Институт системных исследований в апк национальной академии наук беларуси удк 6
РЕСПУБЛИКАНСКОЕ НАУЧНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ИНСТИТУТ СИСТЕМНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В АПК НАЦИОНАЛЬНОЙ АКАДЕМИИ НАУК БЕЛАРУСИ» УДК 637.12.05 ПОЧТОВАЯ Ирина Григорьевна ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ МОЛОЧНОЙ ОТРАСЛИ Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (специализация – агропромышленный комплекс: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами) Минск, 2013 Работа выполнена в Республиканском научном унитарном предприятии «Институт системных исследований в АПК Национальной академии наук Бела руси».Научный руководитель – Расторгуев Петр Владиславович, кандидат эко номических наук, доцент, заведующий секто ром, Республиканское научное унитарное предприятие «Институт системных исследова ний в АПК Национальной академии наук Бела руси», сектор качества Официальные оппоненты: Гануш Геннадий Иосифович, доктор экономи ческих наук, профессор, член-корреспондент НАН Беларуси, заведующий кафедрой, Учреж дение образования «Белорусский государст венный аграрный технический университет», кафедра экономической теории и права Байгот Лидия Николаевна, кандидат экономи ческих наук, доцент, заведующая сектором, Республиканское научное унитарное предпри ятие «Институт системных исследований в АПК Национальной академии наук Беларуси», сектор внешнеэкономических отношений Оппонирующая организация – Учреждение образования «Гродненский госу дарственный аграрный университет» Защита состоится 21 июня 2013 г. в 1500 часов на заседании совета по защите диссертаций Д 01.48.01 при Республиканском научном унитарном предприятии «Институт системных исследований в АПК Национальной ака демии наук Беларуси» по адресу: 220108, г. Минск, ул. Казинца, 103, e-mail:
[email protected], тел.: +375 17 212-04-11.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Республиканского на учного унитарного предприятия «Институт системных исследований в АПК Национальной академии наук Беларуси».
Автореферат разослан 16 мая 2013 г.
Ученый секретарь совета по защите диссертаций, кандидат экономических наук Соловцов Н.И.
КРАТКОЕ ВВЕДЕНИЕ Производство качественного и безопасного сельскохозяйственного сырья является одной из актуальных задач, стоящих перед АПК, что в полной мере характерно и для молочной отрасли. Это обусловлено значительным влиянием качества продукции на экономические результаты хозяйствования и конкурен тоспособность субъектов агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках. Актуальность поставленной задачи во многом определяется и ее социальным значением, что предусматривает производство безопасного для здоровья продовольствия. Вместе с тем в Беларуси механизм обеспечения каче ства сельскохозяйственной продукции, в частности молока, не в полной мере соответствует современным требованиям и не гарантирует производства сырья с высоким уровнем потребительских свойств: недостаточна мотивация субъек тов хозяйствования в повышении качества продукции;
организация производ ства и механизм контроля не обеспечивают получение продукции, отвечающей установленным требованиям и т. п.
Необходимость разработки действенного организационно-экономического механизма, направленного на устойчивое производство молочной продукции, конкурентоспособной по показателям качества и безопасности в условиях рын ка, а также на наиболее полную реализацию экспортного потенциала отрасли, определила актуальность темы диссертационного исследования.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Связь работы с крупными научными программами (проектами), те мами. Научные исследования по теме диссертации непосредственно связаны с направлением работы сектора качества Республиканского научного унитарного предприятия «Институт системных исследований в АПК Национальной акаде мии наук Беларуси» и выполнены в рамках следующих научных программ:
1. Государственная научно-техническая программа «Агропромкомплекс» на 2001–2005 гг., раздел «Разработать организационно-экономический меха низм стабилизации развития сельскохозяйственного производства и укрепления основ продовольственной безопасности страны», задание 03 «Разработать пред ложения по стабилизации функционирования рынков сельскохозяйственного сырья и продовольственных ресурсов и повышению конкурентоспособности продукции на основе устойчивого развития важнейших отраслей сельского хо зяйства и сельских территорий», утвержденное приказом Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 20 мая 2004 г. № (№ госрегистрации 20041875).
2. Государственная научно-техническая программа «Агропромкомплекс – возрождение и развитие села» на 2006–2010 гг., раздел «Разработать организа ционно-экономический механизм устойчивого и динамичного развития агро промышленного комплекса в новых условиях хозяйствования», задание 1. «Разработать систему научно обоснованных рекомендаций по обеспечению продовольственной безопасности страны, повышения устойчивости развития агропромышленного производства и эффективности внешнеэкономической деятельности в сфере АПК», утвержденное приказом Государственного коми тета по науке и технологиям Республики Беларусь от 22 июня 2006 г. № (№ госрегистрации 20064440).
3. Государственная комплексная программа научных исследований «За кономерности, принципы, факторы повышения эффективности сельскохозяйст венного производства, роста конкурентоспособности продукции агропромыш ленного комплекса и устойчивого развития рыночного механизма хозяйствова ния;
производство экологически безопасных, конкурентоспособных продуктов питания и сельскохозяйственного сырья (Продовольственная безопасность)» на 2006–2010 гг., утверждена постановлением Совета Министров Республики Бе ларусь от 28 ноября 2005 г. № 1339, задание 1.10 «Исследование закономерно стей развития системы обеспечения качества и безопасности сельскохозяйст венной продукции» (№ госрегистрации 20061463).
4. Государственная программа прикладных научных исследований «Раз работка и освоение новых технологий производства пищевых продуктов, обес печивающих рациональное питание различных групп населения Беларуси (Ра циональное питание)» на 2007–2010 гг., утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 114, задание 1.06 «Раз работать рекомендации по обеспечению качества и безопасности сельскохозяй ственной продукции с учетом требований ВТО» (№ госрегистрации 20082743).
Исследования выполнены в соответствии с перечнем приоритетных на правлений фундаментальных и прикладных научных исследований Республики Беларусь на 2011–2015 гг., утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 апреля 2010 г. № 585, п. 9.1 «Теория и методология эффективного функционирования агропромышленного комплекса».
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка организационно-экономического механизма обеспечения производства безопасной и конкурентоспособной продукции молочной отрасли на основе интегрированной системы управления качеством. В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
исследовать и систематизировать теоретические и методологические основы управления качеством сельскохозяйственной продукции;
определить основные организационно-экономические факторы и ус ловия формирования технологических и потребительских свойств молочного сырья, обосновать приоритетные направления совершенствования механизма управления качеством молочной продукции;
изучить зарубежный опыт регулирования качества молока и опреде лить возможные направления его использования в Беларуси;
изучить действующую организационно-экономическую систему регу лирования качества и безопасности молока, разработать предложения по ее со вершенствованию;
разработать механизм стимулирования производства молока заданного качества на основе формирования взаимовыгодных связей между сельскохо зяйственными и перерабатывающими предприятиями;
разработать методические рекомендации по обеспечению производст ва высококачественного молочного сырья на основе интегрированной системы управления качеством и безопасностью продукции.
Объектом диссертационного исследования являются сельскохозяйствен ные и перерабатывающие предприятия молочной отрасли, государственные ор ганы, в функции которых входит регулирование качества и безопасности про дукции. Предмет исследования – теоретические и практические аспекты обес печения качества продукции агропромышленного комплекса. Выбор обоснован актуальной потребностью совершенствования механизма управления качеством продукции молочной отрасли в новых условиях.
Положения, выносимые на защиту:
1. Теоретические основы управления качеством сельскохозяйственной продукции, которые включают схему его формирования не только на уровне сельскохозяйственных организаций, но и во взаимосвязи с внешними фактора ми их функционирования;
сформулированные принципы управления качеством (ориентация на потребителя, взаимовыгодные отношения с поставщиками и др.);
уточненную классификацию стандартов, используемых в сельском хозяй стве (на продукцию, типовые технологические процессы, методы контроля, системы менеджмента качества и безопасности продукции), включая их харак теристики, особенности и преимущества;
разработанный алгоритм взаимодей ствия организационных факторов управления качеством продукции АПК (стан дартизация, сертификация, метрологическое обеспечение и др.), отражающий характер влияния каждого фактора на процесс его формирования;
структурную модель интегрированной системы управления качеством и безопасностью про дукции, включающую комплекс функционально взаимосвязанных элементов управленческого, производственного и аналитического блоков (анализ рисков производства продукции, не соответствующей заданным требованиям;
органи зация контроля продукции и процессов производства и др.). Это в совокупности призвано обеспечить системный подход в организации управления качеством данного вида продукции.
2. Организационно-экономическая модель обеспечения качества молока как система структурных блоков, которая представляет собой совокупность це лей, принципов и субъектов управления, характеризующих механизм регулиро вания, позволяющий реализовать единую стратегию в области качества про дукции на всех уровнях хозяйствования. Новизна разработанной модели заклю чается в обосновании и сбалансированном функционировании организационно экономических элементов (контроль, оценка, мониторинг качества и безопас ности молока и др.) в сквозном разрезе системы обеспечения качества (органы государственного управления, перерабатывающие предприятия, сельскохозяй ственные организации). Ее применение позволяет оптимизировать механизм управления качеством в области обеспечения заданных требований и достичь целевой конкурентоспособности продукции.
3. Механизм стимулирования устойчивого производства молока высокого качества, который основан на принципах взаимовыгодных экономических свя зей предприятий при достижении целевого результата. Его суть состоит в ком плексном использовании экономического инструментария стимулирования, предполагающего два объекта мотивации: молочное сырье (оплата молока на основе применения коэффициентов дифференциации цены в зависимости от сорта, система премий и санкций в зависимости от качества сырья) и условия производства (система доплат за повышение качества молока, стимулирование устойчивого производства качественного сырья с учетом эффективности ис пользования производственного потенциала). Новизна предложенного механиз ма стимулирования в том, что, в отличие от существующих подходов, он вклю чает не только показатели качества продукции, но и параметры производствен ного процесса, соблюдение которых гарантирует получение молока с требуе мыми технологическими и потребительскими свойствами. Механизм позволяет достичь сбалансированности интересов сельскохозяйственных организаций (по лучение дополнительных денежных средств за счет высокого качества молока) и перерабатывающих предприятий (стабильные закупки высококачественного сырья, необходимого для производства конкурентоспособной продукции).
4. Методические рекомендации по внедрению на молочно-товарных фер мах интегрированной системы управления качеством и безопасностью продук ции, которые включают научно обоснованный комплекс мероприятий органи зационного и управленческого характера (анализ, контроль и мониторинг про цессов производства, механизм ответственности за результаты деятельности и др.). Предложенная система управления, в отличие от существующей, основана на интегрированном подходе, предусматривающем в качестве объекта управле ния не только безопасность молока, но и совокупность его потребительских и технологических свойств. В этой связи разработана методика оценки эффек тивности интегрированной системы управления качеством и безопасностью, которая основана на комплексном использовании производственно-экономи ческих показателей результативности функционирования производства (пока затели качества и безопасности молока, критерии окупаемости интегрирован ной системы, оценки конкретных процессов производства и др.). Принципиаль но новым в предложенной методике является многокритериальный характер определения результатов внедрения интегрированной системы (прирост молока сорта экстра, рентабельность, количество случаев возврата молока и др.), что обеспечивает объективность оценки качества исходной молочной продукции с учетом его взаимосвязи с процессом производства.
Личный вклад соискателя. Исследования, расчеты, выводы и предло жения по теме диссертации выполнены автором лично во время учебы в аспи рантуре и работы в Республиканском научном унитарном предприятии «Инсти тут системных исследований в АПК Национальной академии наук Беларуси».
Апробация результатов диссертации. Основные положения, результаты и научные выводы диссертационного исследования были представлены и обсу ждены на многих научно-практических конференциях, в том числе междуна родных – «Белорусская модель социально-экономического устойчивого инно вационного развития: формирование и пути реализации» (Институт экономики НАН Беларуси, Минск, 2006), «Молодежь в науке – 2006» (НАН Беларуси, Минск, 2006), «Молодежь в науке – 2007» (НАН Беларуси, Минск, 2007), «Но вое качество экономического роста: инновации, инвестиции, конкурентоспо собность» (Институт экономики НАН Беларуси, Минск, 2007), «Проблемы про гнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития» (НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь, Минск, 2008), «Молодежь в науке – 2009» (НАН Беларуси, Минск, 2009), «Актуальные проблемы инновационного развития агропромышленного комплекса Беларуси» (БГСХА, Горки, 2010), «Проблемы прогнозирования и государственного регу лирования социально-экономического развития» (НИЭИ Министерства эконо мики Республики Беларусь, Минск, 2011).
Опубликованность результатов диссертации. По материалам диссер тации опубликовано 40 научных работ, из них 12 статей в изданиях согласно перечню ВАК (1 в соавторстве) общим объемом 4,83 авторских листа (соиска телем – 4,57);
14 – в материалах конференций (1 в соавторстве) общим объемом 2,53 авторских листа (соискателем – 2,47);
1 – в научно-практическом журнале общим объемом 0,30 авторских листа;
13 статей в монографиях, книгах, реко мендациях (7 в соавторстве) общим объемом 14,36 авторских листа (соискате лем – 5,85). Объем публикаций по теме диссертации составляет 22,02 авторских листа (соискателем – 13,19).
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, общей характеристики работы, основной части из трех глав, заключения, библиографического списка (268 наименований, в том числе 16 иностранных), приложений. Полный объем диссертации – 218 страниц. Объем, занимаемый таблицами, 24 иллюстрациями, 18 приложениями, составляет 82 страницы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ В первой главе «Организационно-экономические основы управления качеством продукции в сельском хозяйстве» отражены результаты теорети ческих исследований управления качеством продукции, определены принципы управления качеством, установлены организационные факторы обеспечения и экономические методы регулирования качества, изложены методические осно вы систем управления качеством и безопасностью продукции АПК.
Установлено, что производство качественной сельскохозяйственной про дукции возможно на основе действенного механизма управления, способного своевременно реагировать на изменения условий хозяйственной среды, а также учитывать комплексный характер формирования качества продукции. В этой связи, основываясь на сравнительном анализе различных концепций и методо логий управления качеством, нами предложено дополнить существующую сис тему принципов управления качеством продукции в агропромышленном ком плексе следующими: процессный подход (осуществление производственной деятельности с позиций упорядоченной последовательности системы процес сов как на уровне субъектов АПК, так и на протяжении всей продовольст венной цепи), ориентация на потребителя (обеспечение производства про дукции, отвечающей требованиям внутреннего и внешнего рынков), приня тие решений, основанных на фактах (формирование организационных усло вий комплексного информационного обеспечения и своевременного отраже ния результатов деятельности для принятия эффективных управленческих решений), взаимовыгодные отношения с поставщиками (организация произ водственной деятельности на основе сотрудничества разноуровневых субъ ектов хозяйствования). Уточненная система принципов в дополнение к дей ствующей позволяет учитывать предпочтения конкретных потребителей, обеспечивать непрерывность управления на протяжении всего процесса про изводства, а также интегрированный подход субъектов хозяйствования к фор мированию качества продукции.
На основании результатов анализа этапов становления и развития систем управления качеством выявлены и систематизированы их особенности (область применения, объект управления, основные элементы регулирования, степень реализации требований и др.), обоснованы критерии и разработана принципи ально новая модель отраслевой интегрированной системы управления качест вом и безопасностью сельскохозяйственной продукции (рисунок 1).
Управленческий блок Разработка регистрационно Ответственность учетной документации руководителя организации Квалификация, ответственность Разработка Производственный блок и полномочия персонала документации системы Актуализация информации Идентификация и (нормативной, методической и др.) прослеживаемость Производственный блок Предупреждающие действия (инфра- Корректирующие действия структура;
санитарно-гигиенические (управление несоответствующей условия производства;
подготовка продукцией) персонала и др.) Обеспечение, организация и Анализ, оценка опасностей, проведение мониторинга продукции идентификация критических и процессов производства контрольных точек Разработка мер и осуществление Управление основными и контроля продукции и процессов оборотными средствами производства Аналитический блок Внутренние аудиты (проверки) Анализ данных, оценка эффективности системы функционирования системы Разработка рекомендаций Актуализация системы по улучшению системы (на основе анализа результатов ее функционирования;
изменений Организация обратной связи требований к продукции, с потребителями процесса производства) Рисунок 1 – Структурная модель интегрированной системы управления качеством и безопасностью сельскохозяйственной продукции Примечание – Рисунок составлен автором на основании собственных исследований.
Модель представляет собой согласованный комплекс основополагающих элементов и принципов таких систем управления качеством, как ХАССП, ИСО 9001 и GMP, функционирующих как единое целое. В отличие от существующих предложенная интегрированная система направлена на производство не только безопасной, но и качественной продукции, что позволяет получить максималь ный эффект от ее внедрения и обеспечивает рациональное использование мате риальных ресурсов на достижение целевого результата.
Во второй главе диссертации «Тенденции формирования системы ре гулирования и обеспечения качества молока» определены условия и тенден ции формирования технологических и потребительских свойств молочного сы рья в зависимости от организационных факторов, выполнен анализ сложившей ся системы регулирования производства молока высокого качества, выявлены и систематизированы организационно-экономические элементы современного механизма регулирования качества и безопасности молока, обеспечивающие его эффективное функционирование.
В частности, установлено, что за период 2000–2011 гг. в сельскохозяйст венных организациях Беларуси отсутствовала устойчивая динамика повышения качества молока (рисунок 2).
% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Год Высший сорт Первый сорт Второй сорт Несортовое Рисунок 2 – Динамика показателей качества молока Примечания:
1. С 2008 г. – высший и сорт экстра.
2. Рисунок составлен автором по данным Министерства сельского хозяйства и продо вольствия Республики Беларусь.
Для проведения всестороннего и объективного анализа разработана мето дика оценки тенденций и факторов формирования качества молока, которая включает пять последовательно реализуемых информационно-аналитических блоков (рисунок 3).
Блок 1. Тенденции изменения производства молока по сортам Критерии: объемы производства молока Задачи: определение стабильности процесса экстра, высшего, первого, второго сорта;
формирования качества молока объемы производства молока, не соответ ствующего установленным требованиям Блок 2. Тенденции изменения качества молока в зависимости от производственно-экономических показателей деятельности организаций Критерии: продуктивность, затраты труда Задачи: установление взаимосвязи между уров на производство продукции, расход кор- нем качества молока, производственными и эко мов, себестоимость продукции, рентабель- номическими результатами деятельности сель ность скохозяйственной организации;
определение ра циональности использования ресурсного потен циала Блок 3. Тенденции изменения показателей качества молока Критерии: жир, белок, удельный вес ох- Задачи: анализ динамики показателей качества;
лажденного молока определение их соответствия установленным требованиям;
анализ взаимосвязи между показа телями Блок 4. Тенденции изменения качества молока в зависимости от организационных и производственных условий Критерии: бактериальная обсемененность, Задачи: установление прямой и опосредованной количество соматических клеток, плот- зависимости отдельных свойств молока от уровня ность, кислотность молока;
материально- организации производства;
выявление основных техническое обеспечение производства;
показателей и факторов, сдерживающих процесс организация основных технологических повышения качества молока процессов Блок 5. Определение направлений совершенствования обеспечения качества молока Критерии: организационные, технологиче- Задачи: разработка научно обоснованных напра ские факторы производства, конкретные влений совершенствования системы обеспечения показатели качества продукции качества на основе выявленных тенденций Рисунок 3 – Алгоритм методики оценки тенденций и факторов формирования качества молока Примечание – Рисунок составлен автором на основании собственных исследований.
Новизна методики состоит в разработке системы оценочных показателей, характеризующих не только уровень потребительских и технологических свойств молока, но и условия, под влиянием которых формируется качество продукции (материально-техническое обеспечение производства, организация производственного процесса и т. д.). Методика позволила установить:
1) различный уровень использования производственного потенциала в сельскохозяйственных организациях, что свидетельствует об отсутствии еди ной стратегии обеспечения качества молока;
2) прямую взаимосвязь уровня качества продукции и результатов дея тельности субъектов хозяйствования. Так, на примере 2011 г. установлено, что в изучаемых сельскохозяйственных организациях при разнице в удель ном весе молока экстра и высшего сортов на 19,0 п. п. (44,8 и 63,8 % соответ ственно) прибыль от реализации единицы продукции различалась в 1,4 раза, а рентабельность – на 9,7 п. п.;
при продуктивности коров более 7000 кг удель ный вес молока экстра и высшего сортов был на 49,7 п. п. выше, чем при про дуктивности 3300 кг, цена реализации – на 15,0 %;
3) нестабильность процесса улучшения качества молока за 2000–2011 гг., несмотря на техническое переоснащение молочно-товарных ферм, что указыва ет на приоритетную роль организационно-экономических факторов в повыше нии качества молока;
4) основными причинами, сдерживающими повышение качества молока, являются недостатки в организации и контроле производственных процессов. В частности, не соответствуют установленным требованиям такие показатели ка чества, как плотность, бактериальная обсемененность, количество соматиче ских клеток. Так, выполненные нами расчеты показали, что потери сельскохо зяйственных организаций республики от производства молока, не отвечающего установленным требованиям, составили в 2011 г. примерно 2,2 млрд руб.
В этой связи проведен комплексный анализ организационно-экономичес кой инфраструктуры, определяющей качество и безопасность молока. В ре зультате установлены основные недостатки методов и механизмов управления качеством. Например, в сфере государственного регулирования – это недоста точное взаимодействие контролирующих органов, разобщенное функциони рование элементов управления;
в системе мониторинга качества и безопасно сти молока – отсутствие единой отраслевой системы сбора и анализа данных о сырье;
в области стимулирования качества молока – недостаточное использо вание методов мотивации качества продукции;
на уровне сельскохозяйствен ных организаций – отсутствие системного подхода к процессу обеспечения качества и др.
В третьей главе «Совершенствование организационно-экономического механизма обеспечения качества молока» разработана организационно экономическая модель обеспечения качества молока, изложен механизм стиму лирования устойчивого производства молока заданного качества, сформулиро ваны методические рекомендации по внедрению на молочно-товарных фермах интегрированной системы управления качеством и безопасностью.
Так, предложена организационно-экономическая модель обеспечения ка чества молока, суть которой состоит в формировании единой системы управле ния качеством на основе сбалансированного функционирования организацион но-экономических рычагов (контроль, оценка соответствия, информационное обеспечение и др.) в сквозном разрезе системы управления отраслью (органы управления АПК, перерабатывающие предприятия, сельскохозяйственные ор ганизации).
Модель предусматривает целевые задачи механизма обеспечения качест ва (гарантия соответствия качества и безопасности продукции установленным требованиям, обеспечение скоординированной деятельности государственных органов различного ведомственного подчинения и др.), принципы его функ ционирования (обоснованности, перспективности, взаимообусловленности и др.) и направлена на устойчивое производство сырьевых ресурсов для получе ния продукции с высоким уровнем потребительских свойств и конкурентоспо собности.
Отличительными особенностями разработанной модели являются: учет взаимосвязанного и взаимообусловленного характера методов регулирования качества;
обеспечение экономических и социальных интересов субъектов управления качеством;
обоснование организационно-экономического инстру ментария регулирования качества;
определение структурных элементов управ ления качеством исходя из необходимости формирования и реализации страте гии обеспечения качества молока.
Важным аспектом системы управления качеством продукции является формирование взаимовыгодных отношений субъектов хозяйствования. В этой связи разработан механизм стимулирования производства молока заданного ка чества, сущность которого заключается в использовании элементов мотивации, стимулирующих как повышение качества, так и стабильность процесса произ водства молока с высоким уровнем потребительских и технологических свойств (доплаты за повышение качества, поощрение устойчивого производст ва качественного сырья и др.). Новизна механизма состоит в том, что область стимулирования, в отличие от существующей, включает не только продукцию, но и процесс ее производства.
В рамках механизма усовершенствована методика оплаты молока, сущ ность и отличие которой заключается в расчете цены с учетом коэффициента дифференциации базисной цены в зависимости от сорта: 1,0 – первый;
1,1 – высший;
1,2 – экстра (см. формулу).
Жф Ж б Б Бб Ц зак = Ц баз К + Д ж + Дб ф, K пр K пр где Цзак – закупочная цена молока, тыс. руб.;
Цбаз – базисная цена молока, тыс. руб.;
K – коэффициент дифференциации базисной цены;
Дж (Дб) – доплата за жир (белок), тыс. руб.;
Жф (Жб) – фактический (базисный) уровень содержания жира, %;
Бф (Бб) – фактический (базисный) уровень содержания белка, %;
Kпр – коэффициент приращения показателя.
Новизна методики состоит в том, что в основу расчетов положена базис ная цена, принятая на уровне первого сорта, а также оценка качества молока с учетом международных требований посредством оптимизации показателей сорта экстра (количество соматических клеток не выше 400 тыс/см3) и исклю чения второго сорта.
Характерно, что применение данной методики позволяет повысить эф фективность использования денежных средств, направленных на стимулирова ние качества, обеспечить формирование выручки сельскохозяйственных орга низаций преимущественно за счет реализации высококачественного сырья.
Для стимулирования стабильного производства молока высокого каче ства нами разработана система премирования, основанная на зависимости раз мера премии от удельного веса молока сорта экстра при условии превышения его среднего значения по республике. Учитывая, что удельный вес этого сорта по республике составляет около 30,0 %, предлагается следующая система доп лат: при реализации 40,0–50,0 % молока сорта экстра – 4 %;
50,1–60,0 – 6;
60,1–70,0 – 8;
70,1–80,0 – 10;
свыше 80,1 % – 12 % от стоимости сырья задан ного качества.
Апробация методики на примере сырьевой зоны ОАО «Савушкин про дукт» показала, что сумма дополнительных выплат сельскохозяйственным ор ганизациям по данным 2011 г. составляет около 7,1 млрд руб.
С целью стабилизации взаимоотношений перерабатывающих предпри ятий с поставщиками сырья разработана методика оценки устойчивости произ водства качественного молока. В ее основу положен расчет коэффициента ус тойчивости производства качественного молока при помощи показателей, ха рактеризующих результаты деятельности хозяйств не только с точки зрения достигнутого уровня качества молока, но и производственно-экономических условий его обеспечения (обновление технологического оборудования, рост (снижение) объема продаж молока сорта экстра, снижение (увеличение) себе стоимости и т. д.) (рисунок 4).
Новизна методики состоит в оценке эффективности управления качест вом с учетом как фактического уровня потребительских и технологических свойств продукции, так и потенциальных возможностей их повышения, что по зволяет объективно оценить способность поставщиков сырья производить мо локо заданного качества.
Исследования позволили установить, что наряду с мерами экономическо го стимулирования требуется совершенствование организации производства молока в сельскохозяйственных предприятиях. В этой связи для обеспечения устойчивого производства молока с высоким уровнем потребительских и тех нологических свойств нами разработаны методические рекомендации по вне дрению на молочно-товарных фермах интегрированной системы управления качеством и безопасностью. Рекомендации представляют научно обоснован ный комплекс мероприятий организационного и управленческого характера, Этап 1. Определение оценочных показателей, выбор субъектов Этап 2. Расчет коэффициентов оценки деятельности по обеспечению качества отдельных организаций Общий коэффициент оценки деятельности по каждому оцениваемому хозяйству:
K одк = K обн + K ок + K р + K с + K орг, где Kодк – коэффициент оценки деятельности по обеспечению качества;
Kобн – коэффициент обновления технического оборудования (доильное оборудование, хо лодильные установки);
Kок – коэффициент окупаемости вложенных средств в совершенствование технологии производства, систему управления качеством;
Kр – коэффициент роста (снижения) объема продаж молока высшего и экстра сортов;
Kс – коэффициент снижения (увеличения) себестоимости;
Kорг – коэффициент организации производственного процесса Этап 3. Расчет коэффициента оценки Этап 4. Расчет коэффициента устойчиво деятельности по обеспечению качества по сти производства качественного генеральной совокупности хозяйств и безопасного молока Среднее значение по совокупности хозяйств: Значение показателя по отношению к оцени ваемой совокупности хозяйств:
K K ср = одк, K одк K= n, K ср где Kср – средний коэффициент оценки дея тельности по обеспечению качества по сырье- где K – коэффициент устойчивости произ вой зоне (району, области, республике);
водства качественного и безопасного молока n – число организаций Рисунок 4 – Алгоритм расчета коэффициента устойчивости производства качественного и безопасного молока Примечание – Рисунок составлен автором на основании собственных исследований.
включая: систему мониторинга производственного процесса;
порядок опреде ления факторов риска производства молока, не соответствующего установлен ным требованиям;
предложения по регистрации результатов контроля и мони торинга и др.
В этой связи разработан алгоритм процесса внедрения интегрированной системы управления качеством и безопасностью продукции на молочно товарных фермах, который состоит из совокупности последовательно осущест вляемых организационно-управленческих процедур, систематизированных в пять блоков (рисунок 5). Новизна алгоритма состоит в обосновании комплекса мероприятий по внедрению интегрированной системы (построение блок-схем процессов производства, анализ механизма контроля производственного про цесса и качества продукции, разработка регистрационно-учетной документации и т. д.) с учетом организационно-технологических особенностей отрасли.
Анализ производства построение и анализ блок-схем процессов производства (содержание животных, заготовка и хранение кормов, формирование стада, доение и др.);
анализ состояния производственных помещений;
анализ состояния зданий и помещений, предназначенных для обеспечения соблюдения пра вил личной гигиены персонала;
анализ схемы контроля молока и процессов производства;
анализ и совершенствование инструкций о процедурах уборки, дезинфекции и т. д.;
анализ качества и безопасности молока Разработка системы определение факторов риска, влияющих на безопасность продукции;
определение критических контрольных точек и их предельных значений;
разработка предупреждающих и корректирующих действий;
определение процедуры мониторинга;
разработка плана ХАССП;
разработка регистрационно-учетной документации;
разработка документации системы Внедрение системы обучение персонала;
разработка документов, регламентирующих проведение предупреждающих действий;
обеспечение необходимой документацией производственных участков;
закрепление регистрационно-учетной документации за сотрудниками;
наглядное изображение критических контрольных точек в местах их контроля Производство продукции выполнение предупреждающих действий с целью обеспечения безопасности продукции;
контроль процесса производства;
осуществление корректирующих действий;
ведение регистрационно-учетной документации (полнота, правильность заполнения, эффек тивность формы документа);
мониторинг критических контрольных точек, процесса производства, свойств молока Анализ и оценка эффективности системы анализ результатов внутренних аудитов;
анализ случаев и причин нарушения запланированных действий;
анализ процедур проведения корректирующих действий, действий с несоответствующей продукцией;
оценка соответствия фактически выполняемых процедур документам системы;
оценка эффективности системы;
разработка рекомендаций по совершенствованию системы Рисунок 5 – Алгоритм внедрения и функционирования интегрированной системы управления качеством и безопасностью продукции Примечание – Рисунок составлен автором на основании собственных исследований.
В продолжение исследований также разработана методика оценки функ ционирования интегрированной системы управления качеством и безопасно стью молока, сущность которой состоит в определении результатов ее внедрения на основе производственно-экономических показателей (структура производст ва молока по сортам, рентабельность и др.) и критериев, характеризующих ка чество управления и организации производственного процесса (ответствен ность персонала за качество, принимаемые меры для устранения или миними зации отрицательного эффекта и др.) (рисунок 6).
Показатели, Производственно- Показатели характеризующие финансовые окупаемости качество и безопасность показатели внедрения системы показатели качества и объем реализованного молока, в срок окупаемости;
безопасности молока;
том числе по сортам;
текущие затраты, связан структура производства прирост молока экстра (высшего) ные с поддержанием фун молока по сортам;
сорта;
кционирования системы;
количество случаев воз- рентабельность;
единовременные затраты врата молока;
прирост объема реализуемой про- на внедрение системы объем возвращенного мо- дукции;
лока – фактическое значе- прирост прибыли;
ние и тенденции изменения себестоимость единицы продукции Эффективность системы управления качеством и безопасностью Характеристика Характеристика Удовлетворенность внутренней среды процесса перерабатывающих предприятия производства предприятий отношение персонала к на каком технологическом этапе причины неудовлетво качеству;
чаще всего возникают проблемы;
ренности;
внутренний климат в кол- характер и причины проблем;
пожелания (требования) лективе;
меры, принимаемые для устра- потребителей вовлеченность и ответст- нения или минимизации отрица венность персонала тельного эффекта Рисунок 6 – Критерии оценки эффективности интегрированной системы управления качеством и безопасностью молока Примечание – Рисунок составлен автором на основании собственных исследований.
Новизна методики заключается в многокритериальном характере оценки эффективности интегрированной системы управления качеством и безопасно стью, базирующейся на таких показателях, как качество и безопасность про дукции, характеристика внутренней среды предприятия, окупаемость внедре ния системы и др. Ее применение позволяет объективно оценить функциониро вание системы с точки зрения выполнения установленных требований к про цессу производства продукции заданного качества.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Основные научные результаты диссертации Выполненные исследования позволили получить новые научные и прак тические результаты, основная суть которых в следующем:
1. Сформулирована система принципов управления качеством продукции АПК (процессный подход, ориентация на потребителя, взаимовыгодные отно шения с поставщиками и др.), которые в дополнение к существующим учиты вают изменяющиеся требования потребителей, на удовлетворение которых на правлено производство, отражают непрерывность управления качеством взаи мосвязанных производственных процессов, а также ориентируют субъекты управления на интегрированный подход к обеспечению качества продукции. В развитие принципов выявлены экономические методы и организационные фак торы, оказывающие доминирующее влияние на регулирование качества: нор мирование требований к сырью, сертификация систем управления качеством, стимулирование повышения качества продукции и др. Обоснована целесооб разность и разработана модель отраслевой интегрированной системы управле ния качеством и безопасностью сельскохозяйственной продукции, основанная на оптимальном сочетании методических подходов действующих систем управ ления (ИСО 9001, ХАССП, GMP), функционирующих как единое целое [1, 4, 9, 13, 20, 27, 34, 37].
2. Разработана методика оценки основных тенденций и факторов форми рования качества молочного сырья, которая включает совокупность информа ционно-аналитических блоков (производство молока по сортам;
основные по казатели качества;
изменение качества сырья в зависимости от производствен но-экономических показателей деятельности сельскохозяйственных организа ций и т. д.). Научная новизна методики состоит в многокритериальности оцен ки качества молока с учетом организационных условий, эффективности произ водства и реализации продукции. Это позволяет выполнить системную оценку процесса формирования качества молочного сырья, определить недостатки действующего механизма управления качеством (отсутствует единая стратегия обеспечения качества молока в АПК;
отмечается низкий уровень организации производственных процессов и др.) и целевые решения проблемных задач (сформировать систему управления, ориентированную на производство молока с высоким уровнем потребительских и технологических свойств;
создать эф фективную систему контроля процесса производства на основе целенаправлен ного управления факторами, оказывающими доминирующее влияние на обес печение качества продукции;
разработать действенный механизм экономиче ской ответственности за соблюдение установленных требований и др.) [8, 11, 12, 26, 30, 38, 39].
3. Определены и систематизированы организационно-экономические элементы механизма регулирования качества и безопасности молока, обеспе чивающие его эффективное функционирование: формирование требований к потребительским и технологическим свойствам;
оплата сырья в зависимости от показателей качества;
оказание консультационной, методической, финан совой помощи производителям молока со стороны перерабатывающих пред приятий и государственных органов управления;
проведение объективной оценки потребительских и технологических свойств молока;
разработка це левых программ обеспечения и контроля качества. Проведен комплексный анализ действующей системы регулирования качества молока с точки зрения причинно-следственных связей основных элементов управления и процесса формирования качества, что позволило обосновать следующие направления ее совершенствования: создание системы нормативного регулирования и оценки качества и безопасности молока с учетом международной практики;
разработка методики оплаты молочного сырья в зависимости от уровня по требительских и технологических свойств, а также применения скидок надбавок;
оптимизация взаимодействия органов управления агропромыш ленным комплексом;
разработка и внедрение систем управления качеством и безопасностью продукции в сельскохозяйственных организациях [2, 6, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 24, 25, 34, 38, 40].
4. Разработана организационно-экономическая модель обеспечения каче ства молока, которая представляет собой совокупность целей, задач, принци пов, элементов и уровней, направленных на создание системы регулирования, позволяющей реализовать единую политику в области качества продукции на всех уровнях хозяйствования. Особенность модели заключается в сбалансиро ванном функционировании организационно-экономических элементов (кон троль, информационное обеспечение, оценка соответствия и др.), обеспечи вающих достижение заданных критериев качества. В рамках модели разработа ны методические предложения по созданию отраслевой системы мониторинга качества молока, в основу которых положена комплексная оценка показателей качества и безопасности продукции, а также факторов, обусловливающих их формирование. Преимущество предлагаемой системы мониторинга состоит в создании информационной базы данных о сырье, обеспечивающей решение за дач аналитического, организационного и экономического характера [6, 13, 14, 16, 21, 25, 28, 29, 32, 33, 36].
5. Разработан действенный механизм стимулирования качества молока, основанный на принципах взаимовыгодного сотрудничества предприятий от расли в достижении целевого результата. Его сущность заключается в ком плексном применении экономических инструментов (ценообразование в зави симости от качества, поощрение стабильности производства молока, отвечаю щего установленным требованиям и др.), при этом объектами стимулирования являются как качество сырья, так и условия его производства. В рамках меха низма разработаны: методика оценки и оплаты молока, сущность которой со стоит в стимулировании производства молока заданного качества с помощью коэффициентов дифференциации базисной цены с учетом сорта;
рекомендации по расчету доплат за повышение качества в зависимости от темпов роста про изводства молока сорта экстра;
предложения по совершенствованию системы премирования за сырье высокого качества, в основе которой – выплаты в зави симости от удельного веса молока сорта экстра;
рекомендации по стимулиро ванию устойчивого производства качественного сырья с учетом эффективности использования производственного потенциала [10, 22, 23, 31, 35].
6. Разработаны методические рекомендации по организации производства молока на основе интегрированной системы управления качеством и безопас ностью продукции. Рекомендации представляют собой совокупность организа ционных мероприятий (контроль процессов производства, разработка регист рационно-учетной документации и др.), направленных на создание условий, обеспечивающих производство молока, отвечающего установленным требова ниям. Принципиальное отличие предложенной интегрированной системы за ключается в учете организационно-технологических особенностей производст ва молока при разработке ее структурных элементов (критические контрольные точки, предупреждающие и корректирующие действия и др.). В развитие этого разработана методика оценки функционирования интегрированной системы управления качеством и безопасностью молока, предусматривающая систем ный анализ результатов производства. Сущность и новизна методики – в мно гокритериальной оценке эффективности системы на основе комплекса произ водственно-финансовых показателей (структура производства молока по сор там, темп роста молока сорта экстра, рентабельность и др.) и организационных условий производства качественной продукции (ответственность персонала за качество, принимаемые меры для устранения или минимизации отрицательного эффекта и др.) [3, 5, 7, 8, 14, 19, 21, 32].
Рекомендации по практическому использованию результатов Организационно-экономическая модель обеспечения качества молока предназначена для использования органами государственного управления АПК с целью реализации единой стратегии регулирования качества, направленной на производство безопасной, конкурентоспособной молочной продукции.
Механизм стимулирования устойчивого производства молока высокого качества принят для использования перерабатывающими предприятиями при формировании взаимоотношений с сельскохозяйственными организациями сырь евой зоны с целью создания экономической заинтересованности в повышении качества молока, обеспечения его стабильного производства (справка ОАО «Са вушкин продукт» № 1654 от 19.12.2011 г.).
Методические рекомендации по внедрению на молочно-товарных фер мах интегрированной системы управления качеством и безопасностью приме няются сельскохозяйственными организациями при совершенствовании орга низации производства молока с высоким уровнем технологических и потреби тельских свойств, оптимизации механизма контроля процесса производства (справка Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бе ларусь № 03-3-5/5679 от 26.12.2011 г., справка ГУСП «Племзавод Мухавец» Брестского района № 83011 от 19.12.2011 г.).
Предложения по совершенствованию теоретических основ управления качеством сельскохозяйственной продукции применяются в системе высшего образования по специальностям экономического профиля (акт УО «Белорус ская государственная сельскохозяйственная академия» от 04.11.2011 г.).
СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ СОИСКАТЕЛЯ Статьи в изданиях согласно перечню ВАК 1. Почтовая, И.Г. Концептуальные основы систем управления качест вом и безопасностью продукции АПК / И.Г. Почтовая // Проблемы экономи ки: сб. науч. тр. / Белорус. гос. с.-х. акад. – Минск, 2012. – Вып. 1 (14). – С. 165–174.
2. Почтовая, И.Г. Основные направления гармонизации отечественных требований к молоку-сырью с международными / И.Г. Почтовая // Аграрная экономика. – 2011. – № 6. – С. 43–48.
3. Почтовая, И.Г. Методические предложения по внедрению системы НАССР в молочной отрасли / И.Г. Почтовая // Вес. Нац. акад. навук Беларусi.
Сер. аграр. навук. – 2011. – № 2. – С. 33–38.
4. Почтовая, И.Г. Организационные факторы формирования качества молока / И.Г. Почтовая // Молодежь в науке – 2009: прил. к журн. «Вес. Нац.
акад. навук Беларусi»: в 5 ч. – Минск: Беларус. навука, 2010. – Ч. 3: Сер. аграр.
навук. – С. 62–65.
5. Почтовая, И.Г. Оценка результатов внедрения систем менеджмента качества на предприятиях молочной отрасли / И.Г. Почтовая // Проблемы эко номики: сб. науч. тр. / Белорус. гос. с.-х. акад.;
Ин-т системных исследований в АПК НАН Беларуси. – Минск, 2009. – Вып. 1 (8). – С. 157–163.
6. Почтовая, И.Г. Совершенствование системы контроля качества и безопасности молока / И.Г. Почтовая // Проблемы экономики: сб. науч. тр. / Бе лорус. гос. с.-х. акад. – Горки, 2008. – Вып. 2 (7). – С. 157–163.
7. Почтовая, И.Г. Методические аспекты анализа опасных факторов и определения критических контрольных точек при производстве молока / И.Г. Почтовая // Молодежь в науке – 2007: прил. к журн. «Вес. Нац. акад. на вук Беларусi»: в 4 ч. / редкол.: В.Г. Гусаков [и др.]. – Минск: Беларус. навука, 2008. – Ч. 4: Сер. аграр. навук. – С. 93–98.
8. Расторгуев, П.В. Обеспечение качества и безопасности молочного сырья на основе внедрения принципов НАССР / П.В. Расторгуев, И.Г. Почто вая // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. – 2007. – № 1. – С. 27–33.
9. Почтовая, И.Г. Принципы управления качеством продукции АПК в современных условиях хозяйствования / И.Г. Почтовая // Агроэкономика. – 2006. – № 11. – С. 25–28.
10. Почтовая, И.Г. Совершенствование механизма стимулирования про изводства молока высокого качества / И.Г. Почтовая // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. – 2006. – № 5. – С. 58–60.
11. Почтовая, И.Г. Основные направления повышения качества молока в современных условиях / И.Г. Почтовая // Агроэкономика. – 2005. – № 8. – С. 37–39.
12. Почтовая, И.Г. Влияние основных производственных факторов на формирование продуктивности в молочном скотоводстве / И.Г. Почтовая // Вес.
Нац. акад. навук Беларусi. Сер. аграр. навук. – 2005. – № 5. – С. 39–41.
Монографии, книги, рекомендации 13. Закономерности развития системы обеспечения качества и безопас ности сельскохозяйственной продукции / П.В. Расторгуев, Е.И. Дереза, Р.Г. Смольская, И.Г. Почтовая, Е.А. Расторгуева // Экономические проблемы рыночной системы хозяйствования в АПК: вопросы теории и методологии / редкол.: В.Г. Гусаков [и др.]. – Минск: Ин-т системных исследований в АПК НАН Беларуси, 2011. – С. 23–37.
14. Формирование комплексной системы обеспечения качества и безо пасности сельскохозяйственной продукции / П.В. Расторгуев, Е.И. Дереза, Р.Г. Смольская, И.Г. Почтовая, Е.А. Расторгуева // Научные принципы регули рования развития АПК: предложения и механизмы реализации / редкол.:
В.Г. Гусаков [и др.]. – Минск: Ин-т системных исследований в АПК НАН Бела руси, 2011. – С. 215–228.
15. Почтовая, И.Г. Зарубежный опыт регулирования качества и безо пасности молока / И.Г. Почтовая // Актуальные вопросы переработки мясного и молочного сырья: сб. науч. тр. / НПЦ НАН Беларуси по продовольствию, РУП «Институт мясо-молочной промышленности»;
редкол.: А.В. Мелещеня [и др.]. – Минск, 2011. – Вып. 5. – С. 43–52.
16. Регулирование качества сельскохозяйственной продукции / П.В. Рас торгуев, Е.И. Дереза, Р.Г. Смольская, Е.А. Расторгуева, И.Г. Почтовая // Про блемы устойчивости продовольственной сферы: вопросы теории и методоло гии / под ред. В.Г. Гусакова. – Минск: Ин-т системных исследований в АПК НАН Беларуси, 2010. – С. 23–35.
17. Почтовая, И.Г. Законодательные основы регулирования качества и безопасности сельскохозяйственной продукции в Беларуси / И.Г. Почтовая // Экономические вопросы развития сельского хозяйства Беларуси: межвед. те мат. сб. / Ин-т системных исследований в АПК НАН Беларуси. – Минск, 2010. – Вып. 38. – С. 171–178.
18. Почтовая, И.Г. Контроль качества и безопасности пищевой продук ции в странах ЕС / И.Г. Почтовая // Экономические вопросы развития сельского хозяйства Беларуси: межвед. темат. сб. / Ин-т системных исследований в АПК НАН Беларуси. – Минск, 2009. – Вып. 37. – С. 231–237.
19. Методические предложения по использованию системы ХАССП в сельскохозяйственном производстве / П.В. Расторгуев, Е.И. Дереза, Р.Г. Смоль ская, И.Г. Почтовая, Е.А. Расторгуева. – Минск: Ин-т системных исследований в АПК НАН Беларуси, 2009. – 36 с.
20. Почтовая, И.Г. Системный подход к обеспечению безопасности мо лочной продукции / И.Г. Почтовая // Экономические вопросы развития сельско го хозяйства Беларуси: межвед. темат. сб. / Ин-т экономики НАН Беларуси. – Минск, 2008. – Вып. 36. – С. 248–255.
21. Регулирование качества сельскохозяйственной продукции с учетом требований мирового рынка / П.В. Расторгуев, Е.И. Дереза, Р.Г. Смольская, И.Г. Почтовая, Е.А. Расторгуева // Научные принципы регулирования разви тия АПК: предложения и механизмы реализации. Серия: Агроэкономика / редкол.: В.Г. Гусаков [и др.]. – Минск: Ин-т экономики НАН Беларуси, 2008. – С. 71–85.
22. Почтовая, И.Г. Методика формирования цены молока-сырья в зави симости от уровня качества / И.Г. Почтовая // Экономические вопросы развития сельского хозяйства Беларуси: межвед. темат. сб. / Центр аграр. экономики Ин-та экономики НАН Беларуси. – Минск, 2007. – Вып. 35. – С. 186–192.
23. Регулирование качества сельскохозяйственной продукции на основе договорных критериев предприятий АПК / П.В. Расторгуев, Е.И. Дереза, Р.Г. Смольская, Е.А. Расторгуева, И.Г. Почтовая // Научные принципы регули рования развития АПК: предложения и механизмы реализации. Серия: Агро экономика / редкол.: В.Г. Гусаков [и др.]. – Минск: Ин-т экономики НАН Бела руси, 2007. – С. 33–49.
24. Почтовая, И.Г. Мировые тенденции и опыт регулирования качества молока / И.Г. Почтовая // Экономические вопросы развития сельского хозяйства Беларуси: межвед. темат. сб. / Центр аграр. экономики Ин-та экономики НАН Беларуси. – Минск, 2006. – Вып. 34. – С. 239–247.
25. Рекомендации по организации контроля безопасности сельскохозяй ственной продукции / П.В. Расторгуев, Е.И. Дереза, Р.Г. Смольская, Е.А. Рас торгуева, И.Г. Почтовая // Научные принципы регулирования развития АПК: предложения и механизмы реализации. Серия: Агроэкономика / редкол.:
В.Г. Гусаков [и др.]. – Минск: Центр аграр. экономики Ин-та экономики НАН Беларуси, 2006. – С. 77–87.
Статьи в научно-практических журналах 26. Почтовая, И.Г. Состояние молочного скотоводства Республики Бела русь / И.Г. Почтовая // Сейбiт. – 2005. – № 5. – С. 4–6.
Материалы конференций, тезисы докладов 27. Почтовая, И.Г. Модель отраслевой интегрированной системы управ ления качеством и безопасностью сельскохозяйственной продукции / И.Г. Поч товая // Проблемы прогнозирования и государственного регулирования соци ально-экономического развития: материалы XII Междунар. науч. конф., Минск, 20–21 окт. 2011 г.: в 3 т. / НИЭИ М-ва экономики Респ. Беларусь;
ред кол.: А.В. Червяков [и др.]. – Минск, 2011. – Т. 3. – С. 65–66.
28. Почтовая, И.Г. Приоритетные направления совершенствования сис темы регулирования качества и безопасности сельскохозяйственной продук ции / И.Г. Почтовая // Молодежь и инновации – 2011: материалы Междунар.
науч.-практ. конф. молодых ученых, Горки, 25–27 мая 2011 г.: в 2 ч. / Белорус.
гос. с.-х. акад.;
редкол.: А.П. Курдеко [и др.]. – Горки, 2011. – Ч. 2. – С. 243–246.
29. Почтовая, И.Г. Приоритетные направления совершенствования сис темы регулирования качества молока / И.Г. Почтовая // Региональные пробле мы преобразования экономики: материалы Всероссийской науч.-практ. конф., Махачкала, 26–27 окт. 2010 г. / Ин-т социально-экономических исследований;
под общ. ред. Ю.Н. Сагидова. – Махачкала, 2010. – С. 770–776.
30. Почтовая, И.Г. Приоритетные направления повышения эффективно сти экспорта молочной продукции / И.Г. Почтовая // Проблемы прогнозирова ния и государственного регулирования социально-экономического развития:
материалы XI Междунар. науч. конф., Минск, 14–15 окт. 2010 г.: в 5 т. / НИЭИ М-ва экономики Респ. Беларусь;
редкол.: А.В. Червяков [и др.]. – Минск, 2010. – Т. 3. – С. 209–211.
31. Почтовая, И.Г. Инновационные подходы к стимулированию качества молока / И.Г. Почтовая // Актуальные проблемы инновационного развития агропромышленного комплекса Беларуси: материалы II Междунар. науч.-практ.
конф., Горки, 22–24 апр. 2010 г. / Белорус. гос. с.-х. акад.;
редкол.: А.М. Каган [и др.]. – Минск: Ин-т системных исследований в АПК НАН Беларуси, 2010. – С. 214–216.
32. Почтовая, И.Г. Необходимость системного подхода к обеспечению качества и безопасности сельскохозяйственного сырья как элемента эффектив ного функционирования субъектов АПК / И.Г. Почтовая // Социально экономические проблемы трансформации аграрных отношений и реформиро вания агропродовольственного комплекса: материалы Островских чтений 2009, Саратов, 14–16 окт. 2009 г. / Ин-т аграр. проблем РАН;
редкол.: А.А. Анфино гентова [и др.]. – Саратов, 2009. – С. 175–177.
33. Почтовая, И.Г. Инновационный подход к обеспечению качества про дукции на основе внедрения принципов ХАССП / И.Г. Почтовая // Актуальные проблемы инновационного развития агропромышленного комплекса Беларуси:
материалы Междунар. науч.-практ. конф., Горки, 11–12 сент. 2008 г.: в 3 ч. / Бе лорус. гос. с.-х. акад.;
редкол.: А.М. Каган [и др.]. – Минск: Ин-т системных ис следований в АПК НАН Беларуси, 2009. – Ч. 1. – С. 274–276.
34. Почтовая, И.Г. Инновационный подход к обеспечению качества продукции АПК / И.Г. Почтовая // Проблемы прогнозирования и государст венного регулирования социально-экономического развития: материалы IX Междунар. науч. конф., Минск, 16–17 окт. 2008 г.: в 4 т. / НИЭИ М-ва экономики Респ. Беларусь;
редкол.: С.С. Полоник [и др.]. – Минск, 2008. – Т. 3. – С. 256–258.
35. Почтовая, И.Г. Формирование взаимоотношений в молочной отрасли на основе стимулирования качества сырья / И.Г. Почтовая // Новое качество эко номического роста: инновации, инвестиции, конкурентоспособность: сб. материа лов Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 25–26 окт. 2007 г. / Ин-т экономики НАН Беларуси;
редкол.: М.В. Мясникович [и др.]. – Минск, 2007. – С. 630–631.
36. Почтовая, И.Г. Информационное обеспечение качественной сельско хозяйственной продукции в современных условиях / И.Г. Почтовая // Белорус ская модель социально-экономического устойчивого инновационного развития:
формирование и пути реализации: сб. материалов Междунар. науч.-практ.
конф., Минск, 19–22 апр. 2006 г. / Ин-т экономики НАН Беларуси;
редкол.:
М.В. Мясникович [и др.]. – Минск, 2006. – С. 613.
37. Почтовая, И.Г. Роль стимулирования труда при управлении качест вом продукции / И.Г. Почтовая // Актуальные проблемы социально-эконо мического развития Республики Беларусь: сб. науч. ст. молодых ученых, аспи рантов, магистрантов и студентов: в 2 ч. / Ин-т последипломного образования Гродн. гос. ун-та им. Янки Купалы;
редкол.: И.Л. Акулич [и др.]. – Гродно, 2006. – Ч. 2. – С. 287–291.
38. Почтовая, И.Г. Влияние интеграционных процессов в молочном под комплексе на качество производимой продукции / И.Г. Почтовая, П.В. Растор гуев // Ресурсосбережение и экология в сельском хозяйстве: материалы VII Респ. науч. конф. студентов, магистрантов, аспирантов, Горки, 19–21 апр.
2005 г.: в 2 ч. / Белорус. гос. с.-х. акад.;
редкол.: А.Р. Цыганов [и др.]. – Горки, 2005. – Ч. 2. – С. 113–115.
39. Почтовая, И.Г. Качество – гарантия эффективного ведения молочной отрасли / И.Г. Почтовая // Приоритетные направления развития отраслей АПК и повышение эффективности их функционирования: сб. тр. молодых ученых НАН Беларуси: в 5 т. / НАН Беларуси;
под науч. ред. В.Г. Гусакова. – Минск, 2004. – Т. 1. – С. 169–172.
40. Почтовая, И.Г. Конкурентоспособность и качество животноводче ской продукции / И.Г. Почтовая // Проблемы прогнозирования и государствен ного регулирования социально-экономического развития: материалы V Между нар. науч. конф., Минск, 21–22 окт. 2004 г.: в 5 т. / НИЭИ М-ва экономики Респ.
Беларусь;
редкол.: С.С. Полоник [и др.]. – Минск, 2004. – Т. 2. – С. 232–233.
РЭЗЮМЭ Паштовая Iрына Рыгораўна Арганізацыйна-эканамічны механізм забеспячэння якасці прадукцыі малочнай галіны Ключавыя словы: якасць і бяспека прадукцыі, сістэма кіравання якасцю, механізм забеспячэння якасцi малака, контроль, стымуляванне, канкурэнта здольнасць.
Мэта даследавання: распрацаваць арганізацыйна-эканамічны механізм забеспячэння вытворчасцi бяспечнай і канкурэнтаздольнай прадукцыі малочнай галіны на аснове iнтэграванай сiстэмы кiравання якасцю.
Метады даследавання: манаграфічны, абстрактна-лагічны, параўнальнага аналізу, эканоміка-статыстычны, сістэмнага аналізу, экспертных ацэнак, разлікова-канструктыўны.
Атрыманыя вынікі і іх навізна заключаюцца ў распрацоўцы:
тэарэтычных асноў кiравання якасцю сельскагаспадарчай прадукцыi, якiя ўключаюць схему яе фармiравання, прынцыпы, арганiзацыйныя фактары, мадэль iнтэграванай сiстэмы кiравання якасцю i бяспекай прадукцыi;
арганізацыйна-эканамічнай мадэлі забеспячэння якасцi малака, якая дазваляе аптымiзаваць механiзм кіравання якасцю на ўсiх узроўнях гаспадарання;
механізму стымулявання ўстойлівай вытворчасці малака высокай якасці, якi заснаваны на ўзаемавыгадных эканамiчных сувязях прадпрыемстваў, комплексным выкарыстанні элементаў матывацыі;
метадычных рэкамендацый па ўкараненні на малочна-таварных фермах інтэграванай сістэмы кіравання якасцю і бяспекай прадукцыі, а таксама методыкі ацэнкі яе эфектыўнасці, якая заснавана на комплексным выкарыстанні вытворча-эканамічных паказчыкаў вынiковасцi функцыянавання вытворчасцi.
Ступень выкарыстання: асноўныя вынiкi праведзенага даследавання апрабаваны i ўкаранёны ў практычную дзейнасць Мiнiстэрства сельскай гаспадаркi i харчавання Рэспублікі Беларусь, сельскагаспадарчых i перапрацоўчых прадпрыемстваў АПК, а таксама ў навучальным працэсе.
Галіна выкарыстання: у практычнай дзейнасці працаўнікоў арганізацый аграпрамысловага комплекса, органаў дзяржаўнага кіравання АПК.
РЕЗЮМЕ Почтовая Ирина Григорьевна Организационно-экономический механизм обеспечения качества продукции молочной отрасли Ключевые слова: качество и безопасность продукции, система управле ния качеством, механизм обеспечения качества молока, контроль, стимулиро вание, конкурентоспособность.
Цель работы: разработать организационно-экономический механизм обеспечения производства безопасной и конкурентоспособной продукции мо лочной отрасли на основе интегрированной системы управления качеством.
Методы исследования: монографический, абстрактно-логический, срав нительного анализа, экономико-статистический, системного анализа, эксперт ных оценок, расчетно-конструктивный.
Полученные результаты и их новизна заключаются в разработке:
теоретических основ управления качеством сельскохозяйственной продукции, которые включают схему его формирования, принципы, организа ционные факторы, модель интегрированной системы управления качеством и безопасностью продукции;
организационно-экономической модели обеспечения качества молока, позволяющей оптимизировать механизм управления качеством на всех уровнях хозяйствования;
механизма стимулирования устойчивого производства молока высоко го качества, который основан на взаимовыгодных экономических связях пред приятий, комплексном применении элементов мотивации;
методических рекомендаций по внедрению на молочно-товарных фермах интегрированной системы управления качеством и безопасностью про дукции, а также методики оценки ее эффективности, основанной на комплекс ном использовании производственно-экономических показателей результатив ности функционирования производства.
Степень использования: основные результаты проведенного исследова ния апробированы и внедрены в практической деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, сельскохозяйст венных и перерабатывающих предприятий АПК, а также в учебном процессе.
Область применения: в практической деятельности работников органи заций агропромышленного комплекса, органов государственного управления АПК.
SUMMARY Pochtovaya Irina Grigorjevna Organizational-economic mechanism of the quality assurance of dairy-farming production Key words: product quality and safety, quality management system, milk quality assurance mechanism, control, stimulation, competitiveness.
The purpose of research: to develop the organizational-economic mechanism of providing safe and competitive dairy-farming production on the basis of integrated quality management system.
Methods of research: monographic, abstract-logical, comparative analysis, statistical analysis, system analysis, expert estimations, calculated-constructive.
Main results and their novelty consist in the development of:
theoretical bases of the agricultural products quality management including its shaper, principles, organizational factors, the model of the production quality and safety integrated management system;
organizational-economic model of milk quality assurance, allowing to optimize the quality management mechanism at all levels of management;
the mechanism of stimulation of the stable high-quality milk production on the basis of mutually advantageous economic relations of enterprises, complex application of motivation elements;
guidelines on introduction of the integrated management system of product quality and safety on dairy farms and its efficiency assessment technique based on multipurpose use of productive and economic production characteristics of efficiency.
Degree of use: the basic results of the conducted research have been approved and introduced in practice of the Ministry of Agriculture and Food of the Republic of Belarus, agricultural and processing enterprises of agricultural sector and also in trade education.
Field of application: in practical activity of workers of agricultural organizations, bodies of state administration of agricultural sector.
Почтовая Ирина Григорьевна Организационно-экономический механизм обеспечения качества продукции молочной отрасли Подписано в печать 08.05.2013. Формат 60 84 1/16.
Бумага офсетная. Ризография.
Усл. печ. л. 1,86. Тираж 60 экз. Заказ 33.
Издатель и полиграфическое исполнение:
Государственное предприятие «Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси».
ЛИ № 02330/0150376 от 19.11.2008.
220108, Минск, ул. Казинца, 103.