авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


ЦЕНТР МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА И КРАТКОСРОЧНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

Д.Р. Белоусов

Д.Р. Белоусов

Модернизация российской экономики: преодолевая ограничения

Модернизация российской экономики: преодолевая ограничения

и вызовы долгосрочного развития

и вызовы долгосрочного развития

Конференция Ассоциации независимых центров Конференция Ассоциации независимых центров экономического анализа экономического анализа «РУБЕЖ ДЕСЯТИЛЕТИЙ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ «РУБЕЖ ДЕСЯТИЛЕТИЙ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ Взгляд со стороны независимых центров экономического Взгляд со стороны независимых центров экономического анализа »

анализа »

Москва 2010 ЦМАКП Условия долгосрочного развития осложнились • глобальное развитие, вероятно, вновь станет цикличным. Это ставит во весь рост вопрос о потенциале устойчивости российской экономике и способах его достижения;

• усиливаются ресурсные ограничения развития – со стороны предложения энергоносителей и трудовых ресурсов;

• возможности бюджетного стимулирования роста ограничены;

• усиливается конкуренция на глобальных рынках.

Надеяться на «автоматическое», линейное улучшение мировой и внутренней экономической конъюнктуры уже не приходится.

Ресурс экономической политики – это то, что мы дополнительно сможем «выжать» в конкурентной борьбе, плюс возможности перераспределения ресурсов. Отсюда – ключевой вопрос эффективности на всех уровнях ЦМАКП Изменился прогноз условий развития Динамика ВВП (темпы прироста, %) 4.5 4.6 4.4 4.5 4.5 4. 4.1 4.0 4.2 4.1 4. 3.9 3.9 3.8 3. 3.7 3.7 3. 4.3 4.4 4. 4.3 4. 3.1 3.9 3.0 3. 2. 3.4 3. 2. 3 3. 2. 3.2 3.1 2. 2.8 2.9 2. 2. 2.7 2.8 2.4 2.5 2. 2.1 2. 2. 1. 1. Динамика цен на нефть (долл. за баррель) -0. -0. -1 инновационный (2008) индустриальная модернизация (2010) адаптационный (2010) 121 120 114 118 106 100 100 95 85 85 78 80 Сценарий индустриальной модернизации (июль 2010 г.) Инновационный сценарий (сентябрь 2008 г.) Кризис проблематизировал возможность устойчивого поступательного развития российской экономики. Более того, существует Кризис проблематизировал возможность устойчивого поступательного развития российской экономики. Более того, существует высокая вероятность того, что восстановится циклическое развитие мировой экономики. В этом случае ключевым вопросом высокая вероятность того, что восстановится циклическое развитие мировой экономики. В этом случае ключевым вопросом становится вопрос о соотношении политики развития и формировании антикризисного потенциала.

становится вопрос о соотношении политики развития и формировании антикризисного потенциала.

ЦМАКП Вызов эффективности Предложение трудовых и энергетических ресурсов 503 505 97 495 487 487 487 487 483 483 485 92 89, 86,7 85, 87 472 84, 88, Показатели эффективности российской экономики (2010 г. = 100) 82 79, 83, 78,9 77 200 численность населения в трудоспособном возрасте 160 146 140 численность населения в трудоспособном возрасте 134 136 (с учетом пенсионной реформы) 122 117 добыча нефти, млн. т. (правая шкала) 116 120 100 производительность труда энергоэффективность Возможность интенсивного экономического роста, в условиях стабилизации или снижения предложения ресурсов, целиком Возможность интенсивного экономического роста, в условиях стабилизации или снижения предложения ресурсов, целиком определяются ростом эффективности их использования. В рамках наиболее благоприятного сценария «индустриальной определяются ростом эффективности их использования. В рамках наиболее благоприятного сценария «индустриальной модернизации» производительность труда должна возрастать на 5% в среднем за год, энергоэффективность – на 2.5%.

модернизации» производительность труда должна возрастать на 5% в среднем за год, энергоэффективность – на 2.5%.

ЦМАКП Бюджетные ограничения развития Государственные инвестиции и дефицит консолидированного бюджета (% к ВВП) 3.2 3.1 3.2 3.2 3.3 3.3 3.3 3.1 3.1 3.1 3.1 3.0 3.0 3. 3. 2. 2. 1. 0. -0. -0. Доходы и расходы - консолидированного бюджета (% к 0. -0.6 -0. -1.2 -0. -1.4 -1. -1. ВВП) -2.0 -2.1 -2. - 37 36. 34. -5 -4. -6. -7 30.1 30. Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств Дефицит 29. 28. 29 28. 28. 27.9 27. 27. 27.6 27.5 27. 27.1 27. 27. 26.6 26. 27 26.4 26. 26.2 26. 26.1 26. 27.2 26. 25. 26.8 26.0 25. 26. 25.8 25. Доходы Расходы Возможности наращивания бюджетного стимулирования роста ограничены. При разумном уровне дефицита (1-1.5% ВВП) мы Возможности наращивания бюджетного стимулирования роста ограничены. При разумном уровне дефицита (1-1.5% ВВП) мы не сможем обеспечить госинвестиции (по консолидированному бюджету) выше 3-3.5% ВВП.

не сможем обеспечить госинвестиции (по консолидированному бюджету) выше 3-3.5% ВВП.

ЦМАКП Кризис стратегического позиционирования в глобальной экономике (представления начала 2000х…) Фундаментальные исследования институты ИС Желаемая позиция в США США глобальной экономике Прикладные НИР, производство высокотехнологичной продукции ЕС ЕС Производство средне- и частично высокотехнологичной продукции Массовый выпуск низко Китай Китай технологичной продукции Производство сырья и/или Россия Россия избыток трудовых ресурсов ЦМАКП Кризис стратегического позиционирования в глобальной экономике (… и что мы имеем сейчас) Ре-индустриализация США Фундаментальные исследования институты ИС Формирование производственной США США базы ЕС в Восточной Европе Модернизация китайской индустрии Прикладные НИР, производство высокотехнологичной продукции Сможет ли Россия занять позицию в ЕС ЕС «ядре» глобальной Производство средне- и частично ?

? экономики?

высокотехнологичной продукции Китай Китай Массовый выпуск низко технологичной продукции Производство сырья и/или Россия Россия избыток трудовых ресурсов ЦМАКП Позиции на рынках высокотехнологичной продукции • На рынке оборонной продукции – усиливается позиция Китая. В долгосрочной перспективе – смена «стандартов-де-факто» («сетевизация войны», смарт боеприпасы, безлюдные технологии).

• На рынке гражданских самолетов – новые игроки / продукты (Япония, Китай, новая линейка Бомбардье). Технологический рывок (композиты, двигатели) • На рынках реакторов – мы уже с трудом конкурируем с Францией на рынках третьих стран. В ближайшее время к ним присоединится Китай с линейкой реакторов третьего поколения. Стратегически, вопрос – в основном в том, сумеем ли мы а) создать линейку водо-водяных реакторов высокой мощности (ВВЭР-1500) и б) удержаться в гонке за создание коммерчески эффективного реактора четвертого поколения (БН-800).

• Следующая тема технологической гонки – новое материаловедение. Готовы ли мы к нему?

ЦМАКП Задачи долгосрочного развития Текущий кризис купирован. Но «большой кризис», возникшего еще в 80е годы, требует преодоления • поиск нового позиционирования на глобальных рынках;

• преодоление деградации человеческого капитала, его глубокая модернизация;

• переход к инновационному развитию;

• преодоление инфраструктурной недостаточности, «распечатывание» неиспользуемых потенциалов территорий.

ЦМАКП Необходимы новые источники устойчивости торгового баланса Основные показатели внешней торговли и обменный курс 811 880 678 821 690 534 590 528 618 474 489 490 387 425 485 516 455 468 Структура экспорт товаров (млрд. долл.) 390 428 284 290 225 162 142 60 59 34 90 23 22 24 - -10 30 сальдо торгового баланса экспорт товаров 500 импорт товаров стоимость бивалютной корзины 400 300 200 330 256 нефть, газ, нефтепродукты машины и оборудование прочие товары В перспективе, с учетом стабилизации добычи и экспорта энергоносителей и быстрого роста импорта, возникает дилемма: либо В перспективе, с учетом стабилизации добычи и экспорта энергоносителей и быстрого роста импорта, возникает дилемма: либо удастся обеспечить расширение несырьевого экспорта и повысиить конкурентоспособность российских товаров на внутреннем удастся обеспечить расширение несырьевого экспорта и повысиить конкурентоспособность российских товаров на внутреннем рынке – или мы окажемся втянуты в инфляционно-девальвационный цикл рынке – или мы окажемся втянуты в инфляционно-девальвационный цикл ЦМАКП Не преодолен кризис человеческого капитала Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении (2006 г., лет) 84 84 83 81 80 79 78 78 77 77 76 75 75 Зарегистрированное потребление Россия Польша Беларусия Норвегия Италия Румыния Великобритания США алкоголя (на душу населения Китай Россия Япония Испания Франция Швеция Дания Германия старше 15 лет, л) 11.5 11. женщины мужчины 11. 10. 11.0 10. 10. 10. 10. 10. 2002 2003 2004 2005 2006 ЦМАКП Инновационная активность компаний низка Интенсивность затрат на технологические инновации, 2007 г. (%) 3. 3. 3. 3. 2. 3.0 2. 2.5 2. 2. 1. 2. 1. Удельные затраты на НИОКР (тыс.

1.7 1. 1. 1.5 1. 1. 1. долл. по ППС на 1 занятого, в 1.3 1. 1.2 1. 1.1 1. 1. эквиваленте полной занятости) 0. 1.0 0. 0. Румыния Люксембург Польша Кипр Эстония Швеция Россия Литва Дания Испания Греция Бельгия Германия Италия Ирландия Словакия Венгрия Португалия Норвегия Болгария Мальта Нидерланды Франция Чехия 180 4. 3. 3. 160 151 150 148 3. 3. 3. 3. 120 120 112 2.5 108 106 104 103 2. 2.5 2. 100 2. 83 81 2. 1. 80 1.9 1.8 66 1.8 61 1. 1.7 1. 1. 60 1.5 51 1. 0. 1.3 40 1. 40 1. 1.1 29 0. 0.8 0. 0.6 0. 0.5 0. 0 0. Польша Австрия Швеция Япония Турция Россия Китай Корея Ирландия Германия Бельгия Дания Норвегия Финляндия Италия Испания Венгрия Греция Словакия Португалия Мексика Нидерланды Чехия Франция Великобритания Канада Новая Зеландия На единицу персонала в долл. по ППС в % ВВП ЦМАКП Макроэкономическая эффективность российского высокотехнологического сектора (соотношение затрат на НИОКР и экспорта ВТ продукции) недостаточна Германия США Экспорт машин и оборудования, логарифмическая шкала (долл. по ППС Китай Корея Япония Италия Мексика Франция Нидерланды Канада Испания Великобритания 100000 Швеция Австрия Чехия ВенгрияПольша ШвейцарияБразилия Финляндия Словакия Ирландия Дания ПортугалияЮАР Индия Норвегия Румыния Словения Россия 10000 Турция Аргентина Австралия Беларусь Украина Эстония Н.Зеландия Литва Греция Латвия Казахстан Грузия Азербайджан Армения Затраты на НИОКР, логарифмическая шкала (долл. по ППС) ЦМАКП Технологическая модернизация:

анклавная или фронтальная?

Масштабы проблем требуют технологической модернизации широкого спектра обрабатывающих производств, не только высоко-, но и среднетехнологичных.

В этой ситуации «анклавная модернизация» представляется, скорее, риск сценарием, поскольку, вероятно, не только не создаст достаточных условий для преодоления сформировавшихся ограничений экономического развития, но и будет способствовать закреплению стратегически тупиковой модели «разомкнутой иенновационной системы»

ЦМАКП В России сложилась модель «разомкнутой ИС»

Внешние Создание Внешние Создание Коммерциализация Коммерциализация Производство Производство ресурсы образца ресурсы образца Внешний мир Россия Прикладные ИР Прикладные ИР Импорт Импорт оборудования и оборудования и готовых решений готовых решений Фундаментальные Фундаментальные исследования исследования Средства Средства Средства Средства бюджета бизнеса бюджета бизнеса ЦМАКП Индустриальной модернизации Социально-ориентированный Либерально-консервативный (постиндустриальный) Идеи 1) Формируются новые центры Попытка «перепрыгнуть» через поздне- 1) Максимальная либерализация компетенций в высокотехнологичных индустриальный этап развития: экономики, «импорт институтов»;

2) сферах;

2) Повышается эффективность 1) Стимулируется развитие человеческого Контрциклическая бюджентная политика.

экономики;

3) Формируется средний класс, капитала (в образовании, здравоохранении Финансовые резервы обеспечивают предъявляющий спрос на качественные и сферы науки;

2) Высокие затраты на стабильность в нижних частях кризиса;

3) товары и услуги;

институты НИС, фундаментальные и Опора на легко доступные конкурентные 4) Возникают условия для модернизации прикладные исследования;

;

4) Формируется преимущества массовых производств;

система институтов поддержки развития 4) Жесткая курсовая политика в 5) Создается второй источник ренты – инновационной сферы и система поддержки комбинации с либерализацией технологической, что снижает зависимость экспорта;

5) Возникают новые экономики приведет ук притоку прямых от экономического цикла;

высокотехнологичные производства, иностранных инвестиций, приносящих 6) Институционализируется стратегический непосредственно выходящие на мировой современные технологии и доступ на диалог государства, бизнеса, науки, рынок рынки экспертного сообщества Риски 1) Одновременная перенапряженность 1) Риск свалиться в «анклавную 1) Недостаточны стимулы для баланса инвестиций и федерального модернизацию». Не факт, что развития диверсификации российской экономики.

бюджета 2) Риски «перегрева» в «новых» высокотехнологичных производств Скорее всего, закрепится существующая инвестиционной сфере, 3) Дефицит окажется достаточно для стимулирования экспорто-сырьевая модель экономики;

2) компетенций для реального достижения модернизации экономики и преодоления Усугубляется кризис российской высоких конкурентных позиций на рынках, фронтального разрыва с зарубежными финансовой системы;

3) Вероятен ускоренный рост импорта, риск кризиса странами;

2) Вне этого расширение спроса дефицит резервов в случае оттока платежного баланса населения будет наполняться импортом;

3) спекулятивных капиталов Возникнет дефицит инвестиций (как государственных, так и частных) для модернизации экономики Валютная Относительно слабый рубль, Нейтральный реальный валютный курс Сильный рубль (вероятно - свободное политика прикрывающий российские рынки от плавание) – борьба с инфляцией, внешней конкуренции привлечение прямых иностранных инвестиций. Риск вынужденных девальваций Бюджетная Мягкая бюджетная политика, большие Умеренно жесткая бюджетная политика. Жесткая бюджетная политика, экономия политика госинвестиции, налоговое Интенсивное повышение пенсий и затрат на бюджетных ресурсов (особенно перераспределение ресурсов между социальную инфраструктуру за счет жесткой инвестиционных);

Формирование секторами, резервные фонды экономии госинвестиций. резервных фондов минимальны. Активная политика Умеренный бюджетный дефицит, порядка госзаимствований 1% ВВП ЦМАКП Результаты прогнозных расчетов Экономический рост (темпы прироста, %) 6,6 6,6 5,9 6,0 6,3 6,2 6, 5, 6 5, 4,9 4, 5 4, 3,9 3,7 3,9 4, Основные макроэкономические -0, - показатели (темпы прироста, %) индустриальная модернизация социально-ориентированный 9.1 8.8 8.8 9.0 8. 8. 8.1 7. 7.8 9.3 7. либерально-консервативный 7. 7. 7. 6.9 6.8 6. 7. 6. 6.1 7.1 7.0 6. 5.8 5. 5.4 5.4 5. 4. 4. 4.0 5. 4.5 3. 4. 3. 1.8 3. 1. 0. 4.2 3.0 3.4 4.0 4.9 6.6 6.6 4.0 4.9 5.6 5.9 6.0 6.3 6.2 6.1 5.8 4.2 1.9 3.1 4. -7. 0 -0. - -1. - -4. - -16.2 -7. - ВВП Инвестиции в основной капитал Оборот розничной торговли ЦМАКП Результаты прогнозных расчетов Инвестиции в основной капитал Источники экономического роста (темпы прироста, %) 2.5 2. 2. 2. 9,9 9,1 8,8 8,8 9,0 9,3 9,0 8,7 2. 1. 8,2 8, 8, 9 7,8 1.6 1. 8 1.6 1. 8,7 1. 1.5 1. 6,8 1.5 1.3 1. 1.3 1.3 1. 8,2 1. 6,2 7,9 7, 1.2 1. 1. 7 1. 1.2 1. 1.0 1.1 1.0 1. 1.1 1. 1.0 1. 1. 0. 5 4, 3,6 0. 4 0. 3 0. -0. 1 -0.5 Эластичность инвестиций по ВВП Эластичность товарооборота по ВВП Динамика доходов и потребления населения (темпы прироста, %) индустриальная модернизация социально-ориентированный 8 7.6 2. 7. 7. либерально-консервативный 7.4 6. 6.8 6.7 6. 6.5 6. 6. 6. 5.7 6. 6.7 5.6 6. 6 6.4 1. 5.2 5.6 6.3 6.3 5. 6. 4. 4.4 5.4 4.3 4. 1.1 1.3 1.3 1.3 1.2 1.2 1.0 1.0 1.1 1.1 1.1 1. 0.6 5. 3. 4 1. 4.1 4. 0.5 2. 0.8 0.9 0.9 0.6 0.2 0.7 0. 2. 3. 2.3 1. 3. 2 0. 1. 0.3 1. Возможности «потребительски-ориентированного»

Возможности «потребительски-ориентированного» 0 0. экономического роста в перспективе исчерпываются. Основным экономического роста в перспективе исчерпываются. Основным -0. его драйвером становятся инвестиции – на них и должна быть его драйвером становятся инвестиции – на них и должна быть -2 -0. направлена стимулирующая политика государтва.

направлена стимулирующая политика государтва. -3. -4 -1. Соотношение темпов прироста заработной платы и производительности труда Реальные располагаемые доходы населения Индекс реальной начисленной заработной платы на одного работника ЦМАКП ЦМАКП Модернизация массовых производств 1. Сфера ответственности государства:

- реализация проектов, направленных на закрытие «провалов рынка», связанных с временным фактором, рисками, распределенными внешними эффектами и т.п.;

- реализация проектов в сфере госнужд (оборона, частично – образование и здравоохранение) 2. Сфера ответственности бизнеса:

- реализация основных функций поддержки инновационного процесса;

- постепенное наращивание степени участия в финансировании – от минимального на ранних стадиях развития технологий до максимально полного финансирования решения технико-внедренческих задач Форсайт: Поиск приоритетов и сфер взаимодействия (ЧГП) на базе форсайта.

Институционализация форсайта Формирование «технологических коридоров», обеспечивающих преемственность приоритетов: инициативы – ВИП-проекты в фундаментальной науке (бюджет) – смешанное финансирование прикладных «мегапроектов», НИР и ОКР (ЧГП) – выпуск продукции Создание институтов поддержки малого инновационного бизнеса (прежде всего – посевного и предпосевного финансирования, обеспечения непрерывности поддержки и др.), обеспечивающих благоприятную среду для крупных бизнесов.



 














 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.