработка системы непрерыв ного профессионального образования. По официальным данным за годы ре формы учительство области выросло не только количественно, но произошли заметные изменения и в качественном составе педагогического персонала. Уже во втором году семилетки в сибирских школах системы Минпроса осталось лишь 8,5 % учителей без специального педагогического образования.

Реформа 1958–1964 гг. обострила целый ряд существующих проблем и высветила новые в области кадрового обеспечения системы школьного образо вания: низкий образовательный уровень учителей, особенно, в сельских терри ториях;

нехватка высших и средних специальных педагогических учебных за ведений для подготовки кадров;

значительная текучесть педагогических кадров из-за низкого уровня решения жилищно-бытовых проблем учителей и др.

В третьей главе «Изменение содержания и качества подготовки уча щихся» анализируются содержательные характеристики и результаты реализа ции реформы в Кемеровской области.

В первом параграфе «Изменение содержания образования в 1958–1964 гг.» рассмотрен основной вопрос реформы образования – его политехнизация. Вве дение в учебные планы предметов политехнического цикла не могло решить полностью задачу политехнического обучения и подготовки к практической деятельности. Требовалось совершенствование содержания образования, мето дов и организационных форм обучения, в первую очередь – урока. Благодаря соединению обучения с производительным трудом родились такие новые фор мы и методы обучения как ученические производственные бригады, учебно опытные хозяйства, труд в мастерских, практикумы, экскурсии, наблюдения.

Стратегическая цель всех педагогических исследований сер. 1950 – сер.

1960-х годов состояла в обеспечении связи обучения с жизнью и производи тельным трудом учащихся. В реализации принципа связи школы с жизнью ус матривалось преодоление таких негативных следствий обучения 1930–1950-х годов, как академизма, догматизма, формализма знаний, его антипсихологизма, авторитаризма. Реформа школьного образования воспринималась дидактиче ским сообществом как направленность на обеспечение «жизненности» знаний, развития способностей и дарований каждого ученика, чтобы на любом поприще он мог приложить не только свой «творческий ум», но и «золотые руки».

При разработке новых учебных планов и программ (например, в редакции 1960 г.) предпринимается попытка создать целостную и последовательную сис тему трудовой подготовки в школе. Перегрузка учебного плана, повлекшая за собой увеличение срока обучения с 10 до 11 лет, также явилась одним из недос татков в подготовке квалифицированных рабочих через среднюю школу.

Во втором параграфе «Динамика и содержательная характеристика качест ва подготовки учащихся» представлен анализ изменений численности учащих ся и количества школ в годы реализации реформы, а так же рассмотрено влия ние существующих в сфере образования проблем на качество подготовки уче ников. 25 июня 1959 г. исполком Кемеровского областного Совета принял ре шение по обеспечению полного охвата детей всеобучем. Борьба за всеобуч включала в себя и совершенствование процесса преподавания, и борьбу за лик видацию второгодничества, главного, как считалось на официальном уровне, источника отсева детей из школ. Как отмечалось на 3-м съезде учителей Куз басса, наряду с положительным, в работе по всеобучу в Кемеровской области, были и серьезные недостатки. Если в 1958/59 уч. году 8000 учащихся в 100 школах занимались в 3 смены, то в 1963/64 уч. году их стало 12 293 чел. в 136 школах. Несмотря на все призывы и планы по сокращению третьей смены, количество учащихся третьей смены постоянно возрастало.

Считается, что значительно способствовало решению задач всеобуча соз дание в 1956 г. нового типа учебно-воспитательного учреждения – школ интернатов. Школы-интернаты имели хорошо оборудованные кабинеты, мас терские и спортивные площадки, налаженный режим труда и отдыха. Но, при безусловных плюсах, система школ-интернатов имела и свои проблемы и ошибки: попытки профессионализировать восьмилетнюю школу, дать учени кам, закончившим восемь классов, профессию. Существующая сеть школ интернатов не удовлетворяла потребности населения, к тому же отмечалось, что многие интернаты влачили жалкое существование. Объективно более соци ально значимым стала организация школ и групп продленного дня. Хотя общим недостатком в их деятельности были теснота помещений и плохое оборудова ние, они рассматривались в качестве альтернативы школам-интернатам, кото рые не могли охватить всех детей.

В заключении диссертации подведены итоги исследования, сделаны вы воды и обобщения.

1. К середине 1950-х гг. общество предъявило общеобразовательной школе свой социальный заказ: необходимость соответствия объема и качества знаний, навыков и умений выпускников школ их дальнейшему профессиональному об разованию. Однако опыт реформы 1958–1964 гг. еще раз подтвердил, что прак тически не было ни экономического, ни демографического, ни социального прогноза возможности реформирования и его последствий.

2. Начало политической «оттепели», поиски новых методов управления народным хозяйством сказались на практике реализации реформы в сфере об разования, попытках демократизации процесса. Но, вместо глубокого, проду манного исследования путей преодоления отрыва школы от жизни возобладали умозрительные представления, технократический подход. В системе образова ния с середины 1950-х гг. главным направлением явилось «укрепление связи школы с жизнью», практически сразу ассоциировавшееся с техническим( поли техническим) образованием, утвердилось упрощенное понимание политехниза ции как получение школьниками одной из рабочих профессий.

3. В годы реформирования школы решалась задача, состоящая из двух про тиворечивых тенденций: подготовка квалифицированной рабочей силы – с од ной стороны, подготовка инженерно-технической и гуманитарной элиты стра ны – с другой. Профессионализация старших классов средней школы в целом не оправдала себя: производственное обучение во многих школах строилось вне связи с изучением основ наук, без необходимой учебно-материальной базы, без учета способностей, желания, а нередко и физических возможностей уча щихся в приобретении специальности, а также без учета потребностей общест ва в работниках определенной профессии. Это приводило к формальному вы полнению программы и оборачивалось простым ремесленничеством.

4. Неудовлетворенность учительства творческой несвободой предшест вующего реформе периода вылилась в бурный поток новационных поисков, по явление общероссийских и региональных школ передового опыта. Явно обо значилась позитивная тенденция саморазвития школы, что способствовало росту внутреннего потенциала, творчеству, педагогической инициативе и про явилось в беспрецедентном движении последователей ростовского, липецкого, казанского и иных опытов в нашей области.

Одновременно жесткая централизация управления, мощный напор чинов ников от образования, требовавших на всех уровнях нужные проценты поли технизации, успеваемости, всеобуча и т. п. постепенно выхолащивали здоровое начало всех новаций, развращали и учителя и ученика. Это можно оценить как развитие негативной тенденции, проявляющейся в нарастании кризисных яв лений. Кроме того, перегрузка школьных программ в связи с введением поли технического обучения привела к тому, что школьное образование не могло ре ально и в полном объеме решать новые задачи: формировать глубокие знания, творчество и самостоятельность мышления учащихся.

5. В подготовке и реализации основных направлений реформы была задей ствована вся система образования Кемеровской области, причем школы облас ти за два года, предшествующие началу реформы, проделали значительную ра боту в деле перехода к осуществлению политехнического обучения. В то же время, материально-техническая база народного образования в изучаемый пе риод не удовлетворяла его насущным потребностям и не соответствовала мас штабам стоящих перед ним задач.

В Кемеровской области процесс политехнизации в целом проходил успеш нее, чем во многих других регионах страны. Связано это было, в первую оче редь, с социально-экономическими особенностями области: преимущественно индустриальным характером ее экономики, существенным преобладанием го родского населения над сельским, компактностью территории.

Закон о школе 1958 г. потребовал значительной корректировки школьной сети, в частности: сокращения удельного веса начальных малокомплектных школ, значительного увеличения количества школ рабочей и сельской молоде жи, вечерних (сменных) школ. Резкое сокращение количества малокомплект ных сельских школ приводило к ухудшению обслуживания населения, сельские школы области подверглись реорганизации в большей степени, чем в Западно Сибирском регионе в целом. Предполагаемое решение проблем за счет разви тия сети школ-интернатов себя не оправдало.

6. Уроки реформирования 1958–1964 гг. важны для сегодняшней ситуации еще и потому, что тогда, практически впервые после 1920-х гг., проводился широкомасштабный эксперимент по профилизации школы. Современный пере ход к профильной школе является ведущим составным элементом процесса мо дернизации образования. При всем, на первый взгляд, принципиальном отли чии целей той и другой профилизации (политехническое обучение или про фильное обучение), речь, в конечном счете, идет о выборе вида будущей дея тельности обучаемых или, о той самой, по-прежнему не реализованной «связи школы с жизнью», хотя, разумеется, и в разных исторических условиях.

Апробация работы. Диссертация обсуждалась и была одобрена на засе дании кафедры новейшей отечественной истории Кемеровского государствен ного университета. Основные положения исследования изложены автором в статьях, опубликованных в различных научных изданиях, в том числе в офици альном издании ВАК (2006 г.), а также в докладах и сообщениях на региональ ных и международных научных и научно-практических конференциях.

Основные положения диссертационного исследования нашли отраже ние в следующих публикациях:

Научные публикации в изданиях, рекомендованных ВАК:

1.Трофимов, В. А, Клецов, Ю. В. Региональная программа патриотического воспитания: модели воспитания [Текст] / Ю. В. Клецов, В. А. Трофимов // Про фессиональное образование. – 2006. – № 1. – С. 31 (0,07 п. л.).

2. Трофимов, В. А. К вопросу о модернизационных изменениях в системе школьного образования России в 1958–1964 гг. и на рубеже XX–XXI вв.: общ ность проблем и особенность процессов [Текст] / В. А. Трофимов // Новые пе дагогические исследования: приложение к журналу «Профессиональное обра зование». – 2006. – № 6.– С. 81–87 (0,7 п. л.).

Другие научные публикации:

3. Трофимов, В. А., Богданова, Л. А. О некоторых проблемах начального исто рического образования [Текст] / В. А. Трофимов, Л. А. Богданова // Система профессиональной ориентации молодежи в Кузбассе. – Кемерово: облИУУ, 2001. – С. 221–224 (0,3 п. л.).

4. Трофимов, В. А. Школьное историческое образование в условиях перехода от стадиального к цивилизационному пониманию истории: некоторые аспекты проблемы [Текст] / В. А. Трофимов // Тоталитарный менталитет: проблемы изучения, пути преодоления. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2003. – С. 471– (0,7 п. л.).

5. Трофимов, В. А. Школьное историческое образование: от формационного к цивилизационному пониманию истории [Текст] / В. А. Трофимов // Сибирь.

Образование. XXI век. – Кемерово: КРИПКиПРО, 2002. – С. 215–221. (0,6 п. л.).

6. Трофимов, В. А. О предпрофильной подготовке учащихся [Текст] / В. А. Трофимов // Состояние и перспективы профильного обучения старше классников. – Кемерово: КРИПКиПРО, 2004. – С. 323–328 (0,6 п.л.).

7. Трофимов, В. А. К вопросу о предпрофильной подготовке учащихся 9 клас сов [Текст] / В. А.Трофимов // Ученые записки факультета истории и междуна родных отношений Кемеровского государственного университета. Вып. 2.– Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004.– С. 281–287 (0,7 п. л.).

8. Трофимов, В. А. Из истории реформ образования в Кузбассе [Текст] / В. А.Трофимов // Чтения, посвященные памяти Р. Л. Яворского: материалы на учно-практич. конференции. 26–27.04.2005. – Новокузнецк: КузГПА, 2005. – С. 88–91 (0,3 п. л.).

9. Трофимов, В. А. К вопросу о подготовке преподавателей системы НПО к реализации предпрофильной подготовки и профильного обучения [Текст] / В. А. Трофимов // Дополнительное профессиональное образование: достиже ния, проблемы, тенденции. Ч. 2. – Кемерово: ГОУ «КРИРПО», 2005. – С. 201– 204 (0,3 п. л.).

10. Трофимов, В. А, Клецов, Ю. В. В Кемеровской области разработана регио нальная программа по патриотическому воспитанию [Текст] / Ю. В. Клецов, В. А. Трофимов // Образование и общество. – 2006. – № 1 (36). – С. 94– (0,3 п. л.).

11. Трофимов, В. А. К истории российского образования в годы Великой Оте чественной войны и первое послевоенное десятилетие [Текст] / В. А.Трофимов // Вторая мировая война: уроки истории для Германии и России. – Кемерово;

Москва: ИО «Российские университеты», 2006. – С. 201–209. (0,9 п. л.).

12. Трофимов, В. А. К вопросу о реализации национального проекта «Образо вание»: некоторые проблемы и особенности процесса [Текст] / В. А.Трофимов // Непрерывное образование специалиста как стратегия развития его карьеры.

Ч. 1. – Кемерово: ГОУ «КРИРПО», 2006. – С. 183–186 (0,3 п. л.).

Подписано в печать 16.11.2006 г. Формат 60х84 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times New Roman.

Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,0. Уч. изд. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ №.

Отпечатано в типографии ГОУ «КРИРПО». 650070, г. Кемерово, ул. Тухачевского, 38а.



 

Похожие работы:





 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.