Избирательные кампании по выборам в органы государственной власти в амурской области (1989 – 2005 годы)
На правах рукописи
Буянова Лариса Викторовна ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КАМПАНИИ ПО ВЫБОРАМ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (1989 – 2005 годы) Специальность 07.00.02 – Отечественная история
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
ВЛАДИВОСТОК – 2007
Работа выполнена на кафедре всемирной истории и международных отношений Амурского государственного университета
Научный консультант: доктор исторических наук, профессор Ларин Виктор Лаврентьевич
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Ващук Ангелина Сергеевна кандидат исторических наук, доцент Ковалева Зинаида Алексеевна
Ведущая организация: Новосибирский государственный университет
Защита состоится 25 мая 2007 г. в часов на заседании диссертаци онного совета Д 005.010.01 при Институте истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН по адресу: 690022, г. Владивосток, ул. Пушкинская, 89.
С диссертацией можно познакомиться в библиотеке Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН по адресу:
690022, г. Владивосток, ул. Пушкинская, 89.
Объявление и текст автореферата размещены на официальном сайте ИИАЭ ДВО РАН http://www.ihaefe.org 20 апреля 2007 г.
Автореферат разослан « » апреля 2007 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат исторических наук Сухачева Г.А.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ Актуальность темы. Перестроечные процессы, начавшиеся в стране в се редине 80-х гг. ХХ в., привели к смене государственного режима и возникно вению новых политических институтов и процедур. Ушла в прошлое закрытая и не подконтрольная большинству населения модель формирования управ ленческих структур государства. Принятая 12 декабря 1993 г. Конституция РФ закрепила порядок, при котором «Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы», а «граждане Рос сийской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы госу дарственной власти и местного самоуправления, а также участвовать в рефе рендуме» (ст. 3. ч. 3, ст. 32. ч. 2).
Подготовка и проведение демократических выборов потребовали перехода к гласности, отмены цензуры, становления независимых от власти средств массовой информации. Возникла многопартийность. Свободные альтернатив ные выборы привели к появлению в России реального парламентаризма, в рамках которого стало возможным представительство интересов различных слоев и социальных групп и распространение конкурентных отношений на политическую деятельность. В связи с этим полезно в научном аспекте рас смотреть главные события и основные тенденции, закономерности, этапы проведения избирательных кампаний в одном из субъектов Российской Феде рации – Амурской области. Изучение избирательных кампаний в Приамурье дает возможность сделать представляющие интерес для политической практи ки выводы и обобщения. Исследование данной проблематики актуально и в теоретическом плане.
Степень изученности проблемы. Вопросы формирования органов госу дарственной власти и местного самоуправления народным волеизъявлением были подняты еще в трудах зарубежных мыслителей XVII – XIX вв. (Ш. де Монтескье, Ж.-Ж.Руссо, Т.Пейн, А.Гамильтон, Дж.Мэдисон, Дж.Джей, Б.Констан, А. де Токвиль, Л.Корменен, Дж.Милль, П.Прудон, А.Бебель). Про блемы избирательного процесса и избирательного права затрагивались также представителями политической мысли дореволюционной России Б.Н.Чичерин, К.Д.Кавелин, К.П.Победоносцев, (П.В.Долгоруков, Н.М.Коркунов, В.П.Обнинский, В.В.Водовозов, С.А.Котляревский, М.О.Меньшиков, С.Н.Булгаков, В.М.Гессен).
От советского периода до нас дошло немного литературы о выборах, в ос новном юридического характера 1. С объявлением выборов народных депута тов СССР наблюдается значительное увеличение потока журналистских ком ментариев, толкований и указаний партийных, советских работников, специа листов избиркомов по вопросам начавшейся избирательной кампании. Появи лись первые аналитические публикации по проблеме предстоящих выборов 2.
Однако в контролируемых партией средствах массовой информации замалчи вались недемократические аспекты деятельности окружных предвыборных собраний, негативно воспринимаемых в общественном мнении. Глухо и нев нятно говорилось о причинах поражения первых секретарей партийных коми тетов на весенних выборах 1989 г. Многие публикации периода перестройки были посвящены опыту избирательных кампаний по выборам народных депу татов СССР и РСФСР 3.
Это, напр.: Ким А.И. Советское избирательное право. – М., 1965;
Григорян Л.А. Народо властие в СССР. – М., 1972;
Кабышев В.Т. Прямое народовластие в Советском государстве.
– Саратов, 1974.
См.: Щепоткин В. Сопротивление материала // Известия. –1989. – 3 января;
Травкин Н.
Демократизация и народовластие // Советская Россия. – 1989. – 12 февраля;
Арбатов Г.А., Баталов Э.Я. Политическая реформа и эволюция советского государства // Коммунист. – 1989.– № 4. – С. 35-46.
Иванченко А.В. Избирательная кампания – уроки на завтра // Коммунист. –1990.– № 11. – С. 83-93;
Он же. К цивилизованным выборам // Народный депутат. – 1991. – № 17. – С. 22 28;
Лукьянчиков А. Уроки недавнего прошлого // Там же. – 1990. – № 1. – С. 57-61;
Андрю щенко Е.Г. О некоторых принципах избирательного процесса // Там же. – № 3. – С. 15-24;
Леванский В., Бажанова Е. Общественные предпочтения. Анализ массового сознания в пе риод выборов народных депутатов СССР // Там же. – С. 36-44;
Михалева Н., Морозова Л.
Победил тот, кто лучше готовился // Там же. – № 7. – С. 34-40;
Кабаков А.Н. Так было в Ха баровске // Там же. – С. 44-46;
Демидов А. Оценку ставит избиратель // Там же. – № 9. – С.
22-24.
В целом тема выборов и проведения избирательных кампаний не получила в партийной литературе заметного развития. В итоговом Программном заяв лении XXVIII съезда КПСС «К гуманному, демократическому социализму» лишь говорилось, что партия последовательно выступает за «воплощение принципов всеобщего, прямого, равного избирательного права» 1. В годы пе рестройки появляются труды о выборах, в которых проблема освещается уже с новых позиций 2. Большинство публикаций того периода имели теоретиче ский, пропагандистский или дискуссионный характер, но некоторые пред ставляли собой различные пособия и рекомендации в помощь организаторам и участникам выборных кампании 3. В дальнейшем подобных материалов (российских авторов и зарубежных) становилось все больше, и они составили особую группу работ по проблеме «public relations» (общественные связи).
После августа 1991 г. появляется масса публикаций по всему спектру вы борной проблематики. В книге «Институт выборов в России. Библиографиче ский указатель» (Калуга – М., 2002)» представлены 3456 публикаций, посвя щенных изучаемому периоду, что свидетельствует о большом внимании к данному общественному феномену.
Больше всего научных работ по выборной тематике принадлежит полито логам и юристам, что можно объяснить следующими обстоятельствами. Ана лиз избирательных кампаний прямо входит в объект исследования полити К гуманному, демократическому социализму. Программное заявление XXVIII съезда КПСС // Материалы XXVIII съезда Коммунистической партии Советского Союза. – М., 1990. С. 89.
Мурашин А.Г. Непосредственное народовластие в системе социалистического самоуправ ления народа. – Киев, 1989;
Время выбора / Под редакцией В.С.Комаровского. – М., 1989;
Весна 89. География и анатомия парламентских выборов / Под ред. В.А.Колосова, Н.В.Петрова, Л.В.Смирнягина. – М., 1990.
Выдрин Д. Предвыборная борьба и политические технологии // Коммунист. – 1990. – № 2.
– С. 47-52;
Комолов С. Политическая партия: как достичь успеха на выборах // Народный депутат. – 1990. – № 17. – С. 121-127;
Избирательная кампания: выдвижение, агитация, вы боры. Материал подготовлен, обсужден и рекомендован к печати кафедрой советского госу дарственного права / Отв. ред. И.Г.Моисеенко. – М., 1990;
Методическое пособие по орга низации избирательной кампании. Кн. 1: Как победить на выборах. Планирование избира тельной кампании. – М., 1991.
ческой науки, и ее специалисты раньше других представителей обществозна ния оказались готовыми к изучению данной проблемы. Труды политологов и примыкающих к ним экспертов «паблик рилейшнз» оказались востребованы в тех кругах российской элиты, где быстрее всех осознали, что в изменившихся условиях именно выборы являются самым приемлемым и легитимным спосо бом достижения и удержания власти. И, наконец, ученых (как отечественных, так и иностранных) не могла не привлечь новизна проблемы. Значительный вклад в изучение политической стороны выборов в Российской Федерации внесли Е.Г.Андрющенко, В.Я.Гельман, Г.В.Голосов, Е.Ю.Мелешкин, В.А.Колосов, Ю.А.Красин, Н.В.Петров, А.С.Титков, В.П.Пугачев, А.А.Собянин, В.Г.Суховольский, Ю.Д.Шевченко, М.Макфол.
В начале 90-х гг. ХХ в. выборное законодательство в России находилось на начальном этапе своего становления, страдало многочисленными пробелами, недостатками, противоречивостью. Между тем текущая политическая ситуа ция требовала совершенствования правовой составляющей выборного процес са, а также разъяснения действующих нормативных актов. В этой связи появ ляются работы С.А.Авакьяна, В.И.Васильева, Ю.А.Веденеева, В.В.Смирнова, В.И.Лысенко, А.А.Вешнякова, А.В.Иванченко, М.И.Кукушкина, А.А.Югова, С.Д.Князева, А.Е.Постникова, Л.В.Туманова, М.А.Тумановой, О.В.Дамаскина, Е.В.Корчиго, Р.В.Сеченовой, Н.Алексеева. Существенных результатов в ис следовании вопросов электорального поведения населения достигли социоло ги Ю.А.Левада, Е.В.Будилова, Л.А.Гордон, А.Т.Терехин, С.В.Туманов, И.Г.Бурыкин, В.Э.Бойков, М.Курбатова, А.А.Возьмитель.
Работы С.Е.Заславского, Ю.К.Абрамова и Т.Ю.Головиной, И.М.Бунина, Б.И.Макаренко, К.Г.Холодковского, Д.Г.Красильникова, А.С.Кузьмина, Г.В.Голосова, Н.В.Яргомской, Е.П.Дубровиной, З.М.Зотовой посвящены уча стию в выборах политических партий, общественных объединений и избира тельных блоков. Роль средств массовой информации в избирательных кампа ниях, прошедших в Российской Федерации, рассмотрены в ряде кандидатских диссертаций 1. В начале 90-х гг. ХХ в. появляются специальные работы по проблеме 2. Данные об избирательных кампаниях присутствуют в коллектив ных трудах, монографиях, статьях 3. В ряд научных изданий включены исто рические очерки о выборах 4.
Выборы в России привлекли внимание за рубежом 5. Иностранные ученые невольно, а порой намеренно сравнивают российскую действительность с Гучков С.М. Паблик рилейшнз в политическом процессе современной России: автореф.
дис.... канд. полит. наук. – М., 2001;
Чирков М.Г. Ценности демократии в телевизионном политическом вещании: (на опыте информационного обеспечения избирательных кампа ний): автореф. дис.... канд. полит. наук. – СПб, 2002;
Андриенко Ю.И. Роль средств массо вой информации в формировании электоральных предпочтений: автореф. дис.... канд. по лит. наук. – Хабаровск, 2004;
Белоконев С.Ю. Формирование имиджа конкурента в регио нальных избирательных кампаниях в России: автореф. дис.... канд. полит. наук. – М., 2004.
Захарова Т.И. Политическая культура и навыки избирателей. По итогам выборных кампа ний 1989 – 1992 гг. // Технология и организация выборных кампаний: зарубежный и отече ственный опыт. – М., 1993. – С. 118-125;
Одинцов М.И. Избирательные кампании 1989 – 1991 гг. в СССР и России: хроника политической борьбы // Там же. С. 127-142;
Веденеев Ю.А., Лысенко В.И. Выборы – 93: уроки и альтернативы // Бюллетень Центральной избира тельной комиссии Российской Федерации. – 1994. – № 7(18). – С. 18-30;
Кузьмин А.С. Пар тии в регионах // Формирование партийно-политической системы в России / Под ред.
М.Макфола, С.Маркова, А.Рябова. Вып. 22. – М., 1998. – С. 137-151;
Динес В.А., Николаев А.Н. Выборы: десять лет спустя // Власть. – 1999. – № 10. – С. 20-24;
Биктагиров Р.Т. Рефе рендум: история проведения и новации законодательства // Журнал о выборах. – 2005. – № 1. – С. 9-13.
Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985 – 1994: От Горбачева до Ельцина. – М., 1994;
Демидов В.А. Россия: Августовская республика. Ч. 1. – Новосибирск, 1995;
Он же. Августовская республика. Ч. 2. – Новосибирск, 1995;
Он же. Россия: Прези дентская республика. 1993 – 1996. – Новосибирск, 1998;
Политическая история: Россия – СССР – Российская Федерация: В 2 т. Т. 2. – М., 1996;
Шевцова Л.Ф. Режим Бориса Ельци на. – М., 1999;
Рыжков В.А. Четвертая республика. Очерк политической истории современ ной России. – М., 2000;
Эпоха Ельцина. Очерки политической истории / Авторский коллек тив: Ю.М.Батурин, А.Л.Ильин, В.Ф.Кадацкий, В.В.Костиков, М.А.Краснов, А.Я.Лившиц, К.В.Никифоров, Л.Г.Пихоя, Г.А.Сатаров. – М., 2001;
Фроянов И.Я. Погружение в бездну. – М., 2001;
Шеховцов В.А. Развитие российского парламентаризма. – Владивосток, 2002;
Крыштановская О. Анатомия российской элиты. – М., 2005;
Гаман-Голутвина О.В. Полити ческие элиты России: вехи исторической эволюции. – М., 2006.
Выборы в Российской Федерации / Под общ. ред. А.В.Иванченко, А.А.Вешнякова, В.И.Васильева, В.И.Лысенко. – М., 1998;
Политический альманах России. 1997 / Под ред.
М.Макфола и Н.Петрова. Т. 1. Выборы и политическое развитие. – М., 1998;
Современная политическая история России (1985 – 1998 годы). Т. 1. Хроника и аналитика. 2-е изд., доп. и перераб. / Под общ. ред. В.И.Зоркальцева и А.И.Подберезкина. – М., 1999.
Это, напр.: Elections and Political Order in Russia. The implications of the 1993 elections to the Federal Assembly / Edited by Peter Lentini. – Budapest, London, New York 1995;
Stephen White.
Russia s New Politics. The Management of a Postcommunist Society. – Cambridge, 2000;
Andrew Konitzer. Voting for Russia s Governors. Regional Elections and Accountability under Yeltsin and Putin. – Baltimore, 2005.
политическим опытом своих стран, где демократические выборы – неотъем лемая часть общественной жизни. Их беспокоят многие реалии посткоммуни стического развития России, например, отмена всенародных выборов глав ре гиональных администраций, отсутствие в средствах массовой информации надежных сведений о кандидатах на выборные должности, широкое примене ние «черных технологий» и «административного ресурса». Порой эти терми ны приводятся без перевода («Chernaia Tekhnologiia and Administrativnye Re sursi») 1.
С начала 90-х гг. ХХ в. в поле зрения исследователей (А.В.Березкин, В.Коломиец, А.Н.Журавлев, В.А.Колосов, В.С.Комаровский, Н.В.Петров, А.А.Собянин, М.В.Смирнова, А.С.Титков, Р.Ф.Туровский, В.И.Чекалин) по падают проблемы выборов в субъектах Российской Федерации. Появляются публикации, посвященные избирательным кампаниям на востоке страны 2. По материалам выборов в Сибири было защищено несколько диссертаций 3.
Исследования хабаровских ученых (Т.К.Абсатарова, В.В.Брилев, Т.И.За рова, В.М.Кордас, Ю.Н.Лебедева, В.А.Селезнев, З.Ф.Софрина, В.Ф.Сяваева, Е.Н.Чадаев, С.А.Шевченко, С.Ю.Ян) носят в большинстве исторический ха рактер. Отметим труды В.Э.Войшниса 4. В Приморье на первое место вышел политологический анализ избирательных кампаний (М.Ю.Шинковский, И.Д.Саначев, М.Б.Бирюков, С.Н.Сысоев, В.Ф.Печерица, Э.А.Попов, А.Блинов, В.Вобликов, О.И.Новикова, О.Н.Кравченко, К.Ю.Коновалова, Ю.В.Мазняк, Andrew Konitzer. Voting for Russia s Governors, p. 197.
См., напр., сборник: Проблемы и перспективы политических технологий в Забайкалье (опыт избирательных кампаний начала 90-х годов). Доклады и сообщения к научной прак тической конференции. – Чита, 1995;
Новиков С.В. Политические партии и движения, прес са, избиратель омского Прииртышья накануне и в период президентских выборов 1996 года.
– Омск, 1997.
Горячева Е.Е. Выборы в Советы народных депутатов в Западной Сибири (1988 – 1990 гг.) (политический аспект): автореф. дис.... канд. истор. наук. – Томск, 1994;
Мордвинцева С.А.
Общественно-политические кампании 1988 – 1991 гг. в Западной Сибири: автореф. дис....
канд. истор. наук. – Омск, 1997;
Черненко Е.В. Становление общественно-политических ор ганизаций и движений в Западной Сибири (1987 – август 1991 гг.): автореф. дис.... канд. ис тор. наук. - Омск, 1997.
См.: Войшнис В.Э. Формирование органов государственной власти южных районов Даль него Востока России в начале XXI века: опыт и проблемы. – Хабаровск, 2005 и другие рабо ты данного автора.
В.В.Подсонная, А.А.Бычкова). Выборной тематике посвящены несколько кан дидатских диссертаций 1.
Различные аспекты избирательных кампаний на Дальнем Востоке осветили в своих диссертациях А.С.Ващук, Е.В.Буянов, Б.Г.Хачатурян, Р.В.Голощапов, М.К.Арчаков 2. Правовые аспекты выборов в органы государственной власти Амурской области затронул С.В.Чердаков 3. По теме опубликована статья кан дидата юридических наук В.В.Вискуловой 4.
Таким образом, в литературе создан теоретический задел, систематизиро ван немалый объем фактов по проблеме, что позволяет продолжить разработ ку темы с учетом устоявшихся и новых методологических подходов.
Объектом исследования является исторический опыт реформирования института выборов в Российской Федерации.
Предмет исследования – избирательные кампании, прошедшие в Амур ской области в 1989 – 2005 гг. Под избирательными кампаниями понимается специфическая общественная деятельность по организации и проведению вы Ковальчук О.В. Избирательная кампания в современном российском регионе (на примере Приморского края): автореф. дис.... канд. полит. наук. – Владивосток, 1999;
Дроздов А.С.
Выборы в дальневосточном регионе в условиях политической трансформации общества:
опыт и проблемы: автореф. дис.... канд. полит. наук. – Владивосток, 2004;
Синько О.В. По литические партии в избирательных кампаниях. Региональный аспект: автореф. дис.... канд.
полит. наук. – Владивосток, 2004;
Ефимова Л.А. Рациональные и иррациональные факторы политического выбора в современном российском регионе: автореф. дис.... канд. полит. на ук. – Владивосток, 2005.
Ващук А.С. Социальная политика в СССР и ее реализация на Дальнем Востоке (1945 г.– конец 80-х годов): автореф. дис.... доктора истор. наук – Владивосток, 1998;
Буянов Е.В.
Органы государственной власти дальневосточных субъектов Российской Федерации: исто рия и итоги реформирования (конец 80-х – 90-е гг. ХХ в.): автореф. дис.... доктора истор.
наук. – Владивосток, 2003;
Хачатурян Б.Г. Развитие российского федерализма на примере строительства органов власти в дальневосточных субъектах Российской Федерации (1990 – 1997 гг.): автореф. дис.... канд. истор. наук. – Хабаровск, 2000;
Голощапов Р.В. История ре формирования органов власти на Дальнем Востоке России (1990 – 2000): автореф. дис....
канд. истор. наук. – Хабаровск, 2002;
Арчаков М.К. Деятельность региональных отделений политических партий и движений в 90-е гг. ХХ века (на примере Амурской области и Хаба ровского края): автореф. дис.... канд. истор. наук. – Благовещенск, 2004.
Чердаков С.В. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации (на приме ре Амурской области): автореф. дис.... канд. юрид. наук. – М., 2001.
Вискулова В.В. О роли политических партий в избирательном процессе на территории Амурской области // Политические партии, общественные объединения, политики и лидеры общественного мнения в Амурской области. Вып. 1. – Благовещенск, 2006. – С. 22-25.
боров в органы государственной власти. Избирательная кампания – это слож ный процесс, включающий политические, административные, правовые и ин формационные аспекты, а также соответствующие выборные процедуры.
Цель исследования – изучение избирательных кампаний в Амурской об ласти в 1989 – 2005 гг., что предполагает решение следующих научных задач:
– исследовать особенности, закономерности и характеристики избирательных кампаний в Амурской области;
– определить основные электоральные циклы в Амурской области в 1989 – 2005 гг. во взаимосвязи с аналогичным феноменом в Российской Федерации;
– рассмотреть в хронологической последовательности главные события изби рательных кампаний в Амурской области в 1989 – 2005 гг.;
– выявить влияние средств массовой информации и политических технологий на ход избирательных кампаний и результаты выборов в Амурской области;
– оценить влияние избирательных кампаний на политическую жизнь в регио не.
Хронологические рамки. С 1989 г. началась череда альтернативных демо кратических выборов в Российской Федерации. В 2004 – 2005 гг. произошли значительные изменения в избирательном праве Российской Федерации, что позволяет говорить о переходе к принципиально новой структуре электораль ного пространства со значительно трансформированным партийно политическим фундаментом. Таким образом, четко выделяется целостный ис торический период, охватывающий избирательные кампании в Российской Федерации в 1989 – 2005 гг.
Территориальные рамки исследования – Амурская область как современ ный российский регион.
Методологической основой достижения поставленных автором целей по служили основополагающие принципы современного обществознания. В пер вую очередь это учение о диалектической взаимосвязи общественных явле ний. Выборы и референдумы 1989 – 2005 гг. в России рельефно отразили всю сложность и противоречивость общественной ситуации в стране и области, выпукло показали деятельность противоборствующих сил. Электоральная ста тистика минувшего десятилетия наглядно демонстрирует влияние количест венных изменений избирательных предпочтений граждан на становление но вого качества политической жизни страны. Выборы последних лет в России проходили в переходный период, и их итогом стало становление новых поли тических институтов и процедур. Поэтому в качестве конкретных объясни тельных моделей были использованы основные положения теории модерни зации и выводы школы институционалистов.
В теории модернизации выделяется концепция модернизации государст венности, согласно которой в эпоху крупных общественных преобразований старая, традиционная система власти уже не может отвечать запросам полити ческой практики и должна быть заменена новыми учреждениями и процеду рами, что выражается в процессе институционализации, в котором в совре менную эпоху исключительно важную роль играют свободные демократиче ские выборы. Институционалисты показали, что от состояния государствен ных институтов во многом зависят общественный порядок и стабильность. По их мнению, легитимность органов власти напрямую связана со способами их формирования, одним из которых являются выборы.
Избирательные кампании в Амурской области в 1989 – 2005 гг. рассматри вались с точки зрения историзма и объективности. В диссертации нашли при менение специальные методы научного анализа – аналитический, проблемно хронологический, сравнительно-исторический, статистический.
Источниковая база исследования включает материалы, как опубликован ные, так и архивные, которые можно объединить в следующие группы.
I. Опубликованные источники.
1.1. Опубликованные документы органов государственной власти состав ляют нормативно-правовую базу организации и проведения выборов, опреде ления их результатов, мер контроля за ходом голосования граждан. К ним от носятся конституции СССР, РСФСР, Российской Федерации, союзные, рес публиканские, федеральные законы, указы, распоряжения Президента РФ, по становления Государственной Думы РФ, решения и определения Верховного Суда РФ, постановления и заключения Конституционного Суда РФ. Они включают выводы, заключения, оценки по всему спектру избирательного про цесса. Также было привлечено законодательство Амурской области о выборах и референдумах. В числе опубликованных источников – материалы Централь ной избирательной комиссии РФ, избирательных комиссий Амурской области.
1.2. Официальные данные об итогах выборов и референдумов содержат наиболее достоверную информацию. Однако сообщения избирательных ко миссий часто представлены в периодической печати в сокращенном виде, иногда они носят предварительный характер, их использование требует до полнительной проверки. Вместе с тем такие публикации являются единствен ным видом сведений о результатах выборов и референдумов в области в нача ле 90-х гг., так как данные об этом отсутствуют в архивах.
1.3. Электоральная статистика. Для исследования темы привлекалась ве домственная статистика (в основном издания Центральной избирательной ко миссии РФ) 1. В 2005 г. в Благовещенске вышла книга «Выборы депутатов Амурского областного Совета народных депутатов IV созыва. 27 марта 2005 г.
(электоральная статистика)» 2. В 2001 г. в Хабаровске был издан сборник до кументов «Выборы на Дальнем Востоке и в Хабаровском крае» 3. Имеются Выборы депутатов Государственной Думы. 1995. Электоральная статистика. – М., 1996;
Выборы Президента Российской Федерации. 1996. Электоральная статистика. – М., 1996;
Выборы глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 1995-1997. Электо ральная статистика. – М., 1997;
Выборы в законодательные (представительные) органы го сударственной власти субъектов Российской Федерации. 1995-1997. Электоральная стати стика. – М., 1998;
Выборы депутатов Государственной Думы. 1999. Электоральная стати стика. – М., 2000;
Выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федера ции. 1997 – 2000. Электоральная статистика. Т. 1. Т. 2. – М., 2001;
Выборы депутатов Госу дарственной Думы. 2003. Электоральная статистика. – М., 2004;
Выборы Президента Рос сийской Федерации. 2004. Электоральная статистика. – М., 2005.
Выборы депутатов Амурского областного Совета народных депутатов IV созыва. 27 марта 2005 г. (электоральная статистика) / Куцоножко А.И. и др. – Благовещенск, 2005.
Выборы на Дальнем Востоке и в Хабаровском крае. История в документах и фотографиях (1907 – 1997 годы). – Хабаровск, 2001.
другие материалы справочного характера, которые позволяют проверить и уточнить данные о выборах в Амурской области и Российской Федерации в целом 1.
1.4. Периодическая печать представлена разного рода публикациями – ста тьи, обращения, политическая агитация, интервью. Они содержат ценную, эксклюзивную информацию о ходе избирательных кампаний, важные оценоч ные и итоговые показатели, но их недостатком можно назвать попытки иска зить политическую действительность.
Авторские журналистские материалы в своей массе только претендуют на правдивость и не служат объективному информированию избирателей – большей частью это типичные заказные материалы.
Газетно-журнальная хроника является основным источником по освещению таких эпизодов избирательных кампаний, как предвыборная консолидация политических сил, предварительное выдвижение кандидатов в депутаты зако нодательных (представительных) органов власти и на посты в органы испол нительной власти, агитация «за» и «против» кандидатов и избирательных бло ков, иная политическая деятельность, формально не входящая в избиратель ный процесс и не фиксируемая в документах избирательных комиссий, но со ставляющая важную содержательную сторону выборов (обращения, заявле ния, призывы, обвинения, скандалы и т.п.).
В этой группе источников важное место занимают листовки, буклеты, пла каты, а также широкоформатные печатные материалы, предназначенные для агитации граждан в общественных местах. Их отличает, с одной стороны, зна чительная информативная нагрузка, а с другой – кратковременность сущест вования, подчас малые тиражи. Часть их (баннеры, растяжки) безвозвратно утрачена, но некоторые экземпляры листовок и буклетов сохранились в госу дарственных и личных хранилищах.
Российские регионы накануне выборов – 95. – М., 1995;
Российские регионы после выбо ров – 96. – М., 1997;
Регионы. Справочные сведения о субъектах Российской Федерации / Сост. Г.Белонучкин, Е.Михайловская. – М., 1999.
1.5. Документы политических партий и общественных движений конца 80-х гг. ХХ в. – начала XXI в. отражают их отношение к выборам, указывают средства и цели политических сил в избирательных кампаниях 1.
1.6. Мемуары. В работе были использованы воспоминания Б.Н.Ельцина, Е.Т.Гайдара, О.М.Попцова, А.А.Кривченко, В.П.Полеванова, В.Н.Дьяченко, В.И.Жугина, Б.А.Виноградова 2.
II. Неопубликованные источники.
2.1. Документы и материалы, сосредоточенные в Государственном архиве Амурской области (ГААО): фонды № П-1 (Амурский областной комитет КПСС), № П-2 (Благовещенский горком КП РСФСР), № Р-114 (Амурский облисполком), № Р-2098 (Избирательная комиссия Амурской области).
2.2. Документы, хранящиеся в архиве музейного научно-учебного центра Амурского государственного университета (АМНУЦАмГУ), фонд № 2-оф (Коллекция документов по новейшей истории Амурской области).
2.3. Материалы текущего архива Амурского областного Совета народных депутатов (ТААОСНД), текущего архива избирательной комиссии Амурской области (ТАИКАО), текущего архива избирательной комиссии Хабаровского края (ТАИКХК).
2.4. Документы и материалы, находящиеся в личном архиве автора (ЛАА).
Это предварительные и итоговые распечатки о ходе голосования, постановле ния, справки, воспоминания участников избирательных кампаний.
Программа Коммунистической партии Российской Федерации. Принята III съездом КПРФ 22 января 1995 года. – М., 1995;
Программа Либерально-демократической партии России. – М., 1996;
Программа Всероссийского общественно-политического движения «Наш дом – Россия». – М., 1999;
Тезисы платформы избирательного блока межрегиональное движение «Единство» (МЕДВЕДЬ). – М., 1999;
Манифест «Отечества». – Б.м., б.г.;
Программа Обще российской политической общественной организации – партии «Единство». Утверждена II съездом партии «Единство» 29 октября 2000 г. – М., 2001.
Ельцин Б.Н. Исповедь на заданную тему. – Л., 1990;
Он же. Записки президента. – М., 1994;
Он же. Президентский марафон. Размышления, воспоминания, впечатления. – М., 2000;
Гайдар Е.Т. Дни поражений и побед. – М., 1997;
Попцов О.М. Хроника времен «царя Бориса». – М., 2000;
Кривченко А.А. Схватка над пропастью. Записки губернатора. – Благо вещенск, 2005;
Полеванов В.П. За Родину! – Б.м., б.г.;
Он же. К вопросу о власти // Поря дочность и профессионализм / Под ред. В.Куприенко. – М., 1998. С. 9-24;
Дьяченко В.Н. Ра ботали не зря! // Там же. – С. 26-34;
Жугин В.И. Выход из лабиринта. – Б.м., б.г.;
Виногра дов Б.А. Дорогу осилит идущий. – Благовещенск, 2004.
2.5. Материалы, размещенные в системе Интернет. Использованы доку менты, представленные на сайтах Центральной избирательной комиссии РФ и Верховного Суда РФ. Также из системы Интернет привлекались материалы сайтов Института независимых выборов и Института развития избирательных систем.
Научная новизна диссертации состоит в обращении к опыту избиратель ных кампаний 1989 – 2005 гг. в Амурской области. Работа является комплекс ным исследованием, в котором на основе современных методологических подходов впервые в историографии развернута полная и подробная картина федеральных и региональных избирательных кампаний, проходивших в При амурье в изучаемый период. На основе конкретного исторического материала избирательных кампаний проанализированы основные противоречия общест венного развития. Политические процессы, описанные в диссертации, пред ставлены как часть новейшей истории России.
Практическая значимость диссертации определяется применением со временных концепций анализа накопленных знаний об электоральном про цессе в стране. В ней систематизирован большой объем фактического и стати стического материала, что позволяет использовать ее как справочник. Диссер тация может быть полезна практическим работникам и для создания обоб щающих исторических трудов по истории Амурской области и Дальнего Вос тока.
Апробация исследования. Основные положения и выводы диссертацион ного исследования были обсуждены на научно-практической конференции «Региональное законодательство: опыт, проблемы, перспективы» (12 октября 2004 г.), на научной конференции «Чтения памяти профессора Евгения Петро вича Сычевского» (9 февраля 2007 г.), на съезде историков-архивистов «Со хранение и развитие историко-культурных ценностей на Дальнем Востоке» (21 – 22 марта 2007 г.). Результаты исследований опубликованы в 7 статьях, объемом 3,25 п.л.
Основное содержание диссертации Во Введении обосновывается актуальность диссертационной темы, отра жена ее научная новизна, характеризуется степень научной разработанности проблемы, определены объект и предмет исследования, территориальные и хронологические рамки, указаны цель и задачи диссертации, ее источниковая база.
В первой главе «Изменения в политической системе страны и реформи рование избирательного процесса в 1989 – 2005 гг.» рассматриваются со стояние избирательной системы страны к моменту первых альтернативных выборов народных депутатов СССР, ее политическая и правовая эволюция, а также политические и организационные основы деятельности избирательных комиссий в Амурской области и средств массовой информации Приамурья в 1989 – 2005 гг.
Параграф первый «Переход к новому порядку выборов в органы государст венной власти» посвящен особенностям проведения выборов в органы госу дарственной власти Советского Союза и трансформации избирательной сис темы в связи с выборами народных депутатов СССР и РСФСР. В советский период процесс формирования депутатского корпуса контролировался пар тийными комитетами. Результаты выборов, как и показатель явки на них гра ждан, были заранее известны и совершенно не зависели от электорального по ведения избирателей. Эта политическая реальность породила известную сен тенцию: «У нас на выборах все по отдельности голосуют «против», а все вме сте – «за».
Перестроечные процессы привели к изменению выборных процедур и за конодательства о выборах. 1 декабря 1988 г. на внеочередной 12-й сессии Верховного Совета СССР были внесены изменения и дополнения в Конститу цию СССР и принят закон «О выборах народных депутатов СССР». За этими новшествами просматривалось стремление правящей в стране группировки упрочить свои политические позиции. В управленческой вертикали Советско го Союза КПСС занимала особую, внеинституциональную нишу, вместе с тем ей принадлежали реальные исполнительно-распорядительные и контрольные функции. Наиболее дальновидные представители аппарата понимали, что это ненормальное состояние и в условиях широкого демократического реформи рования общественных отношений оно долго длиться не будет. Они рассчи тывали с помощью свободных альтернативных выборов получить дополни тельный рычаг легитимации своей власти.
После принятия нормативно-правовых актов, регулирующих проведение выборов, началась их подготовка в центре и на местах. Отличительным эле ментом этой работы была сохраняющаяся почти в прежнем объеме политиче ская монополия КПСС. Главной задачей предстоящих выборов для партийных органов стало избрание народными депутатами СССР своих представителей.
Эта проблема решалась с помощью введения в выборное законодательство ан тидемократических положений. Окружные предвыборные собрания, контро лируемые партийным аппаратом, могли отвести от участия в выборах любую кандидатуру.
Выборы народных депутатов РСФСР проходили по гораздо более либе ральному закону, чем в 1989 г., и ознаменовались поражением на них ряда секретарей партийных комитетов Амурской области. Общественные преобра зования, прошедшие в стране на рубеже двух последних десятилетий ХХ в., были осуществлены при поддержке большинства населения ненасильствен ным путем, в основном при помощи выборных процедур.
Параграф второй «Правовое регулирование референдумов и выборов в орга ны государственной власти Российской Федерации и в органы государствен ной власти Амурской области» содержит исторический анализ становления системы нормативных актов, регулирующих проведение референдумов и вы боров в органы государственной власти Российской Федерации. К концу изу чаемого периода был создан объемный комплекс федерального и местного за конодательства о выборах. Правовым регулированием были охвачены все ос новные этапы и направления выборных процедур. Вместе с тем, каждая новая избирательная кампания федерального и областного уровня вскрывала и пока зывала пробелы и изъяны в действующем законодательстве. Это побуждало постоянно вносить изменения и поправки в федеральные и областные законы о выборах. И все же законодательная база выборов в органы государственной власти сохраняла ряд недостатков, что сказывалось на эффективности всей из бирательной системы.
В параграфе третьем «Избирательные комиссии в Амурской области в – 2005 гг.» раскрывается их деятельность, начиная с последних «советских» выборов 21 июня 1987 г. и заканчивая выборами в областной Совет в 2005 г.
Приведены персональные составы всех избирательных комиссий, изучены способы и процедуры их формирования на разных этапах развития российско го общества.
К началу ХХI в. произошли значительные изменения в подходах к форми рованию избирательных комиссий области. Из чисто технического органа, осуществляющего статистические функции по подсчету голосов на выборах, областная избирательная комиссия превратилась в важный политический ин ститут – она стала подлинным организатором всех выборов.
В четвертом параграфе «Средства массовой информации Амурской облас ти в избирательных кампаниях в 1989 – 2005 гг.» выявляются особенности участия СМИ Приамурья в освещении выборов в органы государственной власти и проведении референдумов. Приведены количественные данные (ти раж) разных информационных источников, влияющих на электоральное пове дение населения, указаны их качественные отличия друг от друга (политиче ская окраска). В 90-е гг. ХХ в. в Приамурье произошло быстрое расширение рынка печатных изданий и электронных СМИ.
Характеризуются газеты разных политических направлений – «Амурская правда», «Амурский комсомолец», «Амурский курьер», «Амурские вести», «Амурская газета», «Благовещенск», «ТВС-анонс», «Тема», «Самовар» «Моя мадонна», «Мужской разговор», «Отражение», «Амурский летописец», в том числе, специализированные на размещении информации и объявлений («Амурская неделя»), прочие печатные издания.
Прослеживается участие электронных СМИ в избирательных кампаниях.
Значительную часть теле- и радиоэфира в области занимали центральные ка налы. Первая программа телевидения (ОРТ) охватывала 99,8% населения Приамурья, ВГТРК – 94,5%. Помимо государственного радио и телевидения в Благовещенске были популярны телепрограммы муниципального информаци онного агентства «Город». Заметное влияние на избирателей оказывали ком мерческие телеканалы «АРТ-видео», «5 канал», «25 канал», «Альфа-канал» (г.Благовещенск), «Видеосервис» (г.Белогорск), «Регион» (г.Свободный), «Тында-ТV» (г.Тында), телестудия «Престиж» и другие частные телестудии в городах Зее, Райчихинске, Шимановске.
Роль средств массовой информации в проведении выборов еще больше по высилась, когда в избирательный процесс были внедрены политические тех нологии, в которых главная роль в доставке информационного «продукта» из бирателю отводилась СМИ, в первую очередь электронным.
Во второй главе «Выборы в органы государственной власти в Амурской области в 1989 – 2005 гг.» рассматриваются выборы в органы государствен ной власти региона и в федеральные властные структуры, референдумы 1991 и 1993 гг.
В первом параграфе «Референдумы и избирательные кампании по выборам в органы государственной власти в Амурской области в 1989-1993 гг.» опи сываются события, связанные с проведением первых альтернативных выборов и свободных референдумов в нашей стране. Выборы народных депутатов СССР (1989 г.) и РСФСР (1990 г.) проходили в условиях, когда КПСС еще контролировала обстановку в стране. В Амурском избирательном округе № 115 и Белогорском избирательном округе № 116 было зарегистрировано по одному кандидату в депутаты, в Свободненском избирательном округе № – два. Это противоречило установкам XIX Всесоюзной конференции КПСС и духу закона «О выборах народных депутатов СССР». Наиболее активные гра ждане г.Благовещенска создали инициативную группу, которая провела февраля 1989 г. массовый оппозиционный митинг. В Амурской области побе ду одержали представители номенклатуры – Э.И.Терехова (округ № 115), Л.В.Шарин (округ № 116), П.П.Кутузов (округ № 117). Народными депутата ми СССР от общественных организаций в Амурской области стали С.В.Беляев, Н.С.Лексин, П.А.Полянская.
На 4 марта 1990 г. были назначены выборы народных депутатов РСФСР.
На этот раз руководство КПСС вело себя более осмотрительно и осторожно.
Трудный опыт выборов 1989 г. и быстрое развитие политического и мировоз зренческого плюрализма в стране способствовали ослаблению у правящей элиты стимула к нажимным, авторитарным методам действия.
Выборы народных депутатов РСФСР прошли в два тура. По итогам по вторного голосования 18 марта 1990 г. были избраны: А.А.Захаров, А.К.Мельниченко, И.Е.Галушко, Б.П.Аношкин, А.Н.Белоногов, Ю.К.Чапковский, А.А.Кривченко. Только двое и (А.А.Захаров А.А.Кривченко) примкнули к демократам, остальные вступили во фракцию «Коммунисты России».
По данным электоральной статистики в это время жители Амурской облас ти отдавали предпочтение левым политическим силам. Это подтвердили ре зультаты ряда голосований на союзном и республиканском референдумах марта 1991 г. (По вопросу о сохранении СССР и введения поста Президента РСФСР). На выборах Президента РСФСР 12 июня 1991 г. в Амурской области Б.Н.Ельцин получил только 37,72% голосов, по стране – 57,3%.
В апреле 1993 г. прошли выборы главы областной администрации, на кото рых победил близкий к коммунистам А.В.Сурат. 25 апреля 1993 г. состоялся российский референдум. Граждане Амурской области ответили на четыре во проса о доверии Президенту, Правительству, народным депутатам РФ, а также возможности проведения досрочных выборов.
Очередная избирательная кампания на территории Амурской области была связана с выборами в Федеральное Собрание РФ и референдумом по проекту Конституции 12 декабря 1993 г. На выборах в Совет Федерации победу одер жали Л.В.Коротков и П.С.Штейн, в Государственную Думу – А.А.Захаров. На выборах в Государственную Думу по федеральному избирательному округу первое место по области заняла ЛДПР – 23,99% голосов.
12 апреля 1994 г. вопрос о результатах голосования по проекту Конститу ции РФ в Амурской области был рассмотрен на заседании Центральной изби рательной комиссии. ЦИК РФ пришла к выводу: окружная избирательная ко миссия Благовещенского избирательного округа № 59 при подсчете голосов, поданных в ходе всенародного голосования по проекту Конституции, допус тила нарушения, которые привели к искажению результатов голосования в Амурской области. ЦИК РФ расформировала окружную избирательную ко миссию, а ее новому составу было поручено провести подсчет голосов. Оказа лось, что проект Конституции одобрили 47,65% амурчан (ранее указывалась другая цифра – 50,24%).
В 1989 – 1993 гг. в России произошел быстрый переход от формальных и принудительных к свободным и альтернативным выборам. Но по-настоящему честными выборы народных депутатов СССР и РСФСР все-таки не были.
Партийный аппарат всеми силами старался обеспечить победу своих предста вителей, оказывая порой грубое и бесцеремонное давление на оппозиционных кандидатов, членов окружных предвыборных собраний и избирательных ко миссий.
Второй параграф называется «Избирательные кампании по выборам в ор ганы государственной власти Российской Федерации и в органы государст венной власти Амурской области в 1994 – 2005 гг.». Эти избирательные кам пании проходили в новой политической обстановке, сложившейся после при нятия Конституции Российской Федерации.
В 1994 г. в обстановке ожесточенной политической борьбы (выборы были перенесены с марта на октябрь) прошли выборы в Амурское областное Соб рание. В 1995, 1999, 2003 годах состоялись выборы депутатов Государствен ной Думы РФ;
в 1996, 2000, 2004 годах – выборы Президента России. Наряду с федеральными в изучаемый период проходили региональные выборы – гла вы областной администрации (1996/97 гг., 2001 г.), депутатов Амурского об ластного Совета народных депутатов (1997 г., 2001 г., 2005 г.). В этот пери од проявились новые социальные явления – абсентеизм и протестное голосо вание. Посещаемость местных выборов оказалась ниже, чем выборов феде рального уровня. В Амурской области на избирательные участки на выборах народных депутатов СССР (1989 г.) пришли 86,29% граждан, на выборах на родных депутатов РСФСР (1990 г.) – 69,6%, на выборах Президента РСФСР (1991 г.) – 74,4%, в первом туре выборов главы администрации Амурской об ласти 11 апреля 1993 г. – 51,4%, на референдум 25 апреля 1993 г. – 60,4%, на референдум 12 декабря 1993 г. – 57,4%, на выборах депутатов Амурского об ластного Собрания (1994 г.) – 35,7%, на выборах депутатов Государственной Думы РФ (1995 г.) – 67,7%, в первом туре выборов Президента РФ 16 июня 1996 г. – 68,7%, на выборах главы администрации Амурской области 22 сен тября 1996 г. – 36,6%, на выборах депутатов Государственной Думы (1999 г.) – 62,3%, на выборах Президента РФ (2000 г.) – 68,3%, в первом туре по выбо рам главы администрации Амурской области 25 марта 2001 г. – 44,0%, на вы борах депутатов Государственной Думы (2003 г.) – 60,4%, на выборах Прези дента РФ (2004 г.) – 59,3%, на выборах в Амурский областной Совет народ ных депутатов 27 марта 2005 г. – 37,9%.
Следует отметить определенную устойчивость электоральных предпочте ний жителей Амурской области. Анализ избирательных кампаний показал, что граждане области фиксировали в заполненных ими бюллетенях примерно та кую же взвесь политических настроений, что и остальные россияне, а в неко торых случаях даже более четко выражали свои общественные позиции.
В заключении диссертации формулируются основные выводы исследова ния. Изучение избирательных кампаний в 1989 – 2005 гг. на территории Амурской области показало, что организация выборов и электоральная стати стика проделали тот же путь, что и в целом по стране. Выделяются три боль ших электоральных цикла: 1989 – 1993, 1994 – 1999 и 2000 – 2005 годов.
Важнейшим достижением первого электорального цикла стало проведение свободных выборов и референдумов на основе мажоритарной избирательной системы. Взгляд на состав народных депутатов РСФСР, избранных в Амур ской области, среди которых были представители всех слоев и социальных групп говорит о том, что в это время российская власть была достаточна де мократична, доступна и открыта для пополнения извне.
Последующие парламентские избирательные кампании протекали в усло виях смешанной избирательной системы. С возрастанием цены победы на вы борах, избирательные кампании становятся все более жесткими. Ужесточается выборное законодательство. Получают большое распространение так назы ваемые избирательные технологии. Их массированное и активное применение означало, что результаты голосования стали в значительной степени опреде ляться не электоральными настроениями и предпочтениями избирателей, а финансовыми возможностями того или иного кандидата, партии или избира тельного блока. Это было вполне очевидно для граждан, вызывало их недо вольство и недоверие к самому институту выборов и, как следствие, нежела ние идти голосовать.
Анализ избирательных кампаний в Амурской области со всей очевидно стью показывает, что российское общество в небывало короткие исторические сроки перешло к проведению открытых и свободных выборов и референду мов, и это является одним из главных достижений постсоветского этапа разви тия страны.
Список опубликованных работ по теме диссертации Статьи в периодических изданиях перечня ВАК Буянова, Л.В. Избирательные кампании в современном российском 1.
регионе (анализ исторического опыта 1989—2005 годов (на примере Амур ской области) / Л.В. Буянова // Россия и АТР. — 2007. — № 1. — С. 56— (0,5 п.л.).
Статьи Буянова, Л.В. Законодательное регулирование избирательных кампа 1.
ний в Амурской области в 1989 – 1999 гг. / Л.В. Буянова // Региональное зако нодательство: опыт проблемы, перспективы. Материалы научно-практической конференции 12 октября 2004 года. — Благовещенск: Издательство Амурско го областного Совета народных депутатов, 2004. — С. 78—81 (0,25 п.л.).
Буянова, Л.В. Об итогах выборов в Государственную Думу первого 2.
созыва и референдума по проекту Конституции Российской Федерации в Амурской области / Л.В. Буянова // Вестник АмГУ. Вып. 28. — Благовещенск:
Издательство АмГУ, 2005. — С. 107—109 (0,5 п.л.).
Буянова, Л.В. Избирательная кампания в современном российском 3.
регионе: историография проблемы / Л.В. Буянова // Вестник АмГУ. — Вып. 30. — Благовещенск: Издательство АмГУ, 2005. — С. 17—19 (0,5 п.л.).
Буянова, Л.В. Избирательная кампания по выборам народных депута 4.
тов РСФСР 1990 года в Амурской области / Л.В. Буянова // Вестник АмГУ. — Вып. 32. — Благовещенск: Издательство АмГУ, 2006. — С. 24—27 (0,5 п.л.).
Буянова, Л.В. Избирательная кампания по выборам в Амурское обла 5.
стное Собрание в 1994 г. / Л.В. Буянова // Вестник АмГУ. — Вып. 34. — Бла говещенск: Издательство АмГУ, 2006. — С. 19—22 (0,5 п.л.).
Буянова, Л.В. Избирательная кампания по выборам народных депута 6.
тов СССР 1989 года в Амурской области / Л.В. Буянова // Общественно политическая жизнь Сибири. ХХ век. — Вып. 7. — Новосибирск: Издательст во НГУ, 2006. — С. 188—200 (0,5 п.л.).
Лариса Викторовна Буянова Избирательные кампании по выборам в органы государственной власти в Амурской области (1989 – 2005 годы) Автореферат Изд. лиц. ИД. № от 01.01.2005. Подписано к печати 12.04.2007 г.
Формат 60 х 84 /16. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,5, уч. изд. л. 1,02.
Тираж 120 экз. Заказ 100. Отпечатано в типографии Амурского государственного университета, 675027, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Игнатьевское шоссе, 21.