авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ

Гражданско-правовое регулирование договорных отношений в сфере оборота драгоценных металлов в обезличенной форме

На правах рукописи

ЗИНКОВСКИЙ МАКСИМ АЛЕКСАНДРОВИЧ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБОРОТА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ В ОБЕЗЛИЧЕННОЙ ФОРМЕ Специальность 12.00.03 – гражданское право;

предпринимательское право;

семейное право;

международное частное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Краснодар – 2010

Работа выполнена на кафедре гражданского права и процесса ГОУ ВПО «Белгородский государственный университет».

Научный консультант: доктор юридических наук, профессор Тычинин Сергей Владимирович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ Коршунов Николай Михайлович кандидат юридических наук Новикова Светлана Викторовна

Ведущая организация: Пермский государственный университет

Защита состоится 5 июня 2010 года в 10 час. 00 мин. на заседании дис сертационного совета ДМ-220.038.10 при ФГОУ ВПО «Кубанский государ ственный аграрный университет» по адресу: 350044, г. Краснодар, ул. Кали нина, 13, гл. учеб. корп.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Ку банский государственный аграрный университет» по адресу: г. Краснодар, ул. Калинина, 13.

Автореферат разослан 27 апреля 2010 г.

Ученый секретарь объединенного диссертационного совета доктор юридических наук, профессор В. П. Камышанский I.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. В настоящее время оборот драгоценных металлов в Российской Федерации находится на стадии развития. В нем задействовано большое количество банков, других организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан. Вложение де нежных средств в драгоценные металлы в обезличенной форме дает большой экономический эффект. Драгоценные металлы не подвержены резким коле баниям цен;

на них не влияют такие факторы как срок годности, срок служ бы, рост цен на сырье;

обладают нумизматической ценностью;

операции с монетами из драгоценных металлов не подлежат налогообложению.

Состояние мировой экономики за последние годы было подвержено кризисным явлениям. Россия, как и большинство стран мира, стремится уст ранить последствия инфляции, снижения потребительского спроса, отсутст вия ликвидности в банковской системе. На государственном уровне пред принимаются различные меры, в том числе законодательного порядка, на правленные на преодоление названных явлений. К числу эффективных пра вовых средств поддержания стабильной экономической ситуации в стране следует отнести совершенствование правового обеспечения отношений в сфере оборота драгоценных металлов. В настоящее время в Совете при Пре зиденте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законода тельства разработан Проект Концепции развития законодательства о ценных бумагах и финансовых сделках, в котором непосредственно рассматриваются вопросы регулирования оборота драгоценных металлов в обезличенной фор ме, что свидетельствует о назревшей необходимости законодательных изме нений в данной сфере.

Конституция РФ в ч. 1 ст. 75 и Гражданский кодекс РФ (далее-ГК РФ) в ч. 1 ст. 140 законным платежным средством, обязательным к приему по на рицательной стоимости на всей территории РФ, определяют рубль. Поддер жание устойчивости рубля-одна из приоритетных задач российского госу дарства, поэтому инвестирование денежных средств на покупку драгоценных металлов в обезличенной форме, в значительной мере позволит обезопасить, во-первых, национальную валюту, во-вторых, экономику страны от неблаго приятных факторов. В этой связи возникает потребность в надежной право вой защите прав и интересов субъектов названных правовых отношений, соз дании четкого механизма правового обеспечения восстановления их прав в случае нарушения таковых.

Вследствие перехода России в конце XX века от командно административной к экономики рыночной появилось большое число ком мерческих банков, что благоприятно сказалось на развитии рынка драго ценных металлов. Появились первые нормативные правовые акты, регули рующие отношения, связанные с оборотом драгоценных металлов вообще и драгоценных металлов в обезличенной форме, в частности. Среди основных из них следует назвать ФЗ РФ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоцен ных металлах и драгоценных камнях»;

Постановление Правительства РФ от 30 июня 1994 года № 756 «Об утверждении положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации»;

Положе ние № 50 Центрального банка Российской Федерации «О совершении кре дитными организациями операций с драгоценными металлами на территории Российской Федерации и порядке проведения банковских операций с драго ценными металлами» от 1 ноября 1996 года (далее-Положение № 50) и дру гие. В названных правовых актах были созданы общие предпосылки для формирования договорных моделей, направленных на обеспечение отноше ний в сфере оборота драгоценных металлов в обезличенной форме. Однако, детальной правовой регламентации названные в них отношения не получили.

Так, в действующем гражданском законодательстве не получило закрепления само определение понятия «драгоценные металлы в обезличенной форме», в нем нет четких правовых норм, предусматривающих особенности заключе ния, исполнения и прекращения договоров в этой сфере, в не полной мере определены права и обязанности сторон.



В науке гражданского права нет должного исследования вопросов ква лификации и разграничения договоров в сфере оборота драгоценных метал лов в обезличенной форме, их соотношения с иными (смежными) видами до говоров. Проблемными являются и вопросы согласования с нормами ГК РФ правовых актов, регулирующих отношения в данной сфере. Научного анали за требуют вопросы специфики правового регулирования отношений сторон по биржевым договорам опциона, свопа, спота, репо, форварда и фьючерса;

договорам купли-продажи, займа, залога, доверительного управления, пере водов и зачислений, международных обязательств, предметом которых вы ступают драгоценные металлы в обезличенной форме.

К числу нерешенных в гражданском праве относятся также вопросы соотношения драгоценных металлов в обезличенной форме и денег;

приме нения к рассматриваемым отношениям конструкций договоров банковского счета и банковского вклада;

отнесения договоров, связанных с оборотом дра гоценных металлов в обезличенной форме, к денежным обязательствам.

Отсутствие четкой иерархической системы источников правового ре гулирования оборота драгоценных металлов в обезличенной форме привело к тому, что в настоящее время нет единой судебно-арбитражной правоприме нительной практики по спорам, связанным с нарушением условий исследуе мых договоров. Существующие отдельные судебные акты Высшего Арбит ражного суда РФ, арбитражных судов субъектов РФ, судов общей юрисдик ции в основном касаются купли-продажи, займа, залога драгоценных метал лов в обезличенной форме, нарушений порядка совершения операций с ними.

Слабыми сторонами судебно-арбитражной практики по таким делам является ее противоречивость и отсутствие единого подхода к рассмотрению данных дел судами.

Большинство проблем правоприменительной, законодательной практики и теории гражданского права в этой области необходимо разрешить. Указанные обстоятельства в совокупности определяют актуальность исследования.

Степень научной разработанности темы диссертационного иссле дования. В отечественной науке гражданского права комплексных исследо ваний договорных отношений, связанных с обращением драгоценных метал лов в обезличенной форме, не проводилось.

Отдельные аспекты названной проблематики были затронуты в трудах дореволюционных правоведов: А. Ф. Волкова, Я. М. Гессена, Г. О. Дорми донтова, К. Загаевского, М. Литовченко, Д. И. Мейера, В. Судейкина, М. И. Туган-Барановского, И. Г. Тайнова, П. П. Цитовича, Г. Ф. Шершеневи ча и других.

В советский период можно выделить ученых, которые посвятили свои исследования расчетным правоотношениям, договору банковского счета, до говору банковского вклада, правовым проблемам наличных и безналичных расчетов, правовой природе денег вообще: М. М. Агарков, О. С. Иоффе, Е. С. Компанеец, В. Ф. Кузьмин, Я. А. Куник, Л. А. Лунц, Э. Г. Полонский, Е. А. Флейшиц, Л. С. Эльяссон и другие. В их работах исследовались и неко торые особенности правового режима драгоценных металлов.

В настоящее время определенный вклад в изучение оборота драгоцен ных металлов, в том числе драгоценных металлов в обезличенной форме, своими диссертационными исследованиями внесли такие ученые, как Р. М. Олимова1, С. И. Попова2, А. Ю. Федоров3 и другие. Также необходимо отметить научные статьи по данной тематике А. В. Касаткина, М. В. Карпо ва, И. П. Серебрякова и некоторых других.

Работы названных авторов практически не затрагивают особенности договорных отношений, связанных с оборотом драгоценных металлов в обезличенной форме, отсутствуют исследования в области наличных и без наличных драгоценных металлов, некоторые из вопросов данного направле ния лишь фрагментарно рассмотрены в журнальных статьях и параграфах диссертаций, поэтому есть веское основание провести исследование по заяв ленной теме.

Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, складывающиеся между участниками договорных обязательств, в сфере оборота драгоценных металлов в обезличенной форме.

Предметом диссертационного исследования являются нормы граж данского права, регулирующие договорные отношения в сфере оборота дра гоценных металлов в обезличенной форме.

Анализу подвергнута правоприменительная практика, результаты на учных исследований.

Цель диссертационного исследования состоит в комплексном анали зе отдельных договорных отношений, возникающих в сфере оборота драго Олимова Р. М. Гражданско-правовое регулирование оборота драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации. Дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2005. 189 с.

Попова С. И. Гражданско-правовое регулирование сделок с драгоценными металлами.

Дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. 169 с.

Фёдоров А. Ю. Драгоценные металлы как объекты гражданских правоотношений по за конодательству Российской Федерации. Дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. 138 с.

ценных металлов в обезличенной форме, и на этой основе разработке пред ложений и рекомендаций, направленных на развитие соответствующих ин ститутов гражданского права;

совершенствовании системы юридических га рантий, в основу которых будет положено надлежащее исполнение обяза тельств, возникающих в сфере оборота драгоценных металлов в обезличен ной форме.

Данная цель достигнута посредством решения следующих задач:

– определения понятия и правовой природы драгоценных металлов в обезличенной форме как объектов гражданских прав;

– анализа системы источников правового регулирования отношений в сфере оборота драгоценных металлов в обезличенной форме;

– исследования соотношения монет из драгоценных металлов и денег;

– определения понятий наличных и безналичных денег;

– исследования понятий, правовой природы, особенностей элементного состава и содержания договоров обезличенного металлического счета и вклада драгоценных металлов;

– определения правовой природы биржевых договоров опциона, свопа, спота, репо, форварда и фьючерса, связанных с обращением драгоценных ме таллов в обезличенной форме;

– выявления особенностей договоров купли-продажи, займа, залога, доверительного управления, переводов, зачислений и международных обяза тельств.

– разработки научных и практических рекомендаций по совершенство ванию нормативной базы, регулирующей отношения в сфере оборота драго ценных металлов в обезличенной форме.

Методологической основой диссертационного исследования явля ются общенаучный метод материалистической диалектики, а также частно научные методы: сравнительно-правовой, историко-правовой, логический, системный анализ, синтез, аналогия.

Теоретическую основу исследования составили труды дореволюци онных, советских и современных российских ученых, в частности, таких как:





С. С. Алексеев, В. К. Андреев, Л. В. Андреева, А. В. Аграновский, М. М. Агарков, М. И. Брагинский, С. Н. Братусь, В. А. Белов, В. С. Белых, А. Ф. Волков, В. В. Витрянский, Я. М. Гессен, Е. П. Губин, Г. О. Дормидон тов, Л. Г. Ефимова, Н. Ю. Ерпылева, Е. Н. Ефименко, К. Загаевский, О. С. Иоффе, А. Б. Ипатов, А. А. Иванов, Е. В. Иванова, В. П. Камышанский, М. В. Карпов, А. В. Касаткин, Е. С. Компанеец, Я. А. Куник, А. А. Лукьян цев, Л. А. Лунц, Р. К. Лотфуллин, П. Г. Лахно, Д. А. Медведев, Д. И. Мейер, Л. А. Новоселова, О. М. Олейник, Р. М. Олимова, Е. А. Павлодский, В. Ф. Попондопуло, Б. И. Пугинский, С. И. Попова, Э. С. Петросян, Э. Г. По лонский, А. Я. Рыженков, Е. А. Суханов, А. П. Сергеев, И. П. Серебряков, Д. В. Сидоров, С. В. Сарайкин, В. Судейкин, И. Г. Тайнов, М. И. Туган Барановский, Ю. К. Толстой, В. А. Тархов, А. Ю. Федоров, Е. А. Флейшиц, З. И. Цыбуленко, П. П. Цитович, Г. Ф. Шершеневич, Н. Б. Шеленкова, И. А. Шкаринов, А. М. Эрделевский, Н. Д. Эриашвили, Л. С. Эльяссон и другие.

Эмпирическую основу диссертации составляют нормативные право вые акты Российской Федерации, источники гражданского права отдельных зарубежных стран, разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, а также постановления российских судов (арбит ражных и общей юрисдикции) по спорам в рассматриваемой сфере.

Научная новизна исследования выражается в том, что диссертация представляет собой первое комплексное исследование правоотношений, воз никающих в сфере оборота драгоценных металлов в обезличенной форме.

Конкретные элементы новизны выражаются в следующем: сформули ровано определение понятия «драгоценные металлы в обезличенной форме», как разновидности объектов гражданских прав;

определена система источни ков правового регулирования отношений в сфере оборота драгоценных ме таллов в обезличенной форме;

даны определения понятий «наличные» и «безналичные деньги»;

выявлены особенности элементного состава и содер жания договоров обезличенного металлического счета и вклада драгоценных металлов;

определены особенности биржевых договоров опциона, свопа, спота, фьючерса, репо и форварда, а также договоров купли-продажи, займа, залога, доверительного управления, переводов и зачислений, международных обязательств с драгоценными металлами в обезличенной форме;

даны кон кретные научные и практические рекомендации по совершенствованию нор мативной базы, регулирующей отношения в сфере оборота драгоценных ме таллов в обезличенной форме.

По результатам диссертационного исследования на защиту выно сятся следующие основные положения.

1. В системе объектов гражданских прав драгоценные металлы подле жат делению на драгоценные металлы в обезличенной форме (безналичные драгоценные металлы) и наличные драгоценные металлы. Драгоценные ме таллы в обезличенной форме относятся к праву требования, а наличные дра гоценные металлы к неделимым индивидуально-определенным вещам.

2. В науке гражданского права и действующем законодательстве РФ в на стоящее время нет однозначного решения вопроса о соотношении монет из дра гоценных металлов и денег. Представляется, что монеты, выполненные из золо та, серебра, платины, палладия, иридия, родия, рутения и осмия, не вышедшие из оборота как законное платежное средство, необходимо считать деньгами.

Такое положение следует закрепить в ст. 1 ФЗ РФ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Ст. 834 и ст. ГК РФ необходимо дополнить нормами, согласно которым предметом догово ра банковского счета и предметом договора банковского вклада могут быть монеты из драгоценных металлов, так как последние являются деньгами.

3. В связи с существованием в науке гражданского права проблемы по определению понятий наличных и безналичных денег, решение которой не посредственно затрагивает вопрос об обороте драгоценных металлов в обез личенной форме, следует под наличными деньгами понимать банкноты и ме таллическую монету, в том числе из драгоценных металлов, а под безналич ными-деньги, функционирующие в рамках банковских счетов. Названное по ложение целесообразно отразить в ст. 140 ГК РФ.

4. Договор обезличенного металлического счета-это соглашение, в силу которого банк, имеющий специальную лицензию и/или Банк России, обязу ется осуществлять операции с безналичными драгоценными металлами, вы полнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующего количества безналичного драгоценного металла со счета или проведении других операций по счету за плату, предусмотренную условиями такого до говора. С учетом недостаточного правового регулирования договора обезли ченного металлического счета, названное определение следует включить в ст. 1 ФЗ РФ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и дра гоценных камнях».

5. Договор вклада драгоценных металлов-это соглашение, в силу кото рого банк, имеющий соответствующую лицензию Банка России на соверше ние операций с драгоценными металлами, обязуется принять от вкладчика драгоценные металлы в виде монет и/или слитков во вклад и возвратить на ус ловиях и в порядке, предусмотренных таким соглашением те же драгоценные металлы или эквивалентную им денежную сумму, а также оплатить проценты за пользование вкладом, как в виде денежных средств, так и в виде драгоцен ного металла. Данное определение необходимо включить в ст. 1 ФЗ РФ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

6. В целях усиления гарантий защиты прав вкладчиков физических лиц следует закрепить в ФЗ РФ от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страхова нии вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» правовые нормы, предусматривающие обязательное страхование вкладов, вносимых в форме драгоценных металлов.

7. Биржевые договоры опциона, свопа, спота, репо, форварда и фью черса, связанные с обращением драгоценных металлов в обезличенной фор ме, по своей правовой природе относятся к договору купли-продажи, явля ются консенсуальными, возмездными, взаимными. Цель названных обяза тельств сводится к покупке и/или продаже драгоценного металла на различ ных условиях. Специфика таких договоров заключается в формировании оп тового торгового рынка драгоценных металлов с участием организатора тор гов-биржы драгоценных металлов, коммерческих банков, Банка России и иных участников.

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что в нем формулируются отдельные научные определения, ранее не нашедшие отражение в диссертационных исследованиях, в частности, поня тие драгоценных металлов в обезличенной форме, договора обезличенного металлического счета, договора вклада драгоценных металлов и т. д. В дис сертации разработаны перспективные направления совершенствования граж данского законодательства в области оборота драгоценных металлов в обез личенной форме.

На основе результатов диссертации можно проводить дальнейшие ис следования проблем договорных отношений, связанных с оборотом драго ценных металлов в обезличенной форме.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что, во-первых, сформулированы конкретные практические рекомен дации по дальнейшему гражданско-правовому регулированию договорных отношений в сфере оборота драгоценных металлов в обезличенной форме, которые могут быть внедрены непосредственно в нормотворческую деятель ность. Во-вторых, в работе сформулирован ряд выводов по совершенствова нию правоприменительной практики. Также выводы диссертационного ис следования будут полезны в банковской практике в части совершения дого воров обезличенного металлического счета, вклада драгоценных металлов, купли-продажи, займа, залога драгоценных металлов в обезличенной форме и других договоров. Выводы и предложения, закрепленные в диссертацион ном исследовании, могут найти свое применение в преподавании таких юри дических дисциплин, как «Гражданское право», «Предпринимательское пра во» и «Банковское право».

Апробация результатов диссертационного исследования. Диссерта ция подготовлена на кафедре гражданского права и процесса юридического факультета Белгородского государственного университета, с прохождением всех необходимых этапов рецензирования и обсуждения.

Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе на юридическом факультете Белгородского государственного уни верситета в преподавании дисциплин «Банковское право», «Гражданское право» и «Предпринимательское право».

Теоретические и практические выводы диссертации нашли отражение в материалах Всероссийского VIII научного форума (Самара, 24-25 апреля 2009 г.);

в тезисах Международной научно-практической конференции «Раз витие законодательства стран-участниц Содружества Независимых Госу дарств на современном этапе» (Белгород, 15-16 ноября 2007 г.). Результаты диссертационного исследования отражены в 11 публикациях, в том числе в журналах из перечня ВАК РФ.

Структура диссертации определяется ее целями и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, за ключения и списка литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность исследования, определяют ся объект, предмет, цель, задачи исследования, методологическая основа, но визна выносимых на защиту положений, а также теоретическая и практиче ская значимость работы.

Глава 1 «Драгоценные металлы в обезличенной форме и источники правового регулирования их оборота» состоит из двух параграфов.

В параграфе 1. 1. «Понятие и правовая природа драгоценных металлов в обезличенной форме» отмечается, что драгоценные металлы в обезличен ной форме не получили всестороннего исследования в науке гражданского права, законодательно не закреплено определение их понятия. К ним отно сятся золото, серебро, платина, палладий, иридий, родий, рутений и осмий.

Гражданско-правовое регулирование оборота таких металлов незначитель ное, осуществляется на подзаконном уровне и сводится в основном к Поло жению № 50.

Диссертант обосновывает, что драгоценные металлы в обезличенной форме являются специфическими объектами гражданских прав по причине их высокой товарной стоимости, денежной правовой природы и химических свойств металла. Природа драгоценных металлов в обезличенной форме рас крывается через призму объектов гражданских прав. При этом разделяется понятие и правовая природа наличных драгоценных металлов и драгоценных металлов в обезличенной форме (безналичных драгоценных металлов).

Исследуя наличные драгоценные металлы (слитки и монеты), автор приходит к выводу, что последние являются неделимыми индивидуально определенным вещам. Принципиальная неделимость данных вещей заключа ется в том, что если допустить их разделить, то они теряют статус слитка или монеты. Акцентируется внимание на проблеме соотношения монет из драго ценных металлов с деньгами, ввиду противоречивого правового регулирова ния монет. Диссертант находит решение этой проблемы посредством при знания монет, выполненных из золота, серебра, платины, палладия, иридия, родия, рутения и осмия не вышедших из оборота как законное платежное средство, в качестве денег. Такое положение предлагается закрепить в ст. ФЗ РФ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоцен ных камнях».

Автор приходит к выводу, что в юридической литературе драгоценные металлы в обезличенной форме с точки зрения объектов гражданских прав определяются тремя формами: вещи, бестелесные «условные» драгоценные металлы (права требования) и деньги. Научной критике подвергнута позиция И. П. Серебрякова и А. Ю. Фёдорова, согласно которым драгоценные метал лы в обезличенной форме есть бестелесные «условные» драгоценные метал лы (права требования на поставку драгоценных металлов). Буквальное пони мание бестелесных «условных» драгоценных металлов позволяет сделать вывод о том, что они лишены физической внешней формы, не являются ве щами или «не имеют собственного тела». По мнению автора, термин бесте лесные «условные» драгоценные металлы неудачен, его употребление не объясняет правовой природы таких металлов. Более удачно употребление термина «безналичные драгоценные металлы». В поддержку такого утвер ждения автор приводит пример из законодательства Республики Беларусь, где под безналичными драгоценными металлами понимаются драгоценные металлы, размещённые и учитываемые на обезличенных, депозитных или вкладных металлических счетах. Термин «безналичные» исчерпывающе и непротиворечиво определяет природу данных металлов, его смысл заключа ется в том, что «безналичные драгоценные металлы» в гражданском обороте не являются вещами.

В науке гражданского права термин «безналичные» употребляется также в отношении денег и является устоявшимся. Наконец, право требова ния на поставку драгоценных металлов-это право одной стороны по договору поставки требовать исполнения определённых действий от другой стороны.

Право требования существует в обязательстве по поставке и является мерой возможного поведения стороны в договоре. Реализация такого права на прак тике иногда относительна. Например, прекращение обязательства совпадени ем должника и кредитора в одном лице (ст. 413 ГК РФ), прекращение обяза тельства невозможностью исполнения (ст. 416 ГК РФ), прекращение обяза тельства смертью гражданина и т. д.

Анализируя проблему соотношения драгоценных металлов в обезли ченной форме с безналичными деньгами, автор подчеркивает, что монеты из драгоценных металлов, находящиеся на обезличенном металлическом счете являются безналичными деньгами, а слитки нет.

Диссертант приходит к выводу, что в системе объектов гражданских прав драгоценные металлы подлежат делению на драгоценные металлы в обезличенной форме (безналичные драгоценные металлы) и наличные драго ценные металлы. Драгоценные металлы в обезличенной форме относятся к праву требования, а наличные драгоценные металлы к неделимым индивиду ально-определенным вещам. Монеты, выполненные из золота, серебра, пла тины, палладия, иридия, родия, рутения и осмия не вышедшие из оборота как законное платежное средство, необходимо считать деньгами. Такое положе ние следует закрепить в ст. 1 ФЗ РФ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О дра гоценных металлах и драгоценных камнях».

В параграфе 1. 2. «Источники правового регулирования оборота драго ценных металлов в обезличенной форме» автор анализирует иерархическую структуру законодательства в сфере оборота драгоценных металлов в обез личенной форме.

Первостепенным правовым актом системы законодательства в сфере оборота драгоценных металлов в обезличенной форме является Конституция РФ, которая устанавливает основные начала свободного перемещения фи нансовых средств (ч. 1. ст. 8);

единого валютного рынка, вопросы денежной эмиссии (п. «ж» ст. 71) и иные вопросы.

На федеральном уровне основным источником является ГК РФ. Так ст. 128, ч. 1. ст. 140 ГК РФ определяют, что рубль является законным пла тежным средством на территории Российской Федерации;

ч. 1. ст. 921 ГК РФ регламентирует хранение драгоценных металлов в банке. Общие положения об обязательствах, предусмотренные ГК РФ регулируют договорные отно шения в сфере оборота драгоценных металлов в обезличенной форме. Дис сертант указывает на то, что договор обезличенного металлического счета, договор вклада драгоценных металлов;

биржевые договоры опциона, свопа, спота, репо, форварда, фьючерса не поименованы в ГК РФ. Ввиду существо вания в науке гражданского права проблемы соотношения безналичных денег и драгоценных металлов в обезличенной форме, которая может приводить к ошибочному отождествлению договора обезличенного металлического счета и договора банковского счета, а также договора вклада драгоценных металлов и договора банковского вклада, автор предлагает изложить ч. 1 ст. 140 ГК РФ в следующей редакции: «Рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации. Деньги бывают наличными (бумажные купюры и металлическая монета, в том числе монета из драгоценных металлов) и без наличными (деньги, функционирующие в рамках банковских счетов). При этом все платежи на территории Российской Федерации осуществляются с участием таких денег путем наличных и безналичных расчетов».

К числу немногочисленных правовых актов на федеральном уровне ав тор относит ФЗ РФ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»;

ФЗ РФ от 20 февраля 1992 года № 2383-1 «О товар ных биржах и биржевой торговле»;

ФЗ РФ от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)»;

ФЗ РФ от 2 декабря 1990 года «О банках и банковской деятельности»;

ФЗ РФ от 7 фев раля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

ФЗ РФ от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Названные акты лишь косвенно регулируют договорные отношения в сфере оборота драгоценных металлов в обезличенной форме.

На уровне подзаконных актов автор анализирует Постановление Пра вительства РФ от 30 июня 1994 года № 756 «Об утверждении положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1995 года № 1157 «О дополнительных мерах по развитию рынка драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации»;

Положение № 50 и другие акты. Диссертант приходит к выводу о наличии противоречий и несогласо ванности между федеральным законодательством и подзаконными актами в сфере оборота драгоценных металлов в обезличенной форме. Такие противо речия предлагается устранить следующим образом: 1.) в содержание п. 2. 2.

Положения № 50 включить в перечень драгоценных металлов: иридий, ро дий, рутений и осмий;

2.) в Постановление Правительства РФ от 30 июня 1994 года № 756 «Об утверждении положения о совершении сделок с драго ценными металлами на территории Российской Федерации» к числу драго ценных металлов, с которыми могут совершаться договоры добавить платину, палладий, родий, рутений, иридий и осмий;

3.) ФЗ РФ от 2 декабря 1990 года «О банках и банковской деятельности» и ФЗ РФ от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» привести в соответствие с ФЗ РФ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драго ценных металлах и драгоценных камнях» в части единого перечня драгоцен ных металлов;

4.) в ФЗ РФ от 20 февраля 1992 года № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» необходимо добавить статьи, непосредственно определяющие правовое положение, статус, организацию и деятельность биржы драгоценных металлов, а также соответствующих договорных обяза тельств, связанных с обращением драгоценных металлов в обезличенной форме.

На международном уровне исследованы такие акты как Соглашение стран СНГ от 15 апреля 1994 года «О создании зоны свободной торговли»;

Соглашение стран СНГ от 8 сентября 1993 года «Об объединении денежной системы республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации»;

правовые акты Казахстана, Таджикистана, Армении, Украины и Беларуси, касающиеся оборота драгоценных металлов в обезличенной форме. Диссер тант отмечает, что в названных актах нет норм содержащих понятия «драго ценные металлы в обезличенной форме», «наличные драгоценные металлы», «биржевые договоры, связанные с обращением драгоценных металлов в обезличенной форме», в них закреплены лишь общие декларативные начала оборота драгоценных металлов в обезличенной форме.

Вместе с тем, автор особо выделяет законодательство Республики Бе ларусь в сфере оборота драгоценных металлов в обезличенной форме. В нем закреплены понятия «безналичных драгоценных металлов», «наличных дра гоценных металлов», предусмотрены такие договоры с драгоценными метал лами в обезличенной форме, как металлические счета, купля-продажа, мена, доверительное управление, размещение и привлечение в депозит, хранение драгоценных металлов в виде слитков, самородков, монет и в иных видах и состояниях, а также их залог. Как самостоятельный договор выделяется бан ковский вклад драгоценных металлов. На законодательном уровне закреплен особый вид денег-денег безналичных.

Отмечается, что обычаи делового оборота в незначительной степени регулируют договорные отношения в сфере оборота драгоценных металлов в обезличенной форме. Судебная практика по исследованной проблематике не является источником правового регулирования, не имеет признака единооб разия, отсутствуют обзоры и обобщения по конкретным договорам.

Во второй главе «Особенности договоров обезличенного металличе ского счета и вклада драгоценных металлов» автором исследуются конструк ции договора обезличенного металлического счета и договора вклада драго ценных металлов.

В параграфе 2. 1. «Договор обезличенного металлического счета» под черкнуто, что договор обезличенного металлического счета не поименован в ГК РФ и регулируется на подзаконном уровне. Правовое регулирование до говора обезличенного металлического счета сводится к Положению № 50, более ни в одном акте изучаемый договор детально не упоминается.

Диссертант последовательно обосновывает, что договор обезличенного металлического счета является консенсуальным, возмездным, взаимным, публичным (в случае, если стороной является физическое лицо). Такой дого вор не может быть отнесен к счетам учета, другим счетам банков (в соответ ствии со ст. 860 ГК РФ), а также к договору банковского счета. Отмечается, что существенной проблемой предмета договора обезличенного металличе ского счета является то, что предметом такого договора могут быть безна личные деньги (монеты, выполненные из драгоценных металлов). Поэтому существует вероятность отождествления договора банковского счета и дого вора обезличенного металлического счета по этому критерию. Такая пробле ма, по мнению диссертанта, решается путем дополнения статьи 845 ГК РФ частью 5 следующего содержания: «Предметом договора банковского счета могут быть также монеты, изготовленные из золота, серебра, платины, пал ладия, родия, рутения, иридия и осмия не вышедшие из обращения и обяза тельные к приему по нарицательной стоимости во все виды платежей».

По мнению автора, договор обезличенного металлического счета служит основой для других договоров, связанных с обращением драгоценных метал лов в обезличенной форме, например, займ, купля-продажа, вклад. Также вы ражается мысль о том, что договор обезличенного металлического счета пред ставляет собой самостоятельную договорную конструкцию и не может быть отнесен ни к договору вклада драгоценных металлов, ни к договору банков ского вклада, ни к договору банковского счета. Исследуются элементы дого вора обезличенного металлического счета, проводится сравнительный анализ безналичных денег и драгоценных металлов в обезличенной форме.

На основе выявленных критериев формулируется определение понятия договора обезличенного металлического счета, как соглашения, в силу кото рого банк, имеющий специальную лицензию и/или Банк России обязуется осуществлять операции с безналичными драгоценными металлами, выпол нять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующего ко личества безналичного драгоценного металла со счета или проведении дру гих операций по счету, за плату предусмотренную условиями такого догово ра. В системе гражданско-правовых договоров выступает в качестве само стоятельного вида.

В параграфе 2. 2. «Договор вклада драгоценных металлов» обосновы вается, что договор вклада драгоценных металлов является реальным, воз мездным, односторонне обязывающим, публичным договором (когда вклад чиком является физическое лицо). По своей правовой природе такой договор относится к разновидности заемных обязательств. Он не может быть отнесен к договору банковского вклада и его видам, а также к договору обезличенно го металлического счета. Предметом договора вклада драгоценных металлов выступают драгоценные металлы в обезличенной форме в виде слитков и монет. В связи с тем, что предметом договора вклада драгоценных металлов могут быть безналичные деньги (монеты, выполненные из драгоценных ме таллов), существует вероятность отождествления договора банковского вклада и договора вклада драгоценных металлов по этому критерию. Дис сертант предлагает решение названной проблемы путем дополнения статьи 834 ГК РФ частью 5 следующим содержанием: «Предметом договора бан ковского вклада могут быть также монеты, изготовленные из золота, сереб ра, платины, палладия, родия, рутения, иридия и осмия не вышедшие из об ращения и обязательные к приему по нарицательной стоимости во все виды платежей».

Исследуется правовая природа договора вклада драгоценных металлов.

Отмечается, что такой договор по своей правовой природе не может быть до говором банковского вклада, договором обезличенного металлического сче та, а относится к заемным обязательствам.

Автор последовательно доказывает положение о несовершенстве зако нодательного механизма защиты прав вкладчиков по договору вклада драго ценных металлов. Под таким механизмом понимается система законодатель ных гарантий сохранности и возврата внесенных вкладов и процентов по ним со стороны банка и государства. Диссертант предлагает решить эту проблему изложив п. 2 ст. 2 ФЗ РФ от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» в следующей ре дакции: «Вклад-денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, а также слитки и/или монеты из золота, серебра, плати ны, палладия, иридия, родия, рутения, осмия, размещаемые физическими ли цами или в их пользу в банке на территории Российской Федерации на осно вании договора банковского вклада, договора вклада драгоценных металлов, договора банковского счета, договора обезличенного металлического счета, включая капитализированные (причисленные) проценты на сумму вклада».

В заключение параграфа автор определяет договор вклада драгоценных металлов как соглашение в силу которого банк, имеющий соответствующую лицензию Банка России на совершение операций с драгоценными металлами, обязуется принять от вкладчика драгоценные металлы в виде монет и/или слитков во вклад и возвратить на условиях и в порядке, предусмотренных та ким соглашением те же драгоценные металлы или эквивалентную им денеж ную сумму, а также оплатить проценты за пользование вкладом, как в виде денежных средств, так и виде драгоценного металла.

В третьей главе «Иные виды договоров в сфере оборота драгоценных металлов в обезличенной форме» автором исследуются биржевые договоры опциона, свопа, спота, фьючерса, репо и форварда, а также договоры купли продажи, займа, залога, доверительного управления, переводы и зачисления, международные обязательства с драгоценными металлами в обезличенной форме.

В параграфе 3. 1. «Биржевые договоры, связанные с обращением дра гоценных металлов в обезличенной форме» исследуются биржевые договоры опциона, свопа, спота, фьючерса, репо и форварда, связанные с драгоценны ми металлами в обезличенной форме. Диссертант аргументирует положения о том, что договорные биржевые обязательства опциона, свопа, спота, фью черса, репо и форварда, связанные с обращением драгоценных металлов в обезличенной форме по своей правовой природе относятся к договору купли продажи, являются консенсуальными, возмездными, взаимными. Предметом таких договоров являются драгоценные металлы в обезличенной форме, вы полненные в виде слитков и монет. Субъектами таких обязательств высту пают биржа (как организатор торгов) драгоценных металлов, банк или Банк России, биржевые посредники (брокерские фирмы, брокерские конторы и не зависимые брокеры), физические и юридические лица.

Автор обращает внимание на одну из центральных научных проблем в теории гражданского права, касающуюся принципиальной возможности со вершения таких договоров, так как традиционно их предметом были ценные бумаги. Возможность совершения опциона, свопа, спота, фьючерса, репо и форварда, связанных с обращением драгоценных металлов в обезличенной форме диссертант обосновывает п. 8. 3. Положения № 50, ч. 1 ст. 3. ФЗ РФ от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», а также ст. 421 ГК РФ (принцип свободы договора). Особенности и правовая природа данных обязательств исследуется через призму догово ра купли-продажи, срочных сделок (деривативов), рисковых (алеаторных) обязательств.

Выделяются отдельные правовые особенности каждого из обяза тельств. Диссертант под договором опциона, связанным с обращением дра гоценных металлов в обезличенной форме понимает соглашение продавца и покупателя о передаче определенного количества золота, серебра, платины, палладия, иридия, родия, рутения и осмий, как в слитках, так и в монете за плату. Своп представляет собой куплю-продажу драгоценных металлов на бирже по реальному принципу, а также их обмен (конвертация) на деньги.

Фьючерсный договор с драгоценными металлами в обезличенной форме-это разновидность договора купли-продажи, с условием о поставке металла в бу дущем. Спот, связанный с обращением драгоценных металлов в обезличен ной форме сводится к купле-продаже по принципу: товар (драгоценные ме таллы в обезличенной форме)-деньги. Договор репо (репорт-депорт), связан ный с обращением драгоценных металлов в обезличенной форме, будет со вершаться по схеме купли-продажи и будет соответствовать ст. 421 ГК РФ.

Особенность форвардного договора-это покупка или продажа драгоценных металлов в обезличенной форме с отсрочкой поставки.

В конце параграфа автор приходит к выводу о том, что специфика биржевых договоров, связанных с драгоценными металлами в обезличенной форме заключается в формировании оптового торгового рынка драгоценных металлов с участием организатора торгов-биржы драгоценных металлов, коммерческих банков, Банка России и иных участников.

В параграфе 3. 2. «Договоры купли-продажи, займа, залога, довери тельного управления, переводы и зачисления, международные обязательст ва с драгоценными металлами в обезличенной форме» рассматриваются пра вовые особенности договоров купли-продажи, займа, залога, доверительного управления, переводов, зачислений и международных обязательств с драго ценными металлами в обезличенной форме.

Диссертант обосновывает положения о том, что договор купли продажи драгоценных металлов в обезличенной форме является консенсу альным, взаимным и возмездным договором, по своей правовой природе, от носящийся к разновидностью договора купли-продажи. Договор займа дра гоценных металлов в обезличенной форме является реальным, односторон необязывающим, возмездным. Автор акцентирует внимание на проблеме оп ределения правовой природы договора займа драгоценных металлов в обез личенной форме, так как ГК РФ прямо не предусматривает совершение займа драгоценных металлов в обезличенной форме. Доказывается утверждение о том, что такой договор по своей правовой природе является разновидностью договора займа. В качестве аргументов приводятся совпадение целей догово ров, а также условия о процентах.

Договор о залоге драгоценных металлов в обезличенной форме является обязательством акцессорным, обеспечивающим надлежащее исполнение обя зательства основного (например, кредитный договор). Диссертант утверждает, что такой договор подпадает под правовое регулирование норм ГК РФ, по священных залогу, аргументируя это суждение ч. 1 ст. 336 ГК РФ, а также тем, что правовая сущность договора о залоге драгоценных металлов в обезличен ной форме идентична любому другому вида залога, схожи и их назначения (цели) – обеспечение надлежащего исполнения основного обязательства.

Исследуя договор доверительного управления драгоценными металла ми в обезличенной форме, автор обращает внимание на проблему принципи альной возможности существования в науке гражданского права названного договора. Доказывается, что договора доверительного управления может быть совершен в отношении драгоценных металлов в обезличенной форме по следующим основаниям. Во-первых, ст. 5 ФЗ РФ от 2 декабря 1990 года «О банках и банковской деятельности» допускает доверительное управление де нежными средствами и иным имуществом. В данном случае деньгами явля ются монеты из драгоценных металлов, а иным имуществом-слитки. Во вторых, ГК РФ не содержит правовых ограничений к совершению договора доверительного управления драгоценными металлами (ст. 421).

Одними из вспомогательных договорных обязательств являются пере воды и зачисления драгоценных металлов в обезличенной форме. Их вспомо гательный характер заключается в том, что такие обязательства есть способ совершения договора. Например, для исполнения условий договора поставки драгоценных металлов в обезличенной форме необходимо перевести драго ценный металл со счета продавца и зачислить его на счет покупателя. При установлении корреспондентских отношений между банками по обезличен ным металлическим счетам могут осуществляться переводы и зачисления.

Переводы и зачисления драгоценных металлов в обезличенной форме не сле дует относить к расчетным обязательствам, так как ГК РФ прямо не преду сматривает наличие такой возможности, даже учитывая, что такие обязатель ства могут происходить в отношении денег-монет из драгоценных металлов.

К основным международным обязательствам, связанным с драгоцен ными металлами в обезличенной форме диссертант относит куплю-продажу, поставку, займ, залог и другие. Акцентируется внимание на том, что в на стоящее время законодательно не закреплен единый порядок совершения международных обязательств с драгоценными металлами в обезличенной форме, что требует принятия соответствующих нормативных актов и между народных соглашений. Делается вывод о том, что такие обязательства на правлены, прежде всего, на экспорт или импорт монет и слитков из драго ценных металлов в обезличенной форме.

В заключении подведены итоги исследования, сформулированы выво ды, определены тенденции развития и совершенствования гражданского за конодательства в сфере регулирования договорных отношений, связанных с оборотом драгоценных металлов в обезличенной форме.

Основные положения по теме диссертационного исследования опубликованы в следующих научных работах автора:

В ведущих рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Зинковский М. А. Проблемы предмета сделок с драгоценными ме таллами в обезличенной форме в российском гражданском праве // Совре менное право. 2009. № 7. 0, 2 п. л.

2. Зинковский М. А. Понятие и правовая природа драгоценных метал лов в обезличенной форме как объектов гражданских прав // Юрист. 2008.

№ 9. 0, 3 п. л.

3. Зинковский М. А. Правовая природа договора обезличенного метал лического счета // Юрист. 2009. № 1. 0, 3 п. л.

4. Зинковский М. А. Являются ли слитки и монеты из драгоценных ме таллов деньгами? // Налоги. 2009. № 3. 0, 4 п. л.

5. Зинковский М. А. Сделки купли-продажи и сделки типа опцион, своп, фьючерс и другие, совершаемые с драгоценными металлами в обезли ченной форме // Юрист. 2009. № 4. 0, 3 п. л.

В иных изданиях:

6. Зинковский М. А. Проблемы правового регулирования сделок с дра гоценными металлами в обезличенной форме в российском гражданском праве // Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 8.

В 3 томах. Том 2. М., 2008. 0, 4 п. л.

7. Зинковский М. А. Правовая природа монет из драгоценных металлов в сделках с драгоценными металлами в обезличенной форме // Банковское право. 2009. № 1. 0, 3 п. л.

8. Зинковский М. А. Правовая природа договора вклада драгоценных металлов // Банковское право. 2009. № 2. 0, 3 п. л.

9. Зинковский М. А. Сделка купли-продажи драгоценных металлов в обезличенной форме // Актуальные проблемы частноправового регулирова ния: материалы Всероссийского VIII научного форума (Самара, 24-25 апреля 2009 года). Самара, 2009. 0, 4 п. л.

10. Зинковский М. А. Гражданско-правовое регулирование сделок с драгоценными металлами в обезличенной форме на примере Российской Фе дерации и Республики Беларусь» // Развитие законодательства стран участниц Содружества Независимых Государств на современном этапе: сб.

материалов междунар. науч.-практ. конф. 15-16 ноября 2007 г. Белгород, 2007. 0, 4 п. л.

11. Зинковский М. А. Проблемы гражданско-правового регулирования деятельности бирж драгоценных металлов // Банковское право. 2009. № 6.

0, 3 п. л.

Подписано в печать 22.04.2010. Формат 6084/16.

Гарнитура Times. Усл. п. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ 66.

Оригинал-макет подготовлен и тиражирован в издательстве Белгородского государственного университета.

308015, г. Белгород, ул. Победы,

 

Похожие работы:





 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.