авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Д. Ю. чугунов, К. Б. Васильев, И. Д. Фрумин

ВВЕДЕНИЕ ПРОГРАММ

Статья поступила

в редакцию

в ноябре 2010 г.

ПРИКЛАДНОГО

БАКАЛАВРИАТА

В РОССИйСКУЮ СИСТЕМУ

ОБРАЗОВАНИЯ: ЗАчЕМ И КАК?

Аннотация

Внедрение новых технологий в производство вызвало изме нения на рынке труда: возникновение и рост спроса на одни про фессии и исчезновение других. Существующая система среднего профессионального образования не справляется с задачей подго товки кадров по специальностям, объединяющим освоение прак тических навыков и теоретическое обучение. Рассматривается опыт зарубежных стран по созданию практикоориентированных программ профессионального обучения, обосновывается необхо димость введения аналогичных программ в российскую систему образования и анализируются варианты их внедрения.

Ключевые слова: профессиональное образование, высшее образование, прикладной бакалавриат, практикоориентированное обучение.

1. Система На локальных и региональных рынках труда в России сегод образования ня происходят значительные изменения. В процессе перехода от плановой к открытой рыночной экономике заметно изменились и рынок тру спрос на труд и структура занятости населения. Более того, эти да в России изменения продолжают происходить сегодня практически во всех секторах экономики. Ключевые изменения в занятости — это (a) реструктуризация индустрий и создание новых профессий;

(б) су 1.1. Изменяю щественное расширение сектора услуг при сокращении занятости щийся спрос в промышленности и сельском хозяйстве;

(в) перераспределение на труд труда от низкоквалифицированных профессий в пользу высоко квалифицированных с заметным увеличением заработной платы в последних;

(г) увеличение мобильности трудовых ресурсов [Tan et al., 2007;

Гимпельсон, Капелюшников, Лукьянова, 2007].

Навыки, необходимые в рамках новых профессий, заметно от личаются от тех, которые были востребованы в старых, уничто женных. Во всех сферах экономики механический ручной труд вы тесняется автоматизированным. Так, в последние годы заметно Размышленияо...

Рис. 1 ИзменениеструктурызанятостивРоссии в1995–2006гг. (процентные пункты) Источник: [Rutkowski, 2009].

снизился спрос на ручной труд в сельском хозяйстве, и как след ствие, произошел спад занятости в этом секторе [Rutkowski, 2009].

Интенсивное развитие и расширение обслуживающего (сервисно го) сектора в стране повлекло за собой перераспределение трудо вых ресурсов в пользу этой сферы (рис. 1). Таким образом, пере распределение труда в стране было вызвано увеличением спроса на определенные навыки и снижением спроса на другие. Сегодня востребованы новые навыки, а точнее их набор, включающий базо вые знания и практикоориентированные профессиональные уме ния — специфические/технические знания.

Базовые знания — это письменная и математическая гра мотность, социальные и коммуникативные возможности. Спе цифические/технические знания — это набор умений, которые по зволяют индивиду успешно выполнять профессиональные задачи.

В зарубежной литературе часто прослеживают связь между про фессиональными навыками и индивидуальной производительно стью. В таком ракурсе навыки — это способность трансформиро вать свои знания и умения в профессиональный результат.

Врезка Определение базовых и профессиональных/технических навыков Базовые Социальные: способность общаться, работать в составе групп, стимулиро вать усилия и проявлять качества лидера, управлять отношениями с клиен тами.

Передача информации: способность читать и писать, обрабатывать инфор мацию, т. е. понимать графики и диаграммы, собирать информацию, об щаться;

умение работать на компьютере, знание языков.

Личные поведенческие/морально-этические: соответствующие личные и профессиональные позиции и ценности, способность высказывать обо снованное мнение и принимать решения.

Д. Ю. чугунов, К. Б. Васильев, И. Д. Фрумин Введение программ прикладного бакалавриата в российскую систему образования: зачем и как?

Обучение: способность приобретать новые знания, учиться на опыте, вос приимчивость к новым решениям и новшествам.

Способности к познанию/решению проблем: способность анализировать и решать технические и (или) связанные с бизнесом проблемы эффектив ным образом на основе использования высокоразвитых способностей к мышлению и применять методологии.

Профессиональные/технические навыки: обладание соответствующими техническими, профессиональными знаниями и (или) знаниями основ биз неса и способность применять их на практике, включая планирование задач.

Источник: ILO, 2007.

Рис. 2. СтруктурабезработицывРоссиивзависимостиотуровня образования:начальноепрофессиональноеобразование, среднеепрофессиональноеивысшее(доля безработных с данным уровнем образования в общей численности безработных) Источник: данные Росстата.

Результаты международных исследований подтверждают, что заработные платы высококвалифицированных работников растут быстрее, чем оплата труда менее квалифицированного персонала [Rutkowski, 2009]. К тому же более квалифицированные работни ки меньше других подвержены риску безработицы [Brunello, 2009].

Тем не менее структура безработицы в России продолжает изме няться без определенного тренда (рис. 2). Наибольшие изменения в структуре безработицы характерны для лиц со средним профес сиональным образованием, что, в частности, объясняется их же ланием получить более высокий уровень образования: доля вы пускников учреждений среднего профессионального образования в общем приеме в российские вузы продолжает расти и состави ла, по данным Росстата, 35 % в 2008 г. против 12 % в 2000 г.



У более квалифицированных работников, в особенности у об ладающих продвинутыми техническими навыками, перспективы трудоустройства, естественно, лучше, однако работодатели сегодня ожидают от своих подчиненных не только технических компетенций, но также и soft skills, таких как самомотивация, внутренняя дисцип лина, самоуправление, коммуникативность [Rutkowski, 2009].

В ситуации стремительной смены технологий, обусловленной внедрением ИКТ практически во всех сферах человеческой дея тельности, особое значение имеет способность к самообучению, Размышленияо...

совершенствованию навыков. Так, по результатам исследова ния, проведенного в Нидерландах на выборке 9000 предприятий, инновационная деятельность страны лишь на 25 % определяет ся внедрением технологических новшеств, в то время как осталь ные 75 % обеспечиваются за счет социальных инноваций, таких как управленческие знания, а также методы приобретения этих зна ний и внедрения их с целью обеспечения функционирования пред приятий [Volberda, van den Bosch, 2004].

В среде с высокой мобильностью труда работникам необходи мо иметь адаптивные компетенции широкого профиля, а не только узкие, специальные навыки. В современных условиях квалифици рованные рабочие должны не просто уметь выполнять набор опе раций, но и адекватно воспринимать изменения, быть готовыми к инновациям, понимать, как меняются технологии.

1.2. Предло- Система третичного образования в Российской Федерации жение труда включает начальное профессиональное (НПО), среднее профессио и система нальное (СПО) и высшее профессиональное образование (ВПО).

образования: Навыки и компетенции выпускников программ профессиональной подготовки определяются образовательными стандартами каждо востребован го из трех уровней образования. При этом разрыв между образо ность специ вательными программами, который выражается в разнице наборов альных навыков и компетенций у выпускников разных уровней, становится навыков все более ощутимым. Программы НПО направлены на подготовку квалифицированных рабочих, СПО — узких специалистов средне го звена, а система ВПО ведет подготовку специалистов высшей категории, как правило, ориентированных на руководящую или те оретическую работу («белые воротнички»1).

Таким образом, в российской системе третичного образования сформировался квалификационный пробел: на практике не хва тает провайдеров образовательных услуг, производящих подго товку по специальностям, объединяющим освоение практических навыков и теоретическое обучение. Формально эта ниша заня та СПО. На самом деле она остается свободной, так как система СПО не справляется со своей задачей. На российском рынке труда за последние годы образовался серьезный недостаток высококва лифицированных специалистов технических профессий (рис. 3).

Так, уровень занятости превышает уровень безработицы только среди работников, имеющих высшее и среднее профессиональ ное образование. Следовательно, само наличие профобразования снижает вероятность попадания в категорию безработных.

Зарубежные страны начали решать аналогичную пробле му во второй половине прошлого столетия. В настоящее время «Белые воротнички» — служащие, чиновники, работники аппарата управления, менеджеры, инженерно-технические работники, входящие в состав непроиз водственного персонала предприятий. В развитых странах они составляют основную массу работников, превосходящую по численности производствен ных рабочих.

Д. Ю. чугунов, К. Б. Васильев, И. Д. Фрумин Введение программ прикладного бакалавриата в российскую систему образования: зачем и как?

Рис. 3. Востребованностьработниковнарынкетруда вРоссиивзависимостиотуровняобразования,2008г.

(разница между долями занятых и безработных в общей численности экономически активного населения в зависимости от уровня образования, в процентных пунктах) Источник: данные Росстата, расчеты авторов.

подготовка по таким специальностям там осуществляется в рам ках программ прикладного бакалавриата (ПБ). Исходя из зару бежного опыта существующую в российской системе профессио нального образования квалификационную нишу можно заполнить путем внедрения схожих с ПБ программ профессиональной подго товки. Для начала необходимо рассмотреть, как зарубежные стра ны решали задачу создания практикоориентированных программ профессионального обучения и подготовки специалистов высокой квалификации.

2. Междуна Программы прикладного бакалавриата в странах Западной родная прак Европы относятся к системе высшего неакадемического образо вания. Они реализуются как в университетах наряду с програм тика: что мами академического бакалавриата, так и в специальных учреж такое при дениях профессионального образования. По Международной кладной ба стандартной классификации образования (МСКО) ЮНЕСКО про калавриат граммы прикладного бакалавриата соответствуют уровню 5 В, ко торый описан в МСКО как практикоориентированные программы первого этапа третичного образования со сроком обучения от двух до четырех лет.

Подготовка на программах ПБ во многих европейских странах началась в конце прошлого века. Для реализации программ в не которых случаях были даже созданы учебные заведения нового типа, в которых теоретические курсы тесно увязывались с разви тием профессиональных навыков. Так, были сформированы:

y колледжи профессионального образования (further education colleges) в Великобритании (из прикладных институтов и тех нологических школ) в 1960-е годы2;

y специализированные высшие учебные заведения (Fachhoch schulen) в Германии в 1970–1971 гг.;

Further education. URL: http://au.encarta.msn.com/encyclopedia_781538887/ Further_Education.html Размышленияо...

y государственные колледжи в Норвегии в 1994 г. (в результате слияния 98 профессиональных колледжей);

y политехникумы в Финляндии в 1991 г. (в результате объ единения 250 учреждений среднего профессионального образования);

y специализированные высшие учебные заведения (Fachhoch schulen) в Австрии в 1993 г. и т. д.

Таким образом система третичного образования за рубежом стала трехуровневой: первый уровень — университеты, значитель ная часть которых ориентирована на научно-исследовательскую деятельность;

второй уровень — образовательные учреждения прикладных наук (практикоориентированный бакалавриат);

третий уровень — профессиональные образовательные учреждения, осу ществляющие подготовку по техническим специальностям.

Врезка Финляндия Для осуществления программ прикладного бакалавриата в Финляндии в конце прошлого столетия были созданы новые учебные заведения. Систе ма среднего профессионального образования была коренным образом ре формирована: все 250 учреждений СПО были реорганизованы путем слия­ ний в политехникумы. Реформа началась с разработки законодательства, регулирующего деятельность политехникумов. Затем с 1991 г. был запущен экспериментальный проект по созданию 22 «временных» политехникумов из учреждений СПО. Когда в 1996 г. программа эксперимента успешно за вершилась, система СПО прекратила свое существование3.

Сегодня все 28 политехникумов находятся в подчинении Министерства об разования4. В органы управления политехникумов входят представители предприятий, которые обеспечивают учет интересов компаний при разра ботке программ прикладного бакалавриата и сотрудничество между систе мой образования и рынком труда.

Нидерланды Высшее образование в Нидерландах состоит из двух параллельных направле ний: высшее профессиональное и высшее академическое (университетское).

Главное отличие образовательных программ университетов заключается в том, что существенную их часть составляют научные исследования и разработки.





Программы прикладного бакалавриата осуществляются в образователь ных учреждениях высшего профессионального образования. Эти учреж дения ответственны за качество обучения, которое они предоставляют.

Они тесно сотрудничают с организациями и предприятиями, которые на нимают их выпускников.

Франция Программы прикладного бакалавриата реализуются в учреждениях высшего профессионального образования (grande ecoles) и технологических образо вательных учреждениях (university institutes of technology, IUT), тогда как про граммы академического (классического) бакалавриата — в университетах5.

Polytechnic education in Finland. Background report.

Statistics Finland. URL: http://www.stat.fi/ LMD (Bachelor’s — Master’s — Doctorate) System. URL: http://www.aunege.org/ etudiants-en/becoming-a-student/lmd-bachelor2019s-master2019s-doctorate-system Д. Ю. чугунов, К. Б. Васильев, И. Д. Фрумин Введение программ прикладного бакалавриата в российскую систему образования: зачем и как?

Австралия Как и в большинстве других стран, программы прикладного бакалавриата в Ав стралии действуют в рамках системы высшего образования — как в универси тетах параллельно с программами академического бакалавриата, так и в спе циальных учебных заведениях прикладных наук (institutes of applied sciences).

Канада Программы прикладного бакалавриата осуществляются как в университетах и университетских колледжах параллельно с программами академического бакалавриата, так и в политехникумах. Политехникумы Канады — это альянс международно признанных образовательных учреждений поствторичного образования, которые готовят специалистов, обладающих теоретическими знаниями из области прикладных наук, аналитическим мышлением и навыками применять свои знания в реальных жизненных ситуациях6.

Разработка и внедрение программ ПБ полностью соответству ют основным задачам Брюгге-Копенгагенского процесса, начатого в Европе в 2002 г. Несмотря на то что внедрение ПБ не выделено в ка честве специальной составляющей программы развития профессио нального образования и обучения в Европе, многие аспекты этих про грамм совпадают, так как они преследуют одни и те же цели.

Врезка Справка Что такое Брюгге-Копенгагенский процесс С целью укрепления сотрудничества в области профессионального образо вания и обучения (начальное и среднее профессиональное образование) в 2002 г. в Копенгагене на заседании Европейского совета была принята де кларация, положившая начало так называемому Копенгагенскому процессу.

Его основные задачи, отраженные в документе, заключаются:

• в повышении качества профессионального образования и обучения;

• усилении привлекательности профессионального образования и обуче­ ния в странах европейской зоны;

• развитии мобильности7 студентов и выпускников системы профес­ сионального образования и обучения европейских стран.

Приоритетными направлениями развития сотрудничества в области про фессионального образования и обучения в Европе являются обеспечение прозрачности профессиональных квалификаций и компетенций, признание профессиональных квалификаций (профессии и специальности, подлежащие и не подлежащие регламентации и регулированию) и компетенций, а также расширение доступа к непрерывному профессиональному образованию8.

Polytechnics Canada. URL: http://www.polytechnicscanada.ca/ Мобильность (по методологии ЕС) — это способность человека адаптировать ся к новой профессиональной среде;

способность и возможность менять место работы (трудовая мобильность), учебы (образовательная, или академическая, мобильность) или сферу деятельности для наиболее полного удовлетворения потребностей экономики и собственных профессиональных и образователь ных потребностей и интересов.

Непрерывное профессиональное образование/обучение (по методологии ЕС) — это все формы профессионального образования/обучения, следующие за начальным профессиональным образованием. Охватывает повышение ква лификации, переобучение действующих работников и безработных граждан, образование/обучение взрослого населения.

Размышленияо...

В ходе реализации достигнутых соглашений на территории ЕС была создана и успешно функционирует единая рамка профессиональных квалификаций (для обеспечения прозрачности), а также внедрена система перевода и на копления кредитов для учреждений профессионального образования (для обеспечения мобильности).

Россия официально не вступила в Брюгге­Копенгагенский процесс, хотя с 2003 г.

участвует в аналогичном процессе, касающемся развития высшего образова ния, — в Болонском. Цели и задачи этих двух программ во многом совпадают.

Источник: Copenhagen Process, European Commission data. URL: http://ec.europa.

eu/index_en.htm Одна из главных особенностей программы ПБ заключается в способе ее разработки, основанном на сотрудничестве между университетами, другими образовательными учреждениями, пред приятиями и профессиональными сообществами. Программы об учения составляются совместно образовательными учреждениями и представителями реального сектора экономики, они регулярно пересматриваются и адаптируются к изменяющимся потребно стям рынка труда в тех или иных навыках и умениях.

Программа ПБ дает возможность учащимся быстро получить высокую квалификацию и приобрести навыки, востребованные на рынке труда. Прикладной бакалавриат — это конечная квали фикация, которая позволяет осуществить прямой выход на рынок труда и редко подразумевает дальнейшее обучение, хотя и не ис ключает его. Программы ПБ идеально подходят для тех, кто хочет сразу после получения степени бакалавра начать работать.

Врезка Финляндия Программы прикладного бакалавриата политехникумы разрабатывают са мостоятельно. Они ориентированы на определенную отрасль промышлен ности, осуществляются в рамках конкретных направлений обучения. Разра ботанные предложения по различным программам политехникумы подают для утверждения в Министерство образования. Министерство принима ет решение о названии программы, ее продолжительности, эквиваленте в кредитах, присваиваемой квалификации9.

Специализация программ обучения в политехникумах разрабатывается с учетом прогноза спроса на рабочую силу того или иного уровня квалифи кации на рынке труда. Студент, получающий образование в политехникуме, может быть уверен в том, что он найдет себе работу по специальности.

Канада Расположенные в ведущих экономических регионах Канады политехникумы работают в сотрудничестве с промышленным сектором и позволяют приобрести новые навыки и повысить собственную эффективность более чем полумиллиону канадцев ежегодно10. Политехникумы играют ключевую роль в повышении продуктивности и инновационности производства в Канаде, поскольку напрямую сотрудничают с индустриальным сектором.

Программы прикладного бакалавриата предназначены для под готовки специалистов по профессиям, которые требуют как научных VAMK, University of Applied Science. URL: http://www.puv.fi/en/ University of New Brunswick, Canada. URL: http://www.unb.ca/ Д. Ю. чугунов, К. Б. Васильев, И. Д. Фрумин Введение программ прикладного бакалавриата в российскую систему образования: зачем и как?

знаний, так и практических навыков применения этих знаний. Они охва тывают широкий спектр профессиональных областей: сельское хозяй ство, промышленность, сферу общественных и бытовых услуг и т. д.

Врезка Франция Французскими вузами разработаны 1438 специальностей прикладного бака лавриата. Они объединены в 46 государственных направлений, соответствую щих профессиям, востребованным на производстве, в перерабатывающей промышленности и в сфере услуг. С момента введения степени количество вы пускников в этом виде третичного образования выросло более чем в 6 раз — с 3620 человек в 2001 г. до 23 874 человек в 2005 г. Нидерланды Подготовка специалистов осуществляется по 250 различным квалификациям в рамках следующих семи направлений12:

• образование (педагогическая подготовка);

• наука и техника;

• здравоохранение;

• экономика и бизнес­администрирование;

• социология;

• языки и культура;

• сельское хозяйство и естественная среда.

Финляндия Все политехникумы являются многодисциплинарными, т. е. реализуют про граммы обучения сразу по нескольким из семи основных направлений:

• технологии, коммуникации (ИКТ) и транспорт;

• бизнес и администрирование;

• здравоохранение и социальные науки;

• культура;

• туризм, предпринимательство, общественное питание;

• природные ресурсы;

• гуманитарные науки и образование.

Поступить на программы ПБ можно после окончания полной средней школы, учреждений начального и среднего профессио нального образования13. Они позволяют молодым людям, име ющим различное образование, получить одинаковую квалифи кацию. Обладатели сертификатов о техническом образовании могут повысить таким образом квалификационный уровень, про должив уже частично пройденный курс обучения, лица, имею щие общее университетское неспециализированное образова ние (курсы общей подготовки, реализуемые при университетах), могут в короткие сроки получить диплом, позволяющий начать профессиональную деятельность. Специалистам, уже начавшим профессиональную деятельность, степень ПБ дает возможность развивать карьеру.

Vocational education and training in France. Short description. CEDEFOP, 2008.

Education, culture and science in the Netherlands. Key figures 2002–2006. Ministry of education, culture and science in the Netherlands. URL: http://education.stateuniversity.

com/ Некоторые страны при внедрении программ прикладного бакалавриата оста вили систему СПО неизменной.

Размышленияо...

Врезка Финляндия В политехникумы принимают лиц с полным средним образованием. Набор абитуриентов проводится два раза в год — в сентябре и апреле. В случае неаттестации по результатам выпускных экзаменов студент вправе повторно пройти курс в следующем семестре.

Австралия Для приема на программы прикладного бакалавриата необходимы аттестат о среднем (полном) образовании, эквивалентный австралийскому сертифи кату о двенадцатилетнем школьном образовании14, и знание английского языка, подтвержденное международными тестами (IELTS, TOEFL).

Обучение на программах ПБ включает теоретические и практи ческие занятия, освоение методов профессиональной деятельно сти и приемов работы с инструментами, стажировку в профессио нальной среде сроком от 12 до 16 недель и выполнение проекта под руководством специалиста, научного руководителя. Оно дает широкие возможности для развития инициативы студента и его са мостоятельной работы, способствует применению приобретенных знаний и компетенций. По итогам стажировки и подготовки проек та предполагается написание доклада и его защита. часть занятий проводят представители предприятий.

Врезка Франция Студент сам составляет индивидуальный учебный план, дополняя обяза тельные дисциплины предметами по выбору15. Экзамены проводятся сразу после завершения курса лекций, в основном в письменной форме. Оценка знаний, как правило, производится по 20­балльной системе16.

Финляндия Программы обучения состоят из базовых, профессиональных и дополни тельных дисциплин (модулей), практических занятий и дипломного проек та, связанного с НИОКР конкретных предприятий.

Нидерланды Программа прикладного бакалавриата состоит из нескольких уровней.

На начальном уровне учащиеся получают общие знания, на последующих осуществляется специализация. На этапе специализации учащиеся могут комбинировать курсы по своему усмотрению17.

Кроме программ прикладного бакалавриата, других практикоориентиро ванных курсов в высшем образовании нет. Программы ПБ включают лек ции, семинары, проекты, самостоятельную подготовку, стажировку и си стему обмена студентами. Значимая часть обучения — производственная практика (интернатура). Благодаря ей учащиеся приобретают необходимые навыки, практический опыт в реальных производственных условиях. Прак Australian Education Network. URL: http://www.australian-universities.com/ Особенности системы высшего образования. URL: http://is.znanie.info/rus/ education/28.html, www.campusfrance.com Система высшего образования во Франции. URL: http://www.ambafrance-by.

org/spip.php?article URL: http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_the_Netherlands#Havo Д. Ю. чугунов, К. Б. Васильев, И. Д. Фрумин Введение программ прикладного бакалавриата в российскую систему образования: зачем и как?

тике отводится большая часть третьего года обучения, на четвертом году учащиеся выполняют проект и готовят доклад под руководством специали ста, эти формы обучения также предполагают решение профессиональных задач в реальных производственных условиях.

Австралия Программы прикладного бакалавриата направлены на развитие у учащихся навыков и умений, позволяющих в дальнейшем работать в качестве независимого исследователя в определенной сфере деятельности. Обучение на программе обычно проходит в небольших группах в интерактивном режиме. Главный акцент сделан на практическом обучении. Курс включает производственную практику.

Продолжительность обучения на программах ПБ составляет в среднем четыре года. В большинстве стран она зависит от на правления подготовки.

Врезка Нидерланды Средняя продолжительность обучения по программам прикладного бака лавриата в Нидерландах составляет 4,5 года (рис. 4). Самая длинная про грамма обучения — по направлению «Экономика» (4,6 года). Самые ко роткие программы подготовки — по направлениям «Здравоохранение»

(3,9 года) и «Сельское хозяйство» (3,7 года).

Рис. 4 Продолжительностьобучениянапрограммах(лет) Финляндия Программы прикладного бакалавриата рассчитаны на 3,5–4,5 года обучения (7–9 семестров). Не менее одного семестра длится обязательная практика или стажировка на предприятии.

Австралия Продолжительность программ прикладного бакалавриата составляет 3–4 года по очной или вечерней форме обучения. Производственная практика обычно занимает один семестр, это 400–500 часов работы на предприятии.

В результате успешного прохождения программы учащиеся по лучают техническое образование с глубоким знанием прикладных наук. Диплом прикладного бакалавра позволяет выйти на рынок труда. Выпускники программ ПБ способны эффективно работать Размышленияо...

с людьми, мыслить аналитически, применять теоретические и при кладные знания в реальных жизненных ситуациях. Они также име ют право поступить в магистратуру.

Сегодня качество практикоориентированного профессио нального образования в странах Европы признано во всем мире.

Учащиеся выезжают по программам обмена за границу. Их ква лификация по окончании обучения соответствует общемировым стандартам, что помогает им найти работу как в родной стране, так и за рубежом.

Врезка Финляндия Студенты, которые учатся на программах прикладного бакалавриата (в политехникумах), нередко трудоустраиваются уже во время обучения (табл. 1). Примерно 60 % учащихся начинают трудовую деятельность во время прохождения производственной практики, работают до конца обучения и после него.

Таблица 1 Доляучащихся,трудоустроившихся вовремяобучения,вобщемчислеучащихся(%) 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г.

Политехникумы 49,5 51,0 50,0 50,8 52,7 53,6 55,8 58, Университеты 57,6 57,8 55,9 55,7 56,9 57,5 59,1 60, 3. Возможные Необходимость внедрения программ ПБ диктует увеличиваю пути создания щийся спрос со стороны работодателей на комбинацию практиче ских навыков и теоретических знаний у выпускников учреждений практико­ профобразования. Именно прикладные бакалавры обладают до ориентиро­ статочной технологической культурой и достаточной мотивацией ванного к работе на тех рабочих местах квалифицированных исполнителей, образования которые предприятия сегодня частично заполняют выпускниками вузов [Добрякова, Кузьминов, 2009].

в России Для того чтобы организовать подготовку по программам ПБ в Российской Федерации, необходимо определить их место в на циональной системе третичного образования (рис. 5).

Сегодня возможны как минимум два подхода к реализации про грамм по подготовке прикладных бакалавров в России: осущест вление ее в вузах или в учреждениях среднего профессионального образования.

3.1. Реализа- Российские программы бакалавриата могут быть трансфор ция программ мированы в прикладной бакалавриат. Опираясь при этом на за прикладного рубежный опыт, нужно иметь в виду, что системы бакалавриата бакалавриата в России имеют как сходство, так и отличия от аналогичных про грамм в странах Запада.

в вузах Education Statistics, Statistics Finland. URL: http://www.stat.fi/til/opty/2007/ opty_2007_2009-04-01_tie_001_en.html Д. Ю. чугунов, К. Б. Васильев, И. Д. Фрумин Введение программ прикладного бакалавриата в российскую систему образования: зачем и как?

Рис. 5 СистематретичногообразованиявРоссийскойФедерации НПО* (2 а ) СПО* Ба (2 а ) П (3 а ) ?

Прикладной бакалавриат ВПО Ба а а а (4 а ) Ма а а (1,5–2 а, а а а а/ а а) А а а Д а а *На а ( ) а а.

Производственная практика на программах бакалавриата осуществляется как в России, так и за рубежом.

Длительность производственной практики на программах ПБ за рубежом составляет 12–16 недель, она организуется на 3-м (пред последнем) курсе обучения. Таким образом, обучающиеся после прохождения практики, получив профессиональный опыт, имеют ре альное представление о сущности своей специальности, предмете профессиональной деятельности. Они имеют возможность выбрать актуальную, применимую на практике тему дипломной работы.

В России государственные образовательные стандарты пред усматривают обязательную производственную практику сроком две-три недели на последнем курсе, но вузы организуют такую практику далеко не всегда.

Навыки и компетенции выпускника программ ПБ за рубежом дают ему возможность заниматься эксплуатационной деятельно стью непосредственно на производстве. Российский же бакалав риат обучает больше организаторским, управленческим и научно исследовательским компетенциям. В этих программах очень мало внимания уделяется развитию практических профессиональных навыков и умений.

Врезка Компетенции выпускника-бакалавра в России:

• готовность к участию во всех фазах проектирования и разработки объектов профессиональной деятельности;

• готовность к участию в разработке всех видов документации на программные, аппаратные и программно­аппаратные комплексы;

• способность использовать современные методы, средства и технологии разработки объектов профессиональной деятельности;

• готовность к участию в проведении научных исследований и выполнении технических разработок в своей профессиональной области;

• способность изучать специальную литературу и другую научно­ Размышленияо...

техническую информацию, достижения отечественной и зарубежной науки и техники в области своей профессиональной деятельности;

• взаимодействие со специалистами смежного профиля при разработке методов, средств и технологий применения объектов профессиональной деятельности в научных исследованиях и проектно­конструкторской дея тельности, в управлении технологическими, экономическими, социаль ными системами и в гуманитарных областях деятельности человека;

• готовность к кооперации с коллегами и к работе в коллективе при разработке объектов профессиональной деятельности;

• умение на научной основе организовать свой труд, владение современными информационными технологиями, применяемыми в сфере его профессиональной деятельности;

• способность в условиях развития науки и изменяющейся социальной практики к переоценке накопленного опыта, анализу своих возможностей, умение приобретать новые знания, используя современные информационные образовательные технологии;

• методическая и психологическая готовность к изменению вида и характера своей профессиональной деятельности, к работе над междисциплинарными проектами19.

Для того чтобы российские программы бакалавриата стали ба зой для реализации программ ПБ, требуется коренным образом изменить их содержание, сделать их практикоориентированными.

Современные российские программы бакалавриата подспудно пред полагают дальнейшее обучение в специалитете или магистратуре.

Они рассчитаны на подготовку будущих исследователей и практиче ски не дают прикладных навыков и знаний. Бльшую часть програм мы составляют теоретические курсы. эти программы рассчитаны на подготовку бакалавра, основным содержанием деятельности ко торого является решение эвристических задач, выполнение работы проблемного, творческого характера (сразу после получения степени бакалавра или после продолжения обучения в вузе)20.

Тем не менее мы полагаем, что прикладной бакалавриат мо жет осуществляться в российских вузах. Главная проблема — не обходимость значительных затрат на создание материально технической базы практикоориентированного обучения, которой вузы в большинстве своем не имеют.

3.2. Реали- Второй возможный вариант реализации ПБ в России — это зация про- создание соответствующих курсов на базе образовательных про грамм СПО.

грамм при- Существующие в России программы среднего профессио кладного ба- нального образования, по сути, являются аналогом евро калавриата пейских программ прикладного бакалавриата. Они имеют в учрежде- практикоориентированный характер и позволяют выпускникам ниях СПО Государственные образовательные стандарты высшего профессио нального образования. URL: http://www.edu.ru/db/cgi-bin/portal/spe/list.

plx?substr=&gr=1&st=all Государственные образовательные стандарты высшего профессио нального образования. URL: http://www.edu.ru/db/cgi-bin/portal/spe/list.

plx?substr=&gr=1&st=all Д. Ю. чугунов, К. Б. Васильев, И. Д. Фрумин Введение программ прикладного бакалавриата в российскую систему образования: зачем и как?

непосредственно после обучения выходить на рынок труда (не требуют и не предполагают дальнейшего обучения). Однако российские программы СПО имеют слабые (неявные) связи с рынком труда: после выпуска учащимся приходится самим тру доустраиваться, обращаться в службы занятости. Кроме того, рассматриваемые программы отличаются от европейских про грамм ПБ по составу компетенций, которые осваиваются в про цессе обучения. Программы ПБ помимо исполнительских навы ков предполагают обучение организаторским и управленческим компетенциям. Выпускники программ прикладного бакалавриа та — это высококвалифицированные специалисты, которые мо гут не только выполнять инструкции, следовать нормативным   Рис. 6 ХарактеристикипрограммСПО СПО   БАЗОВЫЙ УРОВЕНЬ  ПОВЫШЕННЫЙ УРОВЕНЬ   Квалификация предполагает выполнение  Квалификация предполагает большую  выпускником профессиональных задач, а также  самостоятельность выпускников в принятии  умение:  профессиональных решений, а именно умение:  — оформлять документацию в соответствии   — разрабатывать мероприятия   с действующими нормативными документами;

  по совершенствованию технологических процессов;

  — пользоваться нормативной и справочной  — оформлять документации по управлению  литературой для выполнения профессиональных  качеством продукции, внедрению аппаратно задач;

  программных систем;

  — осуществлять:  — разрабатывать, комплектовать, конфигурировать,  • сборку, наладку, комплектование,  настраивать, эксплуатировать, производить  конфигурирование, настройку аппаратно техническое обслуживание и восстановление  программных систем;

  работоспособности аппаратнопрограммных систем  • техническое обслуживание, контроль   и компьютерных сетей;

  и диагностику функционирования  — составлять технические задания   микропроцессорных систем;

  на проектирование встроенных приложений   • восстановление работоспособности аппаратно на базе микроконтроллеров;

  программных систем;

  — использовать средства и методы  — производить выбор и подключение  автоматизированного проектирования при  периферийных устройств;

   разработке аппаратнопрограммных систем;

  — программировать микропроцессорные системы;

— осуществлять технический контроль соответствия  — обеспечивать функционирование аппаратно качества производимой продукции и услуг  программных систем на базе микроконтроллеров;

  установленным нормам;

  — комплектовать, конфигурировать, настраивать  — определять показатели технического уровня  компьютерные сети, обеспечивать их  проектируемых систем и устройств управления  работоспособность;

  — рассчитывать основные техникоэкономические  показатели производственной деятельности   и оценивать ее эффективность;

  — анализировать и оценивать состояние техники  безопасности  Государственный образовательный стандарт среднего профессионального об разования;

направление 2201 «Вычислительные машины, комплексы, системы и сети» базового и повышенного уровня.

Размышленияо...

документам, но и брать инициативу в свои руки, придумывать но вые пути решения задач, созидать что-то принципиально новое.

Рассмотрим сходство и различия зарубежных программ ПБ и российского среднего профессионального образования более детально.

Существующие сегодня в России программы среднего про фессионального образования по уровню подготовки делятся на программы базового и повышенного уровня (рис. 6).

Образовательные стандарты базового и повышенного уровня СПО предполагают выполнение выпускниками программ одина ковых видов деятельности: производственно-технологической, организационно-управленческой, конструкторско-технологичес кой, опытно-экспериментальной22. Однако повышенный уро вень СПО является более продвинутым и обеспечивает учащих ся более широким спектром компетенций: от исполнительских до управленческих.

Таким образом, программы СПО повышенного уровня фак тически являются прямым аналогом зарубежных программ при кладного бакалавриата. Как уже было сказано ранее, и те и дру гие имеют практикоориентированный характер и позволяют выпускникам осуществить прямой выход на рынок труда, дают законченные специальности, т. е. не требуют и не предполага ют дальнейшего обучения. Несущественные корректировки про грамм СПО повышенного уровня преобразуют их в программы ПБ. Однако, к сожалению, программы СПО повышенного уровня не реализуются по ключевым техническим направлениям, таким как машиностроение, сельское и рыбное хозяйство, строитель ство и архитектура, сервис, автоматика и управление, прибо ростроение и электротехника, машиностроение, металлургия, энергетика и т. д.

В отношении производственной практики. Программами СПО базового и повышенного уровня предусмотрена производ ственная практика, однако согласно государственным образо вательным стандартам ее продолжительность составляет всего четыре недели. Исходя из зарубежного опыта такой срок произ водственной практики следует признать недостаточным: учащи еся успевают только вникнуть в суть дела, освоиться на рабочем месте, и у них не остается времени для приобретения профес сиональных навыков, новых знаний и умений. Также в россий ской практике не урегулированы механизмы взаимодействия образовательных учреждений с работодателями, система тру доустройства учащихся. Мы полагаем необходимым увеличить продолжительность производственной практики на имеющихся программах СПО до 12–16 недель.

В отношении узкой направленности обучения. Подготовка по специальности СПО ориентирована на более конкретную Государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования. URL: http://www.edu.ru/db/cgi-bin/portal/sred/list.plx?substr= Д. Ю. чугунов, К. Б. Васильев, И. Д. Фрумин Введение программ прикладного бакалавриата в российскую систему образования: зачем и как?

по сравнению с подготовкой по программам ПБ область про фессиональной деятельности, т. е. образовательная програм ма включает меньше общепрофессиональных и специальных дисциплин.

В отношении «тупиковости» программ обучения. Обучение на программах СПО в России не предполагает дальнейшего по ступления на программы более высокого уровня. Однако при на личии разрыва между спросом на навыки и умения на рынке тру да и предложением кадров образовательными учреждениями появляется необходимость в переучивании и повышении ква лификации. Выпускники учреждений СПО могут поступить в вуз и пройти программу подготовки с самого начала (в некоторых случаях обучение продолжается с третьего курса, чаще удает ся лишь перезачесть несколько курсов) или пойти на курсы по вышения квалификации. Необходимость доучивания подтверж дают статистические данные: за последние годы в Российской Федерации увеличилась доля выпускников СПО в общем приеме в высшие учебные заведения — до 35 % в 2008 г. против 11,7 % в 2000 г. Система СПО не имеет второй ступени в отличие от высшего образования (бакалавриат — магистратура). Как показывает ми ровая практика, двухступенчатая система позволяет сократить «производственный цикл» образования, осуществляя массо вую подготовку на базовом уровне и избирательную (преимуще ственно платную) на последующем. Такая организация учебно го процесса способствуют повышению гибкости и конкуренто способности образования24. В зарубежной практике существуют примеры удачных моделей связей СПО — ВПО. Один из них — система образования США.

Врезка Система третичного образования в США Гибкость системы образования. Университеты и колледжи предлагают большой выбор курсов и образовательных программ. Значимым плюсом системы является предоставленная студентам возможность переходить с одной программы на другую, а также на программы других учебных заведений. Практика перевода учащегося, окончившего один или два первых года обучения в одном учебном заведении (обычно это общинные колледжи, community colleges), в другой университет довольно широко распространена.

Программы прикладного бакалавриата. В США под прикладным бакалавриатом понимают образовательные программы более узкие, чем программы академического бакалавриата, ориентированные на освоение конкретных практических методов и методик работы в определенной профессиональной области. Большую часть этих программ осуществляют общинные колледжи — государственные образовательные учреждения Данные Росстата.

Зарубежный опыт реформ в образовании. Аналитический обзор. URL: http:// www.vestnik.vsu.ru/pdf/educ/2001/02/opyt_reform.pdf Размышленияо...

с программами подготовки по техническим специальностям. Они реализуют программы общего послешкольного образования (двухлетние), а также прикладного бакалавриата (четырехлетние) по ряду направлений, сочетая обучение техническим навыкам с академическими курсами.

Первоочередной целью общинных колледжей в США является удовлетворение спроса на кадры на местных рынках труда. В них учится половина студентов, выбравших программы бакалавриата. Будучи государственными образовательными учреждениями, т. е. предоставляя образовательные услуги бесплатно, эти колледжи являются отличной стартовой площадкой для начала профессиональной карьеры. Чтобы поступить в такой колледж, абитуриенту необходимо предоставить лишь диплом об окончании полной средней школы (high school diploma).

Наиболее распространенными программами в общинных колледжах являются курсы бизнеса, менеджмента, маркетинга и медицины. Примерно 80 % всех пожарных, стражей порядка и работников скорой помощи в США проходят профессиональную подготовку в общинных колледжах25. Большая часть учащихся в этих колледжах посещают занятия в режиме частичной занятости, т. е. совмещают учебу с работой.

Дистанционное и непрерывное образование. Многие общинные колледжи реализуют программы дополнительного образования. Среди наиболее популярных — «английский как второй язык» и программы повышения грамотности для иммигрантов.

Развитию дистанционного и непрерывного обучения придается большое значение как средству обеспечения доступности образования на протяжении всей жизни. В первую очередь это относится к последипломным формам подготовки, которые предполагается в самые короткие сроки сделать доступными в любое время и в любой точке страны. Внедряются новые формы организации высшего образования. Так, накопительный переводной кредит приходит на смену академическим часам при учете выполненной учебной нагрузки.

Программы СПО могут быть модифицированы в программы прикладного бакалавриата путем изменения их содержания и формата. Главная сложность в модификации программ СПО на территории России в программы прикладного бакалавриа та заключается в необходимости изменения Государственных образовательных стандартов СПО и признания программ СПО программами высшего образования (уровня прикладного бака лавриата). эксперимент по разработке соответствующих про грамм запланирован на 2009–2012 гг.

Представляется возможным как внедрять программы ПБ в существующих учреждениях СПО, так и интегрировать образо вательные программы СПО и ВПО в вузах, имеющих в качестве своих подразделений учреждения СПО.

В случае реализации программ ПБ в существующих учреж дениях СПО программы среднего профессионального образо вания обновятся в соответствии с требованиями к программам ПБ, однако по окончании обучения выпускники будут получать диплом о СПО. Такое обновление предполагает привлечение ра ботодателей для совместной разработки программ подготовки Schools in the USA. URL: http://www.schoolsintheusa.com/CommunityCollegeFacts.

cfm Д. Ю. чугунов, К. Б. Васильев, И. Д. Фрумин Введение программ прикладного бакалавриата в российскую систему образования: зачем и как?

специалистов, введение адекватной производственной практи ки учащихся в образовательный процесс, в том числе увеличе ние срока прохождения производственной практики, налажива ние связей с предприятиями и т. д. Рассматриваемые изменения способны повлиять на качество подготовки специалистов и фор мирование сбалансированного регионального рынка труда.

Интеграция образовательных программ СПО и ВПО в вузах, в состав которых входят учреждения СПО, предполагает соз дание программ ПБ вузами на базе программ академическо го бакалавриата и СПО путем корректировки их содержания.

Осуществление программы ПБ в данном случае возможно в рам ках высшего профессионального образования, т. е. фактически происходит перевод программ СПО на уровень ВПО, что позво лит повысить престиж данного вида образования и привлечь абитуриентов. Выпускники новых программ будут получать ди плом о ВПО. В рамках подобной инициативы можно целенаправ ленно перевести ряд учреждений СПО в состав вузов.

Для включения учреждения среднего профессионального образования в состав вуза необходимо выполнение ряда требо ваний. Учреждение СПО должно, во-первых, представить весо мые основания для интеграции в структуру вуза, обосновать тип и формат интеграции;

во-вторых, предложить перечень основ ных и дополнительных профессиональных образовательных про грамм СПО, планируемых для реализации в вузе, а также объ ем подготовки по специальностям и целевые группы потреби телей;

в-третьих, обосновать востребованность специалистов данных направлений в экономике региона (которая может быть подтверждена данными программ социально-экономического развития субъекта, перспективных инвестиционных проектов, материалами государственной службы занятости населения и т. д.);

в-четвертых, описать резервы повышения качества про фессионального образования по сопряженным специальностям и специализациям СПО/ВПО для различных целевых групп по требителей услуг среднего, высшего и дополнительного про фессионального образования;

в-пятых, обосновать преимуще ства и ограничения (риски) интеграции в состав вуза.

Сама по себе идея перевода вузовских отделений СПО в ре жим прикладного бакалавриата не предполагает создания прин ципиально новых программ обучения и подготовки кадров, прин ципиально отличных от специалистов со средним профессио нальным образованием, а предусматривает лишь корректировку содержания имеющихся программ СПО и перевод их на инсти туциональный уровень ВПО.

Размышленияо...

Литература 1. Брюгге-Копенгагенский процесс. URL: http://official-europass.

narod.ru/ 2. Гимпельсон В., Капелюшников Р., Лукьянова А. Спрос на труд и квалификацию в промышленности: между дефицитом и избыт ком. Препринт WP3/2007/03. М.: ГУ ВШэ, 2007.

3. Государственные образовательные стандарты высшего профес сионального образования. URL: http://www.edu.ru/db/cgi-bin/ portal/spe/list.plx?substr=&gr=1&st=all 4. Государственные образовательные стандарты среднего про фессионального образования. URL: http://www.edu.ru/db/cgi-bin/ portal/sred/list.plx?substr 5. Добрякова М., Кузьминов Я. ЕГэ и прием в вузы. Средний балл абитуриентов, поступивших в московские вузы по результа там ЕГэ, август 2009 г. Доклад ГУ–ВШэ. URL: http://www.hse.ru/ data/965/062/1228/pr2009_18.pdf 6. Зарубежный опыт реформ в образовании. Аналитический обзор.

URL: http://www.vestnik.vsu.ru/pdf/educ/2001/02/opyt_reform.pdf 7. Образование в Российской Федерации: 2007: стат. ежегодник. М.:

ГУ–ВШэ, 2007.

8. Особенности системы высшего образования. URL: http://is.znanie.

info/rus/education/28.html 9. Российский статистический ежегодник. URL: www.gks.ru 10. Система высшего образования во Франции. URL: http://www.

ambafrance-by.org/spip.php?article 11. Australian Education Network. URL: http://www.australian-universities.

com/ 12. Brunello G. (2009) The effect of economic downturns on apprenticeships and initial workplace training: A review of the evidence//Journal of Empirical Research in Vocational Education and Training. OECD. 2009. No. 1.

13. Copenhagen process. European Commission data. URL: http:// ec.europa.eu/education/vocational-education/doc1143_en.htm 14. Education statistics, Statistics Finland. URL: http://www.stat.fi/til/ opty/2007/opty_2007_2009–04–01_tie_001_en.html 15. Education, culture and science in the Netherlands. Key figures 2002– 2006. Ministry of education, culture and science in the netherlands.

URL: http://education.stateuniversity.com/ 16. Further education. URL: http://au.encarta.msn.com/ encyclopedia_781538887/Further_Education.html 17. LMD (Bachelor’s — Master’s — Doctorate) System. URL: http://www.

aunege.org/etudiants-en/becoming-a-student/lmd-bachelor2019s master2019s-doctorate-system 18. Polytechnics Canada. URL: http://www.polytechnicscanada.ca/ 19. Polytechnic education in Finland. Background report. URL: http:// www.oecd.org/dataoecd/51/35/2088360.pdf 20. Rutkowski J. (2009) Demand for skills in ECA: Main trends and patterns. Human Development Unit, Europe and Central Asia Region, World Bank, Washington, DC.

Д. Ю. чугунов, К. Б. Васильев, И. Д. Фрумин Введение программ прикладного бакалавриата в российскую систему образования: зачем и как?

21. Schools in the USA URL: http://www.schoolsintheusa.com/ CommunityCollegeFacts.cfm 22. Statistics Finland. URL: http://www.stat.fi/ 23. Tan H., Savchenko Y., Gimpelson V., Kapelyushnikov R., Lukyanova A.

(2007) Skills shortages and training in Russian enterprises / Working paper WP3/2007/04. Moscow: SU — HSE.

24. VAMK, University of Applied Science. URL: http://www.puv.fi/en/ 25. Vocational education and training in France. Short description.

CEDEFOP, 2008.

26. Vocational training in higher education and labor market outcomes:

evidence from the «new vocational bachelor degree» in France. GIRET Jean-Franois Creq, PPT presentation, 2006.

27. Volberda H. W., van den Bosch F. A. J. (2004) Rethinking the Dutch innovation agenda: Management and organization matter most. Essay for the Ministry of economic affairs’ innovation lecture 2004, Erasmus Strategic Renewal Centre, Rotterdam School of Management.

28. University of New Brunswick, CANADA. URL: http://www.unb.ca/

 

Похожие работы:





 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.