авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Pages:   || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

Выпуск 6

Аннотация

Настоящий выпуск продолжает серию ежеквартальных информационных

бюллетеней по вопросам международного сотрудничества РФЯЦ-ВНИИЭФ и

условиям для развития конверсии, экономической и социальной обстановки в

городе Саров.

Работа выполнена в рамках контракта Аналитического центра по

проблемам нераспространения при РФЯЦ-ВНИИЭФ c Министерством

энергетики США по программе “Инициатива закрытых городов”.

2 Содержание Международное сотрудничество РФЯЦ-ВНИИЭФ.................................................. 4 Демографическая ситуация....................................................................................... 15 Валютный курс рубля за четвертый квартал 2000 года.......................................... Положение на рынке труда........................................................................................ Заработная плата......................................................................................................... Экономика города....................................................................................................... Образование................................................................................................................ Здравоохранение......................................................................................................... Денежные доходы и расходы населения.................................................................. Налоговые поступления в бюджет Сарова в четвертом квартале 2000 года и за 2000 год............................................................................................................ Работа правоохранительных органов Сарова в 2000 году..................................... Преступность и правонарушения............................................................................. О выборах главы местного самоуправления и депутатов городской Думы......... Новости РФЯЦ-ВНИИЭФ......................................................................................... Новости конверсии ЭМЗ «Авангард»....................................................................... В Минатоме России.................................................................................................... Разное........................................................................................................................... Международное сотрудничество РФЯЦ-ВНИИЭФ В четвертом квартале 2000 года РФЯЦ-ВНИИЭФ посетили иностранных делегаций, в состав которых входили 94 человека.

Визиты иностранных делегаций в РФЯЦ-ВНИИЭФ в четвертом квартале 2000 года Страна Число делегаций Число человек США 9 Франция 4 Германия 2 КНР 1 Финляндия 1 Всего 17 США Франция Германия КНР Финляндия Число делегаций Число человек Визиты иностранных делегаций в РФЯЦ-ВНИИЭФ в четвертом квартале 2000 года В четвертом квартале 2000 года состоялись 39 визитов делегаций РФЯЦ ВНИИЭФ за рубеж. В состав этих делегаций входило 82 человека.

Визиты делегаций РФЯЦ-ВНИИЭФ за рубеж в четвертом квартале 2000 года Страна Число делегаций Число человек США 8 КНР 5 Австрия 5 Германия 4 Швейцария 2 Греция 2 Франция 2 Нидерланды 1 Испания 1 Норвегия 1 Италия 1 Украина 1 Чехия 1 Беларусь 1 Бельгия 1 Финляндия 1 Швеция 1 Япония 1 Всего 39 США КНР Австрия Германия Швейцария Греция Нидерланды Франция Испания Норвегия Италия Украина Чехия Беларусь Бельгия Финляндия Швеция Япония Визиты специалистов РФЯЦ-ВНИИЭФ за рубеж в четвертом квартале 2000 года Визиты зарубежных делегаций в РФЯЦ-ВНИИЭФ в четвертом квартале 2000 года Страна Организация Срок Число Цель визита человек 1 CША INEEL 1 - 15 3 1. Доставка, установка и калибровка измерительного октября оборудования 2 США Министерство 2 - 3 октября 6 1. Участие в совещании и анализе результатов работ по СУЗиК.

обороны;

2. Обсуждение перспектив сотрудничества Компания «БЕКТЕЛ»

3 Франция СЕА/DAM 2 - 3 октября 7 1. Обсуждение вопросов получения высокостойкого лазерного стекла и характеристик установок «Луч» и «Мегаджоуль»

4 США SNL 8 - 10 7 1. Обсуждение результатов работ по контрактам между SNL и октября РФЯЦ-ВНИИЭФ.

2. Обсуждение перспектив сотрудничества 5 США Министерство 9 - 10 5 1. Обсуждение работ по СУЗиК обороны;

октября Компания «БЕКТЕЛ»

6 Франция СЕА/DAM 9 - 13 5 1. Обсуждение сотрудничества в области математического октября моделирования 7 Франция СЕА/DAM 9 - 17 5 1. Подготовка и проведение совместных экспериментов.

октября 2. Обсуждение перспектив сотрудничества Страна Организация Срок Число Цель визита человек 8 Германия Университет 17 - 20 5 1. Участие в международном семинаре «Капица-2000».

Гумбольдта, октября 2. Обсуждение перспектив сотрудничества Берлин;

Левенский университет, Дюссельдорф 9 Франция СЕА/DAM 17 - 20 2 1. Участие в международном семинаре «Капица-2000».

октября 2. Обсуждение перспектив сотрудничества 10 Япония Токийский 17 - 20 1 1. Участие в международном семинаре «Капица-2000».

университет октября 2. Обсуждение перспектив сотрудничества 11 Великобритания Оксфордский 17 - 20 1 1. Участие в международном семинаре «Капица-2000».

университет октября 2. Обсуждение перспектив сотрудничества 12 США INEEL 19 октября – 3 1. Проведение демонстрационных экспериментов.

5 ноября 2. Обсуждение перспектив сотрудничества 13 США SNL 29 октября – 9 1. Обсуждение результатов работ по контрактам по СУиК.



3 ноября 2. Обсуждение перспектив сотрудничества 14 США LANL 12 - 15 2 1. Обсуждение экспериментов по контрактным работам.

ноября 2. Обсуждение перспектив сотрудничества 15 КНР 13 - 15 4 1. Обсуждение возможностей изготовления технического ноября оборудования 16 Германия Фирма «Jaku» 19 - 26 4 1. Монтаж оборудования для производства минеральной воды ноября «Сарова»

17 США LLNL 29 ноября – 2 1. Обсуждение сотрудничества по телекоммуникациям 1 декабря Страна Организация Срок Число Цель визита человек 18 США Компания «INTEL» 2 - 6 декабря 21 1. Обсуждение итогов контрактных работ.

2. Обсуждение поставок новых технических и программных средств.

3. Обсуждение перспектив сотрудничества 19 Финляндия Образовательный 6 - 7 декабря 2 1. Обсуждение сотрудничества между РФЯЦ-ВНИИЭФ и Консорциум Образовательным Консорциумом Лахти, возможностей Лахти осуществления совместных образовательных программ Визиты делегаций РФЯЦ-ВНИИЭФ за рубеж в четвертом квартале 2000 года Страна Город, Срок Число Цель визита организация человек 1 Беларусь Минск 26 - 30 1 Проведение совместных работ по проекту МНТЦ сентября 2 Украина Алушта 1 - 7 октября 2 Участие в международной конференции по сингулярной оптике 3 Греция Афины 1 - 8 октября 2 Участие в международной выставке вооружений 4 США Энн Арбор, 8 - 15 1 Встреча с коллаборатором проекта МНТЦ шт. Мичиган октября 5 Австрия Вена 11 - 14 1 Участие в конференции Группы МАГАТЭ по осуществлению октября гарантий 6 КНР Пекин 14 - 28 3 Обсуждение совместных работ компания «INTEL» октября 7 Греция Афины 16 - 21 2 Участие в международном семинаре «Биологические эффекты октября электромагнитных полей»

8 Франция Тулуза 17 - 21 1 Участие в работе международной выставки «Рынок новейших октября технологий-2000»

9 Норвегия Берген 18 - 22 3 Участие в семинаре по оборудованию для эксперимента «АЛИСА»

октября 10 Финляндия Турку 20 октября – 1 Участие в программе обучения 3 ноября 11 Франция Париж 21 - 28 2 Участие в работе международной выставки вооружений октября 12 КНР КАИФ 23 октября – 3 Участие в совместных работах 12 ноября 13 США 25 октября – 3 Участие в конференции по топливным элементам 5 ноября Страна Город, Срок Число Цель визита организация человек 14 Австрия Вена 5 - 11 ноября 2 Участие в заседании Координационного комитета по вопросам безопасности демонтажа 15 Австрия Вена 6 - 10 ноября 4 Участие в работе рабочей группы по программе «Биомасс»

16 Япония Токио 6 - 14 ноября 1 Встреча с коллаборатором проекта МНТЦ Институт лазерных технологий 17 Германия Берлин 10 - 18 2 Обсуждение работ по проекту МНТЦ Центр лазерной ноября технологии 18 США Альбукерке, 11 - 19 1 Участие в работе семинара по контролю делящихся материалов шт. Нью-Мексико ноября 19 Испания Сан-Себастьян 16 - 22 3 Изучение опыта организации минизаводов для пищевой ноября промышленности 20 Швейцария ЦЕРН 16 - 25 4 Участие в совещании по программе «АЛИСА»

ноября 21 Бельгия Антверпен 17 - 21 1 Обсуждение открытия представительства ЗАО «ВНИИЭФ ноября Конверсия»

22 Австрия Вена 20 - 23 2 Обсуждение вопросов системы контроля и надзора МАГАТЭ ноября 23 КНР Миньян;

20 ноября – 2 Обсуждения возможностей проведения совместных работ Цзиань 4 декабря 24 Италия Болонья 20 ноября – 2 Участие в работах по международному проекту ускорителя частиц 6 декабря 25 Австрия Вена 26 ноября – 2 Участие во встрече экспертов по вопросам мониторинга 2 декабря хранилища делящихся материалов 26 Норвегия Осло 26 ноября – 1 Встреча с коллаборатором проекта МНТЦ 3 декабря Страна Город, Срок Число Цель визита организация человек 27 Швейцария ЦЕРН 26 ноября – 2 Обсуждение вопросов подготовки эксперимента «АЛИСА»

5 декабря 28 США LANL 27-30 ноября 2 Обсуждение результатов работ по проекту ОВЦ 29 Германия Хемниц, Проведение совместных работ Технический 27 ноября – университет 10 декабря 29 Чехия Прага, Институт физики 30 Нидерланды Амстердам, 29 ноября – 4 Участие в конференции «Hanium Development»

компания «INTEL» 2 декабря 31 Германия Потсдам 1 - 12 2 Встреча с коллабораторами проекта МНТЦ декабря 32 США Вашингтон 2 - 10 1 Участие в Координационном совещании по безопасности декабря хранилища делящихся материалов 33 США Компания 2 - 11 2 Обсуждение работ по контрактам СУиК «БЕКТЕЛ» декабря 34 КНР Миньян 4 - 11 2 Участие в китайско-российском семинаре по конверсии декабря 35 Германия Дармштадт 5 - 18 1 Участие в ежегодном заседании Комитета GSJ декабря 36 США Вашингтон 10 - 23 1 Участие в рабочей встрече по СУиК декабря 37 США Форт-Лодердейл, 11 - 18 3 Обсуждение выполнения контрактных работ шт. Флорида декабря 38 КНР КАИФ 25 декабря – 4 Проведение совместных исследований лазерной плазмы 5 января Сводная таблица визитов иностранных делегаций в РФЯЦ-ВНИИЭФ в 2000 году Страна Число делегаций Число человек США 45 Франция 11 Германия 4 Великобритания 3 КНР 2 Бельгия 2 Норвегия 2 Финляндия 2 Украина 1 Аргентина 1 Япония 1 Всего 74 Кроме того, в четвертом квартале 2000 года состоялся визит сводной делегации МНТЦ в составе двух человек.

КНР США Украина Япония Аргентина Норвегия Франция Германия Бельгия Финляндия Великобритания Число делегаций Число человек Визиты иностранных делегаций в РФЯЦ-ВНИИЭФ в 2000 году Сводная таблица визитов делегаций РФЯЦ-ВНИИЭФ за рубеж в 2000 году Страна Число делегаций Число человек США 47 Германия 29 Франция 15 КНР 12 Австрия 11 Швейцария 10 Италия 7 Япония 7 Великобритания 6 Испания 5 Бельгия 3 Украина 3 Португалия 2 Чехия 2 Болгария 2 Греция 2 Финляндия 2 Нидерланды 1 Венгрия 1 Норвегия 1 Словакия 1 Турция 1 Индия 1 Казахстан 1 Армения 1 Беларусь 1 Грузия 1 Дания 1 Ирландия 1 Канада 1 Швеция 1 Всего 179 США Германия Франция КНР Швейцария Италия Австрия Япония Испания Великобритания Португалия Бельгия Чехия Болгария Украина Нидерланды Греция Финляндия Венгрия Норвегия Словакия Турция Индия Казахстан Армения Беларусь Грузия Дания Визиты специалистов РФЯЦ-ВНИИЭФ за рубеж в 2000 году Ирландия Канада Швеция Демографическая ситуация К 1 января 2001 года численность населения Сарова достигла человек. Основным демографическим фактором является стабильный рост численности населения Сарова в последние годы.

Численность населения Сарова (в среднем за год) Год 1995 1996 1997 1998 1999 Число 83428 83720 83945 84266 84768 жителей За последние пять лет численность населения Сарова возросла на 2,42% или на 0,48% в год.

1995 1996 1997 1998 1999 Изменение численности населения Сарова Прирост населения в Сарове обусловлен двумя процессами: естественным изменением численности (рождаемость и смертность) и миграцией населения.

Демографические процессы, определяющие изменение численности населения в Сарове 1999 Родилось, человек 664 Умерло, человек 982 Естественная убыль, человек 318 Прибыло в город, человек 1543 Убыло из города, человек 630 Миграционный прирост, человек 913 Прирост населения, человек 595 Прибыло в город Родилось Убыло из города Умерло -1000 -500 0 500 1000 1500 Основные демографические процессы, определившие изменение численности населения в Сарове в 2000 году Приведем некоторые данные в среднем по Российской Федерации за год:

• количество рождений на 1000 человек – 9,6 (в Сарове – 7,4);

• количество смертей на 1000 человек – 14,9 (в Сарове – 10,8);

• естественная убыль населения на 1000 человек – 5,3 (в Сарове – 3,4);

• миграционный прирост населения на 1000 человек – 2,2 (в Сарове – 8,9).

Возрастная структура населения Сарова в 1999-2000 годах 1999 год 2000 год Численность населения (в среднем за год), 84768 в том числе:

мужчины 40122 женщины 44646 Возрастная группа до 16 лет 15836 Трудоспособный возраст, в том числе 51822 женщины от 16 до 55 лет 25456 мужчины от 16 до 60 лет 26366 Пенсионный возраст, в том числе 17110 женщины старше 55 лет 11474 мужчины старше 60 лет 5636 Демографическая нагрузка 63,6% 61,3% Валютный курс рубля за четвертый квартал 2000 года Ниже приведены характеристики изменения валютного курса рубля в четвертом квартале 2000 года по данным официальных значений обменного курса, установленным Центральным Банком Российской Федерации.

Приведены значения валютного курса, усредненного в течение месяца, а также максимальное и минимальное значение валютного курса в течение каждого месяца.

Месяц Средний курс Максимальный курс Минимальный курс Октябрь 27,87 27,94 27, Ноябрь 27,80 27,88 27, Декабрь 27,97 28,16 27, Среднее значение валютного курса за четвертый квартал 2000 года составляет 27,88 рублей за один доллар США, что превышает аналогичное значение за четвертый квартал 1999 года в 1,06 раза.

Среднее значение валютного курса за 2000 год составило 28,12 рублей за один доллар США, что превышает аналогичное значение за 1999 год в 1,14 раза.

Положение на рынке труда Численность населения трудоспособного возраста в Сарове за 2000 год увеличилась на 1142 человек и составила на 31 декабря 2000 года 52964 человек, в том числе: мужчин – 26827, женщин – 26137.

Численность занятых в экономике составила 51670 человек, в том числе в частном секторе – 9160 человек.

Численность пенсионеров по возрасту составила 17213 человек, из них продолжают работать 8450 человек.

Социально-экономическая ситуация на рынке труда в течение года оставалась стабильной.

На ведущем градообразующем предприятии РФЯЦ-ВНИИЭФ за 2000 год создано 244 новых и сохранено 1644 рабочих мест. Затраты на это составили 417,96 миллионов рублей, в том числе из средств инвестиционной зоны – 37, миллионов рублей. Расходы на реструктуризацию в расчете на одно рабочее место составили 221 тысячу рублей (7,85 тысяч долларов).

На ЭМЗ «Авангард» производство интенсивно переводится на конверсионные рельсы. За 2000 год создано 143 новых и сохранено 286 рабочих мест. Затраты на эти цели составили 63,34 миллионов рублей, из них около миллионов рублей – средства инвестиционной зоны. Расходы на реструктуризацию в расчете на одно рабочее место составили 148 тысяч рублей (5,25 тысяч долларов).

Некоторые итоги реализации региональной «Программы содействия занятости населения ЗАТО г. Саров за 2000 год»:

• уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении составил 1,46% (при плане – 2,0%);

• оказано содействие в трудоустройстве 1490 гражданам, обратившимся в службу занятости (при плане 1650);

• за счет Фонда занятости создано вновь 285 и сохранено 144 рабочих места (при плане 200 и 50 соответственно);

• приняли участие в общественных работах 115 человек (при плане – 250);

• временно трудоустроено несовершеннолетних граждан 1730 человек (при плане 1600);

• направлен на профессиональное обучение в Центр профессионального обучения службы занятости 331 безработный (при плане 300);

• оказана совокупная материальная помощь 2728 безработным (при плане – 420);

• оказано 6911 консультационных услуг (при плане – 6000).

На выполнение мероприятий «Программы…» за 2000 год из Фонда занятости затрачено 16555,8 тысяч рублей (588,8 тысяч долларов), в том числе на программы активной политики занятости 14128,3 тысяч рублей (502,4 тысяч долларов ), что составило 106,1% от запланированных средств.

Большой вклад в создание новых рабочих мест был внесен основными градообразующими предприятиями – РФЯЦ-ВНИИЭФ и ЭМЗ «Авангард». Их мероприятия финансировались за счет средств федерального бюджета, средств Минатома, инвестиционной зоны и собственных средств предприятий.

За счет средств Фонда занятости для социально слабо защищенных безработных создано вновь 285 рабочих мест.

По всем источникам финансирования в 2000 году было создано вновь и сохранено 2770 рабочих мест.

В 2000 году в решении проблем занятости активно использовалась работа Координационного комитета содействия занятости. На его ежемесячных заседаниях рассматривались вопросы:

• об оказании финансовой помощи на безвозмездной основе работодателям на создание рабочих мест для социально слабо защищенных безработных;

• о ходе выполнения «Программы содействия занятости населения ЗАТО г. Саров на 2000 год»;

• об организации трудоустройства несовершеннолетних в период летних каникул;

• о регулярности предоставления работодателями в Департамент занятости информации о наличии вакансий для трудоустройства и ряд других.

В 2000 году впервые между Департаментом занятости и администрацией города был заключен договор о сотрудничестве в организации общественных работ и утвержден «Временный порядок организации общественных работ в ЗАТО г. Саров на 2000 год, проводимых в муниципальных предприятиях и учреждениях города», в соответствии с которым финансирование общественных работ осуществлялось за счет средств местного бюджета. В общественных работах приняли участие 115 человек, отработано 5450 человеко-дней.

В целях временного трудоустройства несовершеннолетних были заключены договоры с 58 предприятиями, организациями и учреждениями города, в соответствии с которыми были трудоустроены несовершеннолетних.

Главная задача службы занятости при работе с гражданами – это оказание быстрой и квалифицированной помощи в подборе места работы. Вся работа службы занятости строится на основе индивидуального подхода к гражданам, обратившимся в целях поиска работы, стремлении оказать им практическую помощь.

За 2000 год в службу занятости обратились 2365 ищущих работу граждан (в 1999 году – 2998), из них 46,6% женщин, 48,9% молодежи в возрасте 16- лет. Официальный статус безработного получили 1679 человек (в 1999 году – 2389 человек) или 71% обратившихся граждан, в том числе 75,5% обратившихся женщин, 67,1% мужчин, 66,3% молодежи. Среди тех, кто обратился в службу занятости, 60,6% ранее работали по рабочей профессии;

21,8% - на должности служащего, 17,6% - не работали.

При содействии службы занятости в 2000 году трудоустроено обратившихся граждан или 63% (в 1999 году – 1616 человек или 53,9%), из них 1126 имели статус безработного (в 1999 году – 1453 человек). В десятидневный срок трудоустроено 370 обратившихся граждан (в 1999 году – 156 человек).

Продолжительность безработицы среди состоящих на учете женщин, нашедших работу в отчетном году, составила 5,4 месяца, мужчин – 4,6 месяца, молодежи – 4,5 месяца.

Меры, используемые службой занятости, по совершенствованию организации трудоустройства и оказанию услуг незанятому населению:





• взаимодействие с органами местного самоуправления по организации временных общественных работ, в т.ч. при содействии средств местного бюджета;

• обучение безработных граждан рабочим специальностям, повышающим конкурентоспособность на рынке труда;

• опережающее обучение граждан, находящихся под риском увольнения, специальностям конверсионного направления;

• взаимодействие с предприятиями и частными предпринимателями по организации новых дополнительных рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите;

• привлечение молодежи для трудоустройства на рабочие места по программе «Молодежная практика» с последующим присвоением квалификации.

Основные проблемы, связанные с оказанием содействия гражданам в трудоустройстве:

• несоответствие профессиональных качеств безработных профессиональным требованиям работодателей (квалификация, стаж работы, репутация);

• неудовлетворенность безработными условиями и оплатой труда на предлагаемых рабочих местах;

• отсутствие желания трудиться у некоторых безработных, особенно, у длительно безработных;

• отсутствие вакансий по запрашиваемым специальностям.

В практике работы службы занятости проблема квотирования рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, решалась путем создания за счет средств Государственного фонда занятости рабочих мест для этой категории граждан.

В целях оказания помощи различным категориям безработных граждан в преодолении негативных последствий безработицы службой занятости используется программа «Клуб ищущих работу». В 2000 году в данной программе приняло участие 25 безработных, из них после окончания программы были трудоустроены 15 человек.

Заработная плата Средняя месячная заработная плата работающих по отраслям в 2000 году в Сарове Четвертый Четвертый 2000 год 2000 год квартал квартал (руб.) (долл.) 2000 года 2000 года (руб.) (долл.) Наука и научное обслуживание 4532 162,5 3644 129, ЖКХ и БО 3532 126,7 3051 108, Строительство 3211 115,2 2685 95, Управление 3060 109,8 2855 101, Культура 2974 106,7 2581 91, Средства массовой информации 2897 103,9 2470 87, Образование 2878 103,2 2529 Промышленность 2751 98,7 2638 93, Здравоохранение 2674 95,9 2478 88, Торговля 2667 95,7 2080 Общественные организации 963 34,5 875 31, Средняя по городу 3810 136,6 3196 113, Общественные организации Торговля Здравоохранение Промышленность Образование СМИ Культура Управление Строительство ЖКХ и БО Наука 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 Четвертый квартал 2000 года В среднем за 2000 год Средняя месячная заработная плата по отраслям в 2000 году в рублях Общественные организации Торговля Здравоохранение Промышленность Образование СМИ Культура Управление Строительство ЖКХ и БО Наука 0 20 40 60 80 100 120 140 160 Четвертый квартал 2000 года В среднем за 2000 год Средняя месячная заработная плата по отраслям в 2000 году в пересчете на доллары США Стоимость потребительской корзины в Сарове в середине четвертого квартала года руб. долл.

Мужчины трудоспособного возраста 1035 37, Женщины трудоспособного возраста 838 30, Дети до 7 лет 802 28, Дети от 7 до 15 лет 1160 41, Пенсионеры 762 24, Средний размер пенсий за 2000 год с учетом всех дополнительных выплат составил 804 рубля или 28,6 доллара.

Экономика города Жилищный фонд Общая площадь жилищного фонда в городе на 1 января 2001 года составила 1673,2 тысяч квадратных метров. На обслуживании муниципальных организаций находится 1572,5 тысяч квадратных метров жилья или 94% общего жилищного фонда Сарова.

Общая площадь ветхого жилья составила 8,5 тысяч квадратных метров.

В собственности граждан путем приватизации находится 38,4% жилищного фонда.

На содержание жилищного фонда в 2000 году израсходовано 7,3% общих расходов бюджета города.

Возрастают выплаты социальной поддержки за жилье и коммунальные услуги. Если в 1997 году получателями субсидий являлись 13% семей и на эти цели было израсходовано 1335 тысяч рублей, то за 2000 год общая сумма субсидий составила 2236,8 тысяч рублей.

Число семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 1 января 2001 года составило 6421, из них проживают:

• в коммунальных квартирах – 350;

• в общежитиях – 2195;

• в ветхом и аварийном жилищном фонде – 79.

В 2000 году было построено и сдано в эксплуатацию 16,6 тысяч квадратных метров общей жилой площади.

Ввод общей площади жилья по годам 1996 год 1997 год 1998 год 1999 год 2000 год Введено жилья (общая 21,4 12,6 31,94 22,3 16, площадь) тысяч квадратных метров В 2000 году в соответствии с социальными программами население города получило из городского бюджета субсидии на покупку жилья в размере 32,9 миллионов рублей (на первичном и вторичном рынках).

При приобретении жилья на вторичном рынке через ЗАО «Агентство недвижимости ФСР» граждане использовали предоставленные администрацией жилищные субсидии на сумму 10,2 миллионов рублей.

В 2000 году на капитальный ремонт объектов жилищного фонда было израсходовано 60,8 миллионов рублей (в 1999 году – 25,3 миллионов рублей). За 2000 год произведен ремонт 168 объектов жилищного фонда.

На ремонт фасадов израсходовано 7,75 миллионов рублей.

Отремонтированы кровли на 42 жилых зданиях, площадью квадратных метров.

На ремонт инженерного оборудования жилых зданий израсходовано 24, миллионов рублей.

Выполнены работы по ремонту систем дымоудаления и пожаротушения, монтаж диспетчерской охраны жилых домов повышенной этажности, ремонт газового оборудования, произведен капитальный ремонт 30 лифтов.

Необходимый ремонт жилого фонда по состоянию на 1 января 2001 года составляет 537 тысяч квадратных метров или 32% общей площади жилищного фонда.

Транспорт Пассажирские перевозки в городе и на пригородных линиях обеспечивает муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие – МАП «Горавтотранс».

Городские пассажирские перевозки в городе осуществлялись на маршрутах.

Объем перевозок пассажиров за 2000 год составил 32,17 миллиона пассажиро-километров и возрос на 35,6% по сравнению с уровнем 1999 года.

Перевезено 7,9 миллионов человек. В 1999 году – 5,8 миллионов человек.

В настоящее время пассажирские перевозки осуществляются автобусами.

В 2000 году для обслуживания городских маршрутов приобретено автобусов за счет средств городского бюджета.

Пригородные перевозки осуществлялись на двух автобусных маршрутах.

Объем услуг, предоставляемых МАП «Горавтотранс», по междугородним перевозкам составил в 2000 году 9,95 миллионов пассажиро-километров. Объем перевозок увеличен по сравнению с 1999 годом на 31,4%. В 2000 году было перевезено 55,6 тысяч пассажиров (в 1999 году – 43,8 тысяч пассажиров).

Объем финансирования на обеспечение автобусных перевозок в 2000 году составил 33,5 миллиона рублей. Покрытие затрат на перевозку пассажиров доходами от перевозок составило 10,4%.

Содержание и ремонт дорог На ремонт дорог, улиц, дворов и территорий в 2000 году было израсходовано 104,2 миллиона рублей (3,7 миллионов долларов). В 1999 году – 46,8 миллионов рублей (1,9 миллионов долларов).

Структура расходов на содержание и ремонт дорог Статья расходов 2000 год (млн. руб.) план факт Комплексный ремонт улиц, дорог 5,55 7, Выборочный ремонт улиц, дорог 23,5 33, Ремонт тротуаров 6,5 7, Благоустройство территорий 22,6 43, Гидротехнические сооружения, мосты 6,5 1, Обеспечение безопасности движения 0,65 Развитие производственных баз 4,1 7, Резерв 3,7 Прочие затраты 2,65 3, Всего 75,75 104, В 2000 году отремонтировано и введено в эксплуатацию дорог и тротуаров площадью 257 тысяч квадратных метров, в 1999 году – 185,1 тысяч квадратных метров.

Капитальное строительство В 2000 году инвестиции в капитальное строительство составили 432, миллиона рублей (15,37 миллионов долларов), из них свыше 86% составляют средства городского бюджета, 11% - средства населения, 2% - средства из фонда социального развития.

В 2000году продолжалось строительство объектов как производственной, так и непроизводственной сферы.

За 2000 год строителями было проложено 2,9 километров водопроводов, 3,3 километров канализационных сетей, 1,1 километров тепловых сетей, построено 1,4 километра дорог с твердым покрытием, введен производственный корпус муниципального предприятия «Горводоканал» площадью 3151, квадратных метров.

Структура капитальных вложений Отрасли 1999 год 2000 год Всего, в том числе по отраслям: 216,6 432, производственное строительство 9,55 18, жилищное строительство 62,3 155, коммунальное строительство 120,7 236, образование 2,25 3, культура 10,3 2, здравоохранение 9,1 10, Прочие 2,4 5, Удельный вес жилищного строительства в 28,8 общем объеме (%) В 2000 году введено в эксплуатацию 16,3 тысяч квадратных метров общей жилой площади, из них по программе ипотечного кредитования – тысяч квадратных метров.

Коммунальное Образование строительство 0.8% 54.7% Культура 0.6% Здравоохранение 2.5% Прочие 1.2% Производственное строительство 4.2% Жилищное строительство 36.0% Структура расходов на капитальное строительство по отраслям Кроме того, в 2000 году введены в действие такие объекты, как асфальтобетонный завод, автостоянка, приемник по содержанию бездомных животных (490 квадратных метров), комплекс по обслуживанию автомобилей.

Благоустроено и озеленено свыше 22000 квадратных метров территорий нового строительства.

Капитальный ремонт объектов социальной сферы Структура расходов на ремонт объектов социальной сферы Статья расходов 2000 год (млн. руб.) план факт.

Культура 1,37 3, Предприятие «Детские сады Сарова» 3,01 8, Образование 9,1 16, Здравоохранение 4,36 11, Общественные здания 2,5 3, Прочие 11,66 16, Итого 32 60, В 2000 году на капитальный ремонт объектов социальной сферы было израсходовано 60,7 миллионов рублей (2,16 миллиона долларов), что в 1,9 раза превышает предусмотренные планом затраты в 32 миллиона рублей. В году на эти цели было израсходовано 24,75 миллиона рублей (один миллион долларов). За 2000 год капитальный ремонт был проведен на 45 объектах.

Охрана окружающей среды В 2000 году размер финансирования приоритетных природоохранных мероприятий в Сарове составил 6,99 миллионов рублей (0,25 миллионов долларов).

Из них:

• из средств экологического фонда профинансировано природоохранных мероприятий на сумму 3,4 миллиона рублей;

• со специального счета бюджета – 3,59 миллиона рублей (на проектирование и строительство земснаряда для углубления рек Сарова).

Основные направления финансирования природоохранных работ за счет средств экологического фонда:

• работы по реализации системы экологического мониторинга;

• работы по программе «Оптимизация наблюдений за состоянием подземных вод территории ЗАТО»;

• реализация мероприятий по «Программе ликвидации сброса сточных вод на рельеф местности»;

• мероприятия по охране и рациональному использованию поверхностных водных объектов;

• мероприятия по охране окружающей природной среды от производственных и бытовых отходов;

• совершенствование системы по экологическому образованию;

• сотрудничество и поддержка Мордовского заповедника им. П.Г.Смидовича;

• охрана и благоустройство памятника природы «Саровские серебряные ключи».

Озеленение города На озеленение и обслуживание лесных массивов города в 2000 году было израсходовано 2,67 миллионов рублей (в 1999 году – 1,54 миллиона рублей). Из общей суммы затрат направлено:

• на посадки и цветочное оформление города – 1,2 миллиона рублей;

• на восстановление лесного массива – 1,47 миллиона рублей.

Образование В 2000 году в школах города обучалось в 537 классах 11410 учащихся, включая:

школы общего обучения 488 классов 10709 учащихся;

школа-интернат № 1 22 класса 350 учащихся;

школа-интернат № 9 11 классов 71 учащийся;

очно-заочная школа 16 классов 280 учащихся.

В 2000 году девятый класс окончили 1306 человек.

Из числа окончивших 9 классов в 10 класс поступило 1073 человека или 82,2% (в 1999 году – 961 человек или 73,6%).

Кроме того:

164 человек или 12,5% поступили в Технический лицей;

37 человек или 2,8% поступили в средние специальные учебные заведения;

10 человек или 0,8% в очно-заочную школу;

12 человек или 0,9% были трудоустроены.

11 классов окончило 875 человек, из них 21 человек окончили школу с золотой медалью и 38 человек - с серебряной.

Их числа окончивших 11 классов:

666 человек или 76,1% поступили в высшие учебные заведения (в 1999 году – 580 человек или 72%);

97 человек или 11,1% поступили в техникумы;

32 человека или 3,7% поступили в Технический лицей.

В 2000 году в учреждениях дополнительного образования занималось 6343 школьника или 55,6% от общего количества учащихся.

Хорошие успехи показали учащиеся школ и учреждений дополнительного образования города в предметных олимпиадах всех уровней.

Городские олимпиады прошли по 16 предметам, в них приняли участие 1050 учащихся всех школ города.

Важнейшим достижением в сфере образования стала возможность реализации права на общее среднее образование всем детям нашего города. Это право обеспечивалось мерами по социальной защите детства.

Здравоохранение В 2000 году расходы на здравоохранение в целом по городу составили 205,2 миллионов рублей (7,3 миллиона долларов). Средние расходы на здравоохранение на одного жителя Сарова составили 2,4 тысяч рублей (85, долларов). При этом финансирование за счет средств городского бюджета составило 174,5 миллионов рублей или 85% консолидированных расходов на здравоохранение.

В 2000 году было направлено из средств городского бюджета:

• на социально-значимую медицину – 89,5 миллионов рублей;

• на обеспечение населению лекарствами по бесплатным и льготным рецептам – 10,1 миллионов рублей;

• на дорогостоящее лечение – 5,0 миллионов рублей;

• на страховую медицину – 57,1 миллионов рублей.

Кроме того, из территориального фонда медицинского страхования на выполнение программы государственных гарантий по обеспечению жителей города бесплатной медицинской помощью за 2000 год было израсходовано миллионов рублей.

Дополнительным источником финансирования служат доходы от оказания платных медицинских услуг. За 2000 год оказано платных услуг на 10,9 миллионов рублей. По сравнению с предыдущим годом, объем платных медицинских услуг возрос на 58 процентов.

По программам «Вакцинопрофилактика» проводились санитарно гигиенические и противоэпидемические мероприятия.

В ЦМСЧ-50 проводилась работа по реструктуризации коечного фонда.

На оснащение ЦМСЧ-50 (приобретение оборудования, транспорта, инвентаря и мебели) в 2000 году направлены средства в размере 26,2 миллионов рублей.

Фармацевтическая служба города объединяет 28 торговых точек (аптек и аптечных киосков), в том числе 17 муниципальных и 11 частных. Объем фармацевтического товарооборота составил около 45 миллионов рублей, из них 28,4 миллионов рублей – по муниципальным аптекам.

Денежные доходы и расходы населения Денежные доходы, полученные населением Сарова в 2000 году, увеличились по сравнению с 1999 годом и составили 2,56 миллиардов рублей (91 миллион долларов). Среднедушевой доход за 2000 год составил около рублей (1070 долларов).

Рост общих денежных доходов за 2000 год по сравнению с 1999 годом составил в рублях 1,65 раза, а в долларовом эквиваленте 1,44 раза.

Реальные денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей), скорректированные на рост индекса потребительских цен, составившего в году по сравнению с 1999 годом 1,13 раза, увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,46 раза.

Структура денежных доходов населения Показатели 1999 год 2000 год млн. руб. млн. млн. руб. млн.

долл. долл.

Всего денежных доходов, включая: 1559 63,37 2564,2 91, оплата труда 1260 51,22 2060,8 73, социальные трансферты 163,1 6,63 268,1 9, доходы населения от собственности 50,7 2,06 56,7 2, поступления из финансовой системы 46,2 1,88 78,8 2, доходы населения от продажи 27,4 1,11 80,7 2, иностранной валюты прочие доходы 11,6 0,47 19,1 0, Наибольший удельный вес в структуре денежных доходов населения составляют заработная плата – 80,4% и социальные трансферты – 10,5%.

Основная статья денежных расходов населения Сарова – это расходы на покупку товаров и оплату услуг, которые составили 66,7% от всех денежных доходов в 2000 году.

Структура использования денежных доходов Показатели 1999 год 2000 год млн. руб. млн. млн. руб. млн.

долл. долл.

Всего денежных доходов, из них 1559 63,37 2564,2 91, использовано:

на покупку товаров и оплату услуг 1097 44,59 1710 60, на оплату обязательных платежей и 185,9 7,56 283 10, добровольных взносов прирост сбережений во вкладах и 127,9 5,2 104 3, ценных бумагах расходы населения на приобретение 72,9 2,96 110 3, иностранной валюты на покупку жилых помещений 43,1 1,75 182,4 6, прочие расходы 2,5 0,1 4,2 0, прирост денег на руках у населения 29,7 1,21 170,6 6, Всего расходов (за вычетом денег на 1529,3 62,16 2393,6 85, руках у населения) Налоговые поступления в бюджет Сарова в четвертом квартале 2000 года и за 2000 год Социально-экономическое развитие отдельных территорий РФ во многом определяется их налоговым потенциалом, существующей налоговой базой и уровнем налоговых поступлений в бюджетную систему и внебюджетные фонды. Приведем данные о налоговой нагрузке на экономику города.

Налоговая нагрузка на экономику ЗАТО Саров 1999 год 2000 год млн. руб. млн. долл. млн. руб. млн. долл.

Налоговые платежи в 826,3 33,6 2051,1 72, консолидированный бюджет Валовой территориальный продукт 4480,8 182,1 5850 Налоговая нагрузка (%) 18,4 35, Из данных таблицы виден достаточно высокий уровень налоговой нагрузки. Ее рост в 2000 году обусловлен в значительной степени ростом вклада налоговых поступлений от предприятий, зарегистрированных в инвестиционной зоне Сарова (ИЗС).

По состоянию на 1 января 2001 года в Инспекции Министерства по налогам и сборам (ИМНС) по г. Саров зарегистрировано 1747 предприятий и 2564 частных предпринимателя.

Основная доля налогоплательщиков – юридических лиц приходится на предприятия частной формы собственности – 81,1%.

На предприятия смешанной и частной форм собственности приходится и основная доля налоговых платежей – 70,1%.

Общий объем налоговых поступлений 1999 год 2000 год млн. руб. млн. долл. млн. руб. млн. долл.

Налоговые поступления 826,3 33,6 2051,1 72, Количество предприятий 1649 Сумма налогов на одно предприятие 0,5 0,02 1,174 0, Динамика количества предприятий различной формы собственности Форма Количество Количество Количество Количество Количество собственности на на на на на 01.01.2000 01.04.2000 01.07.2000 01.10.2000 01.01. Государственная 115 127 128 129 и муниципальная Смешанная 86 85 81 82 Частная 1353 1381 1328 1317 Общественные 95 100 104 109 объединения Всего 1649 1693 1641 1637 Общая экономическая ситуация в городе определяется тем, что Саров является закрытым административно-территориальным образованием, и все налоги и сборы, согласно ст.58 Закона № 227 от 31 декабря 1999 «О федеральном бюджете на 2000 год», поступали в местный бюджет.

Смешанная 5.0% Государственная и муниципальная 7.8% Частная 81.1% Общественные объединения 6.1% Структура предприятий Сарова по формам собственности на 1 января 2001 года Объем поступлений налогов и сборов в местный бюджет Сарова за год составил 2051,1 миллионов рублей, в том числе налоговые поступления от предприятий, зарегистрированных в инвестиционной зоне Сарова, составили 1060 миллионов рублей или 51,7% от общего объема налоговых поступлений.

На долю государственных и муниципальных предприятий приходится примерно 27% всего совокупного объема налоговых поступлений.

Структура налоговых поступлений от предприятий различного типа Государственные и Банки Остальные Всего муниципальные предприятия Вид налога за предприятия год млн. руб. % млн. руб. % млн. руб. % Налог на 524,9 97,8 18,6 21,4 4,0 405,7 77, прибыль Налог на 764,3 171,4 22,4 1,3 0,1 591,6 77, добавленную стоимость Подоходный 197,8 147,2 74,4 3,3 1,7 47,3 23, налог Остальные 564,1 142,2 25,2 6,6 1,2 415,2 73, налогов Всего 2051,1 558,6 27,2 32,7 1,6 1459,8 71, 77.4% 77.3% 80.0% 74.4% 73.6% 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 25.2% 23.9% 22.4% 18.6% 20.0% 10.0% 4.0% 1.7% 1.2% 0.1% 0.0% Налог на прибыль Налог на Подоходный налог Остальные налоги добавленную стоимость Банки Государственные и муниципальные предприятия Остальные Структура налоговых поступлений в 2000 году по формам собственности предприятий и видам налогов Общая динамика налоговых поступлений 1999 год 2000 год млн. руб. млн. долл. млн. руб. млн. долл.

Предприятия Сарова 544,4 22,15 991,1 35, Предприятия, зарегистрированные в 281,9 11,45 1060 37, инвестиционной зоне Сарова (ИЗС) Всего поступлений 826,3 33,6 2051,1 Существенное влияние на процентное соотношение поступлений налогов от предприятий различных форм собственности оказали влияние платежи налогоплательщиков – юридических лиц, зарегистрированных в инвестиционной зоне города. Так как это предприятия с частной или смешанной формами собственности, то это сказалось на распределении налогов по формам собственности в общем объеме налоговых поступлений в рассматриваемом периоде.

Динамика налоговых поступлений в 2000 году Первый Второй Третий Четвертый квартал квартал квартал квартал 2000 года 2000 года 2000 года 2000 года млн. млн. млн. млн. млн. млн. млн. млн.

руб. долл. руб. долл. руб. долл. руб. долл.

Предприятия Сарова 160,4 5,64 352,7 12,42 171,9 6,18 306,1 10, Предприятия, зарегистри- 100,3 3,53 310,4 10,93 244 8,78 405,3 14, рованные в ИЗС Всего поступлений 260,7 9,17 663,1 23,35 415,9 14,96 711,4 25, Доход бюджета 2000 года в основном сформирован за счет четырех налогов: налога на добавленную стоимость (37,3%), налогов на доходы (налога на прибыль - 25,6% и подоходного налога 9,6%), налога на пользователей автодорог (17,8%). Отметим, что на эти четыре налога приходится 90,3% всего объема налоговых поступлений за 2000 год.

1 квартал 2000 года 2 квартал 2000 года 3 квартал 2000 года 4 квартал 2000 года Предприятия Сарова Предприятия инвестиционной зоны Сарова Динамика налоговых поступлений в 2000 году Налоговые поступления в Сарове в 2000 году по видам налогов (млн. руб.) Первый Второй Третий Четвертый квартал квартал квартал квартал 2000 года 2000 года 2000 года 2000 года Налог на прибыль 47,2 191,5 133,8 152, Налог на добавленную стоимость 107,1 314,1 112,9 230, Подоходный налог 41,5 43,4 52,1 60, Налог на пользователей автодорог 32,1 59,1 84,7 189, Другие виды налогов 32,8 55 32,4 78, Всего поступлений 260,7 663,1 415,9 711, Проанализировав поступления налоговых платежей за 2000 год в бюджет по отраслям хозяйства, можно сделать вывод о том, что основная налоговая нагрузка в городе приходится на предприятия торговли. По сравнению с годом она увеличилась в 3 раза (резкий скачок в поступлениях наблюдался во квартале 2000 года).

Несмотря на то, что налоговые платежи предприятий ИЗС составляют 51,7% в доходной части бюджета, доля налогов от предприятий города, не вошедших в зону, стабильно остается на уровне 50%, и среди них следует выделить три бюджетообразующих предприятия города: РФЯЦ-ВНИИЭФ, ЭМЗ «Авангард», «Энергоуправление ВНИИЭФ».

Динамика поступления налогов по отраслям хозяйства (млн. руб.) Первый Второй Третий Четвертый Отрасль 1999 год 2000 год квартал квартал квартал квартал 2000 года 2000 года 2000 года 2000 года Промышленность 195,7 225,2 53,5 59,3 43,9 68, Торговля и 262,6 875,8 101,7 447,1 142,2 184, общественное питание Другие отрасли 231 484,1 57,9 42,6 88,3 295, экономики Другие отрасли 137 466 47,6 114,1 141,5 162, Всего 826,3 2051,1 260,7 663,1 415,9 711, поступлений Из общего числа 1747 зарегистрированных предприятий на предприятий, не сдающих бухгалтерскую отчетность, направлены материалы в налоговую полицию для розыска руководителей предприятий. Материалы в налоговую полицию направлены и на 319 частных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию, но не явившихся в налоговый орган и не получивших ИНН.

Задолженность по налоговым платежам в бюджетную систему города Саров и уплате налоговых санкций и пени по состоянию на 1 января 2001 года составила 204 миллиона рублей (задолженность по налогам составила 136, миллионов рублей, по штрафам и пени – 67,6 миллионов рублей). Это составляет 9,9% от общего налогового объема поступлений в бюджет 2000 года.

Для сравнения приведем данные, характеризующие отношение объемов налоговых поступлений в бюджет и задолженности по платежам в 1999 и годах.

Задолженность по платежам в бюджет 1999 год 2000 год млн. руб. в % к платежам за 1999 год млн. руб. в % к платежам за 2000 год 253,4 30,6 204 9, 300 предприятий, имеющих задолженность в местный бюджет, превышающую 1000 рублей, составляют 17% от общего числа зарегистрированных предприятий.

Динамика изменения задолженности по налоговым платежам (млн. руб.) Показатели На 01.01.2000 На 01.10.2000 На 01.01. Общая задолженность по налоговым платежам, налоговым санкциям и пени, в 253,4 248,3 том числе:

задолженность по налогам, из них: 187,7 167,7 136, задолженность по налоговым 65,7 80,6 67, санкциям и пени При несвоевременном внесении обязательных платежей в бюджет Инспекция МНС по г. Саров применяет установленные Налоговым кодексом РФ меры принудительного взыскания задолженности. В частности, за 2000 год на предприятия было направлено 386 требований об уплате налогов и сборов на сумму 531,6 миллионов рублей, выставлено на счета налогоплательщиков инкассовых распоряжения на сумму 173,2 миллионов рублей.

Результатами этой работы являются следующие поступления:

• 254,4 миллиона рублей поступило в бюджет от недоимщиков в результате «добровольного погашения», то есть в виде внесенных сумм недоимок после получения организациями требований от ИМНС по г. Саров;

• 42,5 миллиона рублей поступило с расчетных счетов налогоплательщиков. По отношению к сумме выставленных инкассовых поручений – это составляет 24,5% (за аналогичный период прошлого года этот показатель составлял только 8,2%).

В ходе осуществления мероприятий, предусмотренных планом контрольной работы ИМНС по г. Саров, на 2000 год проверками было охвачено 245 организаций и 5218 налогоплательщиков – физических лиц. В результате налоговых проверок выявлено184 налогоплательщика, допустивших нарушения налогового законодательства, и были дополнительно начислены суммы платежей в бюджет в размере 11,2 миллионов рублей.

Наиболее типичными нарушениями налогового законодательства, которые выявлены при проведении выездных проверок, по-прежнему остаются:

занижение валовой прибыли;

занижение налогооблагаемой базы;

неправильное применение льгот;

завышение внереализационных расходов;

необоснованное списание затрат на издержки обращения;

отнесение к возмещению из бюджета сумм налога по оприходованным, но не оплаченным товарам (работам, услугам);

отнесение к возмещению из бюджета сумм налога по товарам (работам, услугам), приобретенным у частных предпринимателей;

отнесение к возмещению из бюджета сумм налога по товарам (работам, услугам), не относящихся к производству.

Со второго квартала 1997 года в городе создана «Инвестиционная зона Сарова», в которой на 1 января 2001 года было зарегистрировано предприятия. За 2000 год поступления налогов от предприятий ИЗС в местный бюджет Сарова составили 1060 миллионов рублей или 51,7% от общего объема поступивших налогов.

Динамика поступления налогов от предприятий ИЗС (млн. руб.) Виды налогов и 1999 2000 Первый Второй Третий Четвертый сборов год год квартал квартал квартал квартал 2000 года 2000 года 2000 года 2000 года Налог на прибыль 109,5 323,2 22,7 131,2 87,4 81, НДС 91 399,9 56,6 133,9 83,4 Другие виды налогов 33,6 53,2 10,1 9,5 14,2 19, Всего 234,1 776,3 89,4 274,6 185 227, Кроме того, 283,7 миллиона рублей поступили в 2000 году на специальный счет дорожного фонда (это составляет 66,1% от общего объема поступлений налогов в дорожный фонд).

Динамика поступления налогов от предприятий ИЗС в дорожный фонд (млн. руб.) Виды налогов и 1999 год 2000 год Первый Второй Третий Четвертый сборов квартал квартал квартал квартал 2000 года 2000 года 2000 года 2000 года Налог на 26,9 50,3 4,7 9,1 7,5 реализацию ГСМ Налог на 20,9 232,7 5,9 26,6 51,3 148, пользователей автодорог Другие виды 0,7 0,7 0,2 0,2 0,2 0, налогов Всего налоги в 48,5 283,7 10,8 35,9 59 дорожный фонд На 1 января 2001 года на территории ЗАТО Саров действовали различные виды местных налогов.

Поступление местных налогов (млн. руб.) Виды налогов и сборов 1999 год 2000 год Третий Четвертый квартал квартал 2000 года 2000 года Налог на имущество предприятий 26,3 46,35 13,7 17, Налог с продаж 11,45 13,25 2,75 3, Единый налог на вмененный доход 2,75 18,0 4,45 4, Всего 40,5 77,6 20,9 25, Работа правоохранительных органов Сарова в 2000 году Прокуратура выполняет четыре основные функции:

роль координатора по борьбе с преступностью, надзирает за законностью правовых актов, борется с преступностью, поддерживает государственные обвинения.

В ходе проведенных проверок Прокуратурой Сарова в 2000 году было выявлено 38 нарушений закона, внесено 11 представлений, опротестовано правовых актов (каждый второй из которых был принят Городской Думой). В большинстве своем отмененные правовые акты относятся к сфере налогового законодательства. В частности:

опротестованы и отменены решения Городской Думы об освобождении граждан от подоходного налога на займы, предоставленные Фондом социального развития;

о предоставлении льгот по налогу с продаж;

постановление главы местного самоуправления о реализации закона о пожарной безопасности, которым установлен сбор, не предусмотренный действующим законодательством.

Спустя два года в судебном порядке отменены решения Городской Думы, согласно которым незаконно предоставлялись налоговые льготы предприятиям, зарегистрированным в инвестиционной зоне. Сейчас это судебное решение обжаловано в вышестоящие инстанции, но, если оно будет оставлено в силе, тогда встанет вопрос, как его исполнить. По-видимому, с этих предприятий будут взысканы суммы, которые они недоплатили в госбюджет.

Прокуратурой также установлено, что в нарушение закона Нижегородской области основной объем бюджетных средств, выделенных на закупку продукции для муниципальных нужд, распределялся рядом муниципальных управлений без проведения конкурсов.

В 2000 году в Сарове было совершено 2080 преступлений (в 1999 году – 1847 преступлений). Рост преступности за год составил 12,5% (по Нижегородской области преступность выросла на 10,9%). Рост преступности произошел, в частности, из-за увеличения числа зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Это обусловлено активизацией работы правоохранительных органов по выявлению и пресечению этих преступлений. В 2000 году было выявлено 428 преступлений этого вида, абсолютное большинство которых – это незаконное приобретение наркотиков без цели сбыта, в то время как в 1999 году было выявлено только преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Наметились позитивные изменения в структуре преступности:

сократились умышленные тяжкие телесные повреждения, изнасилования, грабежи, разбойные нападения, кражи. Укрепился общественный порядок.

Уменьшилось число преступлений, совершенных на улице и в иных общественных местах.

Преступность среди несовершеннолетних осталась на прежнем уровне. В 2000 году подростки совершили 129 преступлений (в то время как в 1999 году – 124 преступления).

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума возросла с 11400 человек в 1999 году до 12900 человек в 2000 году.

По данным центра занятости, на учете на 1 января 2001 года стоит 800 горожан.

Следует учесть, что немалая часть безработных остается незарегистрированной, и они представляют собой криминальный потенциал города. Среди привлеченных в 2000 году к уголовной ответственности доля неработающих людей трудоспособного возраста составила 49%.

В 2000 году раскрываемость преступлений несколько улучшилась и составила 60,5% по сравнению с 41% в 1999 году. При этом раскрыто 7 из умышленных убийств, 10 из 11 умышленных тяжких телесных повреждений.

Раскрыты все изнасилования, 8 разбоев, 31 грабеж и 220 краж.

В прошлом году суд рассмотрел 300 уголовных дел, по которым осуждено 413 человек, при этом к лишению свободы приговорено 128 горожан.

Отбыв наказание, некоторые горожане вновь совершают преступления. Однако, рецидив не слишком высок. В 1998-1999 годах в город вернулось около человек, отбывших наказание за совершенные ранее преступления. Из их числа повторно преступление совершили около 10%.

Преступность и правонарушения За 2000 год Управлением внутренних дел по г. Саров проделана значительная работа по стабилизации обстановки в городе.

Проводится работа по выполнению программы «Правопорядок» и программы борьбы с незаконным оборотом наркотиков. В результате целенаправленных и последовательных действий правоохранительных органов в городе в 2000 году наметилась тенденция сокращения роста преступности.

В рамках программы «Правопорядок» реализован комплекс запланированных организационных и практических мер, на выполнение которых было выделено 3,5 миллиона рублей.

К основным направлениям деятельности Управления внутренних дел в 2000 году относились:

• стабилизация оперативной обстановки в городе;

• борьба с коррупцией, организованной и экономической преступностью;

• предупреждение террористических актов;

• борьба с незаконным оборотом наркотиков;

• повышение эффективности работы служб и подразделений Управления.

Динамика и структура преступности в Сарове 1999 год 2000 год Умышленные убийства 4 Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 13 Изнасилования 4 Разбои 16 Грабежи 55 Незаконный оборот наркотиков 87 Кражи 1210 Мошенничества 21 Хулиганства 87 Экономические преступления 80 Преступления, связанные с нарушением безопасности 69 дорожного движения Всего преступлений 1847 В течение четырех месяцев 2000 года проводилась крупномасштабная операция «Вихрь-Антитеррор», в результате которой было раскрыто преступлений и выявлено 4814 административных правонарушений, проверено 36585 объектов жилищной сферы и 17972 транспортных средств.

Серьезных усилий потребует борьба с незаконным оборотом наркотиков.

Решением городской Думы и главы местного самоуправления утверждена целевая программа Сарова «Комплексные меры противодействия наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотиков на 2000-2001 годы».

Основными задачами отделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков являются:

• внедрение программы профилактики наркомании в образовательные учреждения;

• привлечение организаций и объединений для борьбы с распространением наркотиков;

• разоблачение лиц, поставляющих и создающих каналы транспортировки наркотиков и сети их сбыта, склоняющих молодежь к потреблению наркотиков.

Административные правонарушения 1999 год 2000 год Управление автотранспортом в нетрезвом состоянии 560 Правонарушения в сфере потребительного рынка 423 Мелкое хулиганство 2423 Появление в пьяном виде в общественных местах 995 Всего 17431 В четвертом квартале 2000 года в органы милиции Сарова было подано 780 заявлений потерпевших граждан.

Виды преступлений, совершенных в четвертом квартале 2000 года (по заявлениям граждан) Убийство Угроза убийства Изнасилование или угроза изнасилования Грабеж и разбой Причинение телесных повреждений Хулиганство Кражи, в том числе: из квартир из припаркованных автомобилей Мошенничество и вымогательство Уничтожение имущества Хищение документов Прочие Прочие 12.6% Хищение документов 4.6% Уничтожение имущества 3.7% 2.1% Мошенничество и вымогательство Кражи 59.2% Хулиганство 2.2% 11.7% Причинение телесных повреждений Грабеж и разбой 1.7% Изнасилование или угроза изнасилования 0.3% Угроза убийства 1.8% Убийства 0.3% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% Структура преступлений, совершенных в Сарове в четвертом квартале 2000 года За 2000 год в городе было совершено 543 дорожно-транспортных происшествия. Было ранено 62 человека, в том числе 7 детей;

6 человек погибло.

В дорожно-транспортных происшествиях были признаны виновными:

• в 65 случаях – водители-профессионалы;

• в 353 случаях – автолюбители;

• в 9 случаях – велосипедисты и мотолюбители;

• в 22 случаях – пешеходы.

В 62 случаях виновники дорожно-транспортных происшествий находились в нетрезвом состоянии.

В 2000 году Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Сарова было выявлено 10724 случаев нарушений правил дорожного движения, в том числе:

Управление автомобилями лицами, находящимися в нетрезвом состоянии Управление автомобилями лицами, не имеющими права управления О выборах главы местного самоуправления и депутатов городской Думы 24 декабря 2000 года в Сарове прошли выборы главы местного самоуправления и депутатов Городской Думы.

На пост главы местного самоуправления было выдвинуто две кандидатуры:

Каратаев Г.З. – действующий местного самоуправления Сарова;

Чепанов Г.Н. – директор муниципального дорожно эксплуатационного предприятия.

На 33 депутатских мандата претендовало 148 кандидатов. В списках избирателей Сарова было 67664 избирателя. В голосовании приняло участие 30295 человек (44,8% от общего числа избирателей). Выборы состоялись во всех 33 округах.

Главой местного самоуправления вновь избран Каратаев Г.З.;

за него проголосовало более 80% избирателей.

Избран новый состав депутатского корпуса, среди них 5 женщин, мужчин. 17 депутатов избраны повторно.

Результаты выборов в Городскую Думу Сарова № Фамилия Число Число Проголосовало Количество округа победившего избирателей, голосов, «за» от общего кандидатов кандидата принявших поданных числа в округе участие в за избирателей в выборах кандидата округе 1. Чепанов Г.Н. 43,16 43,77 18,89% 2. Боровский В.Ю. 37,37 43,29 16,18% 3. Новоселов В.Н. 41,57 52,57 21,85% 4. Антипов В.В. 37,74 46,34 17,49% 5. Лимаренко В.И. 42,1 57,21 24,09% 6. Козюков И.Т. 42,3 26,01 11,00% 7. Калашников А.И. 36,75 22,03 8,10% 8. Ершков А.В. 41,29 40,8 16,85% 9. Большаков А.Н. 37,05 39,82 14,75% 10. БердниковВ.А. 36,57 69,82 25,53% 11. Ситников И.И. 42,76 80,31 34,34% 12. Балашов А.А. 47,57 41,08 19,54% 13. Иванов С.В. 33,47 42,61 14,26% 14. Теняев Б.Н. 37,51 78,24 29,35% 15. Хряпенков С.В. 52,55 29,8 15,66% 16. Козлов С.С. 48 48,29 23,18% 17. Жигалов В.И. 48,15 48,08 23,15% 18. Медведев И.В. 56,38 90,29 50,91% 19. Флотская О.Н. 55,9 52,65 29,43% 20. Щаников А.Н. 49,3 32,12 15,84% 21. Горбачев А.Д. 46,23 42,18 19,50% 22. Попков Н.Ф. 54,06 47,85 25,87% 23. Лычев В.В. 53,9 30,29 16,33% 24. Карюк В.М. 51,53 36,69 18,91% 25. Парфенцев Э.Н. 49,39 35,32 17,44% 26. Колотухина Л.И. 50,75 47,38 24,05% 27. Мартынов С.Н. 43,16 29,17 12,59% 28. Стадников Н.П. 44,17 41,55 18,35% 29. Игрушкин А.А. 43,07 77,65 33,42% 30. Мотовилова Т.Н. 46,67 37,2 17,36% 31. Тихонов А.М. 48,05 62,04 29,81% 32. Федотова М.О. 46,69 43,78 20,44% 33. Яковлева А.Д. 46,9 30,17 14,15% В Среднем по Сарову 45% 47% 21,17% Новости РФЯЦ-ВНИИЭФ В интересах безопасности работ С 10 по 12 октября в РФЯЦ-ВНИИЭФ и на ЭМЗ «Авангард» проходили учебно-методические сборы «Организация и пути повышения качества контроля безопасности проведения ядерно-, радиационно- и взрывоопасных работ». В этом мероприятии принимали участие представители департаментов Минатома РФ, МВД, Минобороны, ведущих предприятий ядерно-оружейного комплекса:

ВНИИА (Москва), РФЯЦ-ВНИИТФ (Снежинск), Комбинат «Электрохимприбор» (Лесной), ПО «Маяк» (Озерск), ПО «Старт» (Заречный), Сибирский химкомбинат (Северск), Уральский электрохимический комбинат (Новоуральск), Приборостроительный завод (Трехгорный), Горнохимический комбинат (Железногорск), НИИИТ (Москва).

320 участников учебно-методических сборов знакомились с последними достижениями в области обеспечения безопасного проведения опасных и особо опасных работ в ядерно-оружейном комплексе.

Обеспечение безопасности в Минатоме поставлено таким образом, что по уровню производственного травматизма со смертельным исходом отрасль находится на уровне передовых, технически развитых стран, таких как Канада и Франция. По итогам 1999 года ординарный производственный травматизм в среднем по Минатому составил 1,75 случаев на 1000 работающих, а во ВНИИЭФ – 1,13. При этом в среднем по России величина данного показателя составляет 5,2.

Для повышения безопасности Минатом ежегодно проводит сборы, посвященные улучшению системы контроля и надзора за безопасностью проведения работ.

Министерство работает в тесном контакте со всеми государственными службами, призванными обеспечивать безопасность людей и их здоровье. Все эти службы, как правило, принимают участие в учебно-методических сборах Минатома России.

При Министерстве создан ситуационно-кризисный центр, где сходится вся информация от сотен объектов Минатома, расположенных по всей стране, что позволяет, в частности, непрерывно контролировать ситуацию.

В Президиуме Российской Академии наук 14 ноября 2000 года директор РФЯЦ-ВНИИЭФ Р.И. Илькаев сделал доклад на Президиуме Российской Академии наук, посвященный основным направлениям научной деятельности института.

Этот доклад, сделанный по просьбе Академии наук, вызвал заметный интерес. С поддержкой наших работ и взаимодействия РАН с ВНИИЭФ выступили Нобелевский лауреат академик Н.Басов, директор ФИАН О.Крохин.

Работу ВНИИЭФ поддержали академики Ю. Израэль, В. Субботин, вице президенты РАН Г. Месяц и В. Фортов. В заключительном слове работы института поддержал президент РАН Ю. Осипов.

Отмечалось, что для дальнейшего развития сотрудничества необходимо организовать научный центр РАН в Нижнем Новгороде с подразделением в Сарове. Принципиальное решение по этому вопросу состоялось ранее, при его обсуждении с губернатором Нижегородской области и президентом РАН.

Необходимы предложения, как в рамках этого научного центра будут работать ученые РФЯЦ-ВНИИЭФ.

Юбилей НТЦ- Многие ведущие научные подразделения РФЯЦ-ВНИИЭФ получили статус институтов и научных центров. Научно-техническому центру (НТЦ-1), первому получившему этот статус, исполняется уже пять лет. Центр возник на базе научно-исследовательского отдела, руководителем которого до 1993 года был академик А.И. Павловский. В настоящее время НТЦ-1 возглавляет его основатель, доктор физико-математических наук В.Д. Селемир.

В 1995 году, когда формировался штат НТЦ-1, в нем работало около высококлассных специалистов, а сейчас здесь уже работают почти сотрудников, среди которых есть ученые мирового уровня. В центре имеются крупный конструкторский отдел, собственное производство, оптическая мастерская. Идеологию развития НТЦ-1 во многом определяют две лаборатории физиков-теоретиков. Имеется также и свой испытательный полигон. Структура НТЦ-1 такова, что позволяет самостоятельно решать многие научные и производственные задачи. Такой подход, по мнению руководства НТЦ-1, позволил крупной научной организации не только выжить, но и развиваться, и добиваться высочайших результатов.

Развитие лазерных технологий В 1996 году наш институт выступил с предложением о создании во РФЯЦ-ВНИИЭФ мощной лазерной установки «ИСКРА-6». Планируется, что эта установка будет иметь энергию примерно в 10 раз больше, чем существующая хорошо известная в научном мире установка «ИСКРА-5», созданная в 1989 году для исследования физики термоядерного синтеза. В году был разработан концептуальный проект новой установки, сформирована кооперация российских институтов, которые сохранили свои кадры и могли помочь в решении этой сложной задачи. В 1998 году решение о создании во РФЯЦ-ВНИИЭФ такой установки было принято.

Установка «ИСКРА-6» должна состоять из 128 лазерных пучков, объединенных в 32 модуля по 4 пучка в каждом. Каждый модуль представляет из себя гигантский лазер с энергией, близкой к энергии всей установки «ИСКРА-5». Предложенная концепция позволяет создать новую установку более компактной, чем существующие, в том числе за счет повышения КПД преобразования электрической энергии, запасенной в конденсаторных батареях, в лазерное излучение.

Первым шагом на пути к установке «ИСКРА-6» должно стать строительство установки «ЛУЧ», которая фактически представляет собой один модуль будущего комплекса «ИСКРА-6». Ключевым вопросом является создание активных элементов из высококачественного оптического стекла с присадкой атомов неодима. Неодимовое стекло должно обладать высокой стойкостью к воздействию мощного лазерного излучения. К моменту начала работ над установкой «ЛУЧ» в мире существовало только две фирмы, расположенные в США, которые могли изготовить активные элементы с требуемыми характеристиками. Переговоры с этими фирмами показали, что стоимость изготовления активных элементов будет чрезвычайно большой.

В этих условиях директор РФЯЦ-ВНИИЭФ Р.И. Илькаев провел переговоры с российскими изготовителями и принял решение заказать активные элементы в России.

В ВНЦ ГОИ им. Вавилова (Санкт-Петербург) была проведена огромная работа по совершенствованию технологии варки стекла, и в ноябре 1999 года был получен важный результат – сваренное стекло не уступало по своим характеристикам зарубежному.

Параллельно с этим в ТРИНИТИ (Троицк, Московская область) полным ходом шла отработка ламп накачки, с помощью которых световая энергия «закачивается» в активные элементы. Было необходимо, чтобы эти лампы могли выдерживать без разрушения более 10000 выстрелов. И эта проблема была также решена.

После решения этих двух ключевых задач, а также положительных результатов исследований во ВНИИЭФ и в НИИЭФа им. Ефремова (Санкт Петербург), сомнений в реализуемости программы не осталось. Установку «ЛУЧ» можно создать на разработанной в России элементной базе. Остающиеся проблемы успешно решаются сотрудниками ВНИИЭФ и организаций соисполнителей.

23-24 ноября в Сарове было проведено рабочее совещание специалистов по созданию в РФЯЦ-ВНИИЭФ мощной четырехканальной лазерной установки «ЛУЧ», которая станет базовым модулем лазерных установок нового поколения.

В совещании приняли участие более 40 ведущих ученых России, занимающихся разработкой лазерной техники. Во вступительном слове директор РФЯЦ ВНИИЭФ, член-корреспондент РАН Р.И. Илькаев отметил, что создание установки «ЛУЧ» является сложной научно-технической задачей, которая может быть решена только в результате широкой кооперации научных коллективов России. Он поблагодарил присутствовавших на совещании руководителей институтов: академика РАН А.В. Гапонова-Грехова, академика РАН В.А. Глухих, академика РАН Г.Т. Петровского, профессора А.Д. Старикова за постоянное внимание и поддержку данных работ. На совещании были подведены итоги работ по разработке и изготовлению систем установки в году, определены основные задачи на 2001 год.

Сотрудничество в агропромышленном комплексе С 30 ноября по 2 декабря в Сарове состоялось второе межрегиональное совещание, посвященное обсуждению состояния и перспектив сотрудничества специалистов ВНИИЭФ и агропромышленного комплекса РФ по внедрению физических методов в сельском хозяйстве. В нем участвовало 67 человек:

представители ВНИИЭФ;

ученые из Нижнего Новгорода, Пущино, Рязани, Кирова, Саранска;

агрономы и руководители хозяйств из Мордовии и Нижегородской области, где проводились полевые эксперименты.

Совещание организовали сотрудники подразделения НТЦ-1, которые уже около 8 лет изучают влияние электрофизических воздействий на семена и растения.

Этой проблемой занимаются не только во ВНИИЭФ. Например, в Нижегородской государственной сельхозакадемии изучают результаты электрофизических воздействий в течение 20 лет. В течение последних двух лет специалисты Сельскохозяйственной академии сотрудничают в этой области со специалистами РФЯЦ-ВНИИЭФ. Ученые проводят совместные опыты по обработке семян импульсными энергиями коронного разряда, электромагнитного и магнитного поля.

Опыты показали, что электрофизические воздействия наиболее существенно влияют на некондиционный посевной материал. Это актуально для России, поскольку у нас ежегодно высевается до 50% некачественных семян.

Кроме того, физические методы воздействия в отличие от химических – экологически чистые.

Новости конверсии ЭМЗ «Авангард»

15 сентября подписан приказ о назначении нового генерального директора ЭМЗ «Авангард» А.Г. Орлова.

Главным инженером ЭМЗ «Авангард» стал А.Г. Потапов;

первым заместителем генерального директора, заместителем по коммерции и производству продукции гражданского назначения стал В.Б. Платонов, возглавлявший ранее предприятие «Авангард-Конверсия».

А.Г. Орлов заявил, что ЭМЗ «Авангард» находится на этапе реформирования. До 2003 года предстоит завершить работы с ядерными боеприпасами, идет неуклонное сокращение государственного оборонного заказа. Структура ЭМЗ «Авангард», созданная для реализации государственного оборонного заказа, не соответствует условиям, которые накладывают новые рыночные отношения. Средний возраст сотрудников превысил 45 лет, не все из них могут освоить новые производства. Предстоит сокращение примерно человек;

ряд функциональных отделов заводу больше не понадобится, человек уйдут на пенсию. В 2002 году на заводе будет 379 пенсионеров, в 2003 – 444. К 2005 году на заводе будет работать не 3300 человек, как в настоящее время, а 2880-2980.

К краткосрочным планам завода относятся отказ от части инфраструктуры, кадровая перестройка и внедрение новой системы хозяйствования, включая изменение структуры предприятия.

К среднесрочным планам относятся оптимизация мощности предприятия, численности кадров и его территории, в том числе в связи с прекращением работ с ЯБП.

К долгосрочным планам относится создание нового эффективного и высокотехнологичного завода.

Предполагается выделить ряд производств и создать на их базе дочерние и совместные предприятия, которые войдут в холдинг.

Совместное предприятие «Фресар» является первым проектом, который реально привлек западные инвестиции.

Предположительно на предприятии будет занято 120 человек, максимальная выработка одного человека в год должна достигнуть здесь тысячи долларов. «Фресар» задуман как высокоэффективное и высокотехнологичное производство.

В начале октября в Москве состоялась встреча заместителя директора ЭМЗ «Авангард» по международным научно-техническим связям Ю.К. Завалишина и главного конструктора завода Г.М. Лещинского с представителем Ливерморской национальной лаборатории Энн Хейвуд и директором Нью-Йоркского института почки Натаном Левином.

Со стороны американской делегации получила положительный отклик организация на заводе Инженерно-производственного центра по разработке гражданской продукции.

В Москве Ю.К. Завалишин и Г.М. Лещинский встретились также с делегацией Республики Вьетнам, которая прибыла для обсуждения вопроса о закупке узлов для искусственной почки и организации во Вьетнаме ее сборки с помощью специалистов завода «Авангард».

Готовится контракт на поставку 20 комплектов элементов искусственной почки, выпуск которых освоен на заводе, для организации диализного центра во Вьетнаме.

На ЭМЗ «Авангард» с 1 января 2001 года Инженерно-производственному центру предоставлены права самостоятельного ведения финансово хозяйственной деятельности.

Этот шаг в соответствии с программой реструктуризации направлен на снижение издержек производства, отработку механизмов перехода подразделений завода к самостоятельному хозяйствованию на условиях дочерних предприятий.

В рамках реструктуризации на выгороженной территории ЭМЗ «Авангард» образовано государственное унитарное предприятие «Завод конверсионного приборостроения». Целью создания нового предприятия является снятие некоторых режимных ограничений для привлечения российских и иностранных инвестиций. Основная задача – создание новых высокоэффективных производств для обеспечения занятости высвобожденных работников завода «Авангард» в связи с сокращением государственного оборонного заказа.

На территории этого вновь организованного предприятия в 2001- годах предполагается создать несколько совместных производств, в том числе и с иностранными партнерами.

В соответствии с договором между предприятием «НПО ВНИИЭФ Волгогаз» (директор – Г.С. Клишин) и ЭМЗ «Авангард» на заводе приступили к подготовке производства датчиков и приборов различных модификаций для предприятий топливно-энергетического комплекса.

Планируемый объем производства составит ориентировочно 12- миллионов рублей в год. В настоящее время ведется работа по определению стоимости изделий, объемов и сроков их подготовки в производство.

В Минатоме России Встреча с Р. Кочаряном 25 сентября в Москве состоялась встреча Президента Республики Армения Роберта Кочаряна и Министра Российской Федерации по атомной энергии Евгения Адамова. Встреча прошла в рамках работы межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Армения, председателем российской части которой является Евгений Адамов.

О новых подходах к обращению с обедненным гексафторидом урана В октябре 2000 года в Минатоме состоялось первое публичное слушание проекта «Концепции хранения, обращения и переработки обедненного гексафторида урана». В обсуждении приняли участие представители предприятий Минатома, отраслевых и академических научных институтов, надзорных органов, министерских департаментов.

За время существования атомной промышленности, в процессе изготовления ядерного оружия и ядерного топлива гражданского назначения, в мире накопилось значительное количество обедненного по изотопу урана- гексафторида урана (ОГФУ).

Обедненный гексафторид урана, с одной стороны, может представлять потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья людей, а с другой – является ценным промышленным сырьем. Так, хорошо известна технология дообогащения ОГФУ, содержащего свыше 0,1% урана-235, с помощью которой можно восполнить дефицит природного урана для применения в традиционном ядерном цикле.

Нельзя считать отходами и ОГФУ с содержанием урана-235 менее 0,1%.

Он является ценным источником фтора, фторида водорода, уникальным фторирующим агентом для синтеза фторосодержащих веществ. На базе этого соединения можно создать новые наукоемкие технологии и производства.

О завершении работ на ЦП РФ в 2000 году 20 и 27 октября на Центральном полигоне Российской Федерации (ЦП РФ) была проведена заключительная серия неядерновзрывных экспериментов плана 2000 года. Всего в текущем году было проведено 5 экспериментов.

Целью экспериментов являлось проведение исследований в подтверждении безопасности и надежности ядерных боеприпасов в современных условиях.

Эксперименты были проведены в полном соответствии с требованиями ратифицированного Россией Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Экологическая и радиационная обстановка в районе проведения экспериментов нормальная.

Совещание руководителей федеральных ядерных центров Накануне расширенного заседания Коллегии Минатома России Министр Е.О.Адамов провел совещание руководителей, ведущих ученых и специалистов двух федеральных ядерных центров – ВНИИЭФ и ВНИИТФ. Оно проходило в Снежинске 13 декабря. В работе совещания приняли участие первый заместитель Министра В.Г.Виноградов, заместитель Министра И.М.Каменских, руководители департаментов ядерно-оружейного комплекса и связанных с ним направлений деятельности Министерства Н.П.Волошин, Е.К.Дудочкин, А.А.Мартьянов, М.А.Сергиенко, А.Н.Антонов.

С докладами и сообщениями об основных итогах работы за 2000 год и задачах на 2001 год выступили от ВНИИТФ директор Г.Н.Рыкованов, первый заместитель научного руководителя А.В.Андрияш, главный конструктор А.Н.Аверин, главный конструктор А.Н.Сенькин. От ВНИИЭФ выступили директор Р.И.Илькаев, главный конструктор Ю.И.Файков, заместитель директора П.Ф.Шульженко, начальник конструкторского бюро-5 Г.С.Клишин.

В основных докладах директоров был отмечен существенный прогресс в деятельности институтов, достигнутый в 1999-2000 годах по сравнению с предыдущим периодом. Была увеличена производительность вычислительных центров, проведена глубокая модернизация боевого ядерного оснащения комплексов вооружений стратегического и нестратегического назначения, продлены гарантийные сроки службы изделий, получены новые результаты в неядерновзрывных экспериментах, развернулись работы по созданию более мощных моделирующих установок и комплексов.

При подведении итогов совещания Е.О.Адамов отметил, что:

• масштаб достижений не в полной мере соответствует существенно (в несколько раз) возросшему финансовому вкладу в ядерно-оружейный комплекс (ЯОК);

• для достижения большей производительности и соответствующего уровня оплаты труда сотрудников институтов в условиях минимизации оборонного заказа потребуется коренное реформирование ЯОК к 2005-2010 годам;

• для омоложения кадрового состава и обеспечения компетентной преемственности необходимы неординарные меры по привлечению молодых специалистов и рабочих;

• научно-технические аспекты сокращения номенклатуры боевого оснащения комплексов вооружений должны быть дополнены результатами новых военно-политических и военно-стратегических исследований и обоснований, полученных при взаимодействии федеральных ядерных центров, Института стратегической стабильности Минатома и НИИ Министерства обороны;

• необходимо разработать программу работ на Центральном полигоне Российской Федерации на случай вынужденного выхода России из Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний;

• нужен поиск новых экономически выгодных конверсионных проектов, обеспечивающих занятость десятков тысяч сотрудников, высвобождающихся от работ по государственному оборонному заказу.

На Коллегии Минатома России 5 декабря на заседании Коллегии Минатома России под председательством Министра Е.О.Адамова были рассмотрены вопросы:

1. О концепции и отраслевой программе по обращению и переработке обедненного гексафторида урана на период до 2010 года.

2. О реализации Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерно оружейного комплекса Российской Федерации».

О выработке электроэнергии предприятиями Минатома России Предприятиями Минатома выполнено задание по выработке электроэнергии на 2000 год.

Было выработано 130 миллиардов кВтч электроэнергии.

С 1998 по 2000 годы выработка электроэнергии выросла на миллиардов кВтч, что соответствует вводу в эксплуатацию энергоблоков общей электрической мощностью в 4,5 ГВт, для чего потребовалось бы капитальных вложений в 4,5 миллиарда долларов.

Основные задачи Минатома России на 2001 год К основным задачам Минатома России в 2001 году относятся:

Проведение комплекса НИОКР для обоснования проекта АЭС с реактором БРЕСТ-ОД-300 и замкнутым топливным циклом.

Организация международного сотрудничества на двух- и многосторонней основе по развитию инновационной реакторной технологии и замкнутому топливному циклу.



Pages:   || 2 |
 

Похожие работы:





 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.