авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

Тульская область

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АРСЕНЬЕВСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.11.2013 № 697

Об утверждении муниципальной программы муниципального образования

Арсеньевский район «Развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании

Арсеньевский район»

В соответствии с постановлениями администрации муниципального образования Арсеньевский район от 01.10.2013 № 535 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Арсеньевский район», от 07.10.2013 №548 « Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования Арсеньевский район», на основании статьи 46 Устава муниципального образования Арсеньевский район администрация муниципального образования Арсеньевский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Арсеньевский район «Развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании Арсеньевский район» (приложение).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Арсеньевский район.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава администрации М.Н. Трифанов Приложение к постановлению администрации МО Арсеньевский район от 21.11.2013 № Муниципальная программа муниципального образования Арсеньевский район «Развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании Арсеньевский район»

Паспорт муниципальной программы муниципального образования Арсеньевский район «Развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании Арсеньевский район»

Ответственный исполнитель Сектор по развитию АПК администрации программы муниципального образования Арсеньевский район Соисполнители программы Отсутствуют Программно-целевые Подпрограммы:

инструменты программы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;

«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;

«Поддержка малых форм хозяйствования»;

«Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных».

Цели программы Обеспечение продовольственной независимости Арсеньевского района, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Арсеньевского района, увеличение ее доли на региональном рынке, повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов;

организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Задачи программы Основными задачами муниципальной программы Арсеньевского являются:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв;

осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Показатели программы Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства);

производство в хозяйствах всех категорий зерновых и зернобобовых культур;

производство в хозяйствах всех категорий картофеля;

площадь закладки многолетних насаждений;

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);

производство молока в хозяйствах всех категорий;

производство масла сливочного;

маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях;



количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;

площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

доля отловленных животных в общем числе безнадзорных животных;

доля кастрированных животных в общем числе безнадзорных животных;

доля чипированных животных в общем числе безнадзорных животных;

доля умерщвленных животных в общем числе безнадзорных животных.

Этапы и сроки реализации 2014 - 2020 годы программы Объемы бюджетных ассигнований Общий объем финансирования программы:

программы 2280,6 тыс. рублей, в том числе:

325,8 ты 2014 год - рублей;

2015 год - 325,8 тыс. рублей;

2016 год - 325,8 тыс. рублей;

2017 год - 325,8 тыс. рублей;

2018 год - 325,8 тыс. рублей;

2019 год - 325,8 тыс. рублей;

2020 год - 325,8 тыс. рублей.

Из них:

средства бюджета Тульской области – 2280,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 325,8 тыс. рублей;

2015 год - 325,8 тыс. рублей;

2016 год - 325,8 тыс. рублей;

2017 год - 325,8 тыс. рублей;

2018 год - 325,8 тыс. рублей;

2019 год - 325,8 тыс. рублей;

2020 год - 325,8 тыс. рублей;

В том числе:

подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» общий объем финансирования – 0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

из них:

средства бюджета муниципального образования – 0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» общий объем финансирования – 0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

из них:

средства бюджета муниципального образования – 0 тыс. рублей 2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» общий объем финансирования – тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

из них:

средства бюджета муниципального образования – 0 тыс. рублей:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

подпрограмма «Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» общий объем финансирования 2280,6– тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 325,8 тыс. рублей;

2015 год - 325,8 тыс. рублей;

2016 год - 325,8 тыс. рублей;

2017 год – 325,8 тыс. рублей;

2018 год - 325,8 тыс. рублей;

2019 год - 325,8 тыс. рублей;

2020 год - 325,8 тыс. рублей;

из них:

средства бюджета Тульской области – 2280,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 325,8 тыс. рублей;

2015 год - 325,8 тыс. рублей;

2016 год - 325,8 тыс. рублей;

2017 год – 325,8 тыс. рублей;

2018 год - 325,8 тыс. рублей;

2019 год - 325,8 тыс. рублей;

2020 год - 325,8 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты Увеличение объема производства продукции реализации программы сельского хозяйства на 11,0 процент больше по отношению к 2013 году;

увеличение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 21,8 процента по отношению к 2013 году;

обеспечение предупреждения болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы сельского хозяйства Арсеньевского района Муниципальная программа Арсеньевского района «Развитие сельского хозяйства в Арсеньевском районе» (далее - муниципальная программа Арсеньевского раойна) разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717.

Сельское хозяйство является базовой отраслью агропромышленного комплекса Арсеньевского района.

Муниципальная программа Арсеньевского района определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и показатели результативности.

Использование инновационных технологий позволили в отрасли растениеводства обеспечить рост урожайности сельскохозяйственных культур, в отрасли животноводства рост продуктивности коров, приобрести энергонасыщенную высокопроизводительную технику, способную обеспечить внедрение в производство современных ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур.

В то же время, перечень проблем, влияющих на экономическое развитие агропромышленного комплекса, сохраняется. Остается низким уровень обрабатываемой пашни. Динамика использования пашни отражена в таблице 1.

Таблица Динамика использования пашни Показатели 2010 год 2011 год 2012 год Площадь пашни, тыс. га 52,2 52,5 57, Пашня в обработке, тыс. га 18,3 19,6 27, Удельный вес пашни в обработке в 35,1 37,3 48, общей площади пашни, % Сохраняется тенденция сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров (таблица 2).

Таблица Динамика поголовья животных (во всех категориях хозяйств) Вид животных Поголовье, голов 2010 год 2011 год 2012 год Крупный рогатый скот 2720 2628 в том числе коровы 1311 1252 Свиньи 562 519 Овцы и козы 1469 1531 Эпизоотическое благополучие территории региона – один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в области, перспективы ее развития, повышение рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей, а также условие устойчивого развития отрасли животноводства и беспрепятственного выхода отечественной продукции на внешние рынки.

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, сложившийся низкий уровень социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.

В результате ухудшения финансового положения ряда сельскохозяйственных организаций, изменений в организационно-экономическом механизме развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло значительное отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

2. Цели и задачи муниципальной программы, прогноз развития сельского хозяйства, прогноз конечных результатов муниципальной программы Цели муниципальной программы:

Обеспечение продовольственной независимости Арсеньевского района, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Арсеньевского района, увеличение ее доли на региональном рынке, повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов;

обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Арсеньевского района;

Для достижения цели необходимо решение следующих основных задач:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

развитие биотехнологии;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв;

осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Прогноз конечных результатов муниципальной программы Прогноз развития агропромышленного комплекса Динамика развития агропромышленного комплекса будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, принятые в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

преодоление снижения производства продукции в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

обновление технической базы сельского хозяйства.

Прогноз реализации муниципальной программы Арсеньевского района основывается на достижении значений ее основных показателей, а также частных индикаторов реализации подпрограмм и федеральных целевых программ, включенных в Государственную программу РФ.

В результате реализации муниципальной программы ожидается создание условий для развития агропромышленного комплекса:

в сфере сельского хозяйства:

увеличение объема производства продукции сельского хозяйства на 11 процент по отношению к 2013 году;

увеличение физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 21,8 процента по сравнению с 2013 годом;

в сфере ветеринарии:

увеличение доли отловленных животных, охваченных мероприятиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Социальными результатами мероприятий муниципальной программы являются:

улучшение качества жизни и здоровья населения, обеспечение биологической безопасности региона;

предотвращение заражения людей особо опасными болезнями, общими для человека и животных;

формирование положительного общественного мнения о высоком качестве и безопасности продукции животного происхождения в Арсеньевском районе.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы программы Муниципальная программа реализуется в один этап: 2014-2020 годы.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы 4.

№ Наименование Ответственный Срок Ожидаемый результат Последствия нереализации Связь с п/ мероприятия исполнитель (краткое описание) ведомственной целевой показателями п программы, основного государственной мероприятия программы начала окончани реализац я ии реализац ии Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

Возмещение части Администрация 1. 2014 2020 Позволит обеспечить Отсутствие условий Выполнение муниципального затрат на сельскохозяйственных своевременного проведения показателей образования приобретение товаропроизводителей области сортосмены и программы Арсеньевский элитных семян качественными семенами основных сортообновления повышает район сельскохозяйственных культур риск снижения конкурентоспособности семян Администрация 2. Возмещение части 2014 2020 Наращивание производства плодово- Низкая обеспеченность Сохранение муниципального затрат на ягодной продукции способствует специализированной площади образования раскорчевку обеспечению продовольственной техникой для садоводства и закладки Арсеньевский выбывших из независимости области питомниководства приведет многолетних район эксплуатации к снижению рекультивации насаждений на старых садов и раскорчеванных площадей уровне рекультивацию гектаров раскорчеванных ежегодно площадей 3. Возмещение части Администрация 2014 2020 Наращивание производства плодово- Недостаток качественного Сохранение муниципального затрат на закладку ягодной продукции способствует сертифицированного площади образования и уход за обеспечению продовольственной посадочного материала закладки Арсеньевский многолетними независимости области плодовых и ягодных многолетних район плодовыми и насаждений приведет к насаждений на ягодными потере продовольственной уровне насаждениями безопасности при снабжении гектаров населения свежей плодово- ежегодно ягодной продукцией Администрация 4. Поддержка 2014 2020 Наращивание производства Сокращение площадей, Выполнение муниципального экономически продукции на основе технической и снижение объемов показателей образования значимых технологической модернизации производства, рост программы Арсеньевский региональных производств, а также строительство социальной напряженности район программ в новых и реконструкция области действующих мощностей по растениеводства производству традиционной для области продукции 5. Возмещение части Администрация 2014 2020 Обеспечение доступности Спад производства Производство муниципального процентной субсидируемых краткосрочных из-за срыва посевных и зерна, картофеля, образования ставки по кредитов (займов). Субсидирование уборочных работ площадь Арсеньевский краткосрочным краткосрочных кредитов ежегодно будет сдерживать закладки садов, район кредитам (займам) для пополнения оборотных средств производство продукции производство на развитие из средств бюджета области на растениеводства, в масла растениеводства, условиях софинансирования из результате чего будет растительного.





переработки и федерального бюджета снижаться доходность реализации подотраслей продукции растениеводства, что не растениеводства позволит эффективно обеспечивать кормами подотрасли животноводства Администрация 6. Возмещение части 2014 2020 Обеспечение доступности вновь Нарушение технологии, Производство муниципального процентной привлеченных субсидируемых отсутствие достаточных зерна, образования ставки по инвестиционных кредитов (займов). производственных картофеля, Арсеньевский инвестиционным Субсидирование инвестиционных мощностей переработки и площадь район кредитам (займам) кредитов из средств бюджета инфраструктуры, закладки садов, на развитие области на условиях отсутствие современной увеличение растениеводства, софинансирования из федерального инфраструктуры хранения, производства бюджета для доведения транспортно-логистической подсолнечного переработки и обеспеченности всех участников системы будут сдерживать масла до 0, развития зернового и масличного рынков производство продукции тыс.тонн инфраструктуры и современными зернохранилищами растениеводства логистического на основе модернизации обеспечения действующих предприятий и рынков продукции строительства новых. Увеличится растениеводства выработка подсолнечного масла.

Администрация 7. Возмещение части 2014 2020 Снижение возможности потери Неравномерность Производство муниципального затрат доходов при производстве продукции сельскохозяйственного продукции образования сельскохозяйствен растениеводства в случаях утраты производства, возможность растениеводств Арсеньевский ных (гибели) урожая разорения а: зерно и район товаропроизводит сельскохозяйственных культур сельскохозяйственных зернобобовые, елей на уплату товаропроизводителей при картофель, страховой премии, неблагоприятных погодных плодоовощные начисленной по условиях культуры договору сельскохозяйствен ного страхования в области растениеводства 8. Оказание Администрация 2014 2020 Стабилизация производства Без государственной Производство муниципального несвязанной продукции растениеводства поддержки объемы продукции образования поддержки по приоритетным направлениям применения минеральных растениеводства:

Арсеньевский сельскохозяйствен удобрений и работ по зерно и район ным известкованию, зернобобовые, товаропроизводит фосфоритованию, картофель, елям в области гипсованию будут ежегодно плодоовощные растениеводства уменьшаться, что приведет к культуры деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур Возмещение части Администрация 9. 2014 2020 Выявление земель Сокращение площадей, Выполнение на муниципального затрат сельскохозяйственного назначения, снижение объемов показателей образования проведение требующих их улучшения путем производства программы агрохимического Арсеньевский известкования район обследования почв Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

10. Администарция 2014 2020 Породное обновление животных и Низкая доля племенных Повышение Поддержка муниципального птицы позволит повысить животных сдерживает доли племенных племенного образования их продуктивность породное обновление животных животноводства Арсеньевский стада в структуре район стада 11. Субсидии на 1 Администарция 2014 2020 Наращивание производства молока на Недостаточное Увеличение литр муниципального основе стабилизации поголовья коров и производство молока производства реализованного образования роста их продуктивности во всех приведет к потере молока до товарного молока Арсеньевский формах хозяйствования за счет продовольственной тонн район породного обновления, укрепления безопасности, кормовой базы, перехода к новым недостаток молока технологиям содержания и кормления сырья приведет к животных и птицы снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов 12. Возмещение части Администарция 2014 2020 Обеспечение доступности вновь Спад производства из-за Производство процентной муниципального привлекаемых субсидируемых нарушения технологии, молока всех ставки по образования краткосрочных кредитов (займов). связанного с видов, краткосрочным Арсеньевский Субсидирование краткосрочных недостатком оборотных производство кредитам (займам) район кредитов на уровне 5,0 млн. рублей средств скота и птицы на развитие ежегодно из средств бюджета области на убой в животноводства, на условиях софинансирования из живой массе переработки и федерального бюджета для реализации удовлетворения отраслевых продукции потребностей в оборотных средствах животноводства 13. Администарция 2014 2020 Обеспечение доступности вновь Спад производства из-за Производство муниципального привлеченных субсидируемых отсутствия молока всех образования инвестиционных кредитов (займов). возможностей видов, Возмещение части Арсеньевский Субсидирование инвестиционных расширенного производство процентной район кредитов ежегодно из средств бюджета воспроизводства, скота и птицы ставки по области на условиях софинансирования модернизации основных на убой в инвестиционным из федерального бюджета для снижение фондов в живой массе, кредитам (займам) удельного расхода молочного сырья на сельскохозяйственной производство на развитие единицу вырабатываемой продукции за отрасли, молочной животноводства, счет модернизации отрасли и перехода к перерабатывающей продукции, переработки и ресурсосберегающим технологиям;

промышленности, производство развития формирование современной рыночной предприятиях, мяса и инфраструктуры и инфраструктуры, обеспечивающей обеспечивающих мясопродуктов логистического эффективное продвижение мяса и инфраструктуру обеспечения молока от производителя к потребителю отрасли, недостаток рынков продукции производственных животноводства мощностей по промышленному забою скота 14. Возмещение части Администарция 2014 2020 Снижение возможности потери доходов Возможность массового Производство затрат муниципального при производстве продукции банкротства молока всех сельскохозяйствен образования животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных видов, ных Арсеньевский сельскохозяйственных животных товаропроизводителей производство товаропроизводит район при чрезвычайных скота и птицы елей на уплату ситуациях, повлекших на убой в страховой премии, массовый падеж скота живой массе начисленной по (птицы) договору сельскохозяйствен ного страхования в области животноводства 15. Администарция 2014 2020 Укрепление племенной базы мясного Низкая доля племенных Повышение муниципального скотоводства животных интенсивных доли Поддержка образования мясных пород интенсивных племенного крупного рогатого Арсеньевский отечественной пород мясного мясного район селекции крупного скота рогатого скота в направления структуре стада 16. Поддержка Администарция 2014 2020 Обеспечение населения качественной Отсутствие прямых мер Прирост отрасли муниципального животноводческой продукцией, поддержки отрасли поголовья животноводства образования поступающей от отечественных животноводства влияет крупного Арсеньевский производителей на дальнейшее снижение рогатого скота, район поголовья крупного увеличение рогатого скота производства молока всех видов, скота и птицы на убой в живой массе Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»

17. Поддержка Администарция 2014 2020 Рост числа начинающих фермеров, Миграция сельского Количество начинающих муниципального стабилизация численности сельского населения в города крестьянских фермеров образования населения, самозанятость населения (фермерских) Арсеньевский хозяйств, район начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственно й поддержки 18. Развитие Администарция 2014 2020 Рост числа семейных Миграция сельского Количество семейных муниципального животноводческих ферм, рост населения в города крестьянских животноводческих образования количества рабочих мест, стабилизация (фермерских) ферм Арсеньевский численности сельского населения хозяйств, район осуществивших проекты создания семейных животноводчес ких ферм с помощью государственно й поддержки 19. Возмещение части Администарция 2014 2020 Увеличение количества рабочих мест, Депопуляция сельской Количество процентной муниципального численности крупного рогатого скота, местности, зависимость построенных ставки по образования увеличение производства продукции от импорта молока и или долгосрочным, Арсеньевский животноводства, в том числе молока и говядины реконструирова среднесрочным и район говядины нных семейных краткосрочным животноводчес кредитам, взятым ких ферм малыми формами хозяйствования 20. Возмещение части Администарция 2014 2020 Расширение доступа малых форм Высокие издержки Площадь затрат муниципального хозяйствования к земле оформления земельных сельскохозяйств крестьянских образования участков в енных земель, (фермерских) Арсеньевский собственность оформленных хозяйств, включая район в индивидуальных собственность, предпринимателей крестьянскими, при оформлении (фермерскими) в собственность хозяйствами, используемых ими тыс. гектаров земельных участков из земель сельскохозяйствен ного назначения Подпрограмма «Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных»

21. Предупреждение Администарция 2014 2020 Реализация основных мероприятий Увеличение количества Выполнение и ликвидация муниципального предусматривает отлов безнадзорных безнадзорных животных, показателей болезней образования животных, их чипирпование, кастрацию опасность программы животных, их Арсеньевский (стерилизацию), умерщвление жизнедеятельности лечение, район (эвтаназию), а так же защиту населения населения.

защита населения от болезней, общих для человека и от болезней, животных общих для человека и животных 5. Основные меры правового регулирования в сфере развития сельского хозяйства Арсеньевского района № п/п Направление мероприятия Вид нормативного правового акта Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализа 1. Предоставление субсидий сельскохозяйственным Постановление правительства Тульской области товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур 2. Предоставление субсидий сельскохозяйственным Постановление правительства Тульской области товаропроизводителям на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей 3. Предоставление субсидий сельскохозяйственным Постановление правительства Тульской области товаропроизводителям на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями 4. Поддержка экономически значимых Постановление правительства Тульской области региональных программ в области растениеводства 5. Предоставление субсидий сельскохозяйственным Постановление правительства Тульской области товаропроизводителям на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства 6. Предоставление субсидий сельскохозяйственным Постановление правительства Тульской области товаропроизводителям на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства 7. Управление рисками в подотраслях Постановление правительства Тульской области растениеводства (предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства) 8. Предоставление субсидий на оказание Постановление правительства Тульской области несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства 9. Предоставление субсидий на агрохимическое Приказ министерства сельского хозяйств обследование почв Тульской области о правилах предоставлени субсидий на агрохимическое обследование почв Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

10. Предоставление субсидий сельскохозяйственным Постановление правительства Тульской области товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства 11. Предоставление субсидий на 1 литр (килограмм) Постановление правительства Тульской области реализованного молока 12. Поддержка экономически значимых Постановление правительства Тульской области региональных программ в области молочного животноводства 13. Предоставление субсидий сельскохозяйственным Постановление правительства Тульской области товаропроизводителям на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства 14. Предоставление субсидий сельскохозяйственным Постановление правительства Тульской области товаропроизводителям на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства 15. Возмещение части затрат сельскохозяйственных Постановление правительства Тульской области товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства 16. Предоставление субсидий Постановление правительства Тульской области сельхозтоваропроизводителям на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления 17. Поддержка экономически значимых Постановление правительства Тульской области региональных программ по развитию мясного скотоводства 18. Предоставление субсидий на поддержку отрасли Постановление правительства Тульской области животноводства 19. Предоставление субсидий на возмещение части Постановление правительства Тульской области затрат, связанных с оказанием поддержки сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием кормов 20. Предоставление субсидий на поддержку отрасли Постановление правительства Тульской области животноводства (сельскохозяйственного производства) Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»

21. Постановление правительства Тульской области Субсидии на поддержку начинающих фермеров Приказ министерства сельского хозяйств Тульской области 22. Постановление правительства Тульской области Субсидии на развитие семейных Приказ министерства сельского хозяйств животноводческих ферм Тульской области 23. Субсидии на возмещение части процентной Постановление правительства Тульской области ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования 24. Субсидии на возмещение части затрат Постановление правительства Тульской области крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения 25. Предоставление субсидий на поддержку развития Постановление правительства Тульской области сельскохозяйственной кооперации (в том числе кредитной) Подпрограмма «Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению 26. Расходы на обеспечение мероприятий по Приказ комитета ветеринарии Тульской области предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных 6. Текст подпрограмм, отдельных мероприятий, включенных в муниципальную программу Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

Паспорт подпрограммы Цели подпрограммы Обеспечение выполнения показателей в сфере растениеводства;

повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства Задачи подпрограммы Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;

увеличение экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки Показатели подпрограммы Производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля;

площадь закладки многолетних насаждений;

Этапы и сроки реализации 2014 - 2020 годы подпрограммы Объем бюджетных Объем ресурсного обеспечения реализации ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета всего подпрограммы составляет - 0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей Ожидаемые результаты Увеличение производства:

реализации подпрограммы зерна и зернобобовых культур - до 42,8 тыс. тонн;

картофеля - до 8,6 тыс. тонн;

увеличение площади закладки многолетних насаждений - до 30 гектаров.

Сфера реализации подпрограммы Подпрограмма охватывает отрасли по производству продукции растениеводства, логистику и регулирование рынков.

Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.

Технический и технологический уровень отраслей не позволит осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства и продуктов ее переработки;

развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Цели, задачи, показатели подпрограммы, сроки ее реализации Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:

обеспечение выполнения показателей в сфере растениеводства;

повышение конкурентоспособности отечественной продукции растениеводства.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи:

увеличения объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;

увеличения экспортного потенциала продукции растениеводства и продуктов ее переработки.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

производство зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, картофеля;

площадь закладки многолетних насаждений;

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить увеличение производства:

зерна и зернобобовых культур - до 42,8 тыс. тонн;

картофеля - до 8,6 тыс. тонн;

увеличение площади закладки многолетних насаждений - до 30 гектаров.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 «Возмещение части затрат на приобретение элитных семян»

Реализация основного мероприятия по развитию элитного семеноводства направлена на развитие отечественного элитного семеноводства, которое позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур, что будет способствовать развитию отечественной селекции.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.

С этой целью предусматривается возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

Основное мероприятие 2 «Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей»

Реализация мероприятия направлена на поддержку развития садоводства.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, направленное на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивации площадей и проведения реновации насаждений.

Основное мероприятие 3 «Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями»

Реализация мероприятия по развитию садоводства, поддержке закладки и ухода за многолетними насаждениями направлена на поддержку развития садоводства и на обеспечение населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, направленное на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.

Основное мероприятие 4 «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 5 «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства»

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, холодильников для хранения столового винограда, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 6 «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства»

Реализация мероприятия в растениеводстве направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

Мероприятие предусматривает:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Основное мероприятие 7 «Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства»

Реализация мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв. Это позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала региона и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур.

Основное мероприятие 8 «Субсидии на проведение агрохимического обследования почв»

Реализация мероприятия направлена на сохранение и повышение плодородия почв.

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

Паспорт подпрограммы Цели подпрограммы Обеспечение выполнения показателей в сфере животноводства;

комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки Задачи подпрограммы Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;

развитие социально значимых отраслей;

развитие переработки продукции животноводства Показатели подпрограммы Производство скота и птицы на убой (в живом весе);

производство молока;

производство масла сливочного Этапы и сроки реализации 2014 - 2020 годы подпрограммы Объем бюджетных Объем ресурсного обеспечения реализации ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета всего подпрограммы составляет 0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей Ожидаемые результаты Увеличение производства скота и птицы на реализации подпрограммы убой - до 110 тонн в живой массе;

увеличение производства молока до 3266 тонн;

увеличение производства сливочного масла - до 0,066 тонн;

увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских фермерских хозяйствах - до 0,66 тыс. голов;

Сфера реализации подпрограммы Подпрограмма включает в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке.

Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающие решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения области и определяющими здоровье населения.

Собственное производство скота и птицы на убой в убойном весе в 2012 году составило 929 тонн. Молочное скотоводство является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 2012 году во всех категориях хозяйств было произведено 3994 тонны молока. Из года в год происходит резкое снижение производства молока, как результат снижения поголовья коров (до 1248 голов).

Для дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции необходимо вести работу по таким стратегическим направлениям, как развитие инфраструктуры, переработки, кооперации и выстраивания эффективного взаимодействия между производителями, в том числе между малыми формами и переработчиками молока.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

развитие молочного и мясного скотоводства;

увеличение объемов производства продукции мясного животноводства;

увеличение производства молока и рост численности поголовья коров развитие переработки продукции животноводства;

модернизация и реконструкция молочных комплексов и ферм с использованием современных технологических решений;

использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности.

Цели, задачи, показатели подпрограммы, сроки ее реализации Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства являются:

обеспечение выполнения показателей в сфере животноводства;

комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи:

увеличения объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;

развития социально значимых отраслей;

развития переработки продукции животноводства.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

производство скота и птицы на убой (в живом весе);

производство молока;

производство масла сливочного.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства скота и птицы на убой - до 110 тонн в живой массе;

увеличение производства молока - до 3266 тонн;

увеличение производства сливочного масла - до 0,066 тонн;

увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских фермерских хозяйствах - до 0,66 голов;

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.

Основное мероприятие 1 «Поддержка племенного животноводства»

Реализация основного мероприятия по поддержке племенного животноводства направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается породное обновление животных и птицы, что позволит повысить их продуктивность.

Основное мероприятие 2 «Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока»

Реализация основного мероприятия предусматривает развитие молочного скотоводства и направлено на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья коров, стимулирование повышения товарности молока в организациях всех формах хозяйствования.

Основное мероприятие 3 «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 4 «Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства»

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 5 «Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства»

Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Основное мероприятие 6 «Поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления»

Реализация основного мероприятия по поддержке племенного животноводства направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей области в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается породное обновление животных и птицы, что позволит повысить их продуктивность.

Основное мероприятие 7 «Поддержка отрасли животноводства»

Реализация основного мероприятия направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства, развитие переработки и сбыта продукции животноводства.

В рамках реализации мероприятия по развитию отрасли жтвотноводства планируется рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»

Паспорт подпрограммы Цели подпрограммы Поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйствен ной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности Задачи подпрограммы Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения Показатели подпрограммы Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;

площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств Этапы и сроки реализации 2014 - 2020 годы подпрограммы Объем бюджетных Объем ресурсного обеспечения реализации ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета всего подпрограммы составляет 0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей Ожидаемые результаты Создание к 2020 году дополнительно 12 крестьянских реализации подпрограммы (фермерских) хозяйства, которые обеспечат рабочими местами 36 среднегодовых работников;

создание 6 семейных животноводческих ферм к 2020 году, которые обеспечат рабочими местами 20 среднегодовых работников;

оформление в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами 1,38 тыс. га земельных участков Сфера реализации подпрограммы Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).

В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий.

Учитывая вклад субъектов малых форм хозяйствования в экономику отрасли, их развитие в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.

Основные мероприятия подпрограммы являются специфическими для малых форм хозяйствования. Кроме этих мер, малые формы хозяйствования могут участвовать в осуществлении мероприятий остальных подпрограмм.

В целях уменьшения налогового бремени крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут воспользоваться налоговыми льготами, предусмотренными для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек);

создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и обеспечения занятости сельского населения;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения.

Цели, задачи, показатели подпрограммы, сроки ее реализации Целями подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения.

Основные показатели реализации подпрограммы:

количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;

площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2014 - 2020 годах.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы Основное мероприятие 1 «Мероприятия по поддержке начинающих фермеров»

Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.

В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз.

Отбор начинающих фермеров производится на конкурсной основе, абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.

Каждый получатель гранта в соответствии с правилами должен представлять отчет об использовании полученного гранта в установленные сроки и форме.

Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

Контроль достоверности предоставляемых отчетов осуществляет министерство сельского хозяйства Тульской области.

Основное мероприятие также направлено на оказание начинающим фермерам единовременной помощи для их бытового обустройства.

Единовременная помощь может быть направлена на:

приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретение 1 грузо-пассажирского автомобиля;

приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», водопроводу и канализации.

Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только 1 раз.

Основное мероприятие 2 «Мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм»

Реализация основного мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства.

Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.

За счет гранта может осуществляться:

разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

приобретение сельскохозяйственных животных.

Размер гранта, выдаваемого из федерального бюджета и бюджета тульской области, не может превышать 60 процентов затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.

Фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в конкурсную комиссию при министерстве сельского хозяйства Тульской области. Конкурсная комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.

Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.

Основное мероприятие 3 «Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования»

Реализация основного мероприятия по возмещению части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных).

Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, по следующим видам кредитов (займов):

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

для крестьянских (фермерских) хозяйств:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 5 лет по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах - на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).

Основное мероприятие 4 «Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»

Реализация основного мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Подпрограмма «Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных»

Паспорт подпрограммы Цели подпрограммы Ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных Задачи подпрограммы Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и их ликвидация Показатели подпрограммы Доля отловленных животных в общем числе безнадзорных животных;

доля кастрированных животных в общем числе безнадзорных животных;

доля чипированных животных в общем числе безнадзорных животных;

доля умерщвленных животных в общем числе безнадзорных животных.

Этапы и сроки реализации 2014 - 2020 годы подпрограммы Объем бюджетных Объем ресурсного обеспечения реализации ассигнований подпрограммы за счет средств бюджета Тульской подпрограммы области всего составляет 2280,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 325,8 тыс. рублей;

2015 год - 325,8 тыс. рублей;

2016 год - 325,8 тыс. рублей;

2017 год - 325,8 тыс. рублей;

2018 год - 325,8 тыс. рублей;

2019 год - 325,8 тыс. рублей;

2020 год - 325,8 тыс. рублей Ожидаемые результаты Ликвидация болезней животных, их лечение, защита реализации подпрограммы населения от болезней, общих для человека и животных Сфера реализации подпрограммы Эпизоотическое благополучие территории региона – один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в области, перспективы ее развития, повышение рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей, а также условие устойчивого развития отрасли животноводства и беспрепятственного выхода отечественной продукции на внешние рынки. При этом одновременно обеспечиваются:



Pages:   || 2 |
 

Похожие работы:


 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.