Андрей александрович повышение эффективности планирования и осуществления производственного контроля промышленной безопасности на высокопроизводительных угольных шахтах
На правах рукописи
УДК 622.864:65.012.7 ДРУЖИНИН Андрей Александрович ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ Специальность 05.26.03 – «Пожарная и промышленная безопасность» (в горной промышленности)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук
Москва 2006
Работа выполнена в Московском государственном горном университете.
Научный руководитель доктор технических наук Рыжов Анатолий Михайлович
Официальные оппоненты:
доктор технических наук Диколенко Евгений Яковлевич кандидат технических наук Чигрин Валентин Данилович Ведущая организация — Федеральное государственное унитарное предпри ятие Научный центр по безопасности работ в угольной промышленности ВостНИИ.
Защита диссертации состоится «_» 2006 г. в _ час. на засе дании диссертационного совета Д 212.128.06 в Московском государственном гор ном университете по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский пр., 6.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государст венного горного университета.
Автореферат разослан «_» _ 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета Д 212.128. доктор технических наук В.Н. Королева
Общая характеристика работы
Актуальность работы. Эксплуатация на угольных шахтах Кузбасса оборудо вания большой единичной мощности, внедрение энергоемких технологических процессов позволило в период с 1993 по 2005 гг. увеличить месячную производи тельность труда рабочих с 67,7 т до 142,5 т, суточную нагрузку на очистной забой — с 485 т до 1644 т, снизить общий и смертельный травматизм в 6,29 и 1,6 раз со ответственно. Вместе с тем в результате интенсификации производства произошел рост среднего уровня смертельного травматизма, связанного со взрывами пыли и газа, по сравнению с предшествующим десятилетием в 1,6 раза.
Кроме того, ужесточились требования к обеспечению безопасных условий труда и промышленной безопасности со стороны государственных органов надзо ра, а также Администрации Кемеровской области. Уровень травматизма и темпы его снижения не соответствуют целям собственников и менеджеров угольных ком паний и предприятий, так как травматизм и аварийность существенно снижают их конкурентоспособность на рынках продукции и труда.
Практика работы служб производственного контроля показала, что в производст венной деятельности угольных шахт возникают ситуации, в которых персонал с целью выполнения плановых показателей вынужден работать с нарушениями требований ох раны труда и промышленной безопасности. Такая работа приводит к травмам и авари ям. Надежно поддерживать технологические процессы на высокопроизводительных угольных шахтах в безопасном состоянии при возникновении опасных производствен ных ситуаций, используя существующие методы планирования и осуществления произ водственного контроля, весьма затруднительно. Методическая база для контроля рис ков, связанных с возникновением в производственной деятельности угольных шахт опасных производственных ситуаций, недостаточна.
В связи с этим совершенствование планирования и осуществления производст венного контроля промышленной безопасности на высокопроизводительных угольных шахтах на основе установления закономерностей возникновения и развития опасных производственных ситуаций является актуальной научно-практической задачей, реше ние которой позволит существенно снизить уровень аварийности и травматизма.
Целью работы является установление закономерностей возникновения и раз вития опасных производственных ситуаций для совершенствования планирования и осуществления производственного контроля за выполнением требований промыш ленной безопасности на высокопроизводительных угольных шахтах.
Идея работы заключается в том, что повышение эффективности планирова ния и осуществления производственного контроля на высокопроизводительных угольных шахтах достигается посредством учета закономерностей возникновения и развития опасных производственных ситуаций.
Методы исследования. В работе использованы методы системного анализа, научного обобщения результатов функционирования систем управления промыш ленной безопасностью и охраной труда, методы математической статистики, экс пертных оценок.
Основные научные положения, разработанные лично соискателем, и их новизна:
1. Совокупность обстоятельств, возникающих в производственной деятель ности предприятия или подразделения, в которых из-за технических, технологиче ских, экономических или организационных причин продолжение работ невозможно без вынужденных нарушений персоналом требований промышленной безопасности и охраны труда, квалифицируется как опасная производственная ситуация.
2. Включение опасных производственных ситуаций как объектов контроля в систему управления промышленной безопасностью и охраной труда обеспечит су щественное снижение уровня аварийности и травматизма на высокопроизводитель ных угольных шахтах.
3. Повышение эффективности планирования и осуществления производст венного контроля достигается посредством обеспечения соответствия структуры и функций производственного контроля установленным закономерностям развития опасных производственных ситуаций.
4. Зависимость количества травм от количества обстоятельств, обусловли вающих возникновение опасных производственных ситуаций, может быть описана экспоненциальной функцией.
5. Использование разработанного алгоритма планирования и осуществления производственного контроля на угольной шахте, основанного на выявленных зако номерностях развития опасных производственных ситуаций, позволяет повысить эффективность управления безопасностью труда.
Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и реко мендаций, содержащихся в работе, подтверждаются представительным объемом аналитической информации;
удовлетворительной сходимостью результатов теоре тических исследований с фактическими данными действующих угольных шахт;
по ложительными результатами внедрения разработок в практику функционирования систем управления промышленной безопасностью и охраной труда в ОАО «Распад ская», ОАО «Воркутауголь», ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания», ОАО «Южный Кузбасс», ОАО «ОУК «Южкузбассуголь».
Научное значение работы заключается в установлении закономерностей возникновения и развития опасных производственных ситуаций в технологических звеньях угольной шахты и разработке на их основе методической базы, применение которой обеспечивает эффективное функционирование системы производственного контроля на высокопроизводительных угольных шахтах.
Практическая значение исследования состоит в разработке методического обеспечения производственного контроля на угольных шахтах на основе законо мерностей возникновения и развития опасных производственных ситуаций, вклю чающего методику планирования и осуществления работы отдела производственно го контроля, пакет внутренних документов предприятия и программное обеспече ние – «Статистика безопасности».
Реализация выводов и рекомендаций работы. Научные положения и выво ды были использованы при разработке концепции и программы развития службы ОТ и ПБ ОАО «Распадская». Результаты работы используются в производственной деятельности ОАО «Распадская», ОАО «Воркутауголь», ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания», ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», ОАО «Южный Кузбасс», а также в учебном процессе МГГУ.
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались и по лучили одобрение на научных семинарах кафедры аэрологии и охраны труда МГГУ (г. Москва, 2005, 2006 гг.), ОАО «НТЦ-НИИОГР» (г. Челябинск 2004-2006 гг.), ФГУП НЦ «ВостНИИ» (Кемерово, 2005-2006гг.), ИГД УрО РАН (г. Екатеринбург, 2006 г.), Академии народного хозяйства (г. Москва, 2006 г.);
на научно-технических советах ОАО «Распадская» (Междуреченск, 2003-2006 гг.), ЗАО «Распадская уголь ная компания» (Междуреченск, 2006 г.), в Междуреченском горнотехническом от деле Ростехнадзора (Междуреченск 2005-2006 гг.).
Публикации. Основные результаты исследований отражены в 5 научных публикациях.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, 4 глав, заключения, изложена на 127 страницах, содержит 33 рисунка, 33 таблицы, список использованных источников из 105 наименований.
Автор выражает глубокую и искреннюю благодарность коллективу кафедры «Аэрология и охрана труда» МГГУ за помощь при подготовке диссертации.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Исследованию проблемы обеспечения безопасности производства на горно добывающих предприятиях посвящены труды И.А. Бабокина, Д. Б. Брауна, В.И. Дремова, Н.О. Калединой, Б.Ф. Кирина, Ф.С. Клебанова, Г.И. Козового, М.А. Котика, И.Л. Кравчука, А.В. Лебедева, В.Л. Могилата, А.М. Морева, А.Ф. Павлова, А.М. Рыжова, В.И. Сидорова, В.Ю. Сковородкина, А.И. Субботина, К.З. Ушакова, А.А. Форсюка, А.В. Фролова, В.Д. Чигрина, Л.А. Шевченко и других ученых. Вопросы повышения эффективности осуществления производственного контроля рассмотрены в работах М.Г. Голубева, Е.М. Неволиной, Г.В. Туниковой, Ю.Б. Шлимовича.
Вместе с тем сформированные к настоящему времени подходы к развитию сис тем управления промышленной безопасностью и охраной труда (СУПБ и ОТ) угольных шахт, в том числе методы повышения эффективности производственного контроля, в условиях функционирования высокопроизводительных угольных шахт оказались не достаточно эффективными. Проведенный анализ имеющихся научных и практиче ских разработок показал, что такая ситуация обусловлена направленностью систем управления промышленной безопасностью в основном на выявление нарушений требований безопасности и устранение уже развившихся в аварию или травму нега тивных процессов и явлений. В связи с этим в работе поставлены и решены сле дующие задачи:
1. Анализ эффективности функционирования системы производственного контроля на угольных шахтах и обоснование направлений ее развития.
2. Установление закономерностей возникновения и развития опасных произ водственных ситуаций и их влияния на состояние промышленной безопасности на вы сокопроизводительных угольных шахтах.
3. Разработка алгоритма функционирования отдела производственного кон троля, учитывающего закономерности и этапы развития опасных производственных ситуаций на высокопроизводительных угольных шахтах.
4. Разработка методики планирования и осуществления работы отдела про изводственного контроля, основанной на установленных закономерностях развития опасных производственных ситуаций на высокопроизводительных угольных шах тах.
5. Реализация результатов исследований в практике производственного кон троля на высокопроизводительных угольных шахтах.
Повышение нагрузок на очистной и проходческий забои, рост производи тельности труда на угольных шахтах Кузбасса и снижение уровня смертельного травматизма сопровождаются увеличением тяжести последствий аварий (рис. 1).
Доля смертельных травм от взрывов Среднегодовые значения в общем смертельном травматизме, % количества смертельных травм, случаев 160 39% 140 120 100 80 19% 60 12% 40 20 0 1981-1990 1991-2000 2001-2005 Период, годы Доля смертельных травм от взрывов в общем смертельном травматизме, % Среднегодовые значения количества смертельных травм, связанных со взрывами на угольных шахтах, случаев Среднегодовые значения количества смертельных травм на угольных шахтах, случаев Рис. 1. Динамика смертельного травматизма на угольных шахтах Кузбасса В условиях повышенного риска аварий и увеличения тяжести их последствий существующие системы контроля за выполнением требований промышленной безо пасности не позволяют достаточно точно оценивать вероятность возникновения той или иной травмы или аварии, в полной мере выявлять и устранять причины их воз никновения и, следовательно, обеспечивать приемлемый уровень эффективности и безопасности производства.
Мероприятия, разрабатываемые по результатам происшедших травм или ава рий, не дают желаемого результата, что подтверждается наличием повторяющихся однотипных нарушений требований промышленной безопасности (рис. 2).
Количество нарушений, % январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь Месяц Газовый режим и проветривание Пылевой режим Противопожарная защита Сланцевые и др.заслоны Содержание горных выработок Транспортные и доставочные работы Электроаппаратура Механизмы и оборудование Техническая документация Ведение горных работ Другое Рис. 2. Структура и количество видов нарушений, выявленных в ОАО «Распадская» за 10 мес. 2006 г.
Таким образом, в условиях быстрого наращивания объемов добычи угля под земным способом появилась потребность в разработке методической базы, приме нение которой позволит обеспечить приемлемый уровень рисков при эксплуатации шахт высокого технико-технологического уровня.
В ОАО «Распадская» основными причинами (93-97%) травм и аварий явля ются опасные действия персонала. Это в значительной степени обусловлено тем, что в процессе производственной деятельности на предприятиях и в их структур ных подразделениях существуют и постоянно возникают обстоятельства, при кото рых персонал для продолжения работ вынужден нарушать требования безопасно сти. Совокупность таких обстоятельств предлагается квалифицировать как опасную производственную ситуацию (рис. 3).
Данные Е.М. Неволиной.
Подсистемы Факторы предприятия формирования ОПС Обстоятельство + Обстоятельство 2 Опасные Техническая Опасная Негативное действия + Технологическая производственная событие персонала … Экономическая ситуация + Организационная Обстоятельство n Рис. 3. Схема возникновения негативного события Опасная производственная ситуация (ОПС) — совокупность обстоя тельств, возникших в производственной деятельности предприятия или подразде ления, в которых из-за технических, технологических, экономических или органи зационных причин продолжение работ невозможно без вынужденного нарушения персоналом требований промышленной безопасности и охраны труда.
К основным признакам опасной производственной ситуации относятся:
• отклонение от нормального режима (регламента) работы;
• нарушение одних и тех же пунктов правил безопасности в процессе произ водственной деятельности;
• повторяемость причин нарушений правил безопасности;
• допущение нарушений правил безопасности и получение травм (вынуж денное применение опасных приемов труда) высококвалифицированным персона лом.
Процесс развития опасной производственной ситуации заключается в том, что на определенных этапах ее существования к сложившейся совокупности обстоя тельств добавляется дополнительное обстоятельство, которое приводит к повыше нию риска возникновения травмы или аварии (рис. 4).
Посадки пород Образование Вытеснение зна основной кровли купола в чительного объ выработан лавы 4-10-23 ема метана из ном про- выработанного странстве пространства Непрогнозируе лавы 4-10- мый, увеличен ный шаг первич Низкая эффек ной посадки по род основной тивность схемы кровли в вырабо- проветривания танном простран- аварийного уча Травмы различной степени стка по причине стве лавы 4-10- тяжести – 3 чел.;
соединения вен Травмы тяжелые – 3 чел.;
тиляционных Высокая ско Травмы смертельные – 4 чел.;
струй блоков рость (10- Разрушение горных выработок;
3и м/сут) подвига Разрушение оборудования ния линии очи стного фронта лавы 4-10- Воспламенение Создание Разрушение Распространение огне- Образование Взрыв ограничен метана в загазо- избыточного изоляционных вого импульса по вы- ного объема мета- ударной волны, ванной части давления Повреждение Обрушение по- перемычек в Образование элек- работанному простран- новоздушной сме- высокой темпера группового пу бронированного трической дуги на род по группо- районе горения ству лав 3-10-11, 3-10- си в камере под- туры, окиси угле тевого штрека кабеля, проло вому путевому метана жилах поврежден- 9, 3-10-7 до газоотса- земной газоотса- рода от сгорания 3- женного по штреку ного бронированно- сывающей установки сывающей уста- метана групповому пу- го кабеля новки, состоящей Низкое качество тевому штреку из двух вентилято Неудовлетво- изоляционных Не сработал слан 3-10 ров ВМЦГ- рительное со- Кабель не сооружений цевый заслон из-за стояние крепи экранирован выработанных некорректных рас по групповому выемочных уча Неудовлетвори- четов или слежания путевому штре- тельная экс- стков инертной пыли ку 3-10 плуатация ка бельного хозяй ства на аварий Низкое качест ном участке во проведения Срабатывание Отключение ра- Интенсивное загазо группового электрической ботающих вен- вание группового пу Низкий уровень путевого штре защиты тиляторов тевого штрека организации и ка проходче 3- осуществления ским участком производствен ного контроля Низкий уро- на шахте вень организа ции и осущест вления произ водственного контроля на Негативное событие Мгновенная реализация событий Обстоятельства шахте Рис. 4. Развитие опасной производственной ситуации на примере аварии с групповым несчастным случаем (ОАО «Распадская», 30 марта 2001 г.) Для каждого вида травм в ОАО «Распадская» были выявлены основные об стоятельства, формирующие ОПС. Так, для травм, происшедших по причине «воздей ствия машин и механизмов» при доставочных работах, были установлены следующие обстоятельства, сформировавшие их:
1. Напряженный график доставки грузов приводит к спешке и нарушениям.
2. Неудовлетворительное состояние доставочного оборудования (тросы, по лувагоны, лебедки, отклоняющие блоки, крепления).
3. Неудовлетворительное состояние рельсового хозяйства (рельсовые пути, стрелочные переводы, стропы, барьеры, концевые выключатели, прицепные уст ройства, сигнализация).
4. Наличие протяженных горных выработок приводит к усталости и спешке рабочих, что заставляет их нарушать требования безопасности (езда на контргру зах, площадках, конвейерах, не оборудованных для перевозки людей).
5. Отсутствие механизированной доставки людей к рабочим местам приво дит к усталости и спешке рабочих, что заставляет их нарушать требования безо пасности.
6. Отсутствие современных средств связи приводит к рассогласованности при доставочных работах.
7. Низкая пропускная способность выработок для доставки материалов и оборудования приводит к спешке рабочих при доставочных работах.
8. Наличие не защищенных ограждением движущихся частей оборудования.
9. Отсутствие светоотражающих знаков, предупреждающих об опасностях.
10. Недостаточная освещенность рабочих мест.
11. Неудовлетворительная квалификация исполнителей работ.
При устранении выявленных обстоятельств, обусловливающих возникно вение опасных производственных ситуаций, происходит сокращение количест ва травм, вызванных ими (рис. 5).
Количество Количество травм обстоятельств 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2001 2002 2003 2004 Годы Травмы, вызванные воздействием оборудования, механизмов Количество обстоятельств, обусловливающих возникновение ОПС Рис. 5. Динамика обстоятельств, формирующих ОПС, и количества травм, связанных с воздействием машин и механизмов Все данные по производственным травмам за период с 2001 по 2005 гг. включи тельно были сгруппированы по обстоятельствам, обусловливающим сходные опасные производственные ситуации. За этот период имели место 223 случая травмирования.
На основании фактических данных ОАО «Распадская» по каждому виду травм по строена зависимость количества травм от количества обстоятельств, обусловливаю щих возникновение опасных производственных ситуаций (рис. 6).
Количество несчастных случаев Травмы по причине падения при передвижении Травмы по причине обрушения горной массы 35 Травмы по причине воздействия оборудования, механизмов 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Количество обстоятельств, обусловливающих Рис. 6. Зависимость количества травм от количества обстоятельств, обусловливающих возникновение ОПС На основании проведенного анализа и обработки статистических данных с помощью программ Statgraphics Plus 6.0, Matcad 11.0 были получены зависимости для описания динамики травматизма и нарушений, а также сведений об обстоя тельствах, обусловливающих возникновение опасных производственных ситуа ций, которые приводят к травмам, представленные уравнением регрессии:
y = ae bx, (1) где y — количество травм, н.с./год;
x — количество обстоятельств, обусловливающих возникновение опасных про изводственных ситуаций, приводящих к травмам, обст./год;
a и b — коэффициенты уравнения регрессии.
Значения коэффициентов a и b представлены в табл. 1.
Таблица Значения коэффициентов a и b в уравнениях регрессии Значения коэффициентов Вид травмы a b Травмы по причине падения при пе 9,950 0, редвижении персонала, «у1» Травмы по причине обрушения гор 2,443 0, ной массы, «у2» Травмы по причине воздействия обо 0,963 0, рудования, механизмов, «у3» Максимальная погрешность аппроксимации опытных значений величин на всем исследуемом диапазоне для зависимости (1) составляла не более 11,2 %.
Таким образом, полученные зависимости позволяют прогнозировать уро вень травматизма в ОАО «Распадская» по выявленным обстоятельствам, обуслов ливающим возникновение опасных производственных ситуаций.
Данные прогностические модели входят составной частью в блок прогно за алгоритма осуществления производственного контроля (рис. 7).
Оценка снижения уровня травматизма после устранения конкретного об стоятельства позволяет определить значимость его влияния на травматизм. Пред лагается следующая формула расчета этого показателя:
N К=, (2) N об.тр.
где К — коэффициент значимости влияния обстоятельства на травматизм по видам травмирования, %;
N — снижение количества травм в результате устранения обстоятельств;
Nоб.тр. — количество травм до устранения обстоятельства.
Проведенный анализ материалов расследований аварий, инцидентов и не счастных случаев, происшедших в ОАО «Распадская» за период с 1990 по гг., позволил установить закономерности развития опасных производственных си туаций (табл. 2).
Таблица Закономерности развития ОПС Этап развития опасной производственной ситуации Опасный Характеристика Катастрофи этапа Безопасный Приемлемая Неприемлемая ческий опасность опасность Время реакции Ограниченное системы на Неограниченное возникновение Весьма ограничен- Практически от Достаточное и устранение ное сутствует ОПС Способность системы кон- Практически от Высокая Средняя Низкая тролировать сутствует развитие ОПС Совокупность об- Совокупность об Совокупность об стоятельств прием- стоятельств непри стоятельств, вызы- Совокупность об лемого уровня емлемого уровня вающая неопасные стоятельств, при Сущность опасности, вызы- опасности, вызы отклонения от водящая к нега вающая отклонения вающая отклонения нормального режи- тивному событию от нормального ре- от нормального ре ма работы жима работы жима работы Неадекватное Нормальный (штат- Инцидент Авария штатному режиму Результат этапа ный) режим работы Нарушение Травма работы поведение персонала Контроль. Разра ботка мероприятий Контроль. Разра по устранению ботка мероприятий Основная функ- Ликвидация по Надзор опасной совокупно- по устранению на ция ПК следствий сти обстоятельств, рушений, отклоне которая может при- ний вести к нарушениям Оценка степени опасности, 1-2 3-5 6-8 9- баллы На начальной стадии возникновения опасной производственной ситуации (безопасный этап) сигналы об опасности, как правило, слабы и улавливаются толь ко при условии высокой компетентности персонала. Системы управления про мышленной безопасностью и охраной труда угольных предприятий фиксируют и контролируют развитие опасной производственной ситуации в основном на ста дии нарушения или инцидента, то есть работают по явным признакам. Отсутству ет контроль и целенаправленное воздействие на причины, породившие наруше ния. Для обеспечения этих процессов на каждом этапе развития ОПС необходимо выполнять определенный набор функций, возложить которые целесообразно на систему производственного контроля.
Нормативные документы не содержат строгих требований к структуре сис темы производственного контроля. Поэтому большинство угольных предприятий пошло по пути создания в службе охраны труда отдела производственного кон троля. При этом был реализован подход к организации производственного кон троля, основанный на периодических «внешних» воздействиях. Осуществление производственного контроля, организованного таким образом, аналогично приме няемому в системе работы государственных инспекторов: суть его заключается в выявлении нарушений требований безопасности и выдаче предписаний для их устранения. Основной недостаток такого принципа осуществления производст венного контроля заключается в отсутствии постоянного контроля за состоянием промышленной безопасности на рабочих местах в процессе производства работ.
Работа системы производственного контроля ограничивается по сути над зорной функцией. Этого недостаточно для выполнения контрольной функции, ко торая предполагает коррекцию, то есть приведение объекта в требуемое (норма тивное) состояние. В свою очередь поддержание объекта в требуемом состоянии возможно, если устранены причины отклонения от требований охраны труда и техники безопасности.
В ОАО «Распадская» в область деятельности производственного контроля была включена работа по выявлению основных причин отклонений от требований правил охраны труда и промышленной безопасности. Одной из главных задач про изводственного контроля стало выявление опасных производственных ситуаций, выработка мер по их устранению и контроль за реализацией этих мер. Включение опасных производственных ситуаций как объектов контроля в систему управления промышленной безопасностью и охраной труда потребовало изменений структу ры и функций производственного контроля: возложение функций производствен ного контроля на линейных руководителей и изменение алгоритма работы произ водственного контроля. Изменения в алгоритме производственного контроля представлены на рис. 7.
Планирование аудита состояния промышленной безопасности Проведение внутреннего и внешнего аудита нет Нарушения требований ОТ и ПБ выявлены?
да Оценка степени опасности реализации нарушения в негативное событие (аварию, травму, инцидент, внутренний инцидент*) Неприемлимая нет опасность?
P да Прекращение Устранение нарушений работ требований безопасности *Инциденты, не Анализ условий выполнения регистрируемые в органах производственного плана Ростехнадзора, возникшие вследствие нарушений требований промышленной Выявление (прогноз) обстоятельств, обусловливающих опасные безопасности при производственные ситуации при выполнении производственного плана эксплуатации опасных производственных объектов, Оценка выявленных обстоятельств и опасных производственных причинившие ситуаций (степень опасности возникновения аварии, травмы, инцидента, незначительный внутреннего инцидента, невыполнения производственного плана) материальный ущерб (материальные потери, потери рабочего времени и нет Неприемлимая др.), не оказывающие опасность? существенного влияния на производственную да деятельность предприятия, Выработка решений по устранению обстоятельств и опасных но которые могут привести к производственных ситуаций при эксплуатации ОПО авариям или несчастным случаям на производстве.
Планирование мероприятий по безопасной эксплуатации ОПО Реализация работ по устранению (предупреждению) опасных производственных ситуаций при эксплуатации ОПО Область изменений в алгоритме Контроль условий выполнения производственного производственного плана контроля Рис. 7. Алгоритм осуществления производственного контроля на основе закономерностей развития ОПС На основе проведенных исследований и установленных закономерностей развития ОПС для ОАО «Распадская» была разработана «Методика планирования и осуществления работы отдела производственного контроля по анализу и прогно зированию причин возникновения опасных производственных ситуаций, коорди нации работы комиссий производственного контроля». Основными этапами мето дики являются:
• анализ статистических данных;
• анализ реализации потенциальных опасностей, характерных для шахты;
• выявление обстоятельств, формирующих ОПС по каждому виду травм;
• оценка степени опасности от реализации ОПС;
• прогнозирование возможного травматизма, связанного с реализацией ОПС;
• планирование работ по обеспечению промышленной безопасности на участке.
Таким образом, повышение эффективности планирования и осуществления производственного контроля на высокопроизводительных угольных шахтах обес печивается посредством изменения структуры и функций производственного кон троля исходя из закономерностей развития опасных производственных ситуаций.
В ОАО «Распадская» в период с 1994 по 2000 гг. снижение уровня общего травматизма происходило в основном за счет реализации технических, инженер ных решений. С 2001 г., с началом работы системы по осуществлению производ ственного контроля уровень травматизма снизился более чем в 2 раза (рис. 8).
Объем добычи угля, тыс. т. Производственный травматизм, кол-во травм Численность персонала, чел.
9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Годы Численность персонала, чел. Объем добычи угля, тыс. т Производственный травматизм, кол-во травм Рис. 8. Основные технико-экономические показатели ОАО «Распадская» за период 1995-2005 гг.
Применение «Методики планирования и осуществления работы отдела про изводственного контроля по анализу и прогнозированию причин возникновения опас ных производственных ситуаций, координации работы комиссий производственного контроля» в условиях ОАО «Распадская» способствовало повышению эффективности и безопасности производства при техническом перевооружении шахты.
Заключение В диссертации, являющейся научной квалификационной работой, на основе выполненных автором исследований содержится решение актуальной научно технической задачи повышения эффективности планирования и осуществления производственного контроля на высокопроизводительных шахтах, позволяющей повысить безопасность ведения горных работ, что имеет существенное значение для угольной промышленности России.
Основные научные результаты, выводы и практические рекомендации за ключаются в следующем:
Эксплуатация на угольных шахтах Кузбасса оборудования большой еди 1.
ничной мощности, внедрение энергоемких технологических процессов позволило в период с 1993 по 2005 гг. увеличить месячную производительность труда рабочих с 67,7 т до 142,5 т, суточную нагрузку на очистной забой — с 485 т до 1644 т, снизить общий и смертельный травматизм в 6,29 и 1,6 раз соответственно. Вместе с тем это привело к возникновению и стремительному развитию опасных ситуаций, приводя щих к травмам персонала и крупным авариям. К примеру, средний уровень смертель ного травматизма в Кузбассе, связанного с взрывами пыли и газа, по сравнению с предшествующим десятилетием возрос в 1,6 раза. Техногенный риск потери бизнеса, основанного на добыче угля подземным способом, резко увеличился.
Большинство угольных предприятий применяют при организации и осу 2.
ществлении производственного контроля подход, аналогичный используемому в сис теме работы государственных инспекторов: суть его заключается главным образом в выявлении нарушений требований безопасности и выдаче предписаний. Для устране ния этих ограничений предложен и реализован в ОАО «Распадская» подход, позво ляющий включать в область производственного контроля причины отклонений от требований охраны труда и промышленной безопасности и осуществлять постоянный контроль за состоянием промышленной безопасности на рабочих местах в процессе производства.
В производственной деятельности угольных шахт возникают обстоя 3.
тельства, совокупность которых делает невозможным продолжение работ без на рушения требований промышленной безопасности и охраны труда. Такую сово купность обстоятельств предложено квалифицировать как опасную производст венную ситуацию.
Установлены основные признаки опасной производственной ситуа 4.
ции:
• отклонение от нормального режима (регламента) работы;
• нарушение одних и тех же пунктов правил безопасности в процессе производственной деятельности;
• повторяемость причин нарушений правил безопасности;
• допущение нарушений правил безопасности и получение травм (вы нужденное применение опасных приемов труда) высококвалифицированным пер соналом.
Впервые установлено, что зависимость количества травм от количества 5.
обстоятельств, обусловливающих возникновение опасных производственных ситуа ций, адекватно описывается экспоненциальной функцией и имеет тесную корреляци онную связь (коэффициент корреляционного отношения составляет 0,55-0,98). Уста новленная зависимость позволяет с достаточной степенью точности прогнозировать уровень травматизма по совокупности выявленных обстоятельств, обусловливающих возникновение опасных производственных ситуаций.
Разработан алгоритм осуществления производственного контроля на 6.
угольной шахте, основанный на установленных закономерностях развития опасных производственных ситуаций.
Методическое обеспечение организации и функционирования производ 7.
ственного контроля, частью которого являются методика планирования и осуществ ления производственного контроля и разработанный пакет документов, обеспечи вающий ее реализацию, позволяет своевременно идентифицировать возникающие опасности, разрабатывать адекватные алгоритмы поведения персонала и тем самым повышать эффективность управления промышленной безопасностью угольных шахт.
Результатом применения методических разработок в ОАО «Распадская» стало сниже ние за пять лет уровня общего травматизма более чем в 2 раза.
Разработанное методическое обеспечение, основанное на выявлении и 8.
структурировании основных обстоятельств, формирующих опасную производствен ную ситуацию, рекомендуется применять при расследовании причин несчастных слу чаев и аварий, в процессе планирования работы и развития служб производственного контроля, при разработке и реализации программ повышения эффективности функ ционирования СУПБ и ОТ угледобывающих предприятий. Научные положения, вы воды и рекомендации целесообразно использовать при формировании программ обу чения персонала в области охраны труда и промышленной безопасности.
Полученные результаты дополняют научно-методическую базу в области охраны труда и промышленной безопасности в части анализа и прогнозирования уровня травматизма и способов его снижения.
Авторские свидетельства разработок:
1. Статистика безопасности (версия 2.0). Свидетельство об официальной ре гистрации программы ЭВМ №2006612701. Зарегистрирован в Реестре программ для ЭВМ 02.08.06 г.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих печатных работах:
1. Волков И.И. и др. Снижение травматизма на основе выявления и устра нения производственных конфликтов /И.И. Волков, А.А. Дружинин, М.Г. Голубев, В.А. Ширяев //Уголь. – 2005. – № 12. – С. 20-23.
2. Волков И.И. и др. Разграничение ответственности персонала при обес печении безопасных условий труда в ЗАО «Распадская» /И.И. Волков, А.А. Дру жинин, М.Г. Голубев, А.В. Галкин, А.В. Галкин //Безопасность труда в промыш ленности. – 2005. – № 11. – С. 31-33.
3. Волков И.И. и др. Развитие системы производственного контроля в ЗАО «Распадская» /И.И. Волков, А.А. Дружинин, В.А. Ширяев, И.Л. Кравчук, М.Г. Го лубев //Безопасность труда в промышленности. – 2005. – № 12. – С. 59-61.
4. Самолетов Ю.Ю. и др. Обеспечение безопасности при проведении под готовительных выработок /Ю.Ю. Самолетов, Г.П. Мирошников, А.А. Дружинин //Горное оборудование и электромеханика. – 2005. – № 2. – С. 59-61.
5. Рыжов А.М. и др. Развитие системы управления охраной труда и про мышленной безопасностью в ЗАО «Распадская» / А.М. Рыжов, И.И. Волков, А.А. Дружинин, М.Г. Голубев //Сборник научных трудов по материалам симпо зиума «Неделя горняка». – М.: Изд-во МГГУ, 2006. – С. 39-56.
Подписано в печать 14.11.06. Формат 6090/16.
Объем 1 п.л. Тираж 100 экз. Заказ №.
Типография Московского государственного горного университета.
Москва, Ленинский пр.,