авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


КОММЕНТАРИИ

к положениям Макета коллективного договора

на 2014 год

I. Общие положения

п. 1.2.

На основании ст. 3 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»

(с изменениями) определяются стороны коллективного договора: с одной стороны

работодатели, с другой стороны один или несколько профсоюзных органов, а в случае

отсутствия таких органов – представители работников, избранные и уполномоченные трудовым коллективом В соответствии со ст. 4 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» (с изменениями) при наличии на предприятии нескольких профсоюзов или их объединений или других уполномоченных трудовыми коллективами на представительство органов они должны сформировать общий представительный орган для ведения переговоров и заключения коллективного договора.

В случае недостижения согласия по коллективному договору в совместном представительном органе общее собрание (конференция) трудового коллектива принимает наиболее приемлемый проект коллективного договора и поручает профсоюзу или другому уполномоченному трудовым коллективом органу, который разработал проект, на его основе провести переговоры и заключить утвержденный общим собранием (конференцией) коллективный договор от имени трудового коллектива с работодателем.

В случае недостижения согласия в общем представительном органе договор считается заключенным, если его подписали представители профсоюзов или их объединений, в которые входит большинство наемных работников государства, отрасли, территории.

Проект коллективного договора обсуждается в трудовом коллективе и выносится на рассмотрение общего собрания (конференции) трудового коллектива. После одобрения проекта коллективного договора общим собранием (конференцией) трудового коллектива он подписывается уполномоченными представителями сторон не позднее, чем через пять дней со дня его одобрения, если иное не установлено собранием (конференцией) трудового коллектива (ст. 13 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»).

Коллективный договор в структурных подразделениях может заключаться в пределах компетенции этих подразделений и норм коллективного договора предприятия (ст. 2 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»).

п. 1.4.

Все работники предприятия должны быть ознакомлены с коллективным договором работодателем (ст. 9 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»).

Ознакомление работников может осуществляться под роспись непосредственно каждого работника, на общем собрании трудового коллектива или другими способами с фиксацией факта ознакомления в установленном порядке.

п. 1.5.

Положения Генерального, отраслевого и регионального соглашений действуют непосредственно и являются обязательными для всех субъектов, которые находятся в сфере действия сторон, подписавших соглашение (ст. 9 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»).

В пункте указываются наименования соглашений, на основании которых разработаны положения коллективного договора, и даты их подписания.

Условия коллективных договоров, ухудшающие по сравнению с действующим законодательством, Генеральным соглашением, Региональным Автономной Республики Крым, отраслевыми соглашениями (если они распространяются на предприятие) положение работников, являются недействительными.

Если субъекты сторон коллективного договора не находятся в сфере действия сторон отраслевого соглашения, однако по производственному признаку данное соглашение может быть распространено на предприятие, то такие субъекты могут договориться о соблюдении ими норм и обязательств соответствующего соглашения.

Данная договоренность должна быть зафиксирована в коллективном договоре.

Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашениями гарантии и социально-бытовые льготы (ст.7 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»).

п. 1.6. - 1.7.

В соответствии со ст. 14 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» стороны определяют в коллективном договоре порядок внесения изменений и дополнений в него.

Любая из сторон до истечения срока действия коллективного договора (не ранее чем за три месяца) письменно извещает другую сторону о начале переговоров. Вторая сторона в течение 7 дней должна начать переговоры (ст.10 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»).

Порядок ведения переговоров по вопросам разработки, заключения или внесения изменений в коллективный договор определяется сторонами и оформляется соответствующим протоколом.

Для ведения переговоров и подготовки проекта коллективного договора создается рабочая комиссия из представителей сторон. Состав этой комиссии определяется сторонами.

Рабочая комиссия готовит проект коллективного договора на основании норм действующего законодательства по вопросам, которые являются предметом переговоров при заключении коллективного договора, с учетом предложений, поступивших от работников трудового коллектива по данным вопросам, и принимает решение, которое оформляется соответствующим протоколом (ст.10 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»).

Для урегулирования разногласий во время ведения коллективных переговоров стороны используют примирительные процедуры.

Если в ходе переговоров стороны не пришли к согласию по независящим от них причинам, то составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения этих причин, а также о сроках возобновления переговоров.

В течение 3 дней после составления протокола разногласий стороны проводят консультации, формируют из своего состава примирительную комиссию, а в случае не достижения согласия обращаются к посреднику, избранному сторонами.

Примирительная комиссия или посредник в срок до 7 дней рассматривает протокол разногласий и выносит рекомендации по существу спора (ст.11 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»).

п. 1.8.

Регистрация коллективных договоров осуществляется в соответствии со ст. вышеуказанного закона и постановлением Кабинета Министров Украины от 05.04.1994 № 225 «О порядке уведомительной регистрации отраслевых и региональных соглашений, коллективных договоров» /с изменениями/.

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами коллективные договора должны быть зарегистрированы в райгосадминистрации, (исполнительном комитете городского, сельского, поселкового совета) в порядке, установленном постановлением Кабинета Министров Украины от 05.04.1994 № 225.

Регистрация коллективных договоров осуществляется для обеспечения возможности учета их условий при рассмотрении трудовых споров (индивидуальных, коллективных), которые могут возникнуть по результатам применения норм колдоговоров, специально уполномоченными на это органами (комиссиями по трудовым спорам, судами и др.).

II. Производственно-экономическая деятельность и развитие предприятия.

п. 1.9.

Срок действия коллективного договора устанавливается сторонами, его заключившими, но, как правило, не менее одного года.

Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания представителями сторон или со дня, указанного в коллективном договоре.

По истечении срока действия коллективный договор предприятия продолжает действовать до тех пор, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий, если иное не предусмотрено договором (ст. 9 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»).

Действие коллективного договора в случае изменения состава, структуры, наименования работодателя, от имени которого заключен этот договор, смене собственника, реорганизации, ликвидации предприятия и в других случаях определено ст.

17 КЗоТ Украины, ст. 9 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях и урегулировано следующим образом:

коллективный договор сохраняет силу в случае изменения состава, структуры, наименования работодателя, от имени которого заключен этот договор;

при реорганизации предприятия коллективный договор сохраняет силу в течение срока, на который он заключен, или может быть пересмотрен по согласованию сторон;

при смене собственника предприятия действие коллективного договора сохраняется в течение срока его действия, но не больше одного года. В этот период стороны должны начать переговоры о заключении нового или изменении либо дополнении действующего коллективного договора;

при ликвидации предприятия коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации и др.

п.2.7.

Статьей 28 Закона Украины «Об профессиональных союзах их правах и гарантиях деятельности» предусмотрено, что информация по вопросам трудовых и социально экономических прав, законных интересов членов профсоюза, а также информация о результатах хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, организации должна быть предоставлена работодателем по запросу профсоюза в течении 5 дней.

п.2.10.

При реформировании отношений собственности, приватизации, реструктуризации, санации, ликвидации предприятия, учреждения, организации выборные органы первичных профсоюзных организаций или профсоюзные представители наделены правом принимать участие в данных процессах или процедурах. В зависимости от ситуации участие в работе соответствующих комиссий предусмотрено: Положением «О предприватизационной подготовке предприятий», утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 17.08.1998 № 1301;

Законами Украины «О приватизации государственного имущества» от 04.03.1992 № 2163-XII, «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 15.09.1999 № 1045 XIV, «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности» от 03.03.1998 № 147/98-ВР;

Положением «Об аукционной комиссии», утвержденной приказом Фонда государственного имущества Украины от 06.07.2007 № 1095;

Положением «О порядке реструктуризации предприятий», утвержденным приказом Фонда государственного имущества Украины от 12.04.2002 № 667 (с изменениями).

III. Обеспечение продуктивной занятости.

п.3.3.

Порядок профессиональной подготовки (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) кадров и размеры затрат на эти цели определяются Законом Украины «О профессиональном развитии работников» (от 12.01.2012 №4312-VI), Постановлением Кабинета Министров Украины от 24.12.1997 № 1461 «О размере затрат плательщика налога на профессиональную подготовку или переподготовку», распоряжением Кабинета Министров Украины от 24.01.2001 № 13-р «О мерах по содействию предприятиям в организации профессионального обучения кадров на производстве», приказом Министерства труда и социальной политики Украины и Министерства образования и науки Украины от 26.03.2001 № 127/151 «Об утверждении Положения о профессиональном обучении кадров на производстве».

Правовые, организационные и финансовые основы функционирования системы профессионального развития работников, порядок профессиональной подготовки (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) кадров определены Законом Украины «О профессиональном развитии работников» и Положением о профессиональном обучении кадров на производстве (приказ Министерства труда и социальной политики Украины и Министерства образования и науки Украины от 26.03.2001 № 127/151).

Определение в коллективных договорах объемов профессионального обучения работников и общих затрат на эти цели в соответствии с потребностями производства и требованиями законодательства в этой сфере осуществляется на основании пункта 1.40. Генерального соглашения на 2010-2012 годы.

Размеры затрат на профессиональную подготовку или переподготовку предусматриваются в соответствии с постановлением КМУ от 24.12.1997 № 1461 – до 2% фонда оплаты труда отчетного периода.

Периодичность повышения квалификации работников непосредственно у работодателя или в учебных заведениях устанавливается, как правило, не реже одного раза в 5 лет в соответствии с Законом Украины «О профессиональном развитии работников» (ст.4) и Положением о профессиональном обучении кадров на производстве, утвержденным совместным приказом Министерства труда и социальной политики Украины и Министерства образования и науки Украины от 26.03.2001 № 127/151 (п.2.5).

п. 3.5.

В соответствии со статьей 48. Закона Украины «О занятости населения» массовым высвобождением по инициативе работодателя (кроме случая ликвидации юридического лица) является одновременное или на протяжении:

1) одного месяца:

высвобождение 10 и более работников на предприятии, в учреждении и организации с численностью от 20 до 100 работников;

высвобождение 10 и больше процентов работников на предприятии, в учреждении и организации с численностью от 101 до 300 работников;

2) трех месяцев - высвобождение 20 и больше процентов работников на предприятии, в учреждении и организации независимо от численности работников.

п. 3.6.

Предварительное согласование с профсоюзным органом расторжения трудовых договоров с работниками, в случае сокращения численности или штата работающих, в связи с изменениями в организации производства и труда (кроме случая ликвидации предприятия, учреждения, организации и других случаев, предусмотренных действующим законодательством) производится в соответствии со ст. 43 КЗоТ Украины.

п. 3.11 подпункт а) В соответствии со ст. 44 КЗоТ Украины при прекращении трудового договора с работником по вышеуказанному основанию ему выплачивается выходное пособие в размере не менее среднего месячного заработка.

п. 3. В соответствии со статьей 14 Закона Украины «О занятости населения» для трудоустройства граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, предприятиям, учреждениям и организациям с численностью штатных работников более 20 человек устанавливается квота в размере 5 процентов среднесписочной численности штатных работников за предшествующий календарный год.

Работодатели самостоятельно рассчитывают квоту с учетом численности неконкурентоспособные на рынке труда граждан, которые уже работают на предприятиях, в учреждениях и организациях на условиях полной занятости, и обеспечивают их трудоустройство самостоятельно. Работодатели могут обратиться за содействием для трудоустройства данной категории граждан в центральный орган исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции.

Обязательным условием соблюдения работодателями квоты считается трудоустройство таких граждан, о чем работодатели информируют ежегодно центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции в соответствии с Порядком предоставления работодателями территориальным органам Государственной службы занятости информации о занятости и трудоустройстве граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, утвержденным приказом Министерства социальной политики Украины от 16.05.2013 № 271.

IV. Оплата труда п. 4.1.

Включение этих обязательств в коллективные договоры предприятий предусмотрено статьей 14 Закона Украины «Об оплате труда», в соответствии с которой договорное регулирование оплаты труда работников предприятия осуществляется на основе соглашений, заключенных на государственном (Генеральное соглашение), отраслевом (отраслевое соглашение), региональном (региональное соглашение).

п.4.2.

Включение в коллективные договоры условий регулирования фонда оплаты труда определено статьей 13 КЗоТ Украины /с изменениями/, ст. 7 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях», пунктом 3.1.6 Регионального соглашения Автономной Республики Крым на 2009-2014 годы.

При разработке условий регулирования фонда оплаты труда, материального стимулирования предприятия могут руководствоваться рекомендациями, которые разрабатываются государственным учреждением Научно-исследовательский институт социально-трудовых отношений Министерства социальной политики Украины (http://www.lir.lg.ua/index.html) п.4.3, п.4.4.

Включение этих обязательств в коллективные договоры предприятий предусмотрено пунктами 2.1, 2.2 и 2.6 Генерального соглашения на 2010-2012 годы.

п. 4.5.-4.10.

Основой организации оплаты труда является тарифная система оплаты труда, которая включает тарифные сетки, тарифные ставки, схемы должностных окладов и тарифно-квалификационные характеристики /справочники/ (ст. 96 КЗоТ Украины).

Формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, схемы должностных окладов, условия введения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и иных поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются предприятиями самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, Генеральным, Региональным и отраслевыми соглашениями (ст.15 Закона Украины «Об оплате труда», ст. 97 КЗоТ Украины).

Формы оплаты труда могут быть:

1) повременная;

2) сдельная.

Системы оплаты труда:

- повременно-премиальная;

- сдельно-премиальная;

- сдельно-прогрессивная;

- и др.

Нормы коллективного договора, допускающие оплату труда ниже норм, определенных Генеральным, Региональным Автономной Республики Крым и отраслевыми соглашениями, но не ниже государственных норм и гарантий в оплате труда, могут применяться лишь временно на период преодоления финансовых трудностей предприятия, но не более 6 месяцев (ст.14 Закона Украины «Об оплате труда»).

Государство ежегодно законодательно устанавливает минимальную заработную плату за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может производиться оплата за выполненную работником месячную, часовую норму (объем работ) при утверждении Государственного бюджета Украины.

Минимальная заработная плата в соответствии со ст. 3 Закона Украины «Об оплате труда» является государственной социальной гарантией и обязательна на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и хозяйствования.

Размер заработной платы может быть ниже установленного трудовым договором и минимального размера заработной платы в случае невыполнения норм выработки, изготовления продукции, оказавшейся браком, и по иным, предусмотренным действующим законодательством, причинам, имевшим место по вине работника (ст. Закона Украины «Об оплате труда»).

С 1 января 2006 года в соответствии с Законом Украины от 18.11.2004 № 2190 –IV «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» изменена структура минимальной заработной платы - в нее не включаются доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты. То есть, минимальная заработная плата тарифная ставка (должностной оклад).

В соответствии с п. 2.2 Генерального соглашения на 2010-2012 годы, размер заработной платы неквалифицированного работника небюджетной сферы за полностью выполненную норму времени в нормальных условиях труда должен превышать фактический размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц, рассчитанный специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в отрасли труда и социальной политики за предыдущий месяц в соответствии с законодательством.

Конкретный размер минимальных ставок (окладов) заработной платы, междолжностные, межразрядные соотношения устанавливаются в отраслевых соглашениях и коллективных договорах. В соответствии со статьей 8 Закона Украины от 16.01.2014 № 719-VII «О Государственном бюджете Украины на 2014 год» минимальная заработная плата установлена:

в месячном размере:

с 1 января 2014 года – 1218 грн., с 1 июля 2014 года – 1250 грн., с 1 октября 2014 года – 1301 грн.

в почасовом размере:

с 1 января 2014 года – 7,3 грн., с 1 июля 2014 года – 7,49 грн., с 1 октября 2014 года – 7,8 грн.

Формирование тарифной сетки (схемы должностных окладов) производится на основе тарифной ставки рабочего первого разряда, устанавливаемой в размере, превышающем законодательно установленный размер минимальной заработной платы, и межквалификационных (междолжностных) соотношений размеров тарифных ставок (должностных окладов) (ст. 6 Закона Украины «Об оплате труда», ст. 96 КЗоТ Украины).

В Региональном соглашении АРК на 2009-2014 гг. они определены по 8 тарифным сеткам (приложение 5 к соглашению).

Отраслевыми соглашениями соотношения, как правило, установлены.

Распространена, в основном, шестиразрядная тарифная сетка соотношений 1:1.8. В машиностроении, черной металлургии, электроэнергетике на отдельных работах применяется восьмиразрядная тарифная сетка соотношений 1:2., 1:2.3, 1:1. соответственно.

Межквалификационные (межтарифные) и междолжностные соотношения в оплате труда на предприятиях устанавливаются в соответствии с отраслевыми соглашениями Автономной Республики Крым, Украины, в сфере действия которых находится предприятие. В качестве ориентиров для предприятий отдельных отраслей могут применяться межквалификационные соотношения (межразрядные тарифные коэффициенты) в соответствии с приложением 4 к Региональному соглашению.

Кроме вышеуказанных подходов по установлению соотношений в оплате труда, предприятие может использовать единую тарифную сетку, которая охватывает все категории работников предприятия, с соблюдением норм действующего законодательства.

При этом минимальное и максимальное значение рекомендуется устанавливать в соотношении от 1:4 до 1:8 в зависимости от отрасли (подотрасли) и др. показателей.

Конкретные размеры тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок рабочим, должностных окладов руководителям, специалистам и служащим, а также надбавок, доплат, премий и вознаграждений устанавливаются работодателем в соответствии с нормами коллективного договора, не противоречащими действующему законодательству.

Обращаем внимание, что в Региональном соглашении есть норма, рекомендующая предприятиям и организациям применять при установлении тарифных ставок и окладов, кроме минимальных региональных стандартов в оплате труда, региональный коэффициент в размере 1,15, рассчитанный как соотношение фактического регионального прожиточного минимума для трудоспособных лиц в ценах июня 2010 года к законодательно утвержденному размеру соответствующего прожиточного минимума на этот период (подпункт 3.1.4-1 Изменения №4 от 28.02.2011г к Региональному соглашению). Принятие такой нормы исходило из положений п. 2.9. Генерального соглашения на 2010-2012 годы.

п. 4.11.

Работникам могут быть установлены следующие доплаты и надбавки:

- за работу в тяжелых и вредных условиях труда – 4, 8 и 12 процентов, за работу в особо тяжелых и особо вредных условиях труда – 16, 20 и 24 процента тарифной ставки /должностного оклада/ по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;

- доплата за работу в тяжелых и вредных, особо тяжелых и особо вредных условиях труда производится работникам, занятым на работах, предусмотренных отраслевыми перечнями работ, на которых могут быть установлены эти доплаты. Конкретный размер доплат определяется по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с методикой, определенной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 03.10.1986г. №387/22-78.

- за интенсивность труда - в процентах к тарифной ставке (оклада) (в Приложении 3 к Генеральному соглашению на 2010-2012 годы предусмотрено до – 12% и в Региональном соглашении Автономной Республики Крым на 2009 -2014 годы до - 12%);

- за высокое профессиональное мастерство - в процентах к тарифной ставке рабочего (в Региональном соглашении Автономной Республики Крым на 2009-2014 годы: для рабочих III разряда - 12%, IV разряда - 16%, V разряда - 20%, VI - разряда и более высоких разрядов - 24%);

- за высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы на срок ее выполнения - в процентах к должностному окладу руководителя, специалиста и служащего (в Региональном соглашении Автономной Республики Крым на 2009- годы - до 50% должностного оклада).

п. 4.12.

Источники средств для поощрения работников определяются в соответствии с действующим законодательством.

Оплата труда работников учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, осуществляется на основании актов Кабинета Министров Украины в пределах бюджетных ассигнований (ст. 13 Закона Украины «Об оплате труда»). Объем расходов на оплату труда работников учреждений и организаций, финансирующихся из бюджета, утверждается одновременно с бюджетом.

Субъекты организации оплаты труда не имеют права в одностороннем порядке принимать решения по вопросам оплаты труда, ухудшающие условия, установленные законодательством, соглашениями, коллективным договором (ст.22 Закона Украины «Об оплате труда»).

О новых или изменении действующих условий оплаты труда в сторону ухудшения работодатель должен сообщить работнику не позднее, чем за два месяца до их введения или изменения (ст.29 Закона Украины «Об оплате труда»).

В случае нарушения законодательства об оплате труда работник имеет право обратиться в суд с иском о взыскании надлежащей ему заработной платы без ограничения каким – либо сроком (ст. 233 КЗоТ Украины).

п. 4.14.

Порядок использования прибыли (дохода) определяет собственник (собственники) предприятия или уполномоченный им орган в соответствии с законодательством и учредительными документами (ст. 142 Хозяйственного кодекса Украины).

Если в учредительных документах предусмотрено участие трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли, эти вопросы отражаются в коллективном договоре, как обязательства сторон (ст. 7 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»).

п.4.15.

Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием трудового коллектива.

Порядок избрания, численность и срок полномочий определяется общим собранием, (конференцией) трудового коллектива. Организационно-техническое обеспечение комиссий (предоставление оборудованного помещения, учет, хранение заявлений работников, подготовка и выдача решений и т. д.) осуществляется работодателем.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в 3-х месячный срок со дня, когда он узнал о нарушении своего права, в спорах о выплате заработной платы – без ограничения каким-либо сроком. Комиссия по трудовым спорам рассматривает спор в течение 10 дней со дня подачи заявления в присутствии работника и представителя работодателя. Копия решения в 3-х дневный срок выдается работнику и работодателю.

Решение комиссии исполняется работодателем в 3-х дневный срок. В случае неисполнения работодателем решения выдается удостоверение, имеющее силу исполнительного листа.

п. 4.16.-4.18.

В соответствии со ст.23 Закона Украины «Об оплате труда»:

выплата заработной платы в форме долговых обязательств и расписок или в какой либо иной форме запрещается;

коллективным договором, как исключение, может предусматриваться частичная выплата заработной платы натурой (по ценам не выше себестоимости и в сумме, которая не превышает 30% начисленной за месяц) в тех отраслях или по тем профессиям, где такая выплата, эквивалентная по стоимости оплате труда в денежном выражении, является обычной или желаемой для работников, кроме товаров, перечень которых определен постановлением Кабинета Министров Украины от 03.04.1993 № 244.

В соответствии со ст. 115 КЗоТ Украины, ст.24 Закона Украины «Об оплате труда» с учетом изменений, внесенных Законом Украины от 23.09.2010 №2559-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по срокам выплаты заработной платы» заработная плата выплачивается работникам регулярно в рабочие дни в сроки, установленные коллективным договором или нормативным актом работодателя, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективном органом (а в случае отсутствия таких органов – представителями, выбранными и уполномоченными трудовым коллективом), но не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий шестнадцать календарных дней Выплата заработной платы должна осуществляться не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий 16 календарных дней и не позднее семи дней после окончания периода.

Размер заработной платы за первую половину месяца определяется коллективным договором или нормативным актом работодателя, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом (а в случае отсутствия таких органов – представителями, избранными и уполномоченными трудовым коллективом), но не меньше оплаты за фактически отработанное время из расчета тарифной ставки (должностного оклада) работника.

При каждой выплате заработной платы работодатель должен сообщить работнику об общей сумме заработной платы, размерах удержаний из заработной платы, сумме заработной платы, подлежащей к выплате, относящихся к периоду, за который производится оплата труда (ст.30 Закона Украины «Об оплате труда»).

За нарушение трудового законодательства должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной и административной ответственности.

В том числе за нарушение сроков выплаты заработной платы предусмотрена следующая ответственность:

- трудовой договор с руководителем предприятия, учреждения, организации может быть расторгнут в случае его виновных действий, вследствие чего заработная плата выплачивалась несвоевременно или в размерах ниже установленного законом размера минимальной заработной платы (ст. 41 КЗоТ Украины);

- руководитель предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, виновный в несвоевременной выплате заработной платы свыше одного месяца, что повлекло выплату компенсации за нарушение сроков ее выплаты, и при условии, если Государственный бюджет Украины и местные бюджеты, юридические лица государственной формы собственности не имеют задолженности перед этим предприятием, несет материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по его вине предприятию, учреждению, организации (ст. 134 КЗоТ Украины);

- нарушение установленных сроков выплаты заработной платы, выплата ее не в полном объеме влекут наложение штрафа на должностных лиц от 30 до 100 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях с изменениями);

- невыполнение законных требований должностных лиц Территориальной государственной инспекции по вопросам труда в Автономной Республике Крым по устранению нарушений законодательства о труде влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (ст. 188- Кодекса Украины об административных правонарушениях с изменениями);

- в соответствии со статьей 175 Уголовного кодекса Украины:

необоснованная невыплата заработной платы гражданам более чем за один месяц, совершенная умышленно руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от форм собственности, наказывается штрафом от 500 до 1000 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до двух лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

то же деяние, если оно было совершено вследствие нецелевого использования средств, предназначенных для выплаты заработной платы, наказывается штрафом от до 1500 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или лишением свободы на срок до пяти лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

лицо освобождается от уголовной ответственности, если до привлечения к уголовной ответственности им осуществлена выплата заработной платы.

В соответствии со ст. 97 КЗоТ Украины и ст. 15 Закона Украины «Об оплате труда»

Оплата труда работников предприятия осуществляется в первоочередном порядке. Все другие платежи осуществляются предприятием после выполнения обязательств по оплате труда.

Своевременность и объемы выплаты заработной платы работникам не могут быть поставлены в зависимость от осуществления других платежей и их очередности».

п. 4.19.

Данная норма включается в коллективный договор предприятия, как обязательство, в случае нарушения сроков выплаты и наличия задолженности по выплате заработной платы работникам.

п. 4.20.

Компенсация работникам потери части заработной платы, несвоевременно выплаченной за 1998 -2000 годы, производится в соответствии с Положением о порядке компенсации работникам потери части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 20.12. № 1427 с изменениями от 23.04.1999 № 692.

Компенсация работникам потери части заработной платы, несвоевременно выплаченной, выплачивается в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 21.02.2001 № 159 «Об утверждении Порядка проведения компенсации гражданам потери части денежных доходов в связи с нарушением сроков их выплаты» /с изменениями/.

п. 4.21.

Индексация заработной платы осуществляется согласно ст.33 Закона Украины «Об оплате труда», Закона Украины от 03.07.1991 №1282-XII «Об индексации денежных доходов населения» /с изменениями/, постановления Кабинета Министров Украины от 17.07.2003 № 1078 «Об утверждении Порядка проведения индексации денежных доходов населения» (с изменениями).

Индексация заработной платы производится в отношении всех работников в пределах суммы фактически начисленной заработной платы, но не более установленного на соответствующий год размера прожиточного минимума на трудоспособное лицо.

Коэффициенты прироста потребительских цен, по которым начисляют компенсацию за несвоевременно выплаченную заработную плату за 1998-2000гг., 2001-2014 гг., и прирост индекса потребительских цен в процентах для определения суммы компенсации за период невыплаты денежного дохода, а также индексы проведения индексации заработной платы ежемесячно публикуются Министерством социальной политики Украины в газете «Праця і зарплата».

Информация о приросте индекса потребительских цен для проведения индексации с учетом базовых периодов ежемесячно сообщается Министерством социальной политики АРК в мониторинге показателей по заработной плате. Мониторинг направляется министерствам, рескомитетам и управлениям труда и социальной защиты населения исполкомов горсовета, райгосадминистраций для использования в работе с предприятиями и гражданами.

п. 4.24.

Данная норма предусмотрена статьей 45 Закона Украины “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”.

п. 4.25.

Статья 113 КЗоТ Украины предусматривает, что на период освоения нового производства (продукции) собственник или уполномоченный им орган может производить рабочим доплату до прежнего среднего заработка на срок не более 6 месяцев.

V. Нормирование труда.

п. 5.2.-5.8.

Нормы труда устанавливаются на неопределенный срок (кроме временных и разовых) и действуют до момента их пересмотра в связи с изменением условий, на которые они рассчитаны (ст. 87 КЗоТ Украины).

Введение, замена и пересмотр норм труда производится собственником (собственниками) или уполномоченным им органом (лицом) по согласованию с профсоюзным органом.

О введении новых и изменении действующих норм труда собственник (собственники), уполномоченный им орган (лицо) извещает работника не позднее, чем за один месяц до их введения (ст. 86 КЗоТ Украины).

Согласно ст. 178 КЗоТ Украины беременным женщинам, в соответствии с медицинским заключением, нормы снижаются либо они переводятся на другую, более легкую, работу с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Установление пониженных норм для молодых рабочих предусмотрено ст. 193 КЗоТ Украины.

VI. Трудовые отношения, режим труда и отдыха п. 6.3.

Нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю.

Предприятия при заключении коллективного договора могут устанавливать меньшую норму продолжительности рабочего времени (ст. 50 КЗоТ Украины), при этом оплата труда работников должна осуществляться, исходя из полной тарифной ставки, должностного оклада. Действующим законодательством не предусмотрено устанавливать единую норму продолжительности рабочего времени на год.

Эта норма рассчитывается на предприятии самостоятельно (в соответствии с пунктом 1 ст. 19 Хозяйственного кодекса Украины) в зависимости от установления рабочей недели (пяти-, шестидневная или др.), продолжительности работы в неделю и ежедневной, установления выходных дней, при условии соблюдения требований статей 50-53, 67 и 73 КЗоТ Украины.

Информация с примерами расчета годовой нормы продолжительности рабочего времени на 2014 год (с разбивкой по месяцам) при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями в субботу и воскресенье и с одинаковой ежедневной продолжительностью работы в течение рабочей недели опубликована в газете «Праця i зарплата» (№ 34 от 11.09.2013).

Для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. На тех предприятиях, где по характеру производства и условиям работы введение пятидневной рабочей недели нецелесообразно, устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (ст. 52 КЗоТ Украины).

На непрерывных производствах, где режим рабочего времени не может быть организован по графикам пяти- или шестидневной рабочей недели, применяются графики сменности, которые обеспечивают непрерывную работу персонала сменами равной продолжительности. Графики сменности предусматривают регулярные выходные дни для каждого работника. Переход из одной смены в другую, как правило, должен происходить через каждую рабочую неделю в часы, определенные графиком сменности.

Продолжительность перерыва в работе между сменами должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предыдущей смене (включая и время перерыва на обед) /ст.ст. 58, 59 КЗоТ Украины/.

п. 6.4.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается на основании норм действующего законодательства. Для работников в возрасте от 16 до 18 лет продолжительность рабочего времени устанавливается не более 36 часов в неделю;

для лиц в возрасте от 15 до 16 лет (учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул) - не более 24 часов в неделю.

Для работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, продолжительность рабочего времени устанавливается не более 36 часов в неделю в соответствии с «Перечнем производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели», утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 21.02.2001 № 163, и Порядком применения указанного Списка, утвержденным приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 23.03.2001 № 122.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимой в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.1992 № 442.

Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться за счет собственных средств на предприятиях для женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида (ст. 51 КЗоТ Украины).

Необходимо учитывать различия между меньшей нормой рабочего времени (ст. КЗоТ Украины), сокращенной продолжительностью рабочего времени (ст. 51 КЗоТ Украины) и работой на условиях неполного рабочего времени (ст. 56 КЗоТ Украины).

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается нормативными актами, а работа на условиях неполного рабочего времени устанавливается по соглашению сторон трудового договора, т. е. между работником и собственником (уполномоченным им органом).

Неполное рабочее время может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии путем подачи соответствующего заявления и издания приказа об установлении неполного рабочего времени. Неполное рабочее время может быть установлено на определенный срок или без ограничения срока.

При наличии изменений в организации производства и труда и соблюдении процедуры изменения существенных условий труда, предусмотренной статьей 32 КЗоТ Украины, неполное рабочее время может быть установлено по инициативе собственника или уполномоченного им органа. В случае несогласия работника на продолжение работы в новых условиях, трудовой договор с ним прекращается по пункту 6 ст. 36 КЗоТ Украины.

При установлении продолжительности рабочего времени в коллективном договоре может быть установлен нижний предел неполного рабочего времени.

Региональным соглашением Автономной Республики Крым на 2009-2014 годы рекомендуется (пункт 3.2.6): «При введении неполного рабочего времени по инициативе работодателя, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, устанавливать рабочую неделю продолжительностью не менее 20 часов».

Генеральным соглашением на 2010-2012 годы (абзац 4 пункта 3.5) рекомендуется предусмотреть условия и порядок введения сокращенной продолжительности рабочего времени с одновременным сохранением размера заработной платы для работников, которые имеют детей до 14 лет или ребенка-инвалида.

п. 6.5.

На непрерывных производствах, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается по согласованию с профсоюзным органом предприятия введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, полугодие, год) не превышала нормального числа рабочих часов (ст. 61 КЗоТ Украины).

Вопрос о введении и условиях применения суммированного учета рабочего времени целесообразно внести в коллективный договор.

При суммированном учете рабочего времени продолжительность рабочего времени в течение смены может отклоняться от установленной на предприятии, но она должна быть соблюдена за учетный период - месяц, квартал, полугодие, год.

При введении суммированного учета рабочего времени необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями по применению суммированного учета рабочего времени, утвержденные приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 19.04.2006 № 138.

п. 6.6.

Продолжительность ежегодного основного отпуска работников устанавливается в количестве не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год, исчисленный со дня заключения трудового договора. Для отдельных категорий работников минимальный отпуск установлен большей продолжительности (ст. 6 Закона Украины «Об отпусках»).

п. 6.9.

Ежегодный дополнительный отпуск за работу во вредных и тяжелых условиях труда продолжительностью до 35 календарных дней предоставляется работникам, занятым на работах, связанных с негативным влиянием на здоровье вредных производственных факторов, по Списку производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 17.11.1997 № 1290 (с изменениями от 13.05.2003 № 679, от 16.12.2004 № 1674, от 02.12.2009 № 1290, от 17.12.2012 № 1181).

Конкретная продолжительность данного отпуска устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и времени занятости работников в этих условиях (ст. 7 Закона Украины «Об отпусках»).

Ежегодный дополнительный отпуск за особый характер работы предоставляется:

- отдельным категориям работников, работа которых связана с повышенной нервно эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой либо выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья, продолжительностью до 35 календарных дней по Списку производств, работ, профессий и должностей, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 17.11. № 1290 ((с изменениями от 13.05.2003 № 679, от 16.12.2004 № 1674, от 02.12.2009 № 1290, от 17.12.2012 № 1181);

- работникам с ненормированным рабочим днем - продолжительностью до календарных дней согласно спискам должностей, работ и профессий, определенным коллективным договором.

Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за особый характер работы устанавливается коллективным договором в зависимости от времени занятости работников в этих условиях (ст. 8 Закона Украины «Об отпусках»).

Дополнительные оплачиваемые отпуска в связи с учебой, творческие отпуска, социальные отпуска и другие предоставляются работникам в соответствии с действующим законодательством (ст.ст. 13 - 20 Закона Украины «Об отпусках»).

За счет собственных средств предприятие может устанавливать другие виды отпусков (ст. 4 Закона Украины «Об отпусках», ст. 9 КЗоТ Украины).

Отпуск без сохранения заработной платы по желанию работника предоставляется в обязательном порядке в случаях и размерах, предусмотренных статьей 25 Закона Украины «Об отпусках».

Отпуск без сохранения заработной платы, с согласия сторон, по семейным обстоятельствам и другим причинам предоставляется работнику на срок, обусловленный соглашением между работником и собственником (собственниками) или уполномоченным им органом, но не более 15 календарных дней в год (ст. 26 Закона Украины «Об отпусках»).

п. 6. Генеральным соглашением на 2010-2012 годы (абзац 3 пункта 3.5) рекомендуется предусмотреть перечень работ, на которых по условиям производства работникам невозможно установить перерыв для отдыха и питания, и предусмотреть создание возможностей для принятия пищи работниками, занятыми на таких работах.

п. 6.12-6. Генеральным соглашением на 2010-2012 годы (пункт 3.26) предусмотрено обеспечить непосредственно на производстве систематическое повышение уровня осведомленности работников с проблемами, связанными из ВИЧ/СПИДОМ, его влиянием на здоровье и экономику, а также повышение эффективности профилактических мероприятий.

VII. Охрана труда.

п.7.1.

Закон Украины «Об охране труда» предусматривает в ст. ст. 13, 41 обязательства работодателя осуществлять контроль за условиями труда, принимать, в случае необходимости, соответствующие согласованные с профсоюзами меры. Поэтому, сторонам целесообразно совместно осуществлять контроль за исполнением требований нормативных актов об охране труда, устанавливать причины травматизма или оценивать действия лиц, ответственных за возникновение несчастного случая, принимать необходимые профилактические меры.

Требования ст.13 Закона Украины «Об охране труда» в целом составляют общие условия, обеспечивающие создание на предприятии учреждении и организации системы управления охраной труда (СУОТ). Однако, эта система, должна быть упорядочена применительно к особенностям производства и иметь постоянный механизм усовершенствования, обеспечивать надлежащий контроль за производственными процессами особенно там, где проводятся работы с повышенной опасностью или производятся в особо опасных условиях. Поэтому, разработка и внедрение СУОТ на предприятии имеет существенное значение для профилактики производственного травматизма и профзаболеваемости.

Рекомендуется предусматривать в коллективных договорах обязательства по увеличению затрат на охрану труда на одного работающего зависимости от экономического состояния предприятия.

п.7.7.

Согласно статьи 19 Закона Украины «Об охране труда» (с изменениями, внесенными в соответствии с Законом Украины от 02.06.2011 №3458-VI «О внесении изменений в статьи 19 и 43 Закона Украины «Об охране труда») расходы на охрану труда для хозрасчетных предприятий составляют не менее 0,5 процента от фонда оплаты труда за предыдущий год, а для бюджетных не менее 0,2 процента от фонда оплаты труда.

Финансирование мероприятий может осуществляться и за счет других источников, не противоречащих законодательству.

п.7.10.

Законодательство по вопросам прохождения медицинских осмотров в лечебно профилактических учреждениях недостаточно полно определяет затраты на обследования, которые дополнительно может понести работник. Поэтому, для исключения спорных ситуаций связанных с решением вопросов оплаты проезда, медицинских средств, необходимых для проведения обследования, целесообразно определить порядок возмещения затрат на внеочередные и дополнительные медицинские осмотры.

п.7.13.

Аттестация рабочих мест по условиям труда осуществляется в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины № 442 от 01.08.1992. Аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, организации в сроки, предусмотренные коллективным договором, однако не реже одного раза в пять лет. Внеочередная аттестация проводится в случаях коренного изменения условий труда. Сведения о результатах аттестации и соответствующие рекомендации комиссии заносятся в карту условий труда. Перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей с льготным пенсионным обеспечением работников после согласования с профсоюзным комитетом утверждается приказом по предприятию. Результаты аттестации используются при установлении пенсий по возрасту на льготных условиях, льгот и компенсаций за счет предприятий и организаций, а также для разработки мероприятий по улучшению условий труда и оздоровлению работающих.

Сведения об итогах проведенной аттестации сохраняются в течение 50 лет.

п.7.14.

Молоко, как профилактическое средство, выдается по 0,5 литра за смену, не зависимо от концентрации вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны и продолжительности действия в дни фактической занятости работника на работах, связанных с производством или использованием химических веществ, предусмотренных «Перечнем химических веществ, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов», утвержденным Министерством здравоохранения СССР 04.11.1987 № 4430-87.

п.7.27.

Возмещение ущерба потерпевшим на производстве производится согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности». Закон вступил в силу с 1 апреля 2001 года.

VIII. Развитие социальной сферы, социально - бытовые льготы, гарантии, компенсации.

В соответствии с Законом Украины от 22.03.2001 № 2334-III «О внесении изменений в Закон Украины «О государственных пособиях семьям с детьми» (ст. 3) коллективными договорами могут вводиться дополнительные виды пособий и устанавливаться доплаты к пособиям семьям с детьми за счет собственных средств (прибыли) предприятий.

В соответствии с утвержденной сметой собственные средства (прибыль) предприятия могут направляться на:

1. Приобретение и строительство жилья для работников, которые состоят на квартирном учете на предприятии, в том числе за счет долевого участия.

2. Приобретение работникам оздоровительных путевок на лечение, отдых, в детские оздоровительные лагеря с частичной оплатой за счет средств предприятия, выдачу бесплатных путевок отдельным категориям работников.

3. Частичную компенсацию работникам затрат на:

- содержание детей в дошкольных заведениях;

- наем квартиры для молодых семей и молодых специалистов;

- долгосрочное лечение работников и их детей;

- на приобретение сельскохозяйственных продуктов;

- оплату жилищно-коммунальных услуг;

- проезд в общественном транспорте.

4. Материальную помощь работникам:

- на оздоровление в связи с ежегодным отпуском в размере среднемесячного заработка;

- вышедшим на пенсию по возрасту;

- для индивидуального и кооперативного строительства;

- на погребение пенсионеров, ветеранов производства.

5. Предоставление беспроцентных ссуд, согласно принятого совместно с профсоюзным органом Положения, в следующих случаях:

работникам, которые состоят на квартирном учете, на строительство или приобретение жилья;

продолжительного стационарного лечения и необходимости проведения сложной операции работнику или его детей;

обучения работника или его детей в высших или средних специальных учебных заведениях.

6. Обеспечение работников горячим питанием (бесплатно или на льготных условиях, со снижением стоимости питания в столовых и буфетах на 50, 30 или 20 процентов).

Могут устанавливаться следующие виды социальных льгот:

1. Дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и предоставлением материальной помощи в связи с:

- бракосочетанием;

- рождением ребенка;

- похоронами близких и родственников.

2. Дополнительный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста.

и др.

Генеральным соглашением на 2010-2012 годы (пункт 4.5) рекомендуется предусматривать в коллективных договорах обязательства по социальной защите ветеранов труда и людей пожилого возраста.

В соответствии с письмом Министерства труда и социальной политики Украины от 14.11.2008 № 851/0/15-08/18 рекомендуется предусматривать в коллективных договорах обязательства «Оказывать дополнительные льготы и гарантии работникам предприятия за счет собственных средств, которые работают или работали до выхода на пенсию на данном предприятии и имеют статус ветеранов войны».

В соответствии со ст. 15 Закона Украины «Об основных мерах социальной защиты ветеранов труда и других граждан пожилого возраста в Украине» от 16.12.1993 N 3721-XII по решению трудового коллектива для улучшения условий жизни граждан пожилого возраста в коллективном договоре или соглашении за счет собственных средств предприятия могут предусматриваться льготы по пенсионному обеспечению, предоставление и оплата жилья, торгово-бытового, медицинского и санаторно-курортного обслуживания, а также предоставление бесплатной помощи в погашении задолженности по банковскому кредиту.

Законом Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ст. 44) установлено, что работодатели обязаны отчислять средства первичным профсоюзным организациям на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу в размерах, предусмотренных коллективным договором, соглашением, но не менее 0,3% фонда оплаты труда, а в бюджетной сфере - за счет выделения дополнительных бюджетных ассигнований.

п. 8.16.

Содействие введению негосударственного пенсионного обеспечения предусмотрено пунктом 4.4 Генерального соглашения на 2010-2012 годы.

IX. Гарантии работникам в случае изменения организации производства, формы собственности, банкротства.

п. 9.2.

В соответствии со ст. 22 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в случае, если работодатель планирует увольнение работников в связи с изменением формы собственности предприятия, учреждения, организации, он должен заблаговременно, не позднее чем за три месяца до намечаемых увольнений, предоставить первичным профсоюзным организациям информацию о причинах увольнений, количестве и категории работников, которых это может касаться, о сроках проведения увольнений, а также провести консультации с профсоюзами о мерах по предупреждению увольнений либо сведения их количества к минимуму или смягчению неблагоприятных последствий каких-либо увольнений.

подпункт 2 п. 9.3.

В состав комиссии по приватизации входят по принципу равного представительства представители хозяйственного общества, созданного членами трудового коллектива предприятия, которое приватизируется, в том числе и от представительского органа трудового коллектива - выборного профсоюзного органа (ст. 13 Закона Украины «О приватизации государственного имущества»).

XI. Гарантии деятельности профсоюзной организации.

Работодатель обеспечивает деятельность профессиональных союзов в соответствии с Конвенцией МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» и Законом Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Статьей 42 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусмотрена обязанность работодателя содействовать созданию надлежащих условий для деятельности профсоюзных организаций, действующих на предприятии, в учреждении или организации. Предоставление для работы выборного профсоюзного органа и проведения собраний работников помещений со всем необходимым оборудованием, связью, отоплением, освещением, уборкой, транспортом, охраной осуществляется работодателем в порядке, предусмотренном коллективным договором.

Членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от своих производственных либо служебных обязанностей, предоставляется на условиях, предусмотренных коллективным договором, свободное от работы время с сохранением средней заработной платы для участия в консультациях и переговорах, исполнения других общественных обязанностей в интересах трудового коллектива, а также на время участия в работе выборных профсоюзных органов, но не менее чем два часа в неделю. На время профсоюзной учебы работникам, избранным в состав выборных профсоюзных органов предприятия, учреждения, организации, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью до шести календарных дней с сохранением средней заработной платы за счет работодателя (ст. 41 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

Согласно ст. 42 указанного закона при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно удерживает из заработной платы и перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы работников в соответствии с заключенным коллективным договором или отдельным соглашением в сроки, определенные этим договором. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств.

Работодатели обязаны в недельный срок предоставлять на запросы профсоюзов, их объединений информацию, которая имеется в распоряжении по вопросам условий труда и оплаты труда работников, а также социально-экономического развития предприятия, учреждения, организации и выполнения коллективных договоров и соглашений (ст. Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

XII. Льготы членам профсоюза.

Законодательство Украины (Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Кодекс законов о труде) предусматривает полномочия профсоюзных организаций, которые могут быть реализованы в коллективном договоре в виде преимуществ работникам, которые являются членами профсоюза. Кроме того профсоюзные комитеты могут предоставлять льготы членам профсоюза, когда это не запрещено законодательством, использую при этом собственные средства или имущество, услуги профсоюзных специалистов. В коллективном договоре могут устанавливаться льготы, преимущества и гарантии для отдельных категорий работников, в том числе членов профсоюза, профсоюзных активистов. Это связано с тем, что, как правило, заключение коллективного договора становиться возможным за счет работы первичной профсоюзной организации и уплаты профсоюзных взносов каждым членом профсоюза для обеспечения ее деятельности.

Нормативно-правовая база: ч. 7 ст. 21, п. 3, 8, 12 ч.1 ст. 38, ст. 19, ч. 7ст. 21, ч. 4 ст.

19, п. 1 ч. 1ст.8, п. 8 ч. 1 ст. 38, п. 12 ч. 1 ст. 38, ч. 7 ст. 21, ст. 22, 39, ч. 1 ст. 19, ст. 28, ст.

38 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ст. 42, 43, 49-2, ст. 247 Кодекса законов о труде Украины.

XIII. Контроль и ответственность за выполнение коллективного договора.

п. 13. Контроль за выполнением коллективного договора проводится непосредственно заключившими его сторонами или уполномоченными ими представителями. При осуществлении контроля стороны обязаны представлять необходимую для этого имеющуюся информацию (ст. 15 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»).

Сроки отчета о выполнении коллективного договора устанавливаются в коллективном договоре подписавшими его сторонами.

Статистические данные о коллективных договорах направляются в органы государственной статистики в порядке, установленном Госкомстатом Украины (ст. Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»).

п. 13. На лиц, представляющих работодателя либо профсоюзы или иные уполномоченные трудовым коллективом органы и уклоняющихся от участия в переговорах по заключению, изменению либо дополнению коллективного договора, или умышленно нарушивших срок начала переговоров или не обеспечивших работу соответствующей комиссии в определенные сторонами сроки, налагается штраф в размере от трех до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан (ст. 17 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях», ст. 41-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях).

Лица, представляющие стороны коллективного договора, по вине которых нарушены или не выполнены обязательства коллективного договора, несут соответствующую ответственность, установленную действующим законодательством:

- дисциплинарную, вплоть до освобождения от должности (ст. 18 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях»);

- административную - штраф от пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан (ст. 18 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях», ст.

41-2 Кодекса Украины об административных правонарушениях в редакции Закона Украины от 05.11.2009 № 1708-VI).

За грубое нарушение законодательства о труде должностные лица наказываются штрафом до ста необлагаемых минимумов доходов граждан с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев (ст. 172 Уголовного кодекса Украины).

Работодатель отвечает по своим обязательствам всем имуществом, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание по требованию кредиторов.

Профессиональные союзы осуществляют представительство и защиту трудовых, социально-экономических прав и интересов членов профсоюзов в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с работодателями, а также другими объединениями граждан (статья 19 Закона Украины «О профессиональных союзах, их права и гарантии деятельности») и несут соответствующую ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

п. 13.3.

В соответствии со ст. 15 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» стороны, которые подписали коллективный договор, ежегодно в сроки, предусмотренные коллективным договором, отчитываются о его выполнении.

п. 13.4.

Случаи, при которых запрещается проведение забастовок, вне зависимости от выполнения коллективного договора, предусмотрены ст.24 Закона Украины «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)».

Телефоны для справок: Министерство социальной политики Автономной Республики Крым - 25-52-82, 27-31-37, 544-653. Федерация независимых профсоюзов Крыма – 27-31-30, 25-02-23, 27-57-17, 25-55-14, 25-46-73, 27-42-25.



 




 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.