авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Устав зарегистрирован Главным Устав принят решением Богословского

управлением Министерства юстиции сельского Совета народных депутатов

Российской Федерации по Центральном

от 29 июня 2005 г. № 51

федеральному округу 28 ноября 2005 г. (с изменениями, внесенными решениям

Государственный регистрационный от 20 октября 2005 г. № 62,

№RU685203042005001 от 26 октября 2006 г. № 97,

от 15 сентября 2007 г. №136.

Зарегистрированы изменения в уставе от19 января 2010 г. № 46) Министерством юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу 06.12.2006 г.

Государственный регистрационный № RU 685203042006001 Зарегистрированы изменения в уставе Министерством юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу 01 октября 2007 г.

Государственный регистрационный № RU 685203042007001 Зарегистрированы изменения в уставе Министерством юстиции Российской Федерации по Тамбовской области 05 марта 2010 г.

Государственный регистрационный № RU Новая редакция положений Устава Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, принятых решением от 19 ноября 2011 года № 2011 год Статья 2. Основные термины и понятия 1. Для целей настоящего Устава используются следующие основные терми ны и понятия:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, деревень и других сельских населенных пунк тов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосред ственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - сельское поселение;

муниципальное образование - сельское поселение;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жиз недеятельности населения муниципального образования, решение которых в соот ветствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера ции» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления само стоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населени ем и образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значе ния;

депутат - член представительного органа поселения;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого из бирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава муниципальный правовой акт — решение, принятое непосредственно насе лением муниципального образования по вопросам местного значения, либо реше ние, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществ ления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного са моуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федера ции, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного само управления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального обра зования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

административный центр сельского поселения - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструкту ры и в котором в соответствии с законом области находится представительный ор ган соответствующего муниципального образования.

Статья 5.1. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета 1.Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принци пах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициа тиве населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государ ственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной вла сти.

2.Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референду ма. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной вла сти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями со ответствующих органов местного самоуправления, органов государственной вла сти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преоб разования сельсовета.

3.Изменение границ района входящих в его состав сельсоветов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений и сель ских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется со гласия населения сельсовета и городских округов, выраженного представитель ными органами соответствующих сельсоветов и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соот ветствующего района.

4.Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их населенных пунктов к территориям другого (других) сельсоветов, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

5.Изменение границ сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдель ных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выра женного представительным органами соответствующих поселений.

6.Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением(поселениями),разделение на несколько поселений, объединение посе ления с городским округом.

7.Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

8.Объединения поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным орга ном соответствующих населения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соот ветствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, учитывает статус муниципального образования.

9.Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выражен ного путем голосования, либо на сходах граждан.».

Статья 6. Вопросы местного значения сельсовета 1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в му ниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного зна чения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления до рожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсо вета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и со держания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимиза ции и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в гра ницах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситу аций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населен ных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсо вета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсо вета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного ху дожественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народ ных художественных промыслов в сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультур но-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организа ция обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, рас положенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градо строительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципаль ных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсо вета;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям про живания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молоде жью на территории сельсовета;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информиро вание населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим орга низациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федераль ного закона от 12 января 1996 года №7 -ФЗ «О некоммерческих организациях.».

1.1. Утратила силу.

2. Утратила силу.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправ ления сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление фи нансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и фи нансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и ав тономными муниципальными учреждениями,а также формирование и размеще ние муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными зако нами;

регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной ин 5) фраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного са моуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммуналь ного комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного само управления поселений и органами местного самоуправления муниципального рай она, в состав которого входят указанные поселения;

5.1)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Фе деральным законом «О теплоснабжении»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по от зыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сель совета, преобразования сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного со циально-экономического развития сельсовета, а также организация сбора стати стических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сфе ры сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной вла сти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации ;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельсовета, депутатов сельского Совета, а также профессиональной подго товки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энерго сбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых со ставляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энерго сбережении и о повышении энергетической эффективности;

8.3) организовать печатный орган Богословского сельсовета на территории сельсовета, читать «Вестник местного самоуправления»;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответ ствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не тре бующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершенно летние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более че тырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельсовета само стоятельно.

Статья 8.1 Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий 1.Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные фе деральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесен ным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного само управления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются от дельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельсовета.

2.Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государ ственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полно мочиями Тамбовской области — законами Тамбовской области.

3.Органы местного самоуправления сельсовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные пол номочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, передан ных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления сельсовета имеют право дополнительно ис пользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осу ществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

5.Органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за осу ществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сель совету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6.Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении госу дарственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным зако ном «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного само управления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномо чий».

Статья 10. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов и главы сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Богословского сельского Совета народных депута тов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы отно сительного большинства.

Решение сельского Совета народных депутатов о назначении выборов депутатов, главы сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

2. Муниципальные выборы назначаются Богословским сельским Со ветом народных депутатов. В случаях, установленных федеральным зако ном, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

Решение о назначении выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его при нятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципаль ных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления ито гов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются фе деральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опублико ванию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета 1. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по иници ативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законами обла сти.

2. Отзыв депутата, главы сельсовета возможен по одному из следующих ос нований:

1) нарушение депутатом, главой сельсовета законодательства Российской Федерации и (или) законодательства области, настоящего Устава и иных норма тивных правовых актов органов местного самоуправления сельсовета, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен судом. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата, главу сельсовета от иной ответ ственности, предусмотренной федеральными законами и законами Тамбовской об ласти;

2) неоднократное, без уважительных причин неисполнение депутатом, гла вой сельсовета своих полномочий, обязанностей, установленное судом.

3.При наличии указанных оснований голосование по отзыву депутата, главы сельсовета может быть назначено при условии, что собраны подписи в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не может быть менее 25 подписей. Процедура отзыва должна обеспечить изби рателям возможность проведения агитации за отзыв депутата, главы сельсовета и против такого отзыва, а также гарантировать участникам голосования всеобщее равное и прямое участие в тайном голосовании по отзыву депутата, главы сельсо вета.

«Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства, которого расположено в границах избиратель ного округа (сельсовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета в количестве 10 человек.

Условием назначения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета явля ется представление в сельский Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участни ков местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.

Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата, главы сельсовета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата, главы сельсовета».

4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его от зыва, избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, а также должно иметь возмож ность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвига емых в качестве основания отзыва.

5. Со дня, следующего за днем принятия решения избирательной комиссией о регистрации инициативной группы по отзыву, депутат, глава сельсовета вправе давать разъяснения участникам голосования непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения инициативы проведения голосования по отзыву.

6. Депутат, глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголо совало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сель совета.

7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принци пах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях по лучения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

8. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Богословским сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом области.

9. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Со гласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета счи тается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, итоги голосо вания по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Богословского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, а также в случаях, преду смотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Богословского сельского Со вета народных депутатов или главы сельсовета, назначается соответственно сель ским Советом или главой сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Бо гословским сельским Советом народных депутатов при условии обращения в сель ский Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей зарегистрированных на той части территории сельсовета,где предлагается прове дение собрания граждан. Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в которой указывается вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентиро вочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться. Заяв ление с инициативой о созыве собрания направляется в сельский Совет,уполномоченный назначить собрание. Сельский Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решение о назначении собрания в течении 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления. Инициа торы созыва собрания письменно уведомляются сельским Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом террито риального общественного самоуправления.

Собрания граждан по вопросам организации и осуществления территориаль ного общественного самоуправления считается правомочным, если в нем прини мают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достиг ших 16-летнего возраста.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного са моуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с ор ганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправле ния.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопро сам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного са моуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рас смотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обра щениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами сельского Со вета, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обна родованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,а также в случаях,предусмотренных уставом территориального общественного са моуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференци ей граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делега тов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального обще ственного самоуправления.

3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления террито риального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней при нимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, предоставляющих не менее половины жителей соответствующей территории, до стигших 16-летнего возраста.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официально му опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Структура органов местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления сельсовета составляют:

1) представительный орган сельсовета – Богословский сельский Совет народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области (далее – сельский Совет);

2) глава сельсовета – глава Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (далее – глава сельсовета);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельсо вета) - администрация Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (далее - администрация сельсовета).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы орга низации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государ ственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение сельского Совета об изменении структуры органов местного са моуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сель ского Совета, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета.

Статья 22. Полномочия сельского Совета 1. В исключительной компетенции сельского Совета находится:

1) принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответ ствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находя щимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуници пального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и долж ностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Богословского сельсовета в от ставку;

11) устанавливает порядок организации и осуществления муници пального контроля на территории сельсовета.

2. Сельский Совет может выполнять иные полномочия, в соответствии с федеральными законами и законами области.

3. Богословский сельский Совет народных депутатов заслушивает еже годные отчеты главы Богословского сельсовета о результатах его деятельности, де ятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе Богослов ского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопро сов, поставленных, Богословским сельским Советом народных депутатов.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета 1. Полномочия сельского Совета также прекращаются досрочно:

1) законом Тамбовской области в соответствии с федеральным законом;

2) в случае принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депута тов сельского Совета. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва;

3) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением де путатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6)в случае увеличения численности избирателей муниципального образова ния более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ му ниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципаль ные выборы в сельский Совет.

Статья 25. Глава сельсовета 1. Глава сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопро сов местного значения.

2. Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сро ком на 5 лет.

3. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, а также входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета.

4. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в долж ность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

5. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется законом области.

6. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Феде рального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федераль ного Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государствен ные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государствен ной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муни ципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением препода вательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподаватель ская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключи тельно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не преду смотрено международным договором Российской Федерации или законодатель ством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдатель ных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структур ных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Рос сийской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или предста вителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголов ному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к уголовной или ад министративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, соверше нии в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных меро приятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебно го помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, перепис ки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавлива ется федеральными законами.

8. Глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или администра тивной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голо совании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истече нии срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, ко гда им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, от ветственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Со вету.

10. Глава Богословского сельсовета представляет Богословскому сельскому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Богословским сельским Советом народных депутатов;

11. Глава сельсовета при осуществлении своих полномочий пользуется пра вом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Там бовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности.

12. Глава сельсовета в установленном порядке обеспечивается необходимы ми документами, другими информационными и справочными материалами, офи циально распространяемыми органами местного самоуправления сельсовета, орга нами государственной власти Тамбовской области.

При обращении главы сельсовета по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти и органы местного само управления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории сельсовета, должностные лица обеспечивают его консультациями спе циалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с уче том ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государ ственной и коммерческой тайне.

Глава сельсовета имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории сельсовета, одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые главой сельсовета подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с главой сельсовета. Редак тирование представленных материалов без согласия главы сельсовета не допуска ется.

13. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, орга низации независимо от форм собственности, расположенные на территории сель совета, а также должностные лица, к которым обратился глава сельсовета, по во просам. Связанным с его деятельностью, обязаны дать ответ на его обращение или предоставить документы и (или) сведения в первоочередном порядке.

В случае необходимости проведения в связи с обращением главы сельсовета дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов ру ководители органов и должностные лица, указанные в абзаце первом настоящей части, обязаны дать ответ на это обращение и предоставить запрашиваемые доку менты и (или) сведения не позднее 30 дней со дня получения обращения.

Глава сельсовета имеет право принимать непосредственное участие в рас смотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых засе даниях соответствующих органов. О дне рассмотрения глава сельсовета должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

14. Срок полномочий главы сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж.

15. Глава сельсовета имеет право на своевременное и в полном объеме полу чение денежного вознаграждения, которое состоит из:

ежемесячного должностного оклада;

ежемесячного денежного поощрения;

ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со све дениями, составляющими государственную тайну;

единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;

единовременной премии.

Денежное вознаграждение выплачивается за счет средств местного бюджета.

16. Главе сельсовета в течение календарного года выплачивается материаль ная помощи в размере, не превышающем двух должностных окладов, и порядке, установленном, муниципальным правовым актом.

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска главе сельсовета производится единовременная выплата в размере, не превышающем двух долж ностных окладов в год, и порядке, установленном муниципальным правовым ак том.

Размер и порядок выплаты единовременной премии определяется муници пальными правовыми актами сельского Совета народных депутатов.

Размеры должностного оклада главы сельсовета устанавливаются муници пальными правовыми актами сельского Совета народных депутатов, но не выше предельных значений, установленных Законом Тамбовской области.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со све дениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

Индексация денежного вознаграждения главы сельсовета осуществляется в порядке и сроки, установленные Законом Тамбовской области.

17. Главе сельсовета, прекратившему исполнение своих полномочий, может выплачиваться выходное пособие за счет средств местного бюджета в размере, не превышающем трехкратного предельного денежного вознаграждения, установлен ного законом Тамбовской области по соответствующей муниципальной должности на день прекращения полномочий, размер и порядок выплаты выходного пособия устанавливаются сельским Советом народных депутатов.

Глава сельсовета имеет право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской обла сти «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области».

18. Главе сельсовета при предоставлении ежегодного оплачиваемого от пуска один раз в год производится выплата на оздоровление за счет средств мест ного бюджета в размере, не превышающем двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения, в соответствии с решением Богословского сельского Совета народных депутатов.

Главе сельсовета предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжи тельностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачи ваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого от пуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется Богословским сельским Советом народных депутатов.

19. Главе сельсовета для осуществления своей деятельности в здании испол нительно распорядительного органа сельсовета предоставляется служебное поме щение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Статья 26. Полномочия главы сельсовета 1. Глава сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправле ния других муниципальных образований, органами государственной власти, граж данами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) осуществляет организационное обеспечение деятельности сельского Со вета, созывает заседания сельского Совета и председательствует на них, открывает и закрывает расчетные и текущие счета и является распорядителем по этим счетам;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сель ским Советом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

5.1). Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления пол номочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными зако нами и законами Тамбовской области;

6) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета в рамках своих полномочий;

7) обладает правом внесения в сельский Совет проектов нормативных пра вовых актов;

8) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсо вета и отчет об его исполнении;

9) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сель совета.

10) формирует администрацию (аппарат специалистов) и руководит ее дея тельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уста вом;

11) назначает на должность заместителя главы сельсовета по непосред ственному обеспечению исполнительно-распорядительной деятельности главы сельсовета по согласованию с сельским Советом и освобождает его от должности;

12) назначает на контрактной основе и освобождает от должности руково дителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

14) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы со циально - экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в су дах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации и сельского Совета подписывает исковые заяв ления в суды;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - эконо мического развития;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет, утвержденный сельским Советом, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюдже том и бюджетным законодательством Российской Федерации.

20) устанавливает перечень должностных лиц (структурных подразделе ний местной администрации), уполномоченных на осуществление муниципального контроля.

2. Глава сельсовета осуществляет иные полномочия, предусмотренные фе деральным и областным законодательством.

3. В случае отсутствия главы сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами организует работу сельского Совета, а также подписывает и обнароду ет нормативные правовые акты, принятые сельским Советом, исполнительно распорядительные полномочия главы сельсовета осуществляет заместитель главы администрации сельсовета.

Статья 30. Полномочия администрации сельсовета К компетенции администрации сельсовета относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными и об ластными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета и админи страции сельсовета;

2) подготовка проектов решений сельского Совета, постановлений и распо ряжений администрации сельсовета, иных муниципальных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально-экономического развития сель совета и обеспечение их выполнения;

4) разработка бюджета сельсовета, обеспечение его исполнения и подготов ка отчета о его исполнении;

5) управление и распоряжение муниципальной собственностью;

6) проведение в сельсовете единой финансовой и налоговой политики;

7) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а так же планов землеустройства на территории сельсовета;

8) участие в охране окружающей среды;

9) исключен;

10) администрация сельсовета обладает иными полномочиями, определен ными федеральными законами и законами области;

11) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

12)принятие административных регламентов проведения проверок при осу ществлении муниципального контроля;

13) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика прове дения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

14) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативами правовыми актами Тамбовской области полномочий.

Статья 30.1 Избирательная комиссия сельсовета 1.Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Богословского сельского Совета, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобра зования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Богословского сель совета.

2. Полномочия избирательной комиссии Богословского сельсовета могут воз лагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избира тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на террито рии, включающей территорию Богословского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Богословского сельсовета является муниципаль ным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Богословского сельсовета.

4. Избирательная комиссия Богословского сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов сроком на 5 лет и в количестве 5 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием – «Избирательная комиссия Богословско го сельсовета Тамбовского района Тамбовской области».

6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от ор ганов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции,обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправле ния, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, должностных лиц, избирателей.

8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избиратель ной комиссии Богословского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Поло жением об избирательной комиссии сельсовета, утвержденным Богословским сельским Советом народных депутатов.

9.Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Богослов ского сельсовета предусматривается в сельском бюджете отдельной строкой.

Статья 30.2 Полномочия избирательной комиссии Богословского сельсо вета 1.Избирательная комиссия Богословского сельсовета:

1) осуществляет на территории Богословского сельсовета контроль за соблюде нием избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2)обеспечивает на территории Богословского сельсовета реализацию мероприя тий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного само управления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Богословского сельсовета меры по обеспече нию при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного рефе рендума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печат ной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объеди нениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного рефе рендума для проведения агитации по вопросам референдума;

4)осуществляет на территории Богословского сельсовета меры по обеспече нию при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного рефе рендума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, опреде ления результатов выборов, референдумов;

5)осуществляет на территории Богословского сельсовета меры по обеспече нию при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного рефе рендума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и ре зультатов выборов, референдумов;

6)осуществляет на территории Богословского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправ ления, местных референдумов, распределяет выделенные из сельского бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средств на финансирование обеспечения под готовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного рефе рендума, контролирует целевое использование указанных средств;

7)оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8)заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправле ния, местного референдума;

9)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявле ниям) мотивированные решения;

2. осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Тамбовской обла сти Российской Федерации и законом Тамбовской области и настоящим Уставом.

Статья 31. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, кото рая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной служ бы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального слу жащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим один раз в год производится выплата на оздоровление за счет средств местного бюджета, в размере, не превышающем двукратной величины ежемесяч ного содержания, в соответствии с решением Богословского сельского Совета народных депутатов Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня и официального опубликования (обнародования), если иное не оговорено в самих актах, за исклю чением нормативных правовых актов сельского Совета о налогах и сборах, кото рые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федера ции.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, со держащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным источником опубликования информации на территории Бого словского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области является печатное средство «Вестник местного самоуправления.

Статья 45. Муниципальное имущество 1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомо бильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоиму щих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации послед ствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жите лей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независи мо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законода тельством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета фи зической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеле нения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользова ния и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и му сора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организа ции ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнаро дования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсо вета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охра ны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на терри тории сельсовета;

19) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муници пальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в со ответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета.

20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и тер ритории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак тера;

21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах охраны их жизни и здоровья.

22) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения кото рых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпри нимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструк туры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

24) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государ ственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

25)имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориен тированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.

1.1. Утратила силу.

1.2. Утратила силу.

2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности ор ганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, му ниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей ста тьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муни ципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления от имени сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответ ствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принима емыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридиче ским лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам гос ударственной власти области) и органам местного самоуправления иных муници пальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с феде ральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определя ются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соот ветствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества по ступают в бюджет сельсовета.

4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного зна чения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприя тий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправле ния.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, за слушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муни ципального образования.

Органы местного самоуправления от имени сельсовета субсидиарно отве чают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Россий ской Федерации федеральным органом исполнительной власти Статья 48. Доходы бюджета сельсовета 1. Доходы бюджета сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, дру гих доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в бюджет сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тамбовской области, решениями сельского Совета в распоряжение органов мест ного самоуправления.

2. К собственным доходам бюджета сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспечен ности Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, субси дии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, уста навливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 49.1 Муниципальные заимствования 1. Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том чис ле путм выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные зай мы, осуществляемые путм выпуска ценных бумаг от имени сельсовета, и креди ты, привлекаемые в соответствии с Положениями Бюджетного кодекса Россий ской Федерации в бюджет сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муни ципальные долговые обязательства.

От имени сельсовета право на осуществление муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг сельсовета, заключает кредитные договора и договоры о предостав лении муниципальных гарантий.

3.Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией сельсовета.

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава 1.Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.



 




 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.