авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

Г

одовой доклад

2002

ENERGY CHARTER SECRETARIAT

Секретариат Энергетической Хартии

Секретариа Энергетическ

ариат

етической

СОДЕРЖАНИЕ

енерального Секретаря 3

Вступительное слово Г

Введение: Что такое Энергетическая Хартия? 5

Выполнение международно-правовых документов

Энергетической Хартии 11 Энергоэффективность 12 Инвестиции _ 14 Торговля _ 18 Транзит 20 Содействие расширению сферы действия Энергетической Хартии _ 23 Ратификация юридических документов Энергетической Хартии и отношения с государствами-членами 29 Сотрудничество с другими международными организациями _ 31 Связи с общественностью _ 35 Организационные вопросы _ 39 Приложение I: Выступления старших должностных лиц Секретариата по приглашению других организаций в 2002 году _ Заседания Энергетической Хартии в 2002 году Приложение II:

Приложение III: Должностные лица Конференции по Энергетической Хартии и её вспомогательных органов в 2002 году _ Приложение IV: Структура Конференции по Энергетической Хартии и её вспомогательных органов Приложение V: Организационная схема Секретариата Энергетической Хартии одовой доклад Г Вступительное слово енеральног Секретаря ального Генерального Секретаря 2 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г енеральног Секретаря ального Вступительное слово Генерального Секретаря лавная цель Годового доклада рынка газа и когенерации, что должно Г Секретариата заключается в том, способствовать обсуждению этих тем на чтобы дать государствам-участникам политическом уровне между государствами Конференции по Энергетической Хартии обзор членами Хартии.

годовой Программы работы Секретариата, которую Конференция одобряет в конце Эта большая направленность на политическую каждого предшествующего года. Однако на работу, в том числе на основе более полного этот раз мы постарались также шире вовлечения представителей промышленности использовать Годовой доклад в качестве в рассмотрение вопросов, имеющих большое информационного подспорья для широкого значение для инвесторов в энергетику, должна круга читателей по тематике процесса во все большей степени становиться Энергетической Хартии и деятельности, центральным элементом процесса осуществляемой под её эгидой. Поэтому, в Энергетической Хартии в ближайшие годы.

отличие от прошлых лет, бульше внимания Наряду с этим, мы надеемся добиться уделялось конкретным примерам того, как консолидации роли Хартии в содействии Секретариат выполняет свою Программу энергетическому сотрудничеству в азиатском работы, причем главное внимание уделено тому, регионе — такому сотрудничеству, которое как осуществляются индивидуальные проекты, получило в 2002 году серьёзный импульс в начатые или продолженные в 2002 году. связи с ратификацией Договора к Энергетической Хартии Японией, а также в Одной из главных областей работы связи с вхождением в «семью» Энергетической Секретариата в 2002 году по-прежнему были Хартии двух новых государств-наблюдателей:

переговоры по Протоколу к Энергетической Южной Кореи и Ирана.

Хартии по Транзиту. Мы также стали свидетелями дальнейшего развития роли Я надеюсь, что этот Годовой доклад окажется Энергетической Хартии как политического полезным и информативным для наших форума для обсуждения правительствами читателей. Мы с благодарностью воспримем государств-членов вопросов энергетического любые замечания и предложения, которые сотрудничества, что соответствует следует направлять в Секретариат по заключению Конференции по Хартии, электронной почте по адресу:

сделанному на сессии, посвящённой десятой annualreport@encharter.org годовщине Хартии в декабре 2001 года, относительно того, что следует и далее укреплять деятельность нашей организации по рассмотрению политических вопросов. Так, Секретариат подготовил исследования по вопросам функционирования региональных рынков электроэнергии в Евразии, вопросам Риа Кемпер Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Введение:

Что такое Энергетическая Хартия?

так Энергетическая акое 4 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Введение:

Что такое Энергетическая Хартия?

так Энергетическая акое подписавшие Договор Энергетическ етической Стороны, подписавшие Договор к Энергетической Хартии (1994 г.) Энергетическую (1991 г.) (1994 г.) и Европейскую Энергетическую Хартию (1991 г.) Австралия, Австрия, Азербайджан, Албания, Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Г ерцеговина, бывшая югославская Республика Македония, Великобритания, Венгрия, Г ермания, Греция, Грузия, Дания, Европейские сообщества, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Кипр, Кыргызстан, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Молдова, Монголия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Российская Федерация, Румыния Словакия, Словения, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония подписавшие тольк лько Энергетическую Стороны, подписавшие только Европейскую Энергетическую (1991 г.) Хартию (1991 г.) Канада, Соединенные Штаты Америки, Союзная Республика Югославия* (*в процессе присоединения к Договору к Энергетической Хартии) Наблюдатели Наблюдатели люда Г ударства:

ос осу Алжир, Бахрейн, Китайская Народная Республика, Исламская Республика Иран, Республика Корея, Кувейт, Марокко, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Тунис, Объединенные Арабские Эмираты, Венесуэла Международные организации:



Международные организации:

ЕБРР, МЭА, ОЭСР, ЕЭК ООН, Всемирный банк, ВТО, Электроэнергетический совет СНГ Организация, черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), Организация энергетического сотрудничества региона Балтийского моря (БАСРЕК) Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад 2002 Введение: Что такое Энергетическая Хартия?

Г “Россия была одним из зачинателей процесса Энергетической “Россия одним зачинателей Энергетическ етической Хартии и уже поэтому заинтересована в его успехе.Не сомневаюсь:

уже его успе спех когда вызывающие у нас озабоченности вопросы будут решены и огда озабоченности бу б удет найден баланс между мног осторонним режимом и многосторонним национальными интересами России, Государственная Дума России, Госу ос тифициру Договор Энергетическ етической ратифицирует Договор к Энергетической Хартии. ” Валерий Язев, Председатель Подкомитета Государственной Думы по газу, Газета “Труд” 1 Февраля 2002 года, “Совет считает, что как процесс Энергетической Хартии, так и считает ает, Энергетическ етической так Энерго ЕС—Россия многом отраж ажают желание Энергодиалог ЕС—Россия во многом отражают общее желание поставок повысить надёжность поставок энергии и улучшить доступ к рынкам… поэтому он считает, что процесс Энергетической Хартии считает ает, Энергетическ етической го ЕС—Россия след уе ра ат ат и Э н е р г о диалог ЕС—Россия след у е т р а с с м а т р и в а т ь к а к взаимодейств действующие взаимодополняющие.

дополняющие взаимодействующие и взаимодополняющие.” Выдержка из Выводов, принятых на заседании Совета министров энергетики Европейского Союза, Брюссель, 25 ноября 2002 года 6 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Введение:

Что такое Энергетическая Хартия?

так Энергетическая акое Договор к Энергетической Хартии и Протокол Договор Энергетическ етической в нем правительствами. Г лавное внимание в к Энергетической Хартии по вопросам положениях Договора уделяется пяти общим энергетической эффективности и областям: защите иностранных инвестиций в соответствующим экологическим аспектам энергетику на основе предоставления были подписаны в декабре 1994 года и вступили национального режима или режима в юридическую силу в апреле 1998 года. К наибольшего благоприятствования (в настоящему времени Договор подписали или зависимости от того, какой из них более присоединились к нему пятьдесят одно благоприятен);

свободной торговле государство Европы и Азии и Европейские энергетическими материалами, продуктами и сообщества. Договор был разработан на основе связанным с энергией оборудованием на основе Европейской Энергетической Хартии 1991 года. правил ВТО;

свободе транзита энергии по Этот последний документ был составлен как трубопроводам и сетям;

энергоэффективности;

декларация о политических намерениях с целью и разрешению споров во всех этих областях.

поощрения энергетического сотрудничества между Востоком и Западом, а Договор к Конференция по Энергетической Хартии — Энергетическ етической Энергетической Хартии представляет собой руководящий орган процесса Энергетической уникальный многосторонний международно- Хартии, учрежденный Договором к правовой документ, специально посвященный Энергетической Хартии. Участники межгосударственному сотрудничеству в Конференции — все государства, подписавшие энергетическом секторе. Договор или присоединившиеся к нему, собираются на регулярные сессии, которые Фундаментальной задачей Договора является проводятся, как правило, два раза в год, для укрепление норм права в вопросах энергетики рассмотрения выполнения положений Договора путем создания равных условий и правил, к Энергетической Хартии;

для рассмотрения которые соблюдались бы всеми участвующими возможных новых документов и проектов по Штаб-квартира Секретариата Энергетической Штаб-квартир Секретариа Энергетическ аб-квартира ариат етической Хартии в Брюсселе Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад 2002 Введение: Что такое Энергетическая Хартия?

Г вопросам энергетики;

и для обсуждения политических вопросов, затрагивающих энергетическое сотрудничество между Востоком и Западом. Сессии Конференции обычно проходят в Брюсселе. В период между сессиями Конференции регулярно проводятся заседания вспомогательных групп Конференции по транзиту, торговле, инвестициям и энергоэффективности.

Конференцию обслуживает С е к р е та р и а т та ат Энергетической Хартии расположенный в Энергетическ етической Хартии, Брюсселе. Секретариат, возглавляемый Генеральным Секретарем, сформирован из специалистов разных стран, участвующих в работе Конференции. В функции Секретариата входит:

надзор за выполнением обязательств по Договору к Энергетической Хартии аналитическая поддержка и консультирование Конференции и её вспомогательных органов по всем аспектам процесса Энергетической Хартии поддержка переговоров по новым документам в соответствии с мандатом Конференции представление Конференции по Энергетической Хартии в её отношениях с государствами - не членами и другими соответствующими международными организациями и учреждениями организация сессий Конференции и её вспомогательных органов.

8 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Введение: Что такое Энергетическая Хартия? Г Статус ратификации Договора к Энергетической Хартии Статус ра Договор овора Энергетическ етической По состоянию на 1 января 2003 года I Подписавшие Хартию государства, сдавшие на хранение Депозитарию Подписавшие гос осу хранение Депозитарию ра Договор овора присоединении документы о ратификации Договора или присоединении к нему 1. on 12.07.1995: Грузия 26. on 16.12.1997: Испания 2. on 16.10.1995: Словакия 27. on 16.12.1997: Швеция 3. on 15.01.1996: Латвия 28. on 16.12.1997: Великобритания 4. on 12.03.1996: Узбекистан 29. on 16.12.1997: Европейские сообщества 5. on 17.06.1996: Чешская Республика 30. on 23.12.1997: Азербайджан 6. on 22.06.1996: Молдова 31. on 16.01.1998: Кипр 7. on 06.08.1996: Казахстан 32. on 19.01.1998: Армения 8. on 19.09.1996: Швейцария 33. on 12.02.1998: Албания 9. on 15.11.1996: Болгария 34. on 27.03.1998: бывшая югославская Республика 10. on 25.06.1997: Таджикистан Македония 11. on 07.07.1997: Кыргызстан 35. on 08.04.1998: Венгрия 12. on 17.07.1997: Туркменистан 36. on 04.05.1998: Эстония 13. on 12.08.1997: Румыния 37. on 08.05.1998: Бельгия 14. on 04.09.1997: Греция 38. on 14.09.1998: Литва 15. on 10.09.1997: Словения 39. on 29.10.1998: Украина 16. on 27.11.1997: Люксембург 40. on 15.04.1999: Ирландия 17. on 09.12.1997: Хорватия 41. on 28.09.1999: Франция 18. on 12.12.1997: Лихтенштейн 42. on 19.11.1999: Монголия 19. on 16.12.1997: Австрия 43. on 05.04.2001: Турция 20. on 16.12.1997: Дания 44. on 24.04.2001: Польша 21. on 16.12.1997: Финляндия 45. on 17.05.2001: Босния и Г ерцеговина 22. on 16.12.1997: Германия 46. on 10.07.2001: Мальта 23. on 16.12.1997: Италия 47. on 23.07.2002: Япония 24. on 16.12.1997: Нидерланды 25. on 16.12.1997: Португалия Подписавшие гос осу хранение II Подписавшие Хартию государства, ещё не сдавшие на хранение Депозитарию ра Договор овора присоединении Депозитарию документы о ратификации Договора или присоединении к нему 48. Австралия 51. Норвегия 49. Беларусь* 52. Российская Федерация* 50. Исландия * Применяет Договор на временной основе Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Выполнение международно-правовых Выполнение международно-пр дно-правовых Энергетическ етической документов Энергетической Хартии 10 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Выполнение международно-правовых Выполнение международно-пр дно-правовых Энергетическ етической документов Энергетической Хартии главных Секретариа ариат содействия Один из главных видов деятельности Секретариата - оказание содействия государствам-членам Хартии в надзоре и содействии выполнению ими осу содействии выполнению обязательств Договор овору Энергетическ етической своих обязательств по Договору к Энергетической Хартии.

Однако во все большей степени работа Секретариата нацеливается не Однако большей работ Секретариа абота ариат только на выполнение положений Договора в чисто юридическом плане, тольк лько выполнение поло лож Договор овора юридическом плане, развитии политического сотру литическог но и на развитии политического сотрудничества между членами Хартии, исхо духа Договор овора.

исходя из духа Договора.

следующих разделах направления работы В следующих далее разделах обобщены основные направления работы Секретариата в 2002 году в отношении следующих четырёх «столпов», Секретариа ариат го следующих четырёх «столпов»

лпов», охватываемых в юридических документах Хартии:

хватываемых документах энергоэффективность, энергоэффективность, инвестиции, торговля, торговля, транзит анзит.

транзит.

Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад 2002 Выполнение международно-правовых документов Энергетической Хартии Г Энергоэффективность Энергоэффективность го главным работе Секретариа ариат продолжение долж стран В 2002 году главным в работе Секретариата было продолжение цикла обзоров стран углуб лубленные политики программ (регулярные и углубленные обзоры) по вопросам национальной политики и программ в области энергоэффективности, осуществляемого под эгидой Энергетической Хартии с области энергоэффективности, осуществляемог под уществляемого Энергетическ етической 1999 года.

го В 2002 году Секретариат, на основе подписавшими его государствами, который информации, предоставленной должен быть представлен Конференции ООН соответствующими странами, подготовил на уровне министров «Окружающая среда для регулярные обзоры по шести странам, которые Европы», которая состоится в Киеве, Украина, были представлены на обсуждение Рабочей в мае 2003 года. Этот доклад будет группы Хартии по энергоэффективности. В опубликован Секретариатом к началу 2002 году были проведены более интенсивные Конференции министров.

гл бл ы, для которых у гл у б л е н н ы е обзоры Секретариат собрал группы экспертов из В дополнение к продолжающемуся проведению разных стран с целью посещения тех стран, по обзоров, Секретариат стремится к которым делались обзоры: Румынии, Турции и дальнейшему повышению роли Рабочей группы Эстонии (обзор по этой стране проведен по энергоэффективности как форума для совместно с Советом энергетического п о л и т и ч е с к и х д и с к у с с и й по различным ол ус сотрудничества региона Балтийского моря, аспектам устойчивой энергетической политики.

БАСРЕК).

В каждом из этих случаев Секретариат Были подготовлены и представлены Группе подготовил для опубликования окончательный документы для обсуждения по нескольким доклад по обзору, а также соответствующие вопросам политики энергоэффективности:

рекомендации правительству принимающей финансирование третьими сторонами и страны, одобренные Конференцией по Хартии. энергосервисными компаниями;

интегри В 2002 году была продолжена работа по рование целей энергоэффективности в более подготовке сводного доклада о ходе широкую экономическую политику;

а также выполнения Протокола к Энергетической эволюция когенериции и централизованного Хартии по вопросам энергетической теплоснабжения барьеры и возможности, эффективности и соответствующим существующие в этой области (См. Конкретный экологическим аспектам (ПЭЭСЭА) пример, стр. 13).

Представляя такие аналитические документы для обсуждения в Группе представителями правительств государств членов Хартии, Секретариат стремится активизировать роль процесса Хартии как политического форума для обсуждения вопросов энергоэффективности и для пропаганды наилучшей практики, особенно среди стран переходного периода. В выполнении этой задачи Секретариат стремится наладить тесное взаимодействие с другими международными организациями, занимающимися вопросами энерго эффективности в зоне действия Хартии (в частности, с МЭА, БАСРЕК и ЕЭК ООН), которое также включало приглашение экспертов со стороны для участия в заседаниях Рабочей группы по энергоэффективности.

12 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Выполнение международно-правовых документов Энергетической Хартии Г Конкретный пример Когенерация и централизованное теплоснабжение огенер енерация централизованное теплоснабжение В 2002 году Секретариат подготовил доклад “Когенерация и централизованное теплоснабжение: эволюция, барьеры и возможности” для обсуждения государствами членами Хартии. Цель этого доклада заключается в определении основных политических и стратегических вопросов, которые необходимо рассмотреть для максимального развития потенциальных выгод когенерации (т.е. комбинированной выработки тепла и электроэнергии) и централизованного теплоснабжения.

Этот доклад был подготовлен в рамках Программы работы Секретариата с целью обобщения результатов различных исследований в этой области, проведённых другими организациями, и обзора выводов этих исследований, а также для доведения этих выводов до более широкого круга правительств государств-членов Хартии.

Первый проект доклада послужил основой для специально организованного обсуждения на семинаре с участием представителей правительств, деловых кругов и неправительственных организаций в ходе июньского 2002 года заседания Рабочей группы по энергоэффективности. По результатам этого обсуждения Секретариат подготовил обновленный вариант доклада, учитывающий комментарии участников группы по ПЭЭСЭА, а также с учетом работы Европейской комиссии в связи с разработкой Директивы ЕС по когенерации. Следующий доклад, посвященный отдельным вопросам, касающимся когенерации, должен быть представлен Рабочей группе в качестве основы для продолжения обсуждения в 2003 году.

В докладе рассматриваются конкретные показательные примеры влияния либерализации энергетических рынков на когенерацию в отдельных странах-членах ЕС, а также предложения Европейской комиссии по разработке технологий когенерации в качестве составной части мероприятий ЕС по сокращению выбросов парниковых газов в соответствии с обязательствами по Киотскому протоколу ООН. Одной из ключевых проблем, рассматриваемых в докладе, является проблема совершенствования муниципального планирования и разрешительных процедур с целью содействия осуществлению проектов в области когенерации и централизованного теплоснабжения, а также их реализации на рыночных принципах.





Окончательный текст этого доклада будет опубликован в 2003 году на английском и русском языках. Мы надеемся, что этот доклад станет ещё одним положительным примером роли Энергетической Хартии как средства распространения передового опыта среди государств членов нашей организации в поддержку их усилий по обеспечению устойчивого развития экономики этих стран.

Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад 2002 Выполнение международно-правовых документов Энергетической Хартии Г Инвестиции Двумя основными направлениями деятельности Секретариата в области инвестиций Двумя направлениями Секретариа ариат области выполнения гос осу являются: мониторинг выполнения государствами-членами связанных с инвестициями поло лож Договор овора Энергетическ етической содействие действие, аналитической положений Договора к Энергетической Хартии и содействие, на основе аналитической работы и подготовки документов для обсуждения, укреплению роли Хартии как форума подг дготовки обсуждения, роли форума политического диалога литическог правительствами стран для политического диалога между правительствами стран Востока и Запада по вопросам инвестиционного климата в энергетических секторах этих стран.

инвестиционного климат энергетических секторах стран.

оценки улучшения инвестиционного климата в энергетический сектор во всех странах участницах Хартии.

Помимо обзоров по отдельным странам, Секретариат также оказывал информационную и аналитическую поддержку в подготовке тематических обзоров проводимых Группой по тематических обзоров, инвестициям в отношении несогласующихся мер, сохраняемых отдельными странами членами в применении принципа недискриминации в отношении иностранных инвесторов при осуществлении инвестиций, т.е.

на так называемом “пред-инвестиционном” этапе (например, тех, которые связаны с собственностью на землю/недвижимость, процедурами приватизации, вопросами взаимности и другими категориями вопросов).

Уведомления о таких изъятиях поступают постоянно по трем каналам: во-первых, в качестве продолжения второго раунда “горизонтальных обзоров” изъятий, который был начат в 2000 году, продолжен в 2001 году и закончен в ноябре 2002 года;

во-вторых, в Д ра по вопросам оклады с т ра н докладах по инвестиционному климату и инвестиционного климата и структуре рынка в энергетическом секторе;

и, реструктуризации рынка продолжают в-третьих, целевыми уведомлениями.

оставаться главным в работе Секретариата в этой области. В 2002 году было подготовлено Уведомления, полученные по этим каналам, а семь таких докладов по инвестиционному также результаты их рассмотрения другими климату и/или вопросам реструктуризации странами постоянно отражаются в так рынка в энергетических секторах Украины, называемой Го л у б о й к н и г е – реестре ге Албании, Хорватии, Молдовы, Беларуси, охарактеризованных выше несогласующихся Польши, а также Боснии и Г ерцеговины. Эти мер. В 2002 году Секретариат десять раз доклады были обсуждены на Группе Хартии по обновил «Голубую книгу». Со всеми вариантами инвестициям, а затем были подготовлены можно было ознакомиться на web-сайте окончательные их варианты с учетом Энергетической Хартии.

рекомендаций соответствующим прави тельствам, которые были представлены на одобрение Конференции по Энергетической В плане содействия политическому диалогу политическ литическому диалогу, Хартии. Используя для подготовки этих Секретариат стремился к расширению диалога докладов стран широкий круг источников с деловым миром, приглашая ораторов со информации, включая информацию, стороны, выступавших на заседаниях Группы с предоставленную ОЭСР и ЕБРР, Секретариат докладами по вопросам, связанным с стремился придать им практическую инвестициями в энергетику. В 2002 году с направленность и сделать их более удобными такими докладами выступили представители для восприятия, чем это было в прошлом, Французского нефтяного института, ЕБРР и повысив тем самым их ценность как средства «Би-Пи Европа».

14 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Выполнение международно-правовых документов Энергетической Хартии Г Была также продолжена работа по содействию разработка в Группе по инвестициям диалогу и дискуссии между государствами- рекомендаций по наилучшей практике в членами в Группе по инвестициям в отношении области реструктуризации энергетического текущих событий в странах-участницах Хартии, сектора (См. Конкретный пример, стр. 17) представляющих интерес для инвесторов в энергетику, на основе информационных Секретариат продолжил также оказывать содействие обсуждению вопросов Дополнительного Договор а к Договору к Дополнительног Договор лнительного овора Энергетической Хартии, переговоры по которому остаются незавершенными с года. Фундаментальной целью Дополнительного Договора является преобразование обязательства “стремиться” зафиксированного, в настоящее время в Договоре к Энергетической Хартии в отношении недискриминационного режима для инвесторов в энергетику из других подписавших государств на пред-инвестиционном этапе, в международно-правовое обязательство. Эта тема обсуждалась в Группе по инвестициям несколько раз, и Секретариат прилагал усилия для содействия нахождению решений путем Директор «Би-Пи Европа» по связям с европейскими правительствами Ховард Чейз правительствами Ховард неофициальных консультаций. Несмотря на перед Группой выступает перед Группой Хартии по инвестициям это, в конце 2002 года государства-члены Хартии пришли к заключению о том, что работу материалов, подобранных и разосланных по Дополнительному Договору следует Секретариатом. Ещё одним важным элементом продолжить только после того, как в 2003 году стимулирования политического диалога по прояснится ситуация в отношении перспектив политическим вопросам является начала раунда многосторонних переговоров по продолжающаяся в настоящее время вопросам инвестиций в рамках ВТО.

Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад 2002 Выполнение международно-правовых документов Энергетической Хартии Г “Юридические документы Хартии являются одним из устоев одним устоев сотрудничества между нами в вопросах энергетической политики, сотру энергетическ политики, етической особенно в содействии рыночным реформам в энергетике и доступу содействии рыночным энергетик етике устойчивым развитием.

к рынкам, совместимыми с устойчивым развитием. ” Из Декларации, принятой государствами-членами Конференции по Энергетической Хартии по случаю десятой годовщины Хартии, декабрь 2001 года 16 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Выполнение международно-правовых документов Энергетической Хартии Г Конкретный пример Рекомендации по наилучшей практике в отношении екомендации практик актике реструктуризации энергетического сектора етическог реструктуризации энергетического сектора Начало этому проекту было положено рекомендацией министров энергетики Группы 8, сделанной в 1998 году, в соответствии с которой Секретариат Энергетической Хартии должен продолжить работу, направленную на содействие реструктуризации энергетических рынков стран на основе принципов открытости и конкуренции. Выработка Рекомендаций по наилучшей практике, которые будут затем представлены на одобрение 51 государства члена Конференции по Энергетической Хартии, и представляет собой результат осуществления этой рекомендации. Подготовительная работа, проделанная Группой Хартии по инвестициям в связи с разработкой проекта рекомендаций в 2000-2001 годах, была консолидирована Секретариатом в обновленном документе, который был представлен Группе в мае 2002 года. По получении дополнительных замечаний, включая комментарии представителей промышленности, специалистов-учёных и других заинтересованных международных организаций, в частности, ЕБРР, этот проект был переработан Секретариатом и вновь представлен Группе в ноябре 2002 года. К концу года был составлен первый полный сборник проекта Рекомендаций, который вновь станет предметом консультаций между правительствами и промышленностью в начале 2003 года.

Главная цель Рекомендаций по наилучшей практике заключается в том, чтобы служить для стран переходного периода пособием по различным аспектам процесса реструктуризацию энергетического рынка, в том числе по вопросам приватизации и пост приватизационным проблемам, опираясь на опыт, накопленный различными, как восточными, так и западными, государствами-членами Хартии. В Рекомендациях рассматриваются конкретные проблемы, включая снижение издержек перехода от нерыночной системы к конкурентной среде;

эффективную организацию программ реструктуризации и приватизации;

необходимые регулирующие механизмы, которые следует создать для обеспечения честной конкуренции;

а также механизмы эталонных показателей для обеспечения действенности программ реструктуризации и приватизации.

В Рекомендациях не ставится задача установить или рекомендовать единый подход к реструктуризации рынка в зоне действия Хартии, поскольку общепризнано, что в разных ситуациях могут требоваться различные подходы, учитывающие специфику соответствующей страны. Напротив, в них предпринята попытка свести воедино ключевые принципы экономической теории, заложенные в основу программ реструктуризации энергетических рынков, которые уже осуществлены в нескольких государствах ОЭСР, и объединить их с оценкой практических уроков осуществления политики приватизации в энергетике таких государств. Цель заключается в создании документа, который правительства, намеревающиеся провести реструктуризацию своих внутренних энергетических рынков, могли бы использовать при выработке политики в соответствии с общим обязательством государств-членов Хартии создать открытые и конкурентные энергетические рынки в соответствии с ДЭХ.

Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад 2002 Выполнение международно-правовых документов Энергетической Хартии Г Торговля орговля Центральным элементом работы Секретариата в связи с выполнением торговых положений Центральным работы Секретариа ариат выполнением торговых поло лож Договора по-прежнему является поддерж ание и развитие системы уведомлений, Договор овора поддер ддерж развитие уведомлений, Договор овору правил ВТО применимой по Договору в силу принципа применения «путем отсылки» правил ВТО к торговле торговле энергией.

е подписавшие ДЭХ государства, государственных торговых предприятиях. В T которые ещё не являются членами ВТО соответствии с требованиями ВТО об открытости, все полученные Секретариатом (в 2002 году таких государств было одиннадцать), обязаны представлять в уведомления были опубликованы по Секретариат уведомления по ряду вопросов, соответствующим категориям на web-сайте Энергетической Хартии.

касающихся их торговой практики (таможенных пошлин, правил происхождения, практики импортного лицензирования и т.д.). Помимо работы по уведомлениям, Группа по торговле провела в 2002 году обсуждение более Соблюдая эти требования, такие страны имеют общего политического вопроса субсидирования энергетики включая вопросы энергетики етики, возможность ознакомиться с нормами и требованиями полного членства в ВТО. Для двойного ценообразования в энергетическом того чтобы национальные администрации могли секторе. Секретариат обеспечивал проведение этого обсуждения, предоставляя лучше выполнять эти требования в отношении уведомлений, Секретариат, по мере вспомогательную аналитическую информацию необходимости, давал консультации и оказывал о современных подходах правительств разных стран-членов Энергетической Хартии к содействие этим одиннадцати государствам в выполнении ими своих связанных с торговлей субсидированию энергетики.

обязательств по Договору. На своих заседаниях в 2002 году Группа Хартии по торговле Следующим важным элементом работы сосредоточила свою деятельность на Секретариата в 2002 году в области торговли рассмотрении представленных подписавшими была подготовка исследования региональных государствами уведомлений о технических рынков электроэнергии (См. Конкретный рынков барьерах в торговле, субсидиях и пример, стр. 19).

18 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Выполнение международно-правовых документов Энергетической Хартии Г Конкретный пример РЕГИОНАЛЬНЫЕ РЫНКИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ Как это предусмотрено в Программе работы, Секретариат начал в 2002 году подготовку всестороннего исследования функционирования региональных рынков электроэнергии в евразийском регионе. Это исследование было подготовлено с целью стимулировать дискуссию и диалог между государствами-членами Хартии по вопросам современных режимов торговли и доступа к сетям в электроэнергетике, потенциальных барьеров для региональной торговли электроэнергией юридического, технического или нормативного характера, а также наиболее подходящих средств решения этих проблем. Отправным моментом данного исследования является фундаментальная цель процесса Энергетической Хартии содействовать открытым и конкурентным рынкам для всех видов энергии, охватываемых Договором к Энергетической Хартии, включая электроэнергию.

Первый проект исследования, представленный Секретариатом Группе по торговле в мае 2002 года, был затем пересмотрен с учетом замечаний, представленных государствами членами. Был также инициирован диалог по проекту исследования между промышленностью и другими соответствующими субъектами, в контексте которого Секретариат провел в октябре в Брюсселе семинар по вопросам торговли и инвестиций в электроэнергетику Евразии. В ходе этого мероприятия более 120 приглашенных участников, представляющих энергетическую отрасль, правительства и регулирующие органы, обсудили многие существенные вопросы, поднятые в проекте исследования.

В исследовании, а также в выводах семинара были определены несколько главных препятствий для развития региональных рынков электроэнергии в регионе Евразии:

отсутствие синхронного соединения между сетями Западной Европы и СНГ недостаточные, мощности межсистемных перемычек, продолжающееся доминирование государственных монополий в электроэнергетике многих государств Восточной Европы и обусловленное этим отсутствие недискриминационного доступа к национальным сетям. В связи с исследованием обсуждаются также такие вопросы, как стандарты безопасности и экологические нормы в области выработки электроэнергии, а также законность использования озабоченностей в отношении их соблюдения в качестве одного из средств ограничения торговли электроэнергией.

Группа Хартии по торговле намерена в 2003 году подготовить окончательный вариант исследования по региональным рынкам электроэнергии, имея в виду продолжить обсуждение между государствами-членами Хартии того, какие меры должны приниматься на многостороннем уровне с целью преодоления выявленных препятствий для региональной торговли электроэнергией.

электроэнергетик етике На семинаре по электроэнергетике, г.

октябрь 2002 г.

Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад 2002 Выполнение международно-правовых документов Энергетической Хартии Г Транзит Транзит раньше аньше, го Секретариа ариат существенные ресурсы Как и раньше, в 2002 году Секретариат задействовал существенные кадровые ресурсы продолжающег должающегося разр азработки гос осу для обслуживания продолжающегося процесса разработки государствами-членами Хартии Протокола к Энергетической Хартии по транзиту, переговоры по которому начались в Протоко Энергетическ етической транзиту переговоры анзиту, которому году.

2000 году.

ель Протокола по транзиту заключается вопросам с целью выяснения и Ц в выработке более подробного набора р а с с м о т р е н и я о з а б оч е н н о с т е й в с ех юридически обязательных правил на делегаций прежде, чем текст Протокола основе существующих положений Договора к можно будет считать окончательным. К этим Энергетической Хартии, касающихся транзита, т р е м в о п р о с а м о т н о с я т с я : т ра н з и т н ы е и с учетом специфики трансграничных потоков тарифы;

так называемое право на первый энергии, таких как условия доступа к отказ, п р ед л оже н н о е Ро с с и й с ко й «наличным мощностям для транзита” в Федерацией (в соответствии с которым национальных системах трубопроводов и существующие поставщики энергетических критерии для установления транзитных материалов транзитом через третьи страны тарифов. В 2002 году в рамках Рабочей группы получали бы возможность возобновлять Хартии по транзиту было проведено четыре соглашения по транзиту по их истечении на раунда переговоров по проекту текста коммерческих условиях);

и положение о Протокола по транзиту. Для этих переговоров региональной интеграции, предложенное Секретариат готовил, по мере необходимости, для включения в Протокол Европейским обновлённые переговорные тексты и С о ю з о м, в с о о т в е т с т в и и с ко т о р ы м вспомогательные аналитические материалы. транспортировка энергии в пределах ЕС р е г у л и р о в а л а с ь б ы з а ко н од ат е л ь с т в о м Европейского сообщества, а не Протоколом.

Результатом переговорного процесса стало В начале 2003 года Секретариат продолжит то, что на своей сессии в декабре 2002 года оказывать поддержку усилиям государств Конференция по Энергетической Хартии ч л е н о в п о д о с т и же н и ю о ко н ч ат е л ь н ы х смогла констатировать достижение весьма ко м п р о м и с с н ы х р е ш е н и й п о э т и м т р ё м б ол ь ш о й с т е п е н и с о гл а с и я го суд а р с т в нерешённым вопросам, открывая, таким членов по основному тексту Протокола по образом, дорогу для принятия Протокола по транзиту. Был, однако, сделан вывод о том, транзиту.

что необходимо продолжить работу по трём Председатель Рабочей группы Хартии по транзиту Хельга Штеег, во время переговоров Председатель Рабо дседа абочей группы транзиту Хельга Штеег, переговоров 20 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Выполнение международно-правовых документов Энергетической Хартии Г Помимо работы над Протоколом по транзиту в Секретариат представил Конференции по 2002 году Секретариат начал работу над серией Хартии в 2002 году аналитический документ по исследований по тематике правовых режимов правовых режимов, вопросам рынка природного газа в евразийской применяемых в отдельных государствах-членах зоне, с тем чтобы инициировать политическое Хартии к транспортировке природного газа по обсуждение современных препятствий для национальным трубопроводным системам. Этот реализации общей цели Хартии – обеспечения проект, который будет продолжен и в 2003 году, открытых, конкурентных энергетических направлен на содействие диалогу между рынков природного газа.

правительствами различных государств-членов Хартии по некоторым возникшим в ходе В 2002 году была также продолжена работа по переговоров по Протоколу по транзиту разработке Ти п о в ы х с о г л а ш е н и й по гл ключевым вопросам нормативно-правового транспортировке энергии в соответствии с регулирования трансграничных потоков мандатом Конференции по Энергетической природного газа. С той же целью, по Хартии (См. Конкретный пример ниже).

предложению Председателя Конференции Конкретный пример ТРАНЗИТУ ТИПОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ ПО ТРАНЗИТУ В декабре 1999 года, одновременно с мандатом на начало переговоров между подписавшими Договор к Энергетической Хартии сторонами о юридически обязательном Протоколе по транзиту, Конференция по Хартии поручила Секретариату разработать серию рекомендательных Типовых соглашений по транзиту. Цель этого заключалась в том, чтобы создать набор моделей, отражающих наилучшую практику, которыми могли бы руководствоваться правительства и компании, осуществляющие конкретные транзитные проекты. Предполагается, что эти Типовые соглашения будут со временем одобрены Конференцией по Энергетической Хартии, однако их рекомендательный характер означает необязательность их применения правительствами и компаниями.

Под руководством главы правового отдела Секретариата была создана юридическая целевая группа в составе экспертов Секретариата, ведущих международных юридических компаний и крупнейших энергетических компаний для составления проектов двух Типовых соглашений, которые должны быть выработаны под эгидой Хартии: Типового межправительственного соглашения (ТМПС) и Типового соглашения с правительством принимающей страны (ТСППС).

В 2002 году Секретариат провел несколько совещаний и, как результат, к концу 2002 года был полностью подготовлен первый проект ТМПС. Сейчас стоит задача завершить разработку обоих Типовых соглашений в 2003 году и опубликовать их с комментариями.

Этот проект должен стать хорошим примером роли Энергетической Хартии в распространении в виде рекомендаций информации о передовом опыте, который могли бы использовать правительства и промышленность в связи с коммерческой деятельностью по индивидуальным проектам.

Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Содействие расширению сферы действия Содействие расширению Энергетическ етической Энергетической Хартии 22 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Содействие расширению сферы действия Содействие расширению Энергетическ етической Энергетической Хартии 2001 го На своей Специальной сессии в декабре 2001 года, посвященной десятой годовщине Энергетической Хартии, Конференция по Энергетической Хартии Энергетическ етической Конференция Энергетическ етической работ абота направлении лучшего ознакомления заявила о своей решимости работать в направлении лучшего ознакомления су хс г о с уд а р с т в, н е я в л я ю щ и х с я ч л е н а м и, с ц е л я м и и з а д а ч а м и п р о ц е с с а Энергетической Хартии. В соответствии с этим решением Секретариат продолжил Энергетическ етической Секретариа продо ариат должил го усилия развитию гос осу в 2002 году усилия по развитию отношений с заинтересованными государствами не членами и предлагал им подумать о более тесном вовлечении в работу предлаг длагал подума думать более работу Энергетической Хартии.

Энергетическ етической деление особого внимания азиатскому азиатск тскому После этого мероприятия особый интерес к У и з м е р е н и ю роли Энергетической установлению более тесных связей с Хартией проявила Респуб лика Корея Г Хартии в обес-печении мировой еспублика Корея енеральный орея.

энергетической безопасности представляет Секретарь встретилась с корейским Министром собой одну из долгосрочных задач. В марте торговли, промышленности и энергетики в 2002 года Генеральный Секретарь была сентябре 2002 года в кулуарах восьмого приглашена выс-тупить на семинаре по Международного энер-гетического форума в энергетической безопасности в Азии Группы Осаке, Япония, для более подробного стран “АСЕАН плюс 3” (государств-членов обсуждения отношений между процессом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии Энергетической Хартии и правительством (АСЕАН) плюс Япония, Республика Корея и Кореи.

Китайская Народная Республика). В своём выступлении она подчеркнула потенциальную В результате этой встречи и последующих пригодность процесса Энергетической Хартии контактов с корейским правительством как возможной модели энергетического поступило заявление Республики Корея о сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском предоставлении ей статуса наблюдателя регионе. Было также подчеркнуто, что при Энергетической Хартии, которое было Энергетическая Хартия представляет собой официально одобрено Конференцией по форум, открытый для участия Энергетической Хартии в декабре заинтересованных государств-не членов. года.

энергобезопасности “АСЕАН На семинаре по энергобезопасности “АСЕАН плюс 3” Токио, Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад 2002 Содействие расширению сферы действия Энергетической Хартии Г Секретариат продолжает оказывать В связи с предлагаемыми изменениями поддержку процессу присоединения к Договору государственного устройства нынешней к Энергетической Хартии Союзной Республики Югославии, в 2002 году Союзной Р е с п у б л и к и Ю г о с л а в и и заявление о бл го и, потребовалось несколько приостановить присоединении которой было принято процесс присоединения. В настоящее время Конференцией по Хартии в 2001 году. В этом предполагается, что этот процесс всё же будет контексте, в феврале 2002 года в Белграде был завершен в 2003 году предполагаемыми проведен семинар для чиновников государствами-преемниками: Сербией и правительства и энергетической отрасли, где Черногорией.

представители Секретариата объяснили цели, сферу охвата и конкретные положения Договора. В течение года югославским властям оказывалась дополнительная помощь и давались консультации в отношении процесса присоединения.

В С р е д и з е м н о м о р с к о м р е г и о н е три ед ко Впоследствии Секретариат поддерживал государства Северной Африки: Алжир, Тунис и регулярные контакты с правительствами Марокко – уже несколько лет имеют статус Алжира, Туниса и Марокко для консультаций по наблюдателей в процессе Энергетической всем аспектам возможного начала их Хартии, а последние два государства присоединения к Договору.

проявляют всё большую заинтересованность в полном присоединении к Договору к Энергетической Хартии. Для подкрепления этой заинтересованности, а также для содействия широкой пропаганде в Средиземноморском регионе целей и задач Энергетической Хартии в начале 2002 года при финансовой поддержке Программы МЕДА Европейской комиссии был опубликован арабский перевод текста Договора к Энергетической Хартии и связанных с ним документов. Этот документ был опубликован как раз ко времени крупной Конференции по стратегии энергетического сотрудничества в Средиземноморском регионе, организованной совместно Европейским Союзом и правительством Туниса в мае 2002 года, где Секретариат представил Договор и его потенциальные выгоды для государств Северной Африки, не являющихся членами Обложка ДЭХ на арабском языке Обло ложка ДЭХ арабск языке абском Хартии.

24 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Содействие расширению сферы действия Энергетической Хартии Г енерального Секретаря с Министром нефти Ирана Биджаном Зангене, ноябрь 2002 г.

енеральног Секретаря ального Ирана Биджаном Зангене ене, г.

Встреча Г В ноябре 2002 года Г енеральный Секретарь В результате этого визита Иран направил посетила Тегеран по приглашению официальное заявление о предоставлении правительства Исламской Республики Иран Исламской Респуб еспублики Иран ему статуса Наблюдателя на Конференции для обсуждения возможностей для развития п о Э н е р ге т и ч е с ко й Х а р т и и, и э т о отношений между Хартией и Ираном – з а я в л е н и е б ы л о ед и н о гл а с н о од о б р е н о единственным государством бассейна Конференцией на сессии в декабре Каспийского моря, не являющимся участником года.

процесса Энергетической Хартии. Состоялись встречи с Министром нефти Ирана, зам. В развитие этого предусматривается, что Министра иностранных дел, зам. Министра Секретариат проведет в 2003 году совместное Энергетики и Президентом Национальной исследование в сотрудничестве с властями иранской нефтяной компании. Обсуждались Ирана по вероятным последствиям возможного вопросы сферы охвата и содержания Договора присоединения Ирана к ДЭХ в плане к Энергетической Хартии, а также перспектив привлечения Ираном потенциальные выгоды для Ирана от участия дополнительных инвестиций в свой в процессе Хартии. энергетический сектор.

Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад 2002 Содействие расширению сферы действия Энергетической Хартии Г “Европейское сообщество может создать надлежащие условия “Европейское мож создать надлежащие условия (для инвестиций в энергетическую инфраструктуру в России и в энергетическую инфраструктуру России аструктур Каспийског ого опираясь международные бассейне Каспийского моря), опираясь на международные соглашения, такие Энергетическая Протоко соглашения, такие как Энергетическая Хартия и проект Протокола по транзиту”.

транзиту” Заместитель Председателя Европейской комиссии Лойола де Паласио, Конференция в Сандерстолене, Норвегия, февраль 2002 года “В сотрудничестве с Комиссией, Председательствующая страна сотру Комиссией, Председательств дседательствующая страна будет способствовать ра тификации Россией Энергетической способствовать ра Россией Энергетическ етической Хартии”.

Из Программы работы Дании в качестве Председателя ЕС на июль-декабрь 2002 года 26 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Содействие расширению сферы действия Энергетической Хартии Г Конкретный пример ОТНОШЕНИЙ КИТАЙСК АЙСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ РАЗВИТИЕ ОТНОШЕНИЙ С КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ В декабре 2001 года Китайской Народной Республике был предоставлен статус наблюдателя при процессе Энергетической Хартии. Этот статус позволяет представителям китайского правительства получать все официальные документы Энергетической Хартии и присутствовать на всех сессиях Конференции по Энергетической Хартии и заседаниях её вспомогательных органов в качестве наблюдателя, не принимая, однако, на себя юридических обязательств на данном этапе. Мы надеемся, что статус наблюдателя Китая позволит не только лучше ознакомиться с работой и деятельностью в рамках процесса Энергетической Хартии, но и, со временем, подготовить почву для возможной заявки Китая на полное присоединение к Договору к Энергетической Хартии.

Учитывая приоритетное внимание, которое Конференция по Хартии уделяет укреплению азиатского измерения в деятельности Хартии, в 2002 году Секретариат прилагал усилия по дальнейшему наращиванию фундамента для диалога с китайскими властями. Помимо регулярных контактов с Посольством Китайской Народной Республики в Брюсселе, Секретариат пригласил также представителя, назначенного правительством Китая, участвовать в программе прикомандирования, в соответствии с которой молодые специалисты, как правило, из государств Восточной Европы и СНГ получают возможность, участвовать в работе Секретариата на временной основе в качестве стажеров.

Представительница Китая, г-жа Цао Вэй из Г осударственной комиссии по планированию развития Китая, прибыла в Секретариат в октябре 2002 года для первоначальной шестимесячной стажировки и в настоящее время оказывает Секретариату содействие в работе по инвестиционным вопросам. Прикомандирование этого специалиста позволит правительству Китая лучше ознакомиться с работой Секретариата и деятельностью, осуществляемой в рамках процесса Хартии.

Г-жа Цао Вэй Г-жа Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Ратификация юридических документов Энергетическ етической гос осу Энергетической Хартии и отношения с государствами-членами 28 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Ратификация юридических документов Энергетическ етической гос осу Энергетической Хартии и отношения с государствами-членами Секретариа т стремится давать необх одимые конс ультации и оказыва т ь Секретариа ариат давать необхо конс ультации онсульт оказыват поддержку тем государствам, подписавшим Договор к Энергетической Хартии и поддер ддержку гос осу подписавшим Договор Энергетическ етической которые связанные с ним юридические документы, которые ещё не завершили свои процедуры ра национальные процедуры ратификации.

дним из важных шагов в процессе Однако в конце 2002 года перспективы О ратификации стало утверждение ратификации Россией по-прежнему оставались Совещательной Палатой Верхней неопределенными. Российская газовая отрасль Палаты Парламента Японии в июле 2002 года по-прежнему выражает серьёзную принятия Японией Договора к Энергетической озабоченность в отношении последствий Хартии. Затем Япония сдала свои ратификации ДЭХ, в то время как российские ратификационные грамоты правительству электроэнергетическая и нефтяная отрасли Португалии, которое является Депозитарием поддерживают ратификацию Договора. Этот Договора, и, таким образом, стала 46-ой вопрос остается одним из важнейших Договаривающейся Стороной Договора. приоритетов повестки дня Энергетической Параллельно, Япония также завершила Хартии, а также в контексте двусторонних ратификацию Протокола к Энергетической отношений России с другими ведущими Хартии по вопросам энергетической подписавшими Хартию сторонами.

эффективности и соответствующим Секретариат планирует продолжать в 2003 году усилия, направленные на нахождение вместе экологическим аспектам. По мере необходимости Секретариат давал с российским правительством и энерге консультации и разъяснения японской тическими отраслями взаимоприемлемых решений, которые послужат продвижению администрации в ходе подготовки к ратификационным слушаниям, с тем чтобы вперед к ратификации ДЭХ парламентом содействовать положительному результату. России.

Осталось пять государств, подписавших, но ещё не завершивших ратификацию ДЭХ: Австралия, Беларусь, Исландия, Норвегия и Российская Федерация.

Учитывая приоритетное значение, которое другие государства-члены Энергетической Хартии придают завершению ратификации Россией, Секретариат в 2002 году продолжал поддерживать регулярные контакты с правительством и энергетической отраслью России по вопросам процесса ратификации.

Обсуждение ратификации ДЭХ занимало важное место в повестке дня отношений между ЕС и Россией во второй половине 2002 года, учитывая приоритетное значение, придаваемое председательствующей в ЕС датской стороной достижению прогресса в этом вопросе. В течение всего 2002 года Секретариат продолжал усилия по обеспечению того, что ратификация ДЭХ енеральный секретарь вместе с енеральный секретарь Г Россией, а также потенциальные выгоды для главой РАО «ЕЭС России»

РА России»

России в связи с этим шагом, получили свое А.Б. Чубайсом в Варшаве, март 2002 г.

А.Б. Варшаве, г.

освещение в СМИ России.

Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г СОТРУДНИЧЕСТВО С ДРУГИМИ СОТР ТРУДНИЧЕСТВО ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ 30 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Сотрудничество с другими международными организациями Сотру другими международными организациями Секретариат наделён полномочиями, по возможности, стремиться развивать Секретариа ариат полномо лномочиями, возможности, развива азвивать ру другими межправительственными организациями с о т р удничество с др угими межпр авительственными орг анизациями и международными субъектами, с тем чтобы содействовать объединению усилий и международными субъект убъектами, содействова объединению усилий действовать избегать какого бы то ни было дублирования работы, ведущейся на различных избега какогого дублирования работы, ведущейся различных международных форумах.

международных форумах.

тношения с од М е ж д у н а р од н ы м О энергетическим агентством (МЭА) – энергетическим агентством одним из важнейших и давних партнёров Секретариата по сотрудничеству – продолжало развиваться в 2002 году. Особым событием в этом сотрудничестве стало опубликование совместно с Секретариатом Энергетической Хартии документа МЭА “Энергетическая политика России. Обзор 2002” (См. Конкретный пример, стр. 33).

Поддерживались также тесные контакты в области энергоэффективности. МЭА предоставило обширные статистические материалы для цикла обзоров Энерге тической Хартии по энергоэффективности Энергетических Энтони Марш (Директор отдела Энергетических стран, а также представило доклад на Группе компаний ЕБРР) выступает на Группе Хартии по июньском 2002 года заседании Рабочей группы г.

инвестициям, ноябрь 2002 г.

Хартии по энергоэффективности о своей деятельности в этой области, с тем чтобы обеспечить сочетание усилий двух В результате этой поездки сотрудничество с организаций в работе по вопросам ЕБРР получило дальнейшее развитие, энергоэффективности. В течение года особенно в области деятельности Хартии по представители Секретариата также вопросам инвестиций. Эксперты Банка внесли приглашались выступить по транзитным ценный вклад и дали консультации в связи с положениям Договора к Энергетической разработкой под эгидой Хартии Рекомендаций Хартии не нескольких конференциях по по наилучшей практике в отношении вопросам транспортировки энергии, реструктуризации энергетического сектора организованных под эгидой МЭА.

(См. Конкретный пример, стр. 17), а Директор отдела Энергетических компаний ЕБРР г-н Энтони Марш сделал доклад на ноябрьском В начале 2002 года Г енеральный Секретарь 2002 года заседании Группы Хартии по п о с е т и л а л о н д о н с к у ю ш та б - к в а р т и ру инвестициям о связанных с энергетикой ко го ко Е в р о п е й с ко го б а н к а р е ко н с т р у к ц и и и инвестициях ЕБРР в странах Восточной Европы р а з в и т и я ( Е Б Р Р ), и м е ю щ е го с татус и СНГ.

наблюдателя при процессе Энергетической Хартии, для обсуждения с руководством Банка путей укрепления отношений между Продолжает активизироваться сотрудничество двумя организациями, учитывая их в общем с га ге ко го О р га н и з а ц и е й э н е р г е т и ч е с ко го сход н ы й ч л е н с к и й с о с та в и о б щ у ю сотру Балтийског ого сотрудничества региона Балтийского моря з а и н т е р е с о в а н н о с т ь в б ол е е ш и р о ко м БА ), особенно по вопросам ( Б АС Р Е К ) п р и м е н е н и и р ы н оч н ы х п р и н ц и п о в и энергоэффективности. Планы работы БАСРЕК в е р хо в е н с т в а з а ко н а в э н е р ге т и ч е с к и х в этой области стали предметом специальной с е к т о ра х с т ра н п е р еход н о го п е р и од а презентации для Рабочей группы Хартии по Евразии. энергоэффективности в 2002 году;

кроме того, Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад 2002 Сотрудничество с другими международными организациями Г стран-производителей нефти для лучшего БАСРЕК и Энергетическая Хартия совместно ознакомления государств-членов ОПЕК с подготовили углублённый обзор целями и задачами Договора.

энергоэффективности Эстонии. В настоящее время обсуждается возможность проведения такого же совместного обзора по Латвии в 2003 В ходе своего визита в Иран в ноябре 2002 года, году. На политическом уровне, в ноябре 2002 Генеральный Секретарь встретилась со своим года Генеральный Секретарь была приглашена коллегой из С е к р е та р и а т а О р г а н и з а ц и и та ат га на Совещание министров энергетики Совета экономическо го сотрудничества (ОЭС) и экономическ го сотру ономическо государств Балтийского моря - БАСРЕК в обсудила возможности для установления более Вильнюсе, в заключительном коммюнике тесного сотрудничества между двумя которого особое внимание было уделено роли организациями. По результатам этой встречи Энергетической Хартии в контексте интеграции в настоящее время обсуждаются планы и либерализации энергетических рынков проведения в Тегеране в 2003 году совместного региона Балтийского моря. Семинара ОЭС и Энергетической Хартии по ДЭХ для государств-членов ОЭС (в которую входят семь членов Энергетической Хартии, а В 2002 году были предприняты первые шаги по также Афганистан, Иран и Пакистан), в налаживанию официального диалога между продолжение аналогичного совместного Секретариатом и О р г а н и з а ц и е й с т р а н га ра мероприятия, проведенного в Анкаре в экспортёров нефти (ОПЕК) Г экспортёров (ОПЕК). енеральный 2001 году.

Секретарь провела в течение года две встречи сГенеральным Секретарем ОПЕК д-ром Алваро Силва Кальдероном, на которых была В 2002 году было также продолжено достигнута договоренность наладить сотрудничество с другими организациями регулярный диалог между двумя партнерами, в частности, со Всемирной организациями. В развитие этой торговой организацией (ВТО), по вопросам договоренности ОПЕК организует в начале выполнения торговых положений Договора 2003 года в своей штаб-квартире в Вене странами, не являющимися членами ВТО, и с Семинар-практикум по Договору к Европейской экономической комиссией Энергетической Хартии и его значению для Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН).

32 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Сотрудничество с другими международными организациями Г Конкретный пример ОБЗОР ЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ МЭА Обзор Международного энергетического агентства (МЭА) “Энергетическая политика России.

Обзор 2002” был опубликован в 2002 году. В нём дается подробный анализ текущей ситуации в энергетическом секторе России, планов правительства России по его реформированию, перспективной энергетической стратегии России, а также вопросов инвестиционного климата применительно к энергетическим отраслям. Последний обзор энергетической политики России был проведен МЭА в 1995 году.

Секретариат Энергетической Хартии активно участвовал в подготовке этого нового обзора:

он был представлен в группе составителей доклада и представил материалы для ряда разделов окончательного текста, касающихся транзита природного газа и роли Договора к Энергетической Хартии в регулировании этих вопросов. В обзоре подчеркивается, в частности, потенциальная роль Договора в контексте преодоления возможных трудностей в переговорах между Россией и другими государствами бывшего СССР по вопросам транзита.

В обзоре также даётся подробный анализ инвестиционных положений Договора и подчёркивается, что ратификация Договора Россией стала бы крупным шагом вперёд в создании равных условий для деятельности иностранных инвесторов в энергетическом секторе России.

По мнению исполнительного директора МЭА д-ра Роберта Приддла, “Этот Обзор представляет собой ещё один пример ценности совместной работы МЭА и Энергетической Хартии в стремлении способствовать реформам в энергетическом секторе, и обе организации могут этим гордиться”.

Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Связи с общественностью 34 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Связи с общественностью Секретариа ариат Конференции Одна из задач Секретариата заключалась в том, чтобы от имени Конференции га ат ге ко по Хартии п р о п а га н д и р о в а т ь процесс Э н е р г е т и ч е с ко й Хартии в соответствующих деловых, профсоюзных и академических кругах, а также соответствующих круг угах, такж акже среди широких слоёв общественности. В настоящем разделе обобщается работа среди разделе работ абота области году.

в этой области в 2002 году.

В 2002 году Секретариат стремился пропагандировать роль и задачи Хартии среди общественности, проводя соответствующие мероприятия. Выпускались пресс-релизы, посвящённые наиболее значительным событиям (например, ратификации Договора Японией, визиту Генерального Секретаря в Иран), а также ежеквартальный информационный бюллетень Секретариата “Новости Хартии”, распространяемый на английском и русском языках широкому кругу подписчиков.

Генеральный Секретарь и заместитель Генерального Секретаря дали ряд интервью и написали несколько статей для ведущих журналов по вопросам энергетики, как в Западной Европе, так и в России, посвящённых текущим событиям в рамках процесса Хартии.

Другие сотрудники Секретариата также периодически готовили статьи для опубликования в соответствующих специальных изданиях. Со всеми статьями, информационными бюллетенями и пресс-релизами, а также с другой Статья сотрудника Секретариата Карла Ста сотру Секретариа ариат соответствующей информацией о Хартии и её Петера “Право Петера Варна в журнале ЕБРР “Право в перех период” переходный период” работе можно ознакомиться на web-сайте Энергетической Хартии.

В начале 2002 года Секретариат, откликаясь касающихся торговли, транзита, инвестиций, на просьбы ряда делегаций и других кругов энергоэффективности и разрешения споров. В создать более удобный справочный документ нём также разъясняется структура процесса с объяснением зачастую весьма сложного Хартии, обсуждается разработка возможных юридического текста Договора и связанных с новых правовых документов, например ним документов, выпустил “Путеводитель для Протокола по транзиту, и даётся обзор читателя” по Договору к Энергетической отношений Энергетической Хартии с Хартии. Справочник, опубликованный на государствами, не являющимися её английском и русском языках, дает сжатый участниками, и возможностей более тесного обзор различных положений Договора, вовлечения таких государств в работу Хартии.

Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад 2002 Связи с общественностью Г В 2002 году проводились разнообразные мероприятия с целью пропаганды роли Хартии и деятельности, осуществляемой под её эгидой.

В Лондоне юридическими фирмами Херберт Смит и Дентон Уилде Сапте были организованы семинары по Договору к Энергетической Хартии и текущему положению с его выполнением, на которых основными докладчикам выступили представители Секретариата.

В октябре 2002 года Секретариат организовал в Брюсселе Семинар на тему: «Либерализация торговли и инвестиций в электроэнергетике стран Евразии» с целью содействовать обсуждению между представителями правительств, энергети-ческих компаний, ассоциаций и других заинтересованных субъектов некоторых ключевых вопросов, касающихся межрегиональной торговли электроэнергией, которые в настоящее время анализируются в рамках процесса Хартии (См.

Конкретный пример, стр. 19).

На Семинаре, в работе которого участвовало более 120 человек, с позиции правительств, регулирующих органов и компаний стран Востока и Запада, были рассмотрены, в частности, перспективы интеграции европейских рынков электроэнергии, существующие препятствия для дальнейшей дискуссии на Энергетическом форуме, либерализации торговли электроэнергией по организованном в мае 2002 года в Детройте всей Европе, роль независимых регуляторов на Энергетической ассоциацией США в связи со национальных рынках электроэнергии, условия встречей министров энергетики Группы 8.

доступа к национальным сетям и вопросы инвестиций. С основными докладами Генеральный Секретарь также поддерживала выступили представители энергетических контакты на политическом уровне с отраслей Западной Европы и СНГ Европейской, государствами-участниками процесса Хартии, комиссии, академических кругов, как участвуя во встречах с послами в регулирующих органов и многосторонних Брюсселе, так и совершая поездки в столицы организаций. для обсуждения текущих событий в рамках процесса Хартии с представителями Помимо этого, в 2002 году Генеральный правительств. В 2002 году такие визиты были Секретарь и другие старшие должностные лица осуществлены Г енеральным Секретарем в Секретариата выполнили значительную Австрию, Германию, Словакию, Румынию, программу выступлений по приглашению Францию, Великобританию, Туркменистан, международных конференций (См. более Узбекистан и Японию.

подробно в Приложении I). В этой связи следует особо отметить участие Генерального Секретаря в восьмой сессии Международного энергетического форума (известного ранее как “Диалог между производителями и потребителями”), проходившей в сентябре года в Осаке. Это был первый случай, когда Секретариат был представлен на этом ключевом международном совещании, в котором участвуют крупнейшие в мире страны производители и потребители энергоресурсов, а также целый ряд заинтересованных международных организаций. Г енеральный Секретарь также участвовала в тематической 36 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г “Ратификация Договора к Энергетической Хартии и принятие “Ра Договор овора Энергетическ етической соседними гос осу предусмотренного его рамках дусмотренног Россией и соседними государствами предусмотренного в его рамках режима тр а н з и т а э н е р го р е с урсов помогут уменьшить тра та го сурсов политизированность в переговорах о транзите … и должна политизированность переговороворах транзите должна использование законодательной онода обеспечить использование общей законодательной базы для транзита газа из странСНГ... и через их территорию”.

транзит газа анзита странСНГ «Энергетическая политика России. Обзор 2002»

Международного энергетического агентства, март 2002 года экономики ермании Вернер Мюллер настоятельно Мюллер “Министр экономики Г призвал Россию ра тифицировать Договор к Энергетической Россию ратифицировать Договор Энергетическ етической направленный юридической Хартии, направленный на создание надежной юридической базы энергетические бывшего Советскогого для инвестиций в энергетические рынки бывшего Советского которые Союза. “Учитывая огромные потребности в инвестициях, которые она вряд ли способна удовлетворить за счет собственных средств, удовлетворить средств, России можно пожелать, чтобы она предложила международным можно пожелать, предло дложила международным инвесторам согласованную многосторонней правов авовую инвесторам согласованную на многосторонней основе правовую основу” - заявил Мюллер в своем выступлении на Российско основу” Мюллер Российск оссийско, ерманском экономическ ономическом германском экономическом симпозиуме в Берлине”.

Агентство Рейтер, 22 мая 2002 года Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Организационные вопросы Организационные 38 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Организационные вопросы Организационные та га ед ех С е к р е та р и а т о т в е ч а е т з а о р г а н и з а ц и ю и п р о в е д е н и е в с е х с е с с и й Энергетическ етической заседаний вспомога К онференции по Энергетической Хартии и заседаний её вспомога тельных га од го ра ра ех о р г а н о в, в к л ю ч а я п од г о т о в к у и р а с п р о с т р а н е н и е в с е х д о к у м е н т о в, касающихся каждого заседания.

касающихся каждого заседания.

В 2002 году состоялось две сессии прикомандирования Секретариата, Конференции по Энергетической Хартии предназначенной для того, чтобы дать и тринадцать заседаний её различных возможность профессиональной подготовки вспомогательных органов, а также два для работников государственных органов стран заседания неофициального руководящего переходного периода.

комитета Хартии – “Друзей Председателя Конференции” Для всех этих заседаний. Бюджет Секретариата на 2002 год составил 4, Секретариат обеспечивал своевременное млн. евро. Основная часть бюджета распространение всей необходимой используется для выплаты заработной платы документации, услуги устного перевода, и пособий сотрудникам, оплаты расходов в визовую поддержку, а также предоставлял связи с заседаниями (включая письменный и финансовую поддержку, необходимую для устный перевод на два рабочих языка Хартии:

участия приглашенных экспертов. английский и русский), командировок и других текущих расходов. Бюджет Секретариата Всего в штате Секретариата 29 сотрудников, финансируется за счет взносов правительств представляющих 18 разных стран, участвующих стран-членов в соответствии со в процессе Хартии. Кроме того, молодые скорректированной школой взносов, специалисты из Армении, Польши, Грузии и основанной на шкале Организации Китая участвовали в 2002 году в программе Объединенных Наций.

На одном из регулярных еженедельных совещаний старших руководящих работников Секретариата одном ежене енедельных старших руководящих работник Секретариа уково аботников ариат Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад 2002 Organisational issues Г Приложение Прилож 40 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Приложение Прилож Приложение I:

Прилож старших должностных Выступления старших должностных лиц Секретариата по приглашению других организаций в Секретариа ариат приглашению других организаций го 2002 году Приложение II: Заседания Энергетической Хартии в 2002 году Прилож Заседания Энергетическ етической го Приложение III: Должностные лица Конференции по Энергетической Прилож Должностные Конференции Энергетическ етической Хартии и её вспомогательных органов в 2002 году вспомога органов го Приложение IV: Структура Конференции по Энергетической Хартии Прилож IV: Структур Конференции уктура Энергетическ етической вспомога органов и её вспомога тельных органов Приложение V: Организационная схема Секретариата Прилож Организационная схема Секретариа ариат Энергетической Хартии Энергетическ етической Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Приложение I Прилож Выступления старших должностных лиц Секретариата по приглашению других организаций в 2002 году енеральный Секретарь Генеральный Секретарь 19 февраля “IP Week 2002” Института нефти, Лондон 26 февраля Конференция Еврофорума по энергетическим отношениям между Востоком и Западом, Берлин 4 марта Семинар по энергетической безопасности в Азии Группы стран “АСЕАН плюс 3” (организован в Токио Министерством иностранных дел Японии) 11 марта Четвертая ежегодная неформальная встреча по энергоресурсам Каспийского региона, Лондон 21 марта Конференция по общеевропейскому энергетическому сотрудничеству, организованная Еврэлектрик и РАО ЕЭС России, Варшава 2 мая Участие в тематической дискуссии на Энергетическом форуме в Детройте, штат Мичиган, в связи со встречей министров энергетики Группы 6 мая Конференция по стратегии обеспечения энергоресурсами в Европейско-средиземноморском регионе, Тунис 23 мая Шестая Узбекистанская нефтегазовая конференция, Ташкент 29 мая Круглый стол по нефтегазовой отрасли Туркменистана, Ашгабат 10 июня Региональный энергетический форум ВЭК по энергетическим рынкам и европейской интеграции, Нептун, Румыния 10 сентября Конференция ВЭК ЭНЭФ 2002, Банска Быстрица, Словакия 16 октября Международная конференция 2002 года Ассоциации международных нефтяных переговорщиков (AIPN), Париж 22 октября “Informationskreis KernEnergie” Берлин, 19 ноября Совещание министров энергетики Совета государств Балтийского моря-БАСРЕК, Вильнюс енеральног Секретаря ального Заместитель Генерального Секретаря 15 апреля Нефтегазовый саммит СНГ Лондон, 7 мая IV Международный конгресс “Нефтегазовый комплекс: стратегии развития” Париж, Франция, 7 июня Совместное заседание Секции международных отношений Отделения общественных наук Российской академии наук и Учёного совета Института мировой экономики и международных отношений РАН, Москва 11 июня Международный форум “Энергетика и устойчивое развитие” Омск,, Россия 26 июня Московская международная нефтегазовая конференция 42 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Приложение I Г 27 июня Доклад “Протокол к Энергетической Хартии по транзиту: проблемы, вызывающие особую озабоченность России, и предлагаемые пути их решения” не международном трубопроводном форуме, Москва 4 июля Вторая ежегодная Конференция по нефти и газу в Казахстане, Лондон 12 сентября Халкидский международный семинар по региональному сотрудничеству, Халкида, Греция 26 сентября Семинар ИМЭМО-ЛСЕ “Глобальная безопасность и природные ресурсы” Москва, 4 ноября Конференция “Экспорт нефти и газа из России и СНГ” Москва, 13 ноября Конференция «Проблемы правового регулирования ТЭК и использования природных ресурсов России и стран СНГ», Москва торговле транзиту Директор по торговле и транзиту 27 марта Семинар МЭА по вопросам трансграничной торговли газом, Париж 19 апреля Конференция 2002 года по электроэнергии и газу “Стратегическое энергетическое партнёрство между ЕС и Россией” Брюссель, 23 апреля Энергетический семинар-практикум ЕС, организованный компанией Норск Хайдро в Брюсселе 31 мая Конференция МЭА-Саркеиш по транзиту и хранению природного газа в Юго-Восточной Европе, Стамбул 5 июня Презентация на встрече с ENOVA в Представительстве Норвегии при ЕС, Брюссель 27 сентября Польский нефтегазовый саммит, Варшава 15 октября Экономический форум Юго-Восточной Европы — 2002, София 11 ноября Семинар-практикум МЭА по нефти и газу в бассейне Каспийского моря, Париж Руководитель юридического отдела Руково оводитель юридическог ого 17 января Семинар “Договор к Энергетической Хартии: последние события”, организованный юридической фирмой Херберт Смит, Лондон 5 февраля Конференция по ведению переговоров в связи с пограничными спорами и по трансграничным вопросам, Лондон 18 февраля Семинар для аспирантов Эдинбургского университета (Факультет права) 19 апреля Международный форум «Электроэнергия и газ – 2002», Брюссель 6 мая Конференция по стратегии обеспечения энергоресурсами в Европейско-средиземноморском регионе, Тунис 12 ноября Семинар британского отделения Международной ассоциации права, Эдинбург 26 ноября Международная конференция “Работа в условиях санкций” Лондон, Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Приложение II Прилож Заседания Энергетической Хартии в 2002 году 6-8 марта Рабочая группа по транзиту 22 марта Юридический консультативный комитет 7-8 мая Группа по торговле 15-17 мая Группа по инвестициям 13-14 июня Рабочая группа по энергоэффективности и соответствующим экологическим аспектам 17-18 июня Рабочая группа по транзиту 20 июня Десятая сессия Конференции по Энергетической Хартии 19 сентября Бюджетный комитет 19 сентября Специальная группа экспертов для обсуждения проекта Программы работы Секретариата на 2003 год 3 октября Открытый семинар «Либерализация торговли и инвестиций в электроэнергетике стран Евразии»

24-25 октября Рабочая группа по транзиту 14-15 ноября Рабочая группа по энергоэффективности и соответствующим экологическим аспектам 19 ноября Группа по торговле 20-22 ноября Группа по инвестициям 28 ноября Рабочая группа по транзиту 16 декабря Бюджетный комитет 17-18 декабря Одиннадцатая сессия Конференции по Энергетической Хартии 44 Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Приложение III Прилож Должностные лица Конференции по Энергетической Хартии и её вспомогательных органов в 2002 году Конференция по Энергетической Хартии Энергетическ етической Председатель Г-н Хеннинг Кристоферсен (Дания) Заместители Г-н Г еннадий Устюжанин (Российская Федерация) Г-н Хиденобу Собашима (Япония) – по 5 ноября 2002 года Председателя Г-н Казуюки Катаяма (Япония) – с 5 ноября 2002 года Рабочая группа по транзиту абочая группа транзиту Председатель Г-жа Хельга Штеег (Германия) Заместители Г-н Валех Алескеров (Азербайджан) Председателя Г-н Болеслав Рей (Польша) Г-н Сергей Тер-Саркисянц (Российская Федерация) Рабочая группа по энергоэффективности абочая группа энергоэффективности Председатель Г-н Петер Хелмер Стеен (Дания) Заместитель Профессор Тамаш Ясаи (Венгрия) Председателя Группа по инвестициям Группа Председатель Профессор Аргириос Фатурос (Греция) Заместитель Г-н Мирослав Дуда (Польша) Председателя Группа по торговле Группа торговле Председатель Г-н Штейфан Дефилла (Швейцария) Заместитель Г-н Петер Стефанов (Болгария) Председателя Бюджетный комитет Бюдж джетный комитет Председатель Г-н Хакки Акил (Турция) Заместитель Г-жа Коринна Фер (Австрия) Председателя консульта онсульт комитет Юридический консультативный комитет Председатель Г-н Эса Паасивирта (Европейская комиссия) Консультативный совет сотрудников Энергетической Хартии онсульт ульта сотрудников Энергетическ етической Председатель Посол Бернард Бот (Нидерланды) Секретариат Энергетической Хартии – www.encharter.org одовой доклад Г Приложение IV Прилож Структура Конференции по Энергетической Хартии и её вспомогательных органов Конференция по Энергетической Хартии Энергетическ етической Председатель:

Хеннинг Кристоферсен (Дания) Зам. Председателя:

Казуюки Катаяма Кат (Япония) и еннадий Устюжанин Устюж Г (Россия) Группа по Рабочая группа Рабочая группа Группа Группа абочая группа абочая группа Группа по торговле транзиту инвестициям торговле по ПЭЭСЭА по транзиту Председатель: Председатель: Председатель: Председатель:



Pages:   || 2 |
 


 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.