авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

История развития внутреннего туризма в кемеровской области в 1940-е – 1980-е гг.

На правах рукописи

ГОРЯЕВА Ольга Александровна ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО ТУРИЗМА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ в 1940-е – 1980-е гг.

Специальность 07.00.02 – отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Кемерово 2006 1

Работа выполнена на кафедре новейшей отечественной истории ГОУ ВПО Кемеровского государственного университета Научный кандидат исторических наук, доцент руководитель: Зеленин Алексей Анатольевич Официальные доктор исторических наук, доцент оппоненты: Гаврилов Станислав Олегович кандидат исторических наук, доцент Палин Алексей Владимирович Ведущая Кузбасский государственный техни организация: ческий университет

Защита состоится «_» 2006 г. в часов на заседании диссертационного совета Д.212.088.04 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук по специальности 07.00.02 – Отече ственная история в Кемеровском государственном университете (650043, г. Ке мерово, ул. Красная, 6).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке КемГУ.

Автореферат разослан «_» _ 2006 г.

Ученый секретарь совета, кандидат исторических наук, доцент З.П.Галаганов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В настоящее время, когда туризм объявлен одним из приоритетных вопросов развития социальной политики государства, изучение опыта развития отрасли становится наиболее актуальным. Он может и должен быть использован при формировании государственной политики и за конодательной базы в сфере туризма, как на федеральном, так и на региональ ном уровнях.

Внутренний детско-юношеский и взрослый туризм всегда оказывал большое влияние на формирование патриотического отношения к малой Роди не, на выработку активной гражданской позиции молодежи. Эти задачи сегодня особенно значимы. История развития туризма способна показать оптимальные пути использования туристско-рекреационного потенциала.

Изучение истории внутреннего туризма в Кемеровской области, система тизация источников позволит объективно оценить современную ситуацию на туристском рынке, точнее прогнозировать перспективы специализации районов и изменения количества туристских потоков. Полученные данные предоставят новые возможности выработки современных подходов и решений в этой пер спективной сфере.

Степень изученности темы. Проблемы развития туризма постоянно на ходились в поле зрения экономистов, практиков туристского движения. Хроно логически исследование проблем развития туризма в Западной Сибири можно разделить на несколько этапов.

На первом – в конце XIX в. – 1920-е годы - появляются описания путеше ствий, издаются первые путеводители 1. На втором этапе в 1930–1950-е годы доминировали дневники, описания экскурсий и походов, путеводители 2. На третьем этапе в 1960–1970-е годы, когда туризм становится крупной самостоя тельной отраслью, акцент в появившихся научных исследованиях делается на проблемы организации, управления и экономики туристского комплекса 3. Вы ходят работы по методике организации экскурсий и походов по местам рево люционных событий, боев гражданской и Отечественной войн, местам трудо вой славы 4. В 1970–1980-е годы была создана база актуальных методических Сапожников В.В. Катунь и ее истоки. – Томск, 1901;

Он же Пути по Русскому Алтаю. – Томск, 1912;

Он же Белуха в 1911 г.// Ежегодник Русского горного общества. – 1914. – Вып. 10. Ауэрбах Н., Казаринов Н., Пупышев В. Спутник туриста по Сибирскому краю. – Новосибирск, 1929.

Тронов М.В. Восхождение на Белуху// Труды ледниковых экспедиций. – 1936. Вып. 6;

Геблер И.В.

Советский Горный Алтай. – Томск, 1956;

Жарков М.А.. Туристские маршруты по Горному Алтаю. – Горно-Алтайск, 1957;

Камбалов Н. А.. По интересным местам Алтайского края. – Барнаул, 1953;

Камбалов Н.А., Дулькайт Т.Г. Путеводитель по Алтаю. – Барнаул, 1963;

Кочетов В. Детские турист ские маршруты по Горному Алтаю. – Горно-Алтайск, 1960 и др.

Азар В.И., Экономика и организация туризма. – М., 1972;

Гезгала Я., Туризм в народном хозяйстве.

Пер. с польск. - М., 1974;

Пасечный П.С., Фадеев Б.Г. Основы организации и управления самодея тельным туризмом. – М., 1980;

Теоретические основы рекреационной географии, М., 1975;

Геогра фические проблемы организации туризма и отдыха. – Сб. – Вып. 1-2. – М., 1975.

Подготовка и проведение экскурсий на военно-исторические темы. – М., 1973;

Туристские маршру ты по местам революционной, боевой и трудовой славы советского народа. – М., 1977;

Экскурсии на историко-революционные темы. – М., 1973;

Ковешников Ю.М. Дорогами славы. – Л., 1980;

Актуаль разработок по спортивному туризму 1. На четвертом этапе – 1990–2000-е годы была расширена тематика исследований, привлечены научные кадры. Удачно были обобщены тенденции развития туризма в послевоенной Европе 2. Рост ко личества исследовательских работ однако не привел к значительному качест венному росту. Большинство издававшихся с начала 1990-х годов работ по ис тории туризма были и остаются учебными пособиями, компилирующими ранее изданные 3.

Периодизация истории советского туризма – один из дискуссионных во просов в изучении отрасли. Г.С. Усыскин берет за основу партийно правительственные постановления по развитию отрасли, время существования туристских организаций, проведения всесоюзных акций и т.д. Автор выделяет периоды 1918–1926 годы, 1927–1936 годы (деятельность Общества пролетар ского туризма и экскурсий (ОПТЭ), 1936–1941 годы, 1945–1956 годы, 1957– 1961 годы (зарождение и развитие турклубов), 1962–1969 годы (деятельность советов по туризму), 1969–1990 годы (период интенсивного развития туризма) 4.



Данная периодизация представляется излишне подробной, эклектичной, не свя занной с основными тенденциями развития туризма как отрасли.

В.А. Квартальнов и А.А. Романов делят историю развития российского туризма на пять этапов: просветительский (до 1890 года);

предприниматель ский (до 1917 года);

организационно-централизованный (1920–1960-е годы);

административно-нормативный (1970–1990 годы);

переходный (с 1990-х го дах) 5. Если разница между первым и вторым периодами очевидна, то между третьим и четвертым, на наш взгляд, отсутствует. Советский туризм был одно временно организационно-централизованным и административно нормативным.

Периодизация, предложенная в нашем исследовании, основана на этапах экономического развития отрасли, государственного регулирования туристской деятельности, процессах формирования институциональной и материальной ба зы туризма:

1. Вторая половина 1940-х годов – первая половина 1960-х годов – этап зарождения и развития самодеятельного детско-юношеского и взрослого ту ризма, клубного движения (городские туристские клубы, секции и клубы на ные проблемы самодеятельного туризма в свете решений XXVI съезда КПСС (материалы Всесоюз ной науч.-практ. конф.). М., 1981.

Куликов В.М., Ротштейн Л.М. Пешеходный туризм. – М.,1982, Куликов В.М. Юные туристы – про водники. – М.,1982;

Харенко А.А., Волков Б.Н., Волков Н.Н. Юные горные туристы – М.,1982;

Титов В.В. Туристы – водники. – М.,1982. Лукоянов П.И. Младшие инструкторы туризма. – М.,1982. Ради щев А.П. Литературное краеведение. – М.,1982.

Сапрунова В.Б. Рынок туризма в Западной Европе: тенденции развития (1945-1990). – Автореф.

дис…канд. экон. наук. – М., 1995.

Шаповал Г.Ф. История туризма. Пособие. – Минск, 1999;

Шаповал Г.Ф. История туризма. – Минск, 2002;

Крючков Л.Л. История международного и отечественного туризма. – М., 1999;

Кудинов Б.Ф. Из истории развития туризма. – М., 1986;

Воронкова Л.П. История туризма: Учеб. пособие. – М., Воро неж, 2001;

Соколова М.В. История туризма: Учеб. пособие. – 2-е изд. – М., 2004 и др.

Усыскин Г.С. Очерки истории российского туризма. – М., СПб, Издательский ТД «Герда», 2000.

Квартальнов В.А., Романов А.А. Международный туризм: политика развития. Учеб. пособие. – М.:

Советский спорт, 1998. – С.106-109.

предприятиях), формирования структуры планового (Областной Совет по ту ризму и экскурсиям, БММТ «Спутник»). В это время началась разработка ос новных маршрутов по территории области.

2. Вторая половина 1960-х – 1980-е годы – этап завершения формирова ния материально-технической базы туризма. На этом этапе впервые были про ведены комплексные исследования и разработки перспективных планов разви тия внутреннего туризма в Кузбассе. По завершении этапа в кузбасском туриз ме проявляются кризисные явления, связанные с общей ситуацией в стране.

История развития туризма в Кемеровской области, как и в регионах Рос сии, изучена слабо. На архивных материалах, со значительной степенью новиз ны, выполнено исследование по истории туризма в Башкортостане, есть не сколько публикаций по Алтаю 1. В Кемеровской области отдельные периоды истории самодеятельного туризма описывали его сподвижники и энтузиасты, особенно туристы-краеведы. В июле 1955 года вышла книга основателя кузбас ского краеведческого туризма П.П. Чепкасова 2. В кузбасской историографии преобладает литература (дневники походов, воспоминания и т.п.) по детско юношескому краеведческому туризму и краеведению 3.

Краеведческая тематика характерна для всех кузбасских историков. Крае ведческую и туристскую работу в Западной Сибири плодотворно сочетал В.И.

Шемелев 4. И.А. Балибаловым, Д.В. Кацюбой, Л.И. Соловьевым. накоплен и систематизирован огромный фактический материал 5. Однако его применение в туризме авторы рассматривают недостаточно.

Практической разработкой туристских маршрутов по Кузбассу с исполь зованием краеведческого материала занимались Ю.И. Ионов, Р.И. Ненашева, О.С. Кононенко, С.Д. Тивяков 6. В 2005 году кузбасские краеведы В.Я. Север ный, Л.И. Соловьев и С.Д. Тивяков обобщили современные проблемы детско юношеского туризма и краеведения, опубликовали краткие очерки-биографии П.П. Чепкасова, краеведов М.Г. Елькина, В.М. Шабалина 7.

Дулькейт Т. Из истории туризма на Алтае// Наука, Культура, Образование (Бийск). 2002. – №10.

Котова Т.П. История спорта и туризма Башкортостана. – Уфа, 2005.

Чепкасов П.П. Лагерь на Чумыше. – М.: Молодая гвардия, 1955.

Маршруты путешествий по родному Кузбассу. – Кемерово,1958 и др.

Зиновьев В.П. В.И. Шемелев — историк и краевед Алтая// Научные чтения памяти проф.

А.П.Бородавкина: Мат-лы конф./ Под ред. Ю.Ф.Кирюшина, В.А.Скубневского. – Барнаул, 1998;

Кушникова М.М., Сергиенко В.А., Тогулев В.В. Несчастливая судьба краеведа Шемелева (предисло вие)// Шемелев В.И. История Кузбасса с древнейших времен до отмены крепостного права. – Кеме рово, 1998 и др.

Кацюба Д.В. По родному краю. – Кемерово, 1966. Он же История Кузбасса. – Кемерово, 1978;

Ба либалов И.А. Кемерово: вчера, сегодня, завтра. – Кемерово, 1982;

Соловьев Л.И. Краеведческие игры.

– Кемерово, 1998;

Он же. Живи земля Кузнецкая! Основные направления в работе по краеведению участников движения «Отечество». – Кемерово, 1997.

Ионов Ю.И. Туристские маршруты по Кузбассу. – Кемерово, 1981;

Десять геологических маршру тов по земле Кузнецкой/ Сост. Р.И. Ненашева, О.С. Кононенко, Б.В. Чебоксаров. – Кемерово, 1998;

Тивяков С.Д. Основные направления школьного краеведения и туризма в Кузбассе// Краеведение и туризм в Кузбассе. – Новокузнецк, 1974. – С.135-138 и др.

Проблемы детско-юношеского туризма и краеведения в Кузбассе. Сборник методических и дидак тических материалов/ В.Я. Северный, Л.И. Соловьев, С.Д. Тивяков. – Кемерово, 2005.

К наиболее изученным аспектам истории туризма относятся описания маршрутов, деятельности клубов туристов, походов (особенно категорийных и имевших политическую значимость), детских туристско-экскурсионных стан ций. Эти описания сделаны участниками событий, которые не преследовали ис следовательских целей. Поэтому в изученной нами литературе по проблеме практически нет научного анализа, выявления основных тенденций, общего и особенного.

Объект исследования – внутренний (плановый и самодеятельный) ту ризм в Кемеровской области.

Предмет исследования – особенности организации и развития внутрен него взрослого и детско-юношеского туризма в Кемеровской области в 1940– 1980-е годы.

Цель исследования – выявить направления и специфику развития внут реннего туризма в Кемеровской области в 1940–1980-е годы.

Поставленная цель определила задачи исследования:

1.) проследить эволюцию правовой и институциональной базы советского туризма;

2) обосновать этапы развития организационно-правовой основы и мате риальной базы внутреннего туризма в Кемеровской области;

3) выделить особенности развития детско-юношеского туризма;

4) выявить характерные черты развития взрослого самодеятельного и планового внутреннего туризма;

5) определить степень эффективности использования туристско рекреационного потенциала Кемеровской области в изучаемый период.

Хронологические рамки исследования ограничены серединой 1940-х – концом 1980-х годов. Нижняя граница обусловлена появлением первых форм организованного туризма во вновь образованной Кемеровской области, станов лением детско-юношеского краеведческого движения, первых секций на пред приятиях. Верхняя граница взята как период наиболее интенсивного развития туристской инфраструктуры, достижения пика массовости и популярности внутреннего туризма и начала кризисных явлений в туризме.

Территориальные рамки ограничены Кемеровской областью – высоко урбанизированным промышленным регионом, обладающим как богатым рек реационным потенциалом, так и превышающей его развитие потребностью в рекреационных услугах.

Исследование ограничивается внутренним туризмом: плановым (путеше ствие по путевке, программе, намеченной туристским учреждением, с предос тавлением комплекса услуг) и самодеятельным (путешествие, осуществленное туристом или турклубом, со значительной долей самообслуживания).

Методологическая основа исследования. В работе над исследованием применялись основные общенаучные методы – логический метод, анализ и синтез, дедукция и индукция, аналогия, наблюдение и описание.

Логический анализ позволил выявить особенности, связанные с двойст венной ролью промышленных гигантов в развитии рекреационного потенциала области, а также обозначить сущность процесса централизации управления ту ристской сферой, выделить его важнейшие элементы и этапы.

Проблемно-хронологический метод позволил разделить изучаемую про блему на несколько более узких проблем, каждая из которых рассматривается в хронологической последовательности.

Применение метода конкретного анализа заключалось в исследовании событий в туризме с учетом социально-экономической ситуации. Так, развитие планового туризма рассматривается в тесной связи с уровнем жизни, резервами свободного времени, состоянием инфраструктуры.





Сравнительно-исторический метод дал возможность сопоставить общее и особенное в развитии туризма в Кемеровской области и соседних регионах.

Для выявления некоторых напрвлений в развитии туризма в регионе при менялись количественные методы и элементы статистического анализа.

Комплексный характер применения методов позволил рассмотреть ис следуемые процессы в логической хронологической стройности и последова тельности, подчинив их концептуальному единству.

Источниковая база исследования включает в себя комплекс источников.

Прежде всего, это нормативно-правовые акты, регламентирующие различные стороны туристской и природоохранной деятельности. В СССР отсутствовал закон о туризме (как и закон о спорте), поэтому данная сфера регулировалась совместными постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, отдель ными постановлениями Совета Министров СССР, а также актами, разной ве домственной принадлежности, в основном – ВЦСПС и ВЛКСМ. Эта группа ис точников способствовала определению основных направлений государственной политики развития туризма, методов регулирования.

Источники обладали разной степенью информативности. Так, в поста новлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР содержались лишь общие на правления развития туризма (как правило, в контексте развития физкультуры, спорта и отдыха трудящихся). Значительно более конкретны документы ВЦСПС и ВЛКСМ. Из данной группы источников была заимствована инфор мация по становлению правовой и институциональной базы туризма.

Неопубликованные источники в основном были извлечены из фондов Го сударственного архива Кемеровской области (ГАКО): П-75 – Кемеровского об ластного комитета КПСС;

П-126 – Кемеровского областного комитета ВЛКСМ;

Р-794 – Федерации профсоюзных организаций Кузбасса;

Р-411 – Департамента физической культуры, спорта и туризма Администрации Кемеровской области;

Р-1145 – Кемеровского областного Совета по туризму и экскурсиям Централь ного совета по туризму и экскурсиям (ОСТЭ);

Р-1202 – Кемеровского област ного Совета по управлению курортами Центрального Совета по управлению курортами профсоюзов.

Архивные документы по степени информативности делятся на группы:

стенограммы заседаний и протоколы пленумов ОСТЭ;

- отчеты обкомов КПСС и ВЛКСМ о реализации постановлений по развитию туризма (физкультуры и спорта, санаторно-курортной базы);

- делопроизводственная документация БММТ «Спутник»;

- информации, справки, отчеты о ходе и выполнении задач Всесоюзных, Всероссийских и областных краеведческих экспедиций;

- отчеты туристских клубов о походах.

До 1963 года сведения о развитии туризма в Кемеровской области встре чаются в архивах фрагментарно в отчетах по спорту, физкультурной работе, патриотическому воспитанию молодежи. После создания Кемеровского ОСТЭ основной поток документов проходил через эту организацию. Наиболее ин формативны отчеты по основной деятельности, по реализации путевок и фор мированию маршрутов, протоколы совещаний туристского актива.

Информативными источниками при написании работы стали справки и информации обкома КПСС о выполнении постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР по организации отдыха трудящихся, развитию спорта и ту ризма, рапорты молодежи Кузбасса, отчеты по основной деятельности и фи нансам Кемеровского отделения БММТ «Спутник».

Вместе с тем, развитие туризма не было приоритетным направлением в деятельности профсоюзных, комсомольских, а, тем более, партийных органов, поэтому информация по туризму, содержащаяся в их делопроизводстве, в зна чительной степени фрагментарна. Статистические данные, содержащиеся в до кументах профсоюзных и комсомольских фондов, крайне противоречивы. В от личие от промышленной статистики, показатели по туризму практически нико гда не проверялись. Исключение составляла финансово-хозяйственная деятель ность. Нарушения здесь выявлялись регулярно, однако в силу второстепенного характера отрасли они не имели серьезных последствий.

Первый всесторонний и до сегодняшнего дня наиболее подробный анализ развития туристской инфраструктуры Кемеровской области был проведен в на чале 1980-х годов. В 1983 году институт «Кузбассгражданпроект» (Новокуз нецк) по заказу Кемеровского облисполкома составил Проект перспективной схемы развития туризма в Кемеровской области, ставший важным источником, который показал основные методологические подходы, сформировавшиеся «на пике» развития советского туризма в середине 1980-х годов.

Источником по развитию туристского движения в Кузбассе стала перио дическая печать: областные газеты «Кузбасс» и «Комсомолец Кузбасса», а так же специальные издания. С апреля 1967 годах выходил спецвыпуск Кемеров ского ОСТЭ — газета «Турист». Статьи по истории кузбасского туризма пуб ликовала эпизодически выходящая междуреченская туристская газета «В доро гу с Михаилом Шевалье». В периодике преимущественно описывались красоты природы, способы активного отдыха и впечатления участников походов, что не представляет интереса для научного исследования. Исключение составляли публикации в центральной прессе о проблемах развития регионального туриз ма, вызванные, как правило, жалобами туристов на плохое обслуживание.

В целом, совокупность приведенных источников представляется доста точной для изучения процессов становления и развития правовой, институцио нальной и материальной базы взрослого и детско-юношеского туризма в Кеме ровской области, примерной оценки его массовости.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1) выявлена эволюция правовой и институциональной базы советского туризма;

2) обоснованы этапы развития организационно-правовой основы и мате риальной базы внутреннего туризма в Кемеровской области;

3) выявлены особенности развития детско-юношеского краеведческого и молодежного туризма;

4) выявлены особенности развития самодеятельного и планового внут реннего туризма в Кемеровской области;

5) определена эффективность использования туристско-рекреационного потенциала Кемеровской области в изучаемый период.

Практическая значимость. Положения и выводы диссертации могут применяться при разработке областных целевых программ, нормативных доку ментов, туристских маршрутов, а также в учебном процессе по профильным специальностям.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждалась на за седании кафедры новейшей отечественной истории Кемеровского государст венного университета. Основные её положения и выводы апробированы в вы ступлениях и сообщениях на нескольких Всероссийских научно-практических конференциях («Правовое образование – гражданское общество – справедливое государство» (Кемерово, 2004), «Проблемы теории, истории и практики в со временных научных исследованиях. Экономика, государство и право, педаго гика и психология» (Кемерово, 2005), «Наука в XXI веке: опыт, традиции, ин новации» (Кемерово, 2006).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников, литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении дано обоснование актуальности исследования, выясняется степень её изученности, определяются объект, предмет, цели и задачи исследо вания, обоснованы хронологические и территориальные рамки и дана характе ристика источников.

В первой главе «Становление и развитие туризма в Кемеровской об ласти во второй половине 1940-х–начале 1960-х годов» рассматривается формирование государственной политики и институциональной базы в сфере внутреннего туризма.

В послевоенный период сохранялись направления развития туризма, сформировавшиеся в 1920–1930-е годы: плановый (по путевкам и маршрутам), самодеятельный спортивный (походы и сплавы), детско-юношеский (спортив ный и краеведческий) туризм. Первостепенное внимание уделялось детско юношескому организованному туризму, имевшему наибольшее идейно политическое значение.

В 1958 году была создана хозрасчетная туристская организация Бюро международного молодежного туризма «Спутник», занимавшаяся международ ным молодежным туристским обменом, внутрисоюзными путешествиями со ветской молодежи до 30 лет, организацией отдыха в молодежных центрах и ла герях. В 1957–1961 годах задачи организационного укрепления самодеятельно го туризма выполняла Всесоюзная федерация туризма.

Важным рубежом стало постановление Президиума ВЦСПС «О даль нейшем развитии туризма», принятое в июле 1962 года Центральное, республи канские, краевые и областные туристско-экскурсионные управления были ре организованы в советы по туризму, работающие на принципах коллегиальности и широкого привлечения общественного актива. Главной задачей советов было массовое развитие внутреннего туризма.

В 1962 году в Москве был образован Центральный совет по туризму (ЦСТ), который реализовывал государственную политику в области внутренне го туризма. Государство стремилось обеспечить централизованное руководство туристской сферой, поручив его профсоюзам, которые непосредственно (через ЦСТ) руководили организацией плановой составляющей отрасли и выполняли функцию координационного центра для самодеятельного туризма. С одной стороны, это способствовало выделению государственных ассигнований, раз витию материальной базы. С другой – в отсутствие конкуренции медленно улучшалось качество обслуживания плановых туристов, многие рекреационные районы оставались неосвоенными, существовал хронический дефицит в средст вах размещения и путевках.

В 1940-е–начале 1960-х годов медленно формировалась нормативно правовая база туризма. Деятельность в этой сфере регламентировалась в основ ном, постановлениями ВЦСПС и, реже, ЦК ВЛКСМ. Законодательная база ту ристской деятельности в этот период фактически отсутствовала.

В 1940–1960-е годы туристская инфраструктура в области находилась в стадии становления, маршруты складывались стихийно в местах, наиболее дос тупных для активного отдыха. Тормозило развитие туризма в Кемеровской об ласти отсутствие подготовленных к показу историко-культурных памятников, частично утраченных в годы революции, гражданской войны и, последовавши ми за ними гонениями на религию, частично обветшавших.

Археологические памятники Кемеровской области привлекали в основ ном специалистов. Уникальный памятник с наскальными изображениями (пет роглифами) у деревни Усть-Писаная на реке Томь практически не использовал ся в интересах развития туризма. Единственное сохранившееся в области фор тификационное сооружение XVIII-XIX веков – Кузнецкая крепость – только в 1960 году обрела статус памятника республиканского значения.

Предметом тщательного изучения и обязательного посещения стали мес та, связанные с пребыванием в Кузбассе и деятельностью партийных и государ ственных деятелей. Объектами экскурсий стали памятники гражданской войны.

Предприятия металлургии, шахты и разрезы, также рассматривались как достопримечательности, однако в 1950–1960-х годах они уже не привлекали внимания туристов. Экскурсии организовывались лишь для официальных деле гаций и партнеров по производству.

В Кемеровской области туристское движение началось с детских органи заций. Школа имела программу идейно-политического воспитания подрастаю щего поколения, частью которого являлось краеведение. Школьные кружки и секции получали финансирование, помощь органов народного образования, комсомола, позже – шефов – промышленных предприятий. Особенностью на чального этапа развития стала экскурсионно-туристская направленность созда ваемых секций и кружков. В их организации главную роль играли органы на родного образования.

Первая детская экскурсионно-туристическая станция (ДЭТС) была созда на в Сталинске в июне 1944 г. В 1949 г. ДЭТС получает областной статус. В школьных кружках и секциях дети постигали азы туристского дела, проводили походы и краеведческие экспедиции, формировали команды для участия в сле тах и конференциях. В августе 1949 года в туристском лагере на реке Чумыш прошла первая областная конференция юных краеведов. Кемеровский клуб юных путешественников был реорганизован в Общество юных краеведов путешественников, которому в марте 1951 г. было присвоено название «Куз басс».

С ростом массовости и усложнением структуры детских организаций со вершенствовалась инфраструктура детского туризма. В конце 50-х – начале 60 х годов в области было открыто несколько туристских лагерей и здравниц.

Усилия по организации лагерей, подготовке кадров и проведению похо дов дали хорошие результаты. Кузбасские туристы активно участвовали и по беждали в соревнованиях. В 1957 году группа туристов из Тяжина первенство вала на третьем Всероссийском слете юных туристов в Карелии.

К началу 1960-х годов материальная база, уровень подготовки юных ту ристов и квалификация их наставников позволяли уже не только участвовать во всероссийских и всесоюзных соревнованиях, но проводить их в Кузбассе. В июле 1962 г. в деревне Подъяково состоялся VIII Всероссийский слет юных ту ристов, в котором приняли участие 350 участников из 26 территорий Урала, Сибири и Дальнего Востока, а также гости из Средней Азии и Казахстана 1.

В 1963 г. было принято решение с 1964 г. каждый олимпийский год про водить зимние и летние олимпийские игры по туризму. В январе 1964 г. это предложение прозвучало на Всероссийской конференции «О работе краеведче ских обществ и клубов школьников в РСФСР» в Москве. Первые Всекузбас ские олимпийские игры прошли в Барзасе в январе 1964 г. Первые летние игры по туризму прошли в Подъякове, а зимние – в Новокузнецке (пионерский ла герь «Косой порог») близ деревни Костенково 2.

Взрослый самодеятельный туризм в Кемеровской области организацион но оформился в два этапа. На первом – с конца 1940-х – до конца 1950-х на предприятиях и в организациях создавались секции туристов под патронажем спортивных обществ. На втором этапе – с конца 1950-х до конца 1980-х годов секции объединялись в городские туристские клубы, в которых сосредоточи лась работа по организации походов, экспедиций, восхождений. Эта форма оп Туризм. Истории строки (Неполная хронология слетов и соревнований в детском туризме Кузбас са)// ТА Кемеровской областной ДЭТС.

Летопись областной ДЭТС Общества юных краеведов-путешественников «Кузбасс» со дня его об разования. – Л. 21// ТА Кемеровской областной ДЭТС.

тимально позволяла объединить энтузиастов, ресурсы, добиться поддержки спортивных организаций и профсоюзов, готовить инструкторов.

Первый в Кемеровской области городской туристический клуб «Простор» был создан в Междуреченске в сентябре 1959 г. группой инженерно технических работников шахт. Самодеятельное туристское движение в Кузбас се держалось в значительной мере на энтузиастах.

В 1959 году в г. Кемерово для координации работы общественных тури стских структур была создана Областная секция туризма во главе с опытным туристом, инструктором облсовета ДСО «Труд» А.Д. Швайко.

В марте 1961 года в Кемерово, а затем в Новокузнецке, Анжеро Судженске, Киселевске, Мариинске, Осинниках, Таштаголе были созданы го родские туристские клубы. В 1964 г. в Кемеровской области их уже действова ло 10 1. Процессы, происходившие в Кемеровской области, соответствовали ор ганизационному движению клубов в стране, которое было в основном направ лено на организацию спортивного туризма (простые и категорийные походы, восхождения, сплавы). Организационные формы, принципы клубного движе ния, заложенные в первой половине 1960-х годов, позволили клубам интенсив но развиваться вплоть до второй половины 1980-х годов.

Во второй главе «Развитие туризма в Кемеровской области во второй половине 1960-х–1980-е годов» рассматриваются вопросы совершенствования нормативно-правовой и институциональной базы внутреннего туризма на об щесоюзном и региональном уровнях.

Началом нового периода в развитии организационной структуры туризма в СССР стало принятие в мае 1969 г. постановления ЦК КПСС, Совета Мини стров СССР и ВЦСПС «О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскур сий в стране», поставившего задачу превратить туристско-экскурсионное дело в крупную отрасль обслуживания населения 2.

Руководство туризмом и экскурсионной работой было поручено ВЦСПС.

ЦСТ был преобразован в Центральный совет по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ), который организовывал путешествия по СССР, направлял развитие самодея тельного туризма, вел обмен с зарубежными профсоюзными туристскими орга низациями, руководил областными советами по туризму и экскурсиям (СТЭ).

СТЭ действовали на принципах хозрасчёта, располагали сетью бюро пу тешествий и экскурсий и собственной материально-технической базой (гости ницы, турбазы, транспорт и т.п.), объединяли туристские клубы и совместно с добровольными спортивными обществами профсоюзов руководили секциями туристов-спортсменов (спортивный туризм, ориентирование и др.). В состав СТЭ входили представители государственных и общественных организаций, заинтересованных в развитии туризма.

В 1970 г. в ЦСТЭ было создано специальное структурное подразделение Главное экскурсионное управление (ГЭУ), в крупных городах открывались ГАКО. Ф.Р-1145. Оп. 2. Д. 96. Л. 53.

Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС «О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране» от 30.05.1969 г. №411.// СП СССР. – 1969. – № 17. – Ст. 91.

экскурсионные бюро. При формировании экскурсионных маршрутов в них «на грузкой» включались места революционной и трудовой славы 1.

Туризм, выполнивший в СССР ряд социально и политически значимых функций широко пропагандировался. С 1966 г. в Москве выходил ежемесячный иллюстрированный журнал ВЦСПС «Турист».

В 1970-е годы был разработан и принят основной пакет нормативных до кументов по безопасности туристских маршрутов. Порядок формирования ту ристских групп, оформление документации, разработка маршрутов и т.п. рег ламентировались 2. Туристам, выполнившим необходимые требования, при сваивались спортивные разряды и звание «Мастер спорта СССР».

Нормативно-правовая база туристской деятельности сформировалась в основном во второй половине 1970-х годов. Конституция СССР 1977 г. (Ст. ст.

20, 24, 41 Конституции СССР, ст. 24 Конституции РСФСР) впервые закрепила цели и задачи развития физической культуры, спорта и туризма. В обширном массиве текущего законодательства существовала множественность норм и нормативных актов (особенно ведомственных). Директивные органы рассмат ривали туризм в единой системе мероприятий по охране здоровья населения 3.

Отсутствие централизованного правового регулирования обусловило активное региональное (локальное) правотворчество.

Туристское движение непосредственно угрожало охраняемым природным объектам. Остро встал вопрос о строгом соблюдении законодательства о запо ведниках, заказниках и памятниках природы. Особую опасность представляли неорганизованные группы. Принимавшиеся меры не имели должного эффекта.

Уголовных дел по экологическим статьям возбуждалось мало, ущерб природе чаще всего не компенсировался.

С конца 1960-х годов туристская сфера быстро превращалась в комплекс ную отрасль обслуживания населения. Туризм продолжал оставаться доступ ным для абсолютного большинства населения видом отдыха. В плановом ту ризме путевки за 30% стоимости могли приобрести практически все категории рабочих и служащих.

В 1960-е–1980-е годы в Кемеровской области сложилось несколько при родно-рекреационных районов, потенциально пригодных для развития массо вого туризма и отдыха: долина Томи с притоками в нижнем течении и долина реки Чумыш в верховьях, горные районы, расположенные вблизи железных до рог (Поднебесные Зубья, голец Мустаг, Салаирский кряж), привлекавшие само деятельных туристов и отдыхающих выходного дня. К середине 1980-х годов на территории области для целей рекреации и туризма было отобрано около 350 экскурсионных объектов, в основном местного значения.

Аналогично формировались и зарубежные маршруты. Так в Париже главным экскурсионным объ ектом для советских туристов была музей-квартира В.И. Ленина на ул. Мари Роз, в Лондоне – могила К. Маркса на Хайгетском кладбище.

Правила организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на террито рии СССР. Утв. ЦСТЭ ВЦСПС 28 ноября 1972 г. с изм. и доп. от 25 января 1983 г.

Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 сентября 1981 г. «О дальнейшем подъе ме массовости физической культуры и спорта». — СП СССР, 1981, № 26, ст. 152;

1982, № 24.

21 февраля 1963 г. на основании постановления Секретариата ВЦСПС от 25 января 1963 года в Кемерово был образован Областной совет по туризму и экскурсиям (ОСТЭ). В 1964 г. совет располагал 18 базами проката спортинвен таря, 15 домами рыбаков и охотников. В области действовал 121 туристско оздоровительный лагерь 1. В 1965 г. Совет приобрёл под гостиницу старый па роход «Карл Маркс», с которого берет начало турбаза «Томь». В 1966 г. обла стной Совет приобрел деревянные дома Александровского дома отдыха, близ деревни Тебеньки, которые стали первыми помещениями турбазы «Юность», где жили участники турслетов, проводились соревнования по спортивному ориентированию 2.

В 1968 г. в области действовало 213 туристско-оздоровительных лагерей, обслуживавших ежегодно более 240 тыс. человек 3. В 1968 году в Междуречен ске открылась турбаза «Восход», размещавшая 60 туристов в смену. Со време нем турбаза расширила свою территорию и стала принимать по 300 человек.

26 декабря 1966 г. в г. Кемерово открылось первое туристское бюро с фи лиалами в г. Ленинске-Кузнецком, Мариинске, Юрге. Система бюро с центра лизованным подчинением и снабжением путевками были наиболее адекватной формой распределения туристских услуг в условиях плановой экономики. На уровень устойчивой рентабельной работы бюро вышли в 1970-е годы. В 1980-е годы в Кемеровской области совершалось около 5 тысяч походов выходного дня, до 600 некатегорийных многодневных походов, более 30 краеведческих экспедиций и около ста категорийных путешествий 4.

Остро не хватало грамотных организаторов туристского движения. Сло жившаяся к 1970-м годам система подготовки и повышения квалификации ту ристских кадров эффективно готовила инструкторский состав. Не хватало ква лифицированного административно-хозяйственного персонала. Обком партии констатировал, что в туристских организациях не в полной мере отвечают со временным требованиям подбор и расстановка кадров, их идейно-политическое воспитание 5.

Слабая материальная база, незаинтересованность персонала и отсутствие сервиса не позволяли турбазам области работать с прибылью. Проверки кон статировали хронически высокую дебиторскую задолженность, излишние ад министративные расходы, хищения. Турбазы снижали плановые показатели Совета, выполнение которых с середины 1960-х до середины 1970-х годов не превышало 70% и достигалось в основном за счет турпоездов6.

Уровень сервиса в организованном туризме до начала 1980-х годов был крайне низким. Областной комитет КПСС изредка дежурно реагировал на от дельные недостатки в сфере туристского обслуживания трудящихся, обычно в ГАКО. Ф. р-1145. Оп. 2. Д. 96. Л. 53.

Ионов Ю. Тропы времени//В дорогу с Михаилом Шевалье. – 2003 –.31 декабря.

ГАКО. Ф. Р-1145. Оп. 2. Д. 24. Л. 14.

Тивяков С.Д. Методика разработки «Туристской тропы» в окрестностях индустриального города. – Новокузнецк,1988. – С.3.

ГАКО. Ф.П-75. Оп. 42. Д. 21. Л. 117.

ГАКО Ф.Р-1145. Оп. 2. Д. 31. Л. 30.

рамках отчетов по партийно-правительственным постановлениям. Рекомендуе мые меры не всегда были адекватны ситуации. Предлагалось усилить массово политическую работу с туристами и экскурсантами на турбазах и в лагерях, систематически организовывать для них лекции, беседы, встречи с ветеранами партии, героями войны и труда 1.

В качестве примера высокого уровня организации обслуживания в Кеме ровской области приводилась комфортабельная, по меркам того времени, тур база «Юность» на более чем 500 мест, построенная в 1978 г. для участников VII Спартакиады народов РСФСР (1981 году). Гости размещались в двух пяти этажных корпусах в двух-, трехместных номерах со всеми удобствами, а также двухкомнатных номерах «Люкс». До центра г. Кемерово (25 км) можно было доехать по хорошей дороге, в том числе и на рейсовом автобусе, ходившем в д.

Тебеньки. На турбазе работали столовая на 350 мест, бар, конференц-зал, биб лиотека, пункт проката туристского снаряжения и т.п.

На рубеже 1970–1980-х годов в связи с освоением Горной Шории лыжни ками и альпинистами Кузбасс приобрел известность в туристском мире. В ян варе 1983 года в связи с 80-летием со дня рождения А.П. Голикова (Гайдара) сын писателя контрадмирал флота Т.А. Гайдар и внук Е.Т. Гайдар приняли уча стие в туристском слете. В сентябре 1984 г. Т.А. Гайдар принял участие в вос хождении на безымянную вершину в Кузнецком Алатау (1888 м), названную тогда пиком Аркадия Гайдара 2.

В 1970-е–начале 1980-х годов были предприняты первые попытки приме нить научные подходы в анализе природно-климатического потенциала Кеме ровской области для туризма. До этого преобладала описательность, планы раз вития рекреационной сферы не носили комплексный характер и отталкивались от объемов финансирования. В 1983 г. был сделан несколько преждевремен ный, на наш взгляд, вывод об активном формировании в Кузбассе территори ально-рекреационных комплексов (ТРК). Размещались они преимущественно в природных зонах городских агломераций Кузбасса 3. На рубеже 1970–1980-х годов можно было говорить лишь о предпосылках формирования ТРК в При томском и Южно-Кузбасском природно-рекреационном районах, где было со средоточено большинство санаториев, пансионатов, домов и баз отдыха облас ти.

Наличие в области промышленных гигантов, с одной стороны, ухудшало экологическую ситуацию, повышало нагрузку на природную среду, с другой – способствовало развитию массового туризма. Предприятия и шахты строили туристские базы, создавали туристские секции и клубы, выступали спонсорами походов и экспедиций.

Областной совет по туризму и экскурсиям и подчиненные ему городские бюро не обладали монополией на туристские услуги. Внутренним туризмом за нималось также Бюро международного молодежного туризма (БММТ) «Спут ГАКО. Ф.П-75. Оп. 42. Д. 21. Л. 119.

Ионов Ю. Тропы времени// В дорогу с Михаилом Шевалье. – 2003.– 31 декабря.

Проект перспективной схемы развития туризма в Кемеровской области. ДСП. Экз. № 1. – Новокуз нецк: Кузбассгражданпроект, 1983. – С. 30.

ник», самодеятельные путешествия организовывали туристские клубы городов и предприятий. Наличие нескольких игроков на данном рынке услуг не вело к конкуренции между ними. Сферы влияния и инфраструктура были поделены следующим образом: «Спутник» занимался молодежным туризмом, Областной Совет – взрослым. Кроме того, спрос на распределявшиеся путевки, как прави ло, превышал предложение, поэтому конкуренция наблюдалась между потре бителями, а не поставщиками услуг. Это, в свою очередь, не побуждало турист ские организации улучшать обслуживание и бороться за каждого клиента.

В 1980–1990-е годы планировалось экстенсивное наращивание турист ских ресурсов и на этой основе превращение области в крупный рекреацион ный и туристский центр Западной Сибири. В первой половине 1980-х годов для этого сложились материальные предпосылки, однако в расширении туристско го потока никто не был прямо заинтересован. В условиях наступившего глубо кого экономического кризиса реализовать эти планы было сложно.

Во второй главе рассматриваются вопросы развития взрослого самодея тельного туризма в Кемеровской области в 1960–1980-е годы. В 1960-е годы туристские клубы вели активную работу по разработке маршрутов.

Интересы обеспечения безопасности туристов в походах и на сплавах стимулировали деятельность по обучению инструкторов. В 1967 г. инженер А.Е. Куликовских из г. Новокузнецка первым среди путешественников Кеме ровской области получил звание мастера спорта СССР. В 1973 г. звание масте ра спорта СССР по туризму было присвоено преподавателю физкультуры А.Д.

Швайко 1.

Квалифицированные инструкторы стали основой при формировании об щественных туристских объединений, в массовом порядке образовывавшихся в первой половине 1960-х годов. В 1963-1964 годах в Кемеровской области было организовано 782 секции туризма (69557 участников) 2. В начале 1970-х годов в области действовало 1125 туристских секций. Это был «исторический макси мум», пик самодеятельного турдвижения.

Центрами туризма стали Кемерово и Новокузнецк. В 1963 г. в Новокуз нецке был создан городской туристский клуб «АЛКИС» (Ассоциация любите лей костра и солнца), который быстро стал известен и неоднократно побеждал на смотрах-конкурсах туристских клубов 3.

Согласно постановлению Секретариата ВЦСПС от 20 июня 1972 г. в регионах СССР были созданы контрольно-спасательные службы (КСС) и кон трольно-спасательные отряды (КСО) 4. Кемеровская область как не относящаяся к регионам массового развитого туризма в списках не значилась. После перего воров с ЦСТЭ Кемеровским облсовпровфом в 1974 году была создана турист ская контрольно-спасательная служба Кемеровского ОСТЭ. Финансировал спа сателей Кемеровский облсовпроф.

Ионов Ю. Тропы времени//В дорогу с Михаилом Шевалье. – 2003. – 31 декабря.

ГАКО. Ф.р-1145. Оп. 2. Д. 96. Л. 52.

ГАКО. Ф. р-1145. Оп. 2. Д. 97. Л. 125.

Положение о туристской контрольно-спасательной службе. Утв. Президиумом ЦСТЭ 28 ноября 1972 г. (протокол № 17, п. 11).

На территории Кемеровской области КСС с 12 штатными и 77 общест венными спасателями были созданы в Новокузнецке, Прокопьевске, Междуре ченске, Таштаголе. Повысились и требования безопасности к плановому туриз му, в котором росло число несчастных случаев и жертв. КСС была обязана обеспечивать безопасность в работе турбаз, бюро путешествий и экскурсий. На турбазах облтурсовета создавались общественные спасательные отряды, прово дилось обучение, включая «учебные тревоги».

В конце 1970-х годов в области формируются альпинистские клубы. Осе нью 1979 г. в Кемерово при содействии Кировского райкома ВЛКСМ был соз дан клуб альпинистов «Восходитель». В сентябре 1981 г. на базе Новокузнец кого отделения Западно-Сибирской железной дороги был организован турист ско-альпинистский клуб «Вертикаль» под руководством А.И. Санникова. В 1981-1984 годах члены клуба приняли участие в экспедициях на Горный Алтай, Саяны, Центральный Тянь-Шань, Фанские горы, Заилийский Алатау (пик Ле нина).

В годы наивысшего расцвета – со второй половины 1960-х до середины 1980-х – городские клубы вывели Кемеровскую область в лидеры туристского движения в регионе. Они составляли почти треть всех городских турклубов За падной Сибири. Большинство из них проводили не только областные, но и рес публиканские турслеты, соревнования по туристской технике и спортивному ориентированию. В 1990-е годы профессиональные союзы, включившись в по литическую борьбу и занявшись коммерческой деятельностью, сократили до минимума помощь туристским организациям. Переход на рыночные отношения лишил многие клубы помещений, которые были проданы или сданы в аренду коммерческим структурам. Значительно возросла стоимость путешествий. Все это вело к свертыванию массового клубного туризма в Кемеровской области.

Сегодня в области действует единственный городской клуб туристов - в Кеме рово. Функционируют клубы, сумевшие привлечь спонсоров.

Не менее интенсивно в исследуемый период в Кемеровской области раз вивался детско-юношеский туризм. В 1960-е годы в домах и дворцах пионеров создавались отделы туризма и краеведения, в системе рай- гороно выделялись туристские организаторы. Формировалась система организации и проведения массовых туристских мероприятий, проводились слеты и соревнования, вводи лась специализация по видам туризма.

В середине 1960-х годов в области приступили к разработке типовых краеведческих маршрутов, которые входили в систему коммунистического воспитания молодежи. Вместе с тем идеология была лишь необходимой для то го времени составной частью краеведческой работы. Разработки Д.В. Кацюбы и С.Д. Тивякова могли бы быть полезны сегодняшним учащимся и студентам в плане изучения истории Кузбасса.

Краеведческая работа предполагала пешие и водные походы по родному краю и поэтому была тесно связана со спортивным туризмом. В этом направле нии общество «Кузбасс» занималось организацией слетов, сборов и других ме роприятий. Кузбасские туристы имели преимущество расположения на терри тории области доступного для относительно несложных восхождений горного массива, на котором вплоть до середины 1980-х годов оставалось несколько бе зымянных вершин (до 2000 м) доступных для покорения молодежными экспе дициями. Систематическое освоение Горной Шории начинается с середины 1960-х годов. В 1965 г. Новокузнецкий Дворец пионеров и школьников впервые провел туристский слет на Поднебесных Зубьях 1.

Постепенно, для удобства в управлении и организации, упорядочения графика проведения, отдельные конкурсы и слеты переходят в практику прове дения всесоюзных экспедиций пионеров и школьников. По массовости, зада чам, разнообразию они не имели аналогов в мире и представляли собой мас штабные государственные программы по воспитанию, образованию, оздоров лению, привитию навыков общения с природой, памятниками истории и куль туры. Наследниками этих экспедиций в усеченном виде сегодня являются фе деральные целевые программы «Молодежь России» и др., которые не сопоста вимы по объемам финансирования и вовлечения молодежи.

К началу 1970-х годов всесоюзные мероприятия принимают форму все союзной экспедиции. С 1972 г. (год 50-летия СССР) в стране проводилась Все союзная туристско-краеведческая экспедиция пионеров и школьников под де визом «Моя Родина – СССР». В рамках этой экспедиции пионеры и школьники Кемеровской области участвовали во Всекузбасской краеведческой олимпиаде, вели поисковую работу по биографиям ветеранов, создавали летопись славы земляков, вели областную лениниану и т.д. К середине 1980-х годов идеологи ческая составляющая экспедиции «Моя Родина — СССР» практически полно стью себя исчерпала.

Отчетность БММТ «Спутник» была построена таким образом, что рас пределение внутрисоюзных путевок, награждение победителей соревнования, конкурсов профессионального мастерства, поощрение лучших студентов, луч ших производственных бригад школьников включалось в показатели экспеди ции. Так, в 1985 г. на маршрутах экспедиции «Моя Родина – СССР» бюро «Спутник» Кемеровского обкома ВЛКСМ обслужило 33 172 человек. 2 Сама экспедиция, как единый комплекс мероприятий, существовала лишь на бумаге.

Выезжающим по путевкам не выдавали положенные по правилам экспедиции маршрутные книжки зонального и всесоюзного маршрутов, что затрудняло учет туристов и делало невозможным контроль над прохождением ими объек тов экспедиции.

«Спутник» также организовывал тематические заезды «Кузбасс в годы Великой Отечественной войны» и «Дороги, которые мы выбираем» в Кемерово и Новокузнецке, в которых ежегодно участвовало более 1000 человек, среди них 500 человек из других областей 3. Посещение предприятий, вузов, ссузов и ПТУ в Кемерово и Новокузнецке выполняло профориентационные задачи.

В 1970-е годы по Кузбассу по линии «Спутника» совершали экскурсии ежегодно в среднем около ста групп школьников (около 3000 человек). При Туризм. Истории строки (Неполная хронология слетов и соревнований в детском туризме Кузбас са)// ТА Кемеровской областной ДЭТС.

ГАКО. Ф. П-126. Оп. 38. Д.120. Л.3.

ГАКО. Ф. П-126. Оп. 38. Д.120. Л.2.

мерно половина из них формировались в Кемеровской области, остальные, в основном, в Сибири и Казахстане.

Усиление туристско-краеведческой работы в Кемеровской области на блюдалось в период подготовки и проведения политически значимых юбилеев, мероприятий и празднований. К 50-летию со дня присвоения имени Ленина пионерской и комсомольской организациям и 30-летию Победы более 120 тыс.

школьников участвовало в поисковой работе по маршрутам экспедиции «Мое Отечество» 1.

Школы Кузбасса накопили большой опыт организации туристско краеведческой работы. В середине 1980-х в Кемеровской области насчитыва лось около 900 школьных музеев, краеведческих уголков 2. Организационно методическая работа по работе со школьными музеями была возложена на Об ластную детскую экскурсионно-туристическую станцию (ОДЭТС) и созданный в 1980-1981 годах межведомственный совет.

К середине 1980-х годов в Кемеровской области была разработана густая сеть маршрутов детско-юношеского туризма. Туристско-краеведческая работа молодежи, пионеров и школьников определялась всесоюзными направлениями.

Условно их можно разделить на две части: туристско-спортивную и общест венно-политическую. В рамках первой части проводились туристско краеведческие слеты и соревнования по спортивному ориентированию, велась подготовка туристско-краеведческих кадров, организовывались школьные мно годневные, комплексные походы и экспедиции по родному краю. В 1987 г. на территории станции Осман (близ Новокузнецка) состоялись XVI всероссийские туристские соревнования пионеров и школьников Урала, Сибири и Дальнего Востока.

Принятое в 1985 г. Положение о туристско-краеведческой и экскурсион ной работе в школе устанавливало количественную норму туризма по классам.

Каждому классу с четвертого по десятый планировалось проводить два похода в год, в том числе один двухдневный поход с ночлегом в полевых условиях с учащимися шестых-десятых классов 3. Провозглашение этой нормы, как и тури стских нормативов ГТО, осталось на бумаге в связи с начавшейся перестрой кой. Школьный туризм в 1980-е годы пошел на спад.

В конце 1980-х–начале 1990-х годах в связи с деидеологизацией школы сократилось количество школьных музеев боевой славы, истории комсомоль ских и пионерских организаций. Вместе с тем, подлинно краеведческие музеи сохранились и даже начался их рост. Вместо устаревших документов были раз работаны программы нового туристско-краеведческого движения учащихся России «Отечество», в которых использовались лучшие традиции школьного краеведения. Тенденция роста интереса к изучению родного края, краеведению в регионах отчетливо прослеживается начиная с середины 1990-х годов.

Тивяков С.Д. Основные направления школьного краеведения и туризма в Кузбассе. – С. 135.

http://www.school38.ru Положение о туристско-краеведческой и экскурсионной работе в общеобразовательной школе. Ут верждено приказом Министерства просвещения СССР № 190 1985 г.

В Заключении содержатся основные выводы диссертационного исследо вания.

1. В изучаемый период туристская деятельность регулировалась поста новлениями ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Ве лась активная нормотворческая работа по созданию правил, инструкций, поло жений по всем направлениям туристской деятельности. К середине 1980-х го дов система отраслевых актов регламентировала практически все сферы дея тельности во внутреннем туризме, касающиеся прохождения туристских мар шрутов и их безопасности, комплектования групп, отчетности.

В формировании институциональной базы туризма проявлялись устойчи вые тенденции централизации и специализации в управлении отраслью. Они реализовывались через профессиональные союзы, которые непосредственно руководили плановой составляющей отрасли и курировали самодеятельный ту ризм. Специализация же проявлялась в создании отдельных структур для дет ско-юношеского, молодежного и взрослого туризма.

2. В работе выделены следующие периоды развития организационно правовой и материальной базы внутреннего туризма — вторая половина 1940 х–начало 1960-х годов и 1960-е–конец 1980-х годов.

В первый период происходит зарождение основных институтов детско юношеского и взрослого внутреннего туризма. Организовываются секции и клубы, станции юных туристов, появляются первые туристские маршруты по территории области, формируются кадры инструкторов.

Во второй период на первое место выходит взрослый самодеятельный, а затем и плановый туризм. Особенностью урбанизированной Кемеровской об ласти была самоорганизация туристов в форме сначала туристских секций, а за тем – клубов, по числу которых Кузбасс лидировал в Западной Сибири. В этот период основное внимание уделяется укреплению материальной базы внутрен него туризма, активной пропаганде краеведческого и планового туризма, появ лению новых структур. Внутренний туризм становится самостоятельной отрас лью кузбасской экономики, выполнявшей важные общественно-политические и социальные задачи.

3. Вторая половина 1940-х–начало 1960-х годов стали временем зарожде ния, становления и бурного развития детско-юношеского туризма в Кемеров ской области. Он развивался по двум основным, связанным друг с другом на правлениям: спортивному и краеведческому. Туристско-краеведческая работа с учащимися в 1960-е - 1980-е годы стала важным элементом воспитательной ра боты в школах и внешкольных учреждениях страны. Детским секциям гаранти рованно выделялись помещения, снаряжение, ставки организаторов и инструк торов. Заложенная в этот период материально-методическая основа позволила впоследствии детско-юношеским туристско-краеведческим организациям ос таться востребованными обществом и занять достойное место в системе допол нительного образования школьников.

4. Период интенсивного развития взрослого самодеятельного и планового туризма в Кемеровской области начинается с середины 1960-х годов, когда бы ли разработаны основные маршруты, организованы регулярные туристские по езда в Горную Шорию, появились собственные подготовленные, аттестованные кадры, в том числе мастера спорта СССР. В 1960-е-1970-е годы с ростом реаль ных доходов городского населения и продолжительности отпусков плановый туризм стал развиваться быстрыми темпами, вырастал спрос на путевки. С за вершением в конце 1970-х годов строительства и пуском турбаз в ряде рекреа ционных районов области завершилось формирование материальной базы пла нового туризма. Важной особенностью Кемеровской области к началу 1980-х годов стало преобладание спортивного туризма над рекреационным, чему спо собствовали богатейшие возможности природы Кузбасса и относительная бед ность культурно-исторических ресурсов, рекреационных маршрутов.

5. Туристско-рекреационный потенциал Кемеровской области с точки зрения развития внутреннего туризма в изучаемый период использовался не в полной мере. Традиционно сложившаяся специализация территорий (Горная Шория – зимний, лыжный туризм, Поднебесные Зубья – летние походы, спор тивные состязания, водные сплавы) определила их исключительную роль в ущерб другим рекреационным районам. Именно здесь развивалась инфраструк тура, строились базы, разрабатывались маршруты. Эффективность освоения других районов была низкой.

Статья, опубликованная в журнале списка Высшей аттестационной комиссии Горяева, О. А. Развитие внутреннего туризма в Кемеровской области в 1940–1980-е годы. // Вестник КузГТУ. – 2006. – № 6.

По теме диссертации были опубликованы следующие работы:

1. Горяева, О. А. Правовая регламентация туристской деятельности в СССР. / О.А. Горяева //Правовое образование – гражданское общество – спра ведливое государство: Материалы V Всеросс. науч. конф. студентов и молодых ученых (Кемерово, 22-22 апреля 2004 г.) – Кемерово: КемГУ, 2006. – С. 18-21.

2. Горяева, О.А. Развитие материальной базы и услуг во внутреннем куз басском туризме 1960-первой половины 1980-х гг. / О.А. Горяева // Наука в XXI веке: опыт, традиции, инновации. Мат-лы науч.-практ. конф. – Кемерово, Изд во «Глобус-пресс», 2006. – С. 126-131.

3. Горяева, О.А. Формирование и развитие организационных основ совет ского внутреннего туризма в 1920-е – 1970 гг. / О.А. Горяева // Наука в XXI ве ке: опыт, традиции, инновации. Мат-лы науч.-практ. конф. – Кемерово, Изд-во «Глобус-пресс», 2006. – С. 115-119.

4. Горяева, О.А. Постановка задачи использования природно климатического (лечебного) потенциала Кузбасса в середине XX в. / О.А. Го ряева // Проблемы теории, истории и практики в современных научных иссле дованиях. Экономика, государство и право, педагогика и психология. Мат-лы науч.-практ. конф. вузов Кузбасса. Т.2. – Кемерово, 2006. – С. 177-180.

5. Горяева, О.А. Развитие рекреационного потенциала Кемеровской об ласти как фактор экономической стабилизации / О.А. Горяева // Актуальные проблемы гуманитарных исследований: Экономика, государство и право, педа гогика и психология. Сб. науч. трудов. – Кемерово, 2005. – С. 87-89.

6. Горяева, О.А. Развитие рекреационных ресурсов Кузбасса в 1990-е гг. / О.А. Горяева // Актуальные проблемы гуманитарных исследований: Экономи ка, государство и право, педагогика и психология. Сб. науч. трудов. – Кемеро во, 2005. – С. 89-91.

7. Горяева О.А., Лимонова М.А. Сборник методических материалов и ре комендаций для путешественников. – Кемерово, Изд-во «Кузбассвузиздат», 2006.

8. Горяева О.А., Ионов Ю.И. Очерки истории самодеятельного туризма в Кузбассе. – Кемерово, Изд-во «Кузбассвузиздат», 2006.

Подписано в печать 10.11.2006 г.



 

Похожие работы:





 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.