Трансформация торгового и инвестиционного сотрудничества россии со странами центральной европы
На правах рукописи
Таранов Павел Михайлович ТРАНСФОРМАЦИЯ ТОРГОВОГО И ИНВЕСТИЦИОННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ СО СТРАНАМИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЕВРОПЫ Специальность: 08.00.14 – мировая экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ростов-на-Дону 2004 2
Работа выполнена на кафедре мировой экономики и международных от ношений Ростовского государственного университета доктор экономических наук, профессор
Научный консультант:
Германова Ольга Егоровна доктор экономических наук, профессор
Официальные оппоненты:
Акопова Елена Сергеевна кандидат экономических наук, доцент Соковнина Наталья Викторовна Ростовский международный институт
Ведущая организация:
экономики Северо-Кавказской академии государственной службы
Защита состоится «19» февраля 2004 г. в 10 часов на заседании диссер тационного совета Д 212.208.02 при Ростовском государственном универси тете по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, ауд. 34.
С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке РГУ по адресу: 344006, г. г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148.
Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просьба направлять по ад ресу: 344007, г.Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, 88, экономический факуль тет РГУ, ауд. 209, диссертационный совет.
Автореферат разослан « 18 » января 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного Совета, кандидат экономических наук, доцент Л.П.Малейко
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В конце 80-х – начале 90-х годов в России и странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) произошли кар динальные экономические и политические изменения, началась системная трансформация – демократизация и переход к рыночным отношениям.
Трансформационные процессы сопровождались сменой внешнеполитической и внешнеэкономической ориентации стран ЦВЕ. Постсоциалистические го сударства стали ориентироваться на максимальное участие в международном разделении труда, мирохозяйственных связях и международной интеграции, их внешнеполитическим приоритетом стало вступление в ЕС и НАТО, а так же развитие отношений, прежде всего, с западноевропейскими партнерами и США, участие в региональных интеграционных группировках. Вместе с тем, Россия и страны Центральной Европы (ЦЕ) остаются друг для друга важны ми внешнеэкономическими партнерами. Процессы системной трансформа ции изменили формы внешнеэкономического сотрудничества и характер ме ждународного разделения труда между странами.
В течение более чем десятилетнего периода накоплен определенный опыт экономического взаимодействия в новых условиях и назрела необходи мость провести обстоятельный и комплексный анализ этого опыта: проана лизировать, как изменилось экономическое сотрудничество между Россией и странами ЦЕ;
оценить, в какой мере сформировались рыночные механизмы ВЭС и насколько они эффективны для России;
выявить основные направле ния, проблемы и перспективы развития внешнеэкономических отношений России со странами ЦЕ.
Комплексные исследования развития ВЭС России с бывшими партне рами по социалистическому лагерю касались, как правило, двусторонних от ношений с каждой из стран ЦЕ. В настоящей работе исследуется трансфор мация ВЭС России с постсоциалистическими странами Европы, так как эко номические отношения с ними имели и сохраняют много общих черт – эти страны развивали экономическое сотрудничество с Россией (СССР) до нача ла процессов системной трансформации в рамках преференциальных меха низмов «социалистической экономической интеграции».
Общесистемным представлениям о развитии мировой экономики и экономического сотрудничества между ее субъектами посвящены работы за рубежных авторов Дж.М.Кейнса, Г.Касселя, И.Фишера, М.Пебро, П.Кругмана, М.Обесфельда, П.Х.Линдерта, Б.Баласса, Дж.Дюнинга, М.Кассона, М.Микаэли, Г.Колодко, Я.Корнаи и отечественных экономистов Л.И.Абалкина, А.Илларионова, Э.Г.Кочетова, Ю.В.Шишкова, В.Д.Адрианова, А.С.Булатова, И.П.Фаминского, И.С.Долгова, Ю.А.Ершова, А.П.Киреева, Л.Е.Стровского, Р.А.Шепенко, а также ростовских ученых В.Н.Овчинникова, Г.П.Солодкова, А.Ю.Архипова, Е.С.Акоповой, В.М.Воронина, А.С.Григорян, Е.П.Пузаковой.
Проблема Центральноевропейского региона как связующего звена ме жду Западной и Восточной Европой, а также вопросы формирования новой региональной идентичности стран ЦЕ нашли отражение в работах Ф.Листа, Ф.Наумана, Дж.Х.Макиндера, З.Бжезинского, А.Г.Дугина, М.Доброчинского, В.Барановского, З.Мадея, Л.Пастусяка, З.Лещинского, Ю.С.Новопашина, Э.Г.Задорожнюка, А.И.Миллера.
Проблемы внешнеэкономического сотрудничества России со странами ЦЕ в контексте их интеграции в ЕС и системной трансформации в торгово экономической, инвестиционной, транспортной, научно-технической, воен но-технической и других сферах рассмотрены в работах отечественных уче ных Б.А.Шмелева, Ю.В.Шишкова, С.П.Глинкиной, Т.Н.Чеклиной, Д.И.Иванова, Ю.Юданова, С.А.Караганова И.И.Орлика, В.А.Дурнева, А.А.Шкуты, Л.Б.Парфеновой, П.Е.Кандель, П.И.Кулигина, С.С.Пекур, Н.В.Фейта, И.Ю.Юргенса, Ю.А.Воинова, С.К.Ознобищева, А. Мазилова, Н.М. Можевича, В.Симиндея.
Вопросы динамики и структуры двустороннего товарооборота, инве стиционного и энергетического сотрудничества, влияние российского финан сового кризиса на ВЭС России со странами ЦЕ и другие аспекты трансфор мации внешнеэкономического сотрудничества рассмотрены в работах поль ских, венгерских экономистов и экономистов других стран ЦЕ Л.Самуэля, Ж.Людвиг, Ш.Рети, Ш.Мункача, П.Майороша, Я.Пташека, М.Доброчин ского, К.Лани, А.Володарчика, В.Стефановича, Я.Файковски, К.Станислова, Е.Михайлова, В.Карцева.
Вместе с тем следует отметить, что в большинстве работ основное внимание уделяется двустороннему экономическому сотрудничеству России с одной из стран ЦЕ, остаются не исследованными проблемы Центральной Европы как новой геоэкономической реальности и моста экономического со трудничества между восточной и западной частями Европы. Нередко эконо мическое взаимодействие между странами исследовалось в краткосрочные периоды времени, что не позволило глубоко и всесторонне проанализировать трансформацию ВЭС России с ЦЕ в целом. Актуальность и недостаточная изученность ряда аспектов трансформации ВЭС, взаимодополняемости на циональных хозяйств, становления рыночной инфраструктуры торгово экономических отношений, эффективности внешнеторгового и инвестицион ного сотрудничества обусловили выбор темы, формулировку цели и задач исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является выявле ние направлений трансформации внешнеэкономических связей России со странами ЦЕ, способов повышения эффективности и масштабов сотрудниче ства в контексте современных тенденций и перспектив развития мирового хозяйства в условиях транзитивной экономики и интеграционных процессов, протекающих на Европейском континенте. В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
исследовать противоречивое влияние формирования новой региональ ной идентичности центральноевропейских стран на внешнеэкономиче ские связи России и стран ЦЕ;
раскрыть содержание изменений тарифных и нетарифных барьеров и существующие направления трансформации торгово-политических режимов в связи с присоединением центральноевропейских стран к ЕС;
выявить особенности российского экспорта в центральноевропейские страны и центральноевропейского экспорта на российский рынок;
уточнить коэффициент экспортной специализации страны и выявить сравнительные преимущества торговых партеров, а также измерить уровень внутриотраслевой торговли между Россией и центральноевро пейскими странами;
оценить степень взаимодополняемости национальных хозяйств России и стран ЦЕ, интенсивность товаропотоков между ними и обосновать выводы о перспективах внешнеторгового сотрудничества;
измерить участие посреднических фирм третьих стран в двустороннем товарообороте между Россией и странами ЦЕ, оценить уровень разви тия инфраструктуры торгово-экономического сотрудничества между этими странами и определить основные страны-посредники;
выявить основные направления и тенденции инвестиционного сотруд ничества России со странами ЦЕ и определить эффективные формы взаимодействия для российских компаний.
Объектом исследования являются специфика и интенсивность торго вого и инвестиционного сотрудничества России и стран ЦЕ в контексте со временных тенденций развития мирового хозяйства и интеграционных про цессов. Предметом исследования является трансформация внешнеэкономи ческих связей между Россией и постсоциалистическими странами Централь ной Европы в условиях становления рыночных отношений.
Теоретико-методологическую базу исследования составили труды классиков экономической науки, фундаментальные и прикладные научные исследования отечественных и зарубежных ученых в области международ ной торговли, международных валютно-финансовых отношений, междуна родной миграции капитала и международных корпораций, реализующих подходы классической и неоклассической школ, а также элементы неотехно логической теории международной торговли, моделей технологического раз рыва и теории фирмы.
Инструментарно-методический аппарат исследования. В диссерта ции использовались общенаучные методы историко-генетического, систем но-функционального, субъектно-объектного анализа, а также собственно экономического исследования – категориальный анализ, структурно логический, экономико-статистический, графический методы, в том числе индексный метод, элементы прогнозирования.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили стати стические материалы Госкомстата РФ;
Государственного таможенного коми тета РФ;
данные международных организаций (Комиссии ООН по торговле и развитию, Центра международной торговли, Международного банка рекон струкции и развития и др.);
данные министерств экономики, таможенных служб и национальных банков стран ЦЕ;
Ростовского областного комитета государственной статистики;
базы данных электронных копий грузовых та моженных деклараций Южного таможенного управления России;
материалов серии деловых справочников аналитического центра «Полпред» (г.Москва).
Информационную основу исследования составили материалы, содер жащиеся в монографиях и статьях российских и зарубежных экономистов, в периодической печати. При подготовке диссертации автор использовал мате риалы международных конференций, посвященных вопросам развития тор гово-экономических отношений между Россией и странами ЦЕ, законы РФ и постановления правительства России, законодательные и нормативные доку менты центральноевропейских государств.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в обосно вании того, что Центральная Европа является важнейшим звеном интеграции России в мировую экономику, прежде всего, как транзитное пространство между Восточной и Западной Европой. Характер и перспективы внешнеэко номического сотрудничества России со странами Центральной Европы обу славливаются, во-первых, их особым географическим положением, во вторых, изменениями в экономике стран ЦЕ роли тарифов, квот, антидем пинговых мер и энергетического законодательства с вступлением их в ЕС;
степенью взаимодополняемостью экономик;
концентрированностью и дивер сифицированностью товарной структуры экспорта и импорта России и стран ЦЕ;
межотраслевым характером торговли и снижением интенсивности това ропотоков, другими процессами. Политическая и экономическая стабиль ность в Центральноевропейском регионе, геоэкономически и геополитически взвешенная политика по отношению к этим странам создают предпосылки для образования моста сотрудничества между двумя частями Европы и эф фективного участия России в системе международного разделения труда.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Существует противоречие между геостратегическим (Россия – угроза безопасности) и мирохозяйственным (Россия – выгодный партнер) аспектами идентичности государств ЦЕ в отношении России. Поэтому сохранится неус тойчивость масштабов внешнеэкономического сотрудничества, обусловлен ная, с одной стороны, его развитием на основе взаимной выгоды, а с другой стороны, вытеснением России из европейского экономического пространст ва, что усилит неопределенность перспективы полноценной и эффективной интеграции России в мировую экономику.
2. Неблагоприятный по отношению к России торговый режим стран ЦЕ, наряду с изменением их внешнеполитической ориентации, предопреде лил особенности трансформационных процессов, выразившихся в первую очередь в деградации товарной структуры российского экспорта и снижении его объемов. В ближайшей перспективе с вступлением стран ЦЕ в Европей ский Союз в экономике этих стран снизится регулирующая роль тарифных барьеров (в среднем на 4,3%) и квот, возрастет роль антидемпинговых мер;
в полную силу вступят нормы законодательства ЕС, что может значительно ухудшить позиции российских экспортеров на рынке ЦЕ.
3. Российский экспорт в страны ЦЕ является неэластичным по цене и слабо реагирует на изменение валютного курса рубля. Импорт, напротив, яв ляется эластичным по цене, а ценовая конкурентоспособность центральноев ропейских товаров в значительной степени определяется курсом рубля, что является одной из причин активного внешнеторгового баланса России, сдер живающего дальнейшее развитие торгово-экономического сотрудничества, наряду с относительной географической близостью специализирующейся на сырьевом экспорте России и бедных сырьем стран ЦЕ;
слабой конкуренто способностью товаров стран ЦЕ на российском рынке относительно товаров стран с развитой экономикой и другими причинами.
4. Интенсивность торгово-экономического сотрудничества на протяже нии 90-х годов продолжала снижаться, хотя страны остаются приоритетными партнерами друг для друга. Значимость центральноевропейского рынка для России выше, чем российского рынка для государств ЦЕ. Экспорт России плохо дополняет импорт государств ЦЕ (индекс взаимодополняемости соста вил 0,26), а товарная структура поставок стран ЦЕ на мировой рынок допол няет российские импортные потребности намного лучше (0,42). Сырьевая специализация российского экспорта и ее углубление не способствуют раз витию торгово-экономического сотрудничества, поэтому изменение товар ной структуры российского экспорта является необходимым условием роста товарооборота. Принимая во внимание уровень взаимодополняемости на циональных хозяйств, можно утверждать, что в ближайшей перспективе ин тенсивность торгово-экономического сотрудничества России со странами ЦЕ продолжит снижаться.
5. Специфической чертой российского экспорта в страны ЦЕ является его высокая концентрированность, которая росла в 1995-2001 годах (индекс концентрации товарной структуры составил 0,51) и резко контрастировала с высокой диверсифицированностью товарной структуры импортных поставок из стран ЦЕ (0,05), а также с большей диверсифицированностью совокупного российского экспорта (0,24). Дальнейшее повышение концентрированности российского экспорта подтверждает, что номенклатура товаров, конкуренто способных на рынке ЦЕ, очень узка и продолжает сокращаться. Низкая кон курентоспособность центральноевропейских товаров, несмотря на диверси фицированность экспорта стран ЦЕ, явилась причиной нестабильности объе мов экспортных поставок.
6. Межотраслевой характер торговли России со странами ЦЕ (более 75% товарооборота) отражает неглубокое разделение труда между их эконо миками и свидетельствует о том, что торгово-экономическое сотрудничество наших стран основывается на сравнительных преимуществах. Усиление межотраслевого характера товарооборота стимулирует дальнейшее «отдале ние» центральноевропейских стран от России, не способствует сближению и тесному взаимодействию национальных хозяйств.
7. В течение 90-х годов только страны Вышеградской группы сумели создать развитую товаропроводящую инфраструктуру, а Россия, балтийские и балканские республики не смогли развить товаропроводящие сети на рын ках друг друга. Поэтому существенную часть товарооборота между Россией и странами ЦЕ обеспечивают посреднические фирмы третьих стран (более 70% в товарообороте ЮФО РФ со странами ЦЕ) и присваивают значитель ную долю экспортной выручки и прибыли. Развитие собственных товаропро водящих сетей позволит увеличить объем и повысить эффективность торго вого сотрудничества наших стран.
8. Используя прямые инвестиции, страны ЦЕ создают инфраструктуру ВЭС на российском рынке для увеличения объемов продаж товаров высокой степени переработки. В то же время инвестиционное сотрудничество россий ских ТНК со структурами стран ЦЕ развивается в нескольких направлениях:
в увеличении мощностей трубопроводов для транзитной транспортировки российской нефти и газа через территорию стран ЦЕ в формах прямых инве стиций и создания совместных предприятий;
в приобретении российскими нефтяными и газовыми компаниями государственных пакетов акций пред приятий ТЭК с целью проникновения на рынок конечного потребителя;
в по купке акций предприятий металлургической и химической промышленности для выхода на рынки стран ЕС путем использования экспортных квот стран ЦЕ.
Научная новизна диссертационной работы заключается в выявлении закономерностей и сущности трансформации внешнеэкономического взаи модействия России и постсоциалистических стран ЦЕ в новых политических реалиях и в условиях становления рыночных отношений;
в выявлении ос новных направлений, перспектив развития внешнеэкономических отношений между странами;
а также в апробации усовершенствованного коэффициента экспортной специализации страны, оценке участия посреднических фирм третьих стран в двустороннем товарообороте (уровня развития инфраструк туры торгово-экономического взаимодействия).
Элементы научной новизны состоят в следующем:
выявлено противоречие между геостратегическим и мирохозяйственным аспектами формирования новой идентичности центральноевропейских го сударств в отношении России, позволяющее объяснить двойственный ха рактер их отношений и обосновать необходимость его смягчения путем со гласования национальных экономических интересов во внешнеэкономиче ском сотрудничестве;
выявлены характерные изменения торгового режима центральноевропей ских стран в связи с их присоединением к ЕС (снижение уровня тарифных барьеров, уменьшение значения импортных квот и лицензирования, возрас тание влияния антидемпинговых мер, требований к качеству товаров и ди версификации импорта энергоносителей и сырья), предопределяющие в на стоящее время трансформацию условий торговли для российских экспор теров;
раскрыты особенности российского экспорта в центральноевропейские страны (концентрация товарной структуры, неэластичность по цене и сла бая зависимость от состояния валютного курса рубля) и центральноевро пейского экспорта на российский рынок (диверсифицированность товарной структуры, эластичность по цене и сильная зависимость от состояния ва лютного курса рубля) и доказано, что усиление межотраслевого характера торговли способствует дезинтеграции экономики России и стран ЦЕ;
усовершенствован коэффициент экспортной специализации страны (Ин декс „открытых” сравнительных преимуществ, Revealed Comparative Advantage index. В усовершенствованном коэффициенте соотносятся от личные от индекса Б.Баласса параметры: доля товарной группы х в экспорте страны у в страну z с долей товарной группы х в экспорте страны у.), пред ложенный Балассом Белой (1965 г.), для измерения экспортной специализа ции России и стран ЦЕ в двустороннем товарообороте, что позволило оце нить сравнительные преимущества торговых партнеров;
с помощью индекса интенсивности экспортных потоков измерены ее уро вень и динамика. Индексом взаимодополняемости (Complementary index) исчислена степень взаимодополняемости национальных хозяйств России и центральноевропейских стран (российский экспорт плохо, а экспорт цен тральноевропейских стран лучше дополняют структуру импорта обоих сто рон), что позволило оценить перспективы их внешнеторгового сотрудниче ства: интенсивность сотрудничества в регионе продолжит снижаться вслед ствие сырьевой специализации российского экспорта и низкой конкуренто способности центральноевропейских товаров, но с балканскими странами увеличится, со странами Вышеградской группы сохранится, со странами Балтии снизится;
оценено участие посреднических фирм третьих стран в двустороннем то варообороте России с каждой из стран ЦЕ и с регионом в целом, т.е. опре делен уровень развития инфраструктуры торгового сотрудничества России со странами ЦЕ и выявлены основные страны-посредники;
определены основные направления инвестиционной активности россий ского бизнеса (диверсификация возможностей транзитной транспортировки российских энергоносителей, участие российских компаний в приватизации предприятий ТЭК, покупка акций предприятий металлургической и хими ческой промышленности) и выявлены специфические преимущества рос сийских инвесторов, обеспечивающие их конкурентоспособность (наличие месторождений природных ресурсов, собственной труботранспортной сис темы, экономии на издержках как результат координации операций верти кально интегрированного процесса, технологической совместимости рос сийского сырья и перерабатывающего оборудования), оценены перспекти вы экономического взаимодействия: увеличение объемов транзитных по ставок нефти и газа, выход на рынок конечного потребителя энергоресур сов в странах ЦЕ, увеличение эффективности торговли, расширение экс порта химической и металлургической продукции российских компаний на рынок ЕС.
Теоретическая значимость исследования диссертации заключается в выявлении закономерностей и сущности трансформации экономического взаимодействия России со странами ЦЕ, уточнении коэффициента товарной специализации экспорта.
Практическая значимость исследования состоит в возможности ис пользования предложений, выводов и практических рекомендаций, содер жащихся в диссертации, при формировании внешнеэкономической политики России в отношении стран ЦЕ, разработке и реализации мероприятий, на правленных на повышение эффективности и объемов внешнеэкономического сотрудничества России, а также ее регионов с этими странами. Отдельные выводы, результаты и положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе при изучении курсов «Мировая экономика», «Междуна родные экономические отношения», «Внешнеэкономическая деятельность», «Экономическая дипломатия».
Апробация результатов исследования. Основные положения и ре зультаты исследования обсуждались на научно-практических конференциях:
XXII научной сессии аспирантов экономического факультета РГУ (Ростов на-Дону, 2001 г.), XXIII научной сессии аспирантов экономического факуль тета РГУ, (Ростов-на-Дону, 2002 г.), ХXIХ научной сессии аспирантов эко номического факультета РГУ (Ростов-на-Дону, 2003 г.), всероссийской науч но-практической конференции «Проблемы социально-экономической устой чивости региона» (Пенза, 2002 г.), всероссийской научно-практической кон ференции «Транзитивная экономика на постсоветском пространстве: опыт, проблемы, перспективы» (Краснодар, 2002 г.), научно-практической конфе ренции преподавателей и сотрудников Азово-Черноморской государственной агроинженерной академии (Зерноград Ростовской области, 2003 г.). Мате риалы диссертационного исследования опубликованы в девяти печатных ра ботах общим объемом 2,5 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав (8 па раграфов), заключения, списка использованной литературы и приложений.
Общий объем диссертации составляет 195 страниц, включая 38 таблиц, рисунков и список использованной литературы из 235 наименований. Работа содержит приложение с материалами поясняющего и дополняющего харак тера.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы, определена степень раз работанности проблемы в современной экономической науке, сформулиро ваны цель и задачи диссертационного исследования, представлены основные положения, выносимые на защиту, раскрыты элементы научной новизны, теоретическая и практическая значимость предложений и выводов работы в целом.
Необходимость решения первой группы задач в главе «Центральная Европа как внешнеэкономический партнер России» обусловлена существо ванием противоречивых оценок и экономических трактовок места и роли России во внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии стран ЦЕ, многочисленных точек зрения на формирование новой региональной иден тичности центральноевропейских стран. Автор обобщил и классифицировал существующие подходы по двум основным, но противоположным по содер жанию признакам, что позволило однозначно выявить существенные изме нения торгового режима этих стран по отношению к России в 90-х годах.
Значительная часть политической элиты стран ЦЕ усматривает в Рос сии источник нестабильности и угрозу европейской безопасности, в связи с чем предлагается рассматривать страны ЦЕ в качестве «санитарного кордо на», а экономические отношения с Россией свести к минимуму. Другая, оп позиционная первой, группа политиков и экономистов считает, что роль го сударств ЦЕ в современной системе мирохозяйственных и политических от ношений заключается в максимальном использовании возможностей эконо мического и политического сотрудничества (Центральная Европа как «свя зующее звено»), упрочнении связей не только с западной, но и с восточной частью Европы. Позиции первой группы определяют геостратегический ас пект новой региональной идентичности, позиции второй формируют мирохо зяйственный аспект самоопределения стран региона.
Выявленное противоречие в самоопределении государств ЦЕ в отно шении России обусловило кризис в политическом и экономическом сотруд ничестве между нашими странами. Если экономические реалии в середине 90-х годов сделали очевидным для большей части стран ЦЕ необходимость развивать экономическое сотрудничество с Россией, то геостратегическое мышление политических элит, следующее устаревшей логике НАТО, спо собствует выдавливанию России из Европейского региона.
Центральноевропейский регион может стать или «буфером» между восточной и западной частью Европы, или мостом сотрудничества. Развитие внешнеэкономических связей на основе взаимной выгоды является необхо димым условием для преодоления предубеждений, предотвращения форми рования в ЦЕ «зоны отчуждения», что ускорит полноценную и эффективную интеграцию России в мировую экономику и международное сообщество. Во площение концепции Центральной Европы как связующего моста между Востоком и Западом не только безальтернативно в геостратегическом аспек те, но и экономически выгодно для всех частей Европы – западной, цен тральной и восточной.
Экономический кризис постсоциалистических стран, обусловленный системной трансформацией, и дезинтеграционные процессы на постсовет ском пространстве в 90-х гг. привели к демонтажу прежних механизмов эко номического сотрудничества и переходу от режима беспошлинной торговли в рамках СЭВ к режиму наибольшего благоприятствования, в результате чего внешнеэкономическая переориентация стран ЦЕ приняла характер однона правленной тенденции.
Развитие процессов международной экономической интеграции в Цен тральной Европе в 90-х годах привело к образованию в 2001 г. зоны беспо шлинной торговли между участниками центральноевропейской ЗСТ, балтий ской ЗСТ и странами ЕС и ЕАСТ. Изоляция России, не участвовавшей в этих процессах, способствовала дальнейшему сокращению объемов торгово экономического взаимодействия России и стран ЦЕ, деградации товарной структуры их внешнеторгового оборота.
На основе анализа трансформации торгового режима стран ЦЕ в связи с их грядущим вступлением в ЕС, а России в ВТО можно утверждать, что в среднесрочной перспективе негативное влияние количественных квот, ли цензий и тарифных барьеров уменьшится (средний уровень таможенных ста вок восьми центральноевропейских стран снизится для сельскохозяйствен ной продукции на 1,2% и примерно на 5,8% для промышленных изделий), возрастет роль требований к качеству товаров и антидемпинговых мер. Кон курентоспособность российских экспортеров энергоносителей может значи тельно ухудшиться в силу того, что в полную силу вступят требования ЕС о диверсификации источников импорта энергоресурсов и другие нормы зако нодательства ЕС в области энергетики.
Следующая группа проблем исследуется во второй главе «Направле ния развития торгово-экономического сотрудничества России и стран Цен тральной Европы». Используя репрезентативный фактический материал и обработав его статистическими методами, автор выявил особенности транс формации торговых отношений России и стран ЦЕ в трех периодах, в том числе существенные изменения в сравнительных преимуществах торговых партнеров и в их экспортной специализации;
в степени взаимодополняемости национальных хозяйств;
в динамике и структуре экспорта и импорта;
в ин тенсивности товаропотоков;
во влиянии тарифных и нетарифных барьеров в процессе вступления стран ЦЕ в ЕС;
в рыночных параметрах (ценовой эла стичности экспорта и импорта стран и др.) и другие изменения торгового ре жима.
Объем товарооборота между Россией и странами ЦЕ в 90-х гг. состав лял 15-20 млрд. долл., из которых 10-16 млрд. долл. приходилось на россий ский экспорт. Анализ динамики товарооборота позволяет выделить три этапа трансформации торгово-экономического сотрудничества: период глубокого кризиса торговых отношений между Россией и странами ЦЕ (с 1989 по 1994 г.);
период стабилизации и оживления взаимных товаропотоков (с по август 1998 г.);
современный период, начавший свой отчет с российского финансового кризиса в августе 1998 г. После вступления восьми стран ЦЕ в ЕС в 2004 г. начнется новый этап развития внешнеэкономических отношений России со странами ЦЕ.
Так как доля России в экспорте стран ЦЕ в 2001 г. снизилась до 2,1%, а доля центральноевропейских партнеров в российском экспорте повысилась до 19,4% (см. табл.1), то автор приходит к выводу: страны ЦЕ являются бо лее значимыми для России внешнеторговыми партнерами, чем Россия для центральноевропейских стран. Экспорт России на центральноевропейский рынок являлся фактором динамизации совокупного российского экспорта, однако доля России в импорте стран ЦЕ в 90-х гг. сократилась.
Таблица 1- Внешняя торговля России со странами ЦЕ в 1995-2001 гг. 1995 1998 Российский экспорт в страны ЦЕ, млн.долл. 10 643 10 409 16 Доля стран ЦЕ в экспорте РФ, % 16,7 18,1 19, Доля РФ в импорте стран ЦЕ, % 8,6 5,7 7, Российский импорт из стран ЦЕ, млн.долл. 5 027 3 656 3 Доля стран ЦЕ в импорте РФ, % 15,2 11,8 10, Доля РФ в экспорте стран ЦЕ, % 5,7 3,2 2, Рассчитано автором по: Таможенная статистика внешней торговли РФ. Сборник ГТК за 1995-2001 гг.;
International trade statistics 1997-2002, WTO;
World merchandise trade by region and selected economy. Merchandise Trade Section, Statistics Division, WTO.
http://www.worldbank.org/data/onlinedatbases/ onlinedatabases.html Измерив уровень интенсивности товаропотоков между Россией и стра нами ЦЕ, автор доказывает, что, несмотря на полномасштабную внешнеэко номическую переориентацию, наши страны остаются приоритетными парт нерами друг для друга. Однако индекс интенсивности экспортных потоков из России выше и составил 5,02 в 2001 г. (из стран ЦЕ - 2,38). Интенсивность внешнеторгового взаимодействия с 1995 по 2001 г. снизилась с 7,27 до 5, для российских поставок и с 6,33 до 2,38 для центральноевропейских, т. е.
происходила дезинтеграция экономических связей (см. рис.1).
Российский экспорт характеризуется неразвитой товарной структурой и сырьевой специализацией (доля энергоносителей в 2001 г. составила более 80%), что резко контрастирует с центральноевропейским экспортом в Рос сию, в котором доминировали машины и оборудование (28,6%), продукция химической промышленности (25,5%), продовольственные товары (17,3%).
Расчет индекса концентрации (индекс Херфиндаля-Хиршмана) по товарным группам ТН ВЭД РФ позволил автору количественно оценить вы сокую концентрированность товарной структуры российского экспорта (ин декс составил 0,51) и выявить ее усиление с 0,4 в 1995 г. до 0,66 в 2001 г.
(см.рис.2), свидетельствующее о том, что номенклатура товаров, конкуренто способных на центральноевропейском рынке, очень узка и продолжает со кращаться. Однако диверсифицированность экспорта стран ЦЕ (индекс кон центрации в 1995-2001 г. составил 0,05) не обеспечила стабильности в объе мах экспортных поставок на российский рынок, что объясняется невысокой конкурентоспособностью центральноевропейских товаров.
Рисунок 1 - Интенсивность товаробо- Рисунок 2 - Концентрация товар рота между Россией и странами ЦЕ 1 ной структуры внешней торговли между Россией и странами ЦЕ 0, 8,00 0, 7, Индекс Индекс 7,00 интенсивности 6,33 0,60 концентрации экспортных 6,00 экспорта потоков из 0, 5,02 России в России в 5,00 0,40 страны ЦЕ страны ЦЕ 0, 4, Индекс 0, 3,00 2,38 Индекс интенсивности концентрации экспортных 2,00 0,20 экспорта потоков из стран ЦЕ в 1,00 стран ЦЕ в 0,10 0, 0,04 Россию Россию 0, 1995 1995 Рассчитано автором по: Таможенная статистика внешней торговли РФ. Сборник ГТК за 1995-2001 гг.;
World merchandise trade by region and selected economy. Merchandise Trade Section, Statistics Division, WTO. http://www.worldbank.org/data/onlinedatbases/ onlinedatabases.html Оценка товарных условий и динамики физических объемов российско венгерского товарооборота позволила автору сделать вывод о том, что коле бания цен не оказывали существенного влияния на физический объем рос сийского экспорта в центральноевропейские страны, но вызывали значитель ные изменения объема российского импорта. Это объясняется низкой эла стичностью экспорта России и высокой эластичностью импорта из стран ЦЕ:
так, индекс эластичности российского экспорта в Венгрию по цене в 1995 2000 годах составил 0,6, а аналогичный показатель для венгерского экспорта на российский рынок -1,9.
Анализ динамики номинальных валютных курсов российского рубля, венгерского форинта и чешской кроны к американскому доллару и инфляци онных процессов в России, Венгрии и Чехии позволил автору сделать вывод о том, что импорт из центральноевропейских стран более чувствителен к ко лебаниям валютного курса рубля, чем российский экспорт в эти страны.
Значительное активное сальдо России (от 6 до 15 млрд.долл.) в торгов ле со странами ЦЕ сдерживает дальнейшее развитие двустороннего торгово экономического сотрудничества. Однако, учитывая то, что причины несба лансированности торговли являются объективно экономическими, построе ние схем компенсационной или встречной торговли должно рассматриваться исключительно как инструмент и ресурс реализации национальных интере сов России.
Таблица 2 - Индекс взаимодополняемости товарной структуры экспорта и импорта России и стран ЦЕ в среднем за 1996-2000 г. Индекс взаимодопол- Индекс взаимодопол няемости товарной няемости товарной структуры экспорта Рос- структуры экспорта сии и импорта стран ЦЕ стран ЦЕ и импорта России 0,26 0, Центральная Европа Литва 0,37 0, Латвия 0,28 0, Эстония 0,27 0, Польша 0,27 0, Чехия 0,27 0, Словакия 0,35 0, Венгрия 0,28 0, Югославия 0,36 0, Румыния 0,32 0, Болгария 0,36 0, Хорватия 0,33 0, Словения 0,29 0, Албания 0,19 0, Рассчитано автором по 262 товарным подгруппам Стандартной международной торговой классификации ООН (СМТК) на основе базы данных COMTRADE отдела ста тистики ООН;
http://www.intracen.org/menus/countries.htm Вывод о том, что границы торгово-экономического сотрудничества России и стран ЦЕ определяются взаимодополняемостью национальных хо зяйств торговых партнеров, обоснован расчетами автора (см.табл.2). Рост объемов и интенсивности российского экспорта на центральноевропейский рынок представляется автору маловероятным, так как товарная структура экспорта России плохо дополняет импортные потребности государств ЦЕ (индекс взаимодополняемости в 1996-2000 г. составил 0,26). Товарная струк тура поставок стран ЦЕ на мировой рынок дополняет российский импорт на много лучше (0,42).
Таким образом, сырьевая специализация российского экспорта и ее уг лубление не способствует росту интенсивности торгово-экономического со трудничества, поэтому развитие товарной структуры российского экспорта является необходимым условием роста объемов и эффективности внешне торгового взаимодействия.
Измерив и проанализировав уровень взаимодополняемости националь ных хозяйств России и стран ЦЕ, автор сделал прогноз, что интенсивность внешнеторгового взаимодействия России с Союзным государством Сербии и Черногории, Болгарией и Словакией будет увеличиваться, со странами Бал тии снизится, а с Польшей, Словенией, Чехией и Венгрией сохранится на прежнем уровне.
Торговля между Россией и странами ЦЕ имеет межотраслевой харак тер. Более 75% товарооборота приходится на межотраслевую торговлю отно сительно гомогенными товарами низкой и средней степени переработки, что свидетельствует о неглубоком разделении труда между странами и не спо собствует интеграции национальных хозяйств. Авторская оценка уровня внутриотраслевой торговли (см.рис.3) показала, что в 90-х годах наблюда лось снижение уровня внутриотраслевой торговли и усиление межотраслево го характера российско-центральноевропейского товарооборота, что создает предпосылки для дальнейшей дезинтеграции экономик стран ЦЕ и России.
Этот вывод подтверждается приведенными выше данными о снижении ин тенсивности товаропотоков.
Рисунок 3 - Уровень внутриотраслевой торговли в товарообороте между Россией и центральноевропейскими странами в 1995-2001 гг.
0, 0, 0,38 0, 0,40 0, 0, 0, 0,30 0, 0, 0,25 0, 0, 0, 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Рассчитано автором по: Таможенная статистика внешней торговли РФ. Сборник ГТК за 1995-2001 гг.
Межотраслевой характер торговли наших стран свидетельствует о том, что сотрудничество в этой области основывается на сравнительных преиму ществах. Уточнив индекс экспортной специализации и измерив ее динамику, автор выявил, что Россия имеет сравнительные преимущества в производстве и экспорте следующих товарных групп: минеральные продукты, топливо;
ядерные реакторы и оборудование для них;
резиновые изделия, каучук;
сред ства наземного транспорта;
руды;
инструменты и др. Страны ЦЕ имеют сравнительные преимущества в производстве фармацевтической продукции;
электрических машин и оборудования;
продукции деревообработки, бумаги, картона;
полимерных материалов и пластмасс;
продуктов переработки ово щей и фруктов;
готовых продуктов из мяса и рыбы;
стекла;
молочной про дукции, яиц;
минерального топлива и продуктов перегонки нефти;
алюминия и изделий из него.
В третьей главе «Развитие рыночной инфраструктуры торгово экономических связей и инвестиционное сотрудничество» уровень развития инфраструктуры торгово-экономического сотрудничества России со страна ми ЦЕ определен с помощью коэффициента, позволяющего оценить участие торгово-посреднических фирм третьих стран в двустороннем товарообороте, а обобщение обширного фактического материала позволило выявить основ ные направления инвестиционной активности российских и центральноевро пейских компаний на рынках друг друга и определить специфические пре имущества российских инвесторов на рынке ЦЕ.
В результате развала СЭВ и слома прежних механизмов экономическо го сотрудничества значительную долю внешнеторгового оборота обеспечи вают посреднические фирмы третьих стран, которые присваивают часть экс портных доходов и прибыли. В диссертации показано, что развитие на внеш них рынках собственной товаро- и услугопроводящей сети является важней шим фактором эффективного внешнеэкономического взаимодействия. По средническая торговля тесно связана с проблемами сокрытия части доходов от внешнеэкономической деятельности и бегства российских капиталов за рубеж.
Используя статистические данные таможенных органов, оценена доля посреднических операций третьих стран, финансирующих и организующих внешнеторговые сделки, расчетом отношения стоимости внешнеторговых контрактов, исчисленной по признаку принадлежности контрагентов сделки, к стоимости внешнеторговых контрактов, учтенных по признаку страны на значения/происхождения поставки.
Таблица 3 - Участие торгово-посреднических фирм третьих стран в торговом обороте между странами ЦЕ и ЮФО РФ в Объем операций Доля поср. тор поср. фирм третьих говли в товаро стран, тыс.долл. обороте, % Балканский регион 103 206 80, Балтийский регион 101 947 88, Вышеградская группа 60 057 46, Всего 265 211 71, Рассчитано автором на основе базы данных электронных копий грузовых таможен ных деклараций Южного Таможенного Управления ЮФО РФ Участие торгово-посреднических фирм третьих стран в товарообороте между хозяйствующими субъектами ЮФО РФ и стран ЦЕ характеризуется долей посреднической торговли во внешнеторговом обороте, которая в 2001 г.
составила 71,1% (см. табл.3), в т.ч. с балтийскими странами - 88,8%, с бал канскими – 80,3%. Наиболее успешно с проблемой развития инфраструктуры ВЭС справились страны Вышеградской группы (доля посреднической тор говли третьих стран составила 46%).
Рисунок 4 – Крупнейшие страны-посредники, обеспечивавшие товарооборот между ЮФО РФ и странами ЦЕ в 2001 г. Торговые операции без участия посредников 28,9% Другие страны Великобритания 22,7% 16% Гибралтар Виргинские 4,4% о-ва 12,3% Швейцария США 5,6% 10,6% Рассчитано автором на основе базы данных электронных копий грузовых таможенных деклараций Южного Таможенного Управления ЮФО РФ Наиболее крупными странами-посредниками являются Великобрита ния (на которую пришлось 16% товарооборота и которая имеет торговые свя зи с 12 странами ЦЕ), Виргинские острова (12,3% и 11), США (10,6% и 12), Швейцария (5,6% и 14) и др. (см.рис.4). Россия и страны ЦЕ являются чис тыми потребителями услуг торгово-посреднических фирм, расположенных в мировых финансовых центрах Западной Европы и США, а также оффшор ных зонах. Принципиальной причиной значительных объемов посредниче ских операций третьих стран является отсутствие развитой товаро- и услуго проводящей инфраструктуры, менее жесткий контроль за валютно финансовыми операциями в странах-посредниках, нехватка оборотных средств у предприятий России и стран ЦЕ, однако существенную роль в про блеме посредничества играет фактор использования посреднических фирм третьих стран для незаконного вывоза капитала из России. Размер совокуп ного посреднического вознаграждения, выплаченного посредническим пред приятиям, обслуживающим товарооборот между хозяйствующими субъекта ми ЮФО РФ и стран ЦЕ, составил в 2001 г. не менее 5 млн.долл.
Существенное участие торгово-посреднических фирм третьих стран в обеспечении товарооборота между Россией и странами ЦЕ подтверждает, что торгово-экономическое сотрудничество между нашими странами обладает значительным потенциалом роста его объемов и эффективности, которые в долгосрочном периоде могут быть достигнуты не только за счет мер по раз витию услуго- и товаропроводящих сетей российских компаний на централь ноевропейских рынках, но и за счет расширения сотрудничества в банков ской сфере, укрепления межрегиональных связей.
Инвестиционное сотрудничество между Россией и странами ЦЕ в пе риод трансформации систем резко сократилось. Центральноевропейские страны сумели привлечь значительные объемы прямых иностранных инве стиций западных стран, в результате российские производители потеряли существенную часть центральноевропейского рынка машин и оборудования.
Инвестиционная активность России и стран ЦЕ в середине 90-х гг. сво дилась к небольшим прямым капиталовложениям стран ЦЕ с целью создания собственной торгово-сбытовой и закупочной сети на территории России. В 1999-2001 гг. наметилась положительная тенденция, и объем инвестиционно го сотрудничества между нашими странами вырос в несколько раз. Тем не менее, взаимные инвестиции не являются фактором существенной динамиза ции торговли, а также не оказывают значительного влияния на товарную структуру внешнеторгового оборота.
Принято считать, что демонтаж СЭВ привел к деидеологизации ВЭС между Россией и странами ЦЕ. Однако анализ обширного фактического ма териала позволяет утверждать, что на деле внешнеэкономические отношения подверглись новой идеологизации с негативным смыслом. Наиболее ярко это проявилось в формировании крайне неблагоприятного инвестиционного климата для российских инвесторов. Как правило, приватизационная страте гия стран ЦЕ заключалась в том, что, игнорируя экономическую целесооб разность и выгоды, все крупные предприятия предлагались в форме закры тых торгов, прежде всего западным партнерам, а потом всем остальным ин весторам, в том числе и России.
Анализ внешнеэкономической стратегии российских ТНК, их кон трактных обязательств и долгосрочных планов сотрудничества с западными партнерами, приватизационных процессов в центральноевропейских странах, процессов формирования единого энергетического рынка в ЕС, характера и успехов экономической дипломатии России, тенденций в развитии трубопро водного транспорта в Центральной Европе и других регионах мира позволил автору выявить основные направления развития инвестиционного сотрудни чества России и стран ЦЕ, а также специфические преимущества российских компаний, обуславливающих их конкурентоспособность. К ним относятся наличие месторождений природных ресурсов;
наличие собственной трубо транспортной системы, которая позволяет проводить гибкую ценовую поли тику и гарантирует стабильность поставок;
экономия на издержках путем ко ординации операций вертикально интегрированного процесса (особенно на предприятиях нефтеперерабатывающей и металлургической промышленно сти), технологическая совместимость российского сырья и перерабатываю щего оборудования в странах ЦЕ.
В заключении диссертационной работы приведены основные обобще ния, теоретические выводы, практические предложения и рекомендации вы полненного исследования.
Основные положения диссертации изложены в следующих работах:
1. Таранов П.М. Трансформация товарной структуры российско-венгерской двусторонней торговли в 90-х гг. / Труды аспирантов и соискателей РГУ, Том VIII, 2002 г. – Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2002. – C. 180-182. – 0,1 п.л.
2. Таранов П.М. Роль посреднической торговли во внешнеэкономических связях между Россией и странами Центральной и Восточной Европы // Материалы XXIII научной сессии аспирантов экономического факультета.
– Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2003. – С.186-189. – 0,2 п.л.
3. Таранов П.М. Трансформация российско-венгерских торговых отноше ний: региональный аспект / Проблемы социально-экономической устой чивости региона. Сборник материалов Всероссийской научно практической конференции. Часть II. – Пенза, 2002. – С. 76-78. – 0,1 п.л.
4. Таранов П.М. Конкурентоспособность российских товаров на внешнем рынке (на примере Венгрии) / Транзитивная экономика на постсоветском пространстве: опыт, проблемы, перспективы. Сборник науч. трудов. – Краснодар: Кубанский гос. ун-т, 2002. – С. 147-148. – 0,1 п.л.
5. Таранов П.М. Россия и Венгрия: торговые отношения на пороге нового века / Теория и практика современного мирового хозяйства. Под ред. А.Ю. Архипова. – Ростов-н/Д.: Изд-во СКНЦВШ, 2002. – С. 217-223. – 0,5 п.л.
6. Таранов П.М. Этапы и перспективы трансформации внешнеэкономиче ских связей России со странами Центральной и Восточной Европы / На учная мысль Кавказа. Научный и общественно-теоретический журнал.
Приложение № 15(41), 2002. – С. 81-85. – 0,3 п.л.
7. Таранов П.М. Развитие инфраструктуры торгово-экономической деятель ности компаний России на центральноевропейском рынке // Научная мо лодежь – агропромышленному комплексу. Сборник науч. трудов. – Зерно град, 2003. – С. 279-285. – 0,3 п.л.
8. Таранов П.М. Внешнеэкономические связи России с постсоциалистиче скими странами Центральной Европы // Известия высших учебных заве дений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2003 - № 3 – С. 83-86. – 0,8 п.л.
9. Таранов П.М. Анализ интенсивности товаропотоков между Россией и стра нами Центральной Европы // Труды аспирантов и соискателей РГУ, Том IХ.
2003 г. – Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2003. – C. 234-235. – 0,1 п.л.