Сфокусований розвиток суб'єктів туристичного бізнесу якої є ринкові механізми управління суб’єктами туристичного бізнесу. джерела та література 1. гальперин и.р. новый англо-русский словарь. – т.1.–3-

64 ТЕРИТОРІАЛЬНО СФОКУСОВАНИЙ РОЗВИТОК СУБ'ЄКТІВ ТУРИСТИЧНОГО БІЗНЕСУ якої є ринкові механізми управління суб’єктами туристичного бізнесу.

Джерела та література 1. Гальперин И.Р. Новый англо-русский словарь. – Т.1.–3-е стереотип. изд. – М.: Русский язык, 1979. – 368 с.

2. Купер К., Флетчер Д., Гильберт Д., Ванхилл С., Богданов Е. Экономика туризма: теория и практика. – Т.1: Учеб. пособие. – СПб.: Омега, 1998. – 200 с.

3. Николаев С.С. Стратегия формирования единого туристского пространства: Автореферат на соискание ученой степени канд.экон.наук. – СПб. – Гос. ун–т экономики и финансов, 2003.

4. Румянцева Т.В. Перспективы развития дестинаций культурного туризма: Предпринт. – СП б.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. – 16 с.

5. Ермашова Н. Практические теории американского турбизнеса. http//biznesmir.ru 6. Суорбрук Дж. Маркетинг туристских дестинаций // www.yakutiatravel.com 7. Макарычева Е. СМТН: экологические проблемы и их решение. www.tourism-internet.ru: 16.10.03г.

8. Butler,R.W. (1980) The concept of a tourist area cycle of evolution: implication for the management of resources. Canadian Geographer 24, 5–12.

9. Дурович А., Анастасова Л. Маркетинговые исследования в туризме: Учеб.-практ. пособие. – М.: Новое знание, 2002. –348 с.

10. Swarbrooke G. Sustainable tourism management. Principal lecturer in tourism. School of Food and leisure management. Sheffield Hallam University. UK (1998) 371 p..

11. Дойл Д. Как создать предприятие: Пер. с англ. – Таллин: Наука, 1991. – 307 с.

12. Туризм и устойчивое развитие. Доклад Генерального секретаря ООН // Комиссия по устойчивому раз витию. Сессия (7;

1999). – Нью-Йорк: ООН, 19–30 апр. 1999 г. – E/CN. 17/1999/5 – 26 c.

13. Любіцева О.О. Ринок туристичних послуг (геопросторові аспекти). – 2-е вид., перероб. та допов. – К.:

Альтерпрес, 2003. – 436 с.

Яркина Н.Н.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОКЕАНИЧЕСКОГО РЫБОЛОВСТВА В условиях кардинального реформирования хозяйственного механизма, его ориентации на рыночные модели развития при высоком уровне нестабильности и непредсказуемости предпринимательской среды, проблема совершенствования управления предприятиями и, в частности, формирования структур системы управления, позволяющих быстро и адекватно реагировать на изменения внешней и внутренней среды предприятия, принимать и реализовывать своевременные и обоснованные управленческие решения, приоб ретает особую актуальность. Проведенные в рамках изучения проблемы управления предпринимательским риском предприятий океанического рыболовства исследования, показатели, что неэффективный менедж мент (по оценкам ведущих специалистов рыбодобывающей отрасли) является самой весомой причиной низкой эффективности хозяйственной деятельности предприятий океанического рыболовства и его катаст рофического положения. Данное обстоятельство позволяет понять, что без принятия срочных и радикаль ных мер по совершенствованию управления предприятиями океанического рыболовства на всех его уров нях и по всем направлениям, океаническое рыболовство как отрасль национальной экономики может быть безвозвратно потеряно для Украины.

Системные исследования направлений и методов совершенствования управления предприятиями океа нического рыболовства Украины в условиях рыночной экономики не проводились. Однако ведущие ученые и специалисты рыбодобывающей отрасли на протяжении последнего десятилетия регулярно сигнализиро вали о проблемах рыбного хозяйства Украины;

анализировали технико-экономическое и финансовое со стояние предприятий отрасли, перспективы ее развития;

разрабатывали меры по стабилизации и развитию океанического рыболовства [1-5], участвуя, таким образом, в формировании и совершенствовании отдель ных элементов системы управления предприятиями океанического рыболовства. Вопросы совершенствова ния организационной структуры системы управления предприятиями океанического рыболовства не рас сматривались вовсе.

Целью исследования явилась разработка модели реорганизации структуры системы управления пред приятиями океанического рыболовства, обусловленная неспособностью существующей структуры свое временно, гибко и адекватно реагировать на изменения предпринимательской среды и рыночные условия хозяйствования, посредством формирования особых функциональных подразделений, деятельность кото рых направлена на реализацию диагностической, контрольно-аналитической и профилактической функций управления, обеспечивающих экономическую безопасность и повышение эффективности бизнеса.

Специфика рыбодобывающих предприятий предопределила двухуровневую систему управления пред приятиями океанического рыболовства, обусловленную характером промысловой деятельности (разрывом элементов управления в пространстве и во времени).

К недостаткам существующей системы управления предприятиями океанического рыболовства следует отнести:

- параллелизм выполнения отдельных вспомогательных операций (в частности, обработку ежедневных радиограмм с судна последовательно осуществляют отдел добычи, производственный и планово экономический отделы и др. службы предприятия) и недостаточную согласованность оперативных дейст Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ вий отдельных подразделений предприятий, вследствие, недоиспользования возможностей современных компьютерных систем и информационных технологий;

- автономность аналитической работы функциональных подразделений предприятия и закрытость опе ративного доступа к ее результатам, затрудняющую комплексную оценку причинно-следственных связей факторов, определяющих конечные результаты хозяйственной деятельности предприятий океанического рыболовства, и замедляющую процесс поиска эффективных управленческих решений;

- отсутствие контрольно-аналитического и координационного центра, в функции которого входило бы как формирование единого на предприятии банка данных, так и диагностика текущего и перспективного состояния предприятия в разрезе конкретных направлений производственной и коммерческой деятельно сти. Отметим, что качество управленческих решений во многом определяется оперативностью, полнотой и достоверностью исходной информации;

- отказ от стратегического планирования, в рамках которого, и только в рамках которого, осуществля ется формирование целей перспективного развития предприятия, принципов и методов их реализации. От метим, что любая система, а предприятие является сложной социально-экономической системой, создается, существует и развивается в соответствии с конкретной целью. Отсутствие целей перспективного развития равнозначно признанию со стороны высшего руководства предприятия в том, что они не считают, что на ходятся в данном бизнесе серьезно и надолго;

- неспособность быстро и адекватно реагировать на изменения во внешней и внутренней средах пред приятия океанического рыболовства, вследствие недостаточной гибкости и адаптивности существующей системы управления.

Еще раз отметим, что решающее влияние на развитие систем управления предприятий океанического рыболовства оказывают изменчивость внешней среды и изменчивость технологий. Нестабильность и неоп ределенность внешней среды предприятий океанического рыболовства, неожиданность возникновения но вых проблем и хозяйственных ситуаций, не имеющих аналогов в прошлом, не позволяют использовать ти повые решения в управлении, основанные на прошлом опыте и привычные для руководителей и специали стов.

Реакция на изменчивость и неопределенность внешней среды в первую очередь требует совершенство вания систем управления предприятий океанического рыболовства путем включения в нее элементов, по зволяющих своевременно отслеживать эти изменения и во время принимать обоснованные решения, а так же перехода от бюрократической (механической) модели, являющейся строго регламентированной систе мой, к модели органической.

На наш взгляд, система управления предприятием океанического рыболовства должна включать (рис.

1):

Система управления предприятием океанического рыболовства Управляющая подсистема (подсистема высшего руководства) Целевые Подсистема ли- Подсистема обе Функциональные подсистемы нейного спечения управ подсистемы руководства ления Стратегическое управле ние развитием предпри- Организация право Координация ятия вого, нормативного, управления технического и ин формационного обес Управление произ- печения управления Реализация конк водственным про- ретных и специа цессом льных функций Управляемая подсистема База флота Транспортно База технического (рыбопромысловые суда) складская база обслуживания База отдыха и другие База ремонта и изгото объекты соцкультбыта вления орудий лова Рис.1.Состав подсистем управления предприятий океанического рыболовства 66 Яркина Н.Н.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОКЕАНИЧЕСКОГО РЫБОЛОВСТВА • многоцелевую подсистему высшего руководства, в которой осуществляется преимущественно страте гическое управление;

• целевые подсистемы, ориентированные на основные цели деятельности предприятия;

• подсистемы управления программами, разработанными по стратегическим направлениям;

• подсистему линейного руководства, в рамках которой осуществляется непосредственное управление процессами добычи, обработки и реализации рыбопродукции на основе единоначалия и интеграции целево го и функционального управления. Эта подсистема включает всех линейных руководителей предприятия, между которыми наблюдаются вертикальные связи подчинения;

• функциональные подсистемы, реализующие управление по конкретным функциям, которые подраз деляются по основным целям на специальные функции управления;

• подсистема обеспечения управления, организующая правовое, нормативное, техническое и информа ционное обеспечение управления путем создания соответствующих подразделений, осуществляющих эти функции.

На предприятиях океанического рыболовства следует выделить такие функциональные подсистемы:

• подсистема управления промысловой деятельностью, включающая управление безопасностью море плавания, управление промышленным рыболовством и управление производственно-сбытовой деятельно стью;

• подсистема управления технической эксплуатацией флота;

• подсистема управления материально-техническим обеспечением;

• подсистема управления финансово-экономической деятельностью;

• подсистема управления социальной деятельностью;

• подсистема управления предпринимательским риском.

ОКЕАНИЧЕСКОЕ РЫБОДОБЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ Генеральный директор 1 Технический Директор по флоту, добыче и производству директор 2 С 1 Директор Директор по экономи У ке и финансам по снабжению П 2 Р 1 Директор по кадрам и Главный социальным вопросам бухгалтер 2 Капитан-директор ПРОМЫСЛОВОЕ СУДНО Рис. 2. Укрупненная схема организационной структуры управления предприятием океанического ры боловства с выделением службы управления предпринимательским риском (СУПР) Проектирование модели организационной структуры управления, включающей подсистему управления предпринимательским риском предприятий океанического рыболовства, является сложной проблемой. В соответствии с целями и задачами, стоящими перед предприятием, она отвечает за контрольно аналитическую, диагностическую и профилактическую функции управления предпринимательским риском.

Управление предпринимательским риском является своеобразным механизмом саморегулирования на предприятии, обеспечивающим устойчивость и эффективность предпринимательской деятельности. В этой связи необходимо спроектировать такую модель организационной структуры управления, которая бы наи лучшим образом нейтрализовала факторы предпринимательского риска и обеспечивала взаимодействие на учно-технических, производственных, обслуживающих и функциональных подразделений предприятия.

Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Оптимальное решение этой проблемы возможно благодаря использованию линейно-функционального под хода к построению организационной структуры. На основе линейно-функционального подхода разработана линейно-функциональная модель организационной структуры управления, в соответствии с которой опре деляются подразделения и ответственные руководители, обладающие всей полнотой прав и ответственно сти за деятельность подчиненных им подразделений (рис. 2).

Достаточно высокий статус службы управления предпринимательским риском и ее независимость от руководства других служб и отделов предприятия подчеркивается непосредственным подчинением СУПР генеральному директору. Взаимодействие СУПР с подразделениями предприятия предполагается через со ответствующих директоров, что должно означать признание ее значимости на предприятии и поднять уро вень исполнительской дисциплины относительно принятых решений, в том числе, и по вопросам обеспече ния информационных потоков. Стрелками и цифрами на рис. 2 показана направленность и последователь ность информационных потоков. В СУПР с обусловленной периодичностью поступают исходные данные в соответствии со сформированным перечнем показателей, а результаты их обработки с комментариями и прогнозами возвращаются функциональным специалистам.

При создании СУПР на предприятии должен соблюдаться ряд требований.

1. СУПР должна иметь возможность получать необходимую ей информацию от всех структурных под разделений предприятия, включенных в систему мониторинга показателей предпринимательского риска.

2. СУПР должна иметь возможность и полномочия организовывать с помощью других служб сбор и обработку дополнительной информации, требуемой ей для анализа и выводов, но не содержащейся в суще ствующих документах подразделений предприятия.

3. СУПР должна иметь возможность внедрять новые процедуры сбора аналитической информации на постоянной основе. Вопрос о выплате компенсации сотрудникам других служб за увеличение нагрузки должны решать руководители, для которых предназначена информация службы управления риском.

4. СУПР должна иметь возможность быстро доводить информацию до сведения высшего руководства предприятия.

5. СУПР должна быть независимой от той или иной финансово-экономической службы.

Процесс формирования службы управления предпринимательским риском на предприятиях океаниче ского рыболовства не является сиюминутным мероприятием, он требует затрат времени и средств, а также искреннего желания руководителей и владельцев предприятия обеспечить экономическую эффективность и безопасность собственного бизнеса.

На первом этапе реорганизации структуры управления видится необходимым решение вопроса офици ального включения службы управления риском в организационную структуру управления рыбодобываю щего предприятия, что предполагает разработку положения о структурном подразделении и должностных инструкций. В Положении описываются масштабы управления в области риска и те функции, которые данное подразделение должно выполнять, отражаются требования к комплектации СУПР персоналом или к привлечению других лиц или организаций к выполнению определенных функций управления риском, отражается отношение предприятия к удержанию риска с указанием некоторых его минимальных и максимальных пределов. Кроме того, приводятся критерии оценки эффективности методов управления предпринимательским риском и механизм эко номического стимулирования специалистов службы. Рекомендуем следующее положение о СУПР предпри ятия океанического рыболовства.

Положение о службе управления предпринимательским риском на предприятии океанического рыболовства Предприятие океанического рыболовства должно быть защищено от значительных финансовых потерь, кото рые по совокупности за любой финансовый период могли бы оказать существенное отрицательное воздействие на персонал, собственность, активы или способность предприятия продолжать выполнение своих обязанностей по от ношению к клиентам, контрагентам, владельцам и обществу.

Служба управления предпринимательским риском подчиняется непосредственно генеральному директору пред приятия.

Служба управления в области риска несет ответственность за следующие виды деятельности:

- идентификация и анализ риска предприятия;

- квантификация (количественная оценка) выявленного риска для определения максимального размера веро ятной потери;

- отбор специалистов, компетентных в вопросах разрешения конкретных рисковых ситуаций;

- определение самого экономичного способа преодоления выявленного риска;

- принятие решения о страховании, в процессе которого обсуждаются условия страхового покрытия с учетом особого внимания к качеству, предоставляемым услугам и стоимости;

- координация поступающей информации и оказание консультационной помощи, как соответствующим функ циональным специалистам, так и ее получение со стороны определенных должностных лиц;

- ответственность за то, чтобы уведомление о риске поступило, и решение о нем принималось на должном уровне;

- в случае реализации рисковой ситуации (потери) управляющий предпринимательским риском будет вы ступать в качестве руководителя группы, собирающий от бухгалтерии и других соответствующих подразделений данные о потерях, необходимые для получения средств по застрахованному убытку;

- совместная работа с юридическим подразделением при урегулировании проблем, возникающих в связи с ответственностью по возмещению убытков, а также при анализе контрактов, несущих в себе риск;

- распределение расходов на реализацию программы управления риском между различными подразделениями предприятия.

68 Яркина Н.Н.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОКЕАНИЧЕСКОГО РЫБОЛОВСТВА Рекомендации по борьбе с убытками, полученные из компетентных внешних или внутренних источников, пе редаются для реализации в соответствующее пострадавшее подразделение. Все, возникшие в результате реализации намеченных действий, расходы или поступления выделяются в распоряжение пострадавшего подразделения.

Каждый из уполномоченных контролеров функциональных подразделений должен отвечать за предоставление в службу управления предпринимательским риском информации об изменениях в стоимости собственности, реали зации активов и о существенных изменениях в промысловой деятельности.

Для того чтобы быть в курсе дел по всем направлениям деятельности предприятия, управляющий предпри нимательским риском или его представитель должны регулярно посещать все основные подразделения и иметь непо средственные контакты с капитанами судов в после рейсовый и пред рейсовые периоды.

Конечную ответственность за результаты управления предпринимательским риском несет генеральный дирек тор и совет директоров.

Высшее руководство предприятия утверждает программу управления предпринимательским риском на предприятии и определяет критерии принятия и покрытия риска, а также инициирует решение ряда органи зационных проблем на уровне государственного департамента рыбного хозяйства Украины. Пересмотр про граммы управления риском, включая риски потерь, борьбу с убытками, планы по удержанию и страховое покрытие, проводится Советом директоров, его комитетом или консультантом не менее одного раза в год. В протоколе за седания Совета директоров фиксируется дата проведения пересмотра, а также утверждение его Советом.

Понятно, что специалисты СУПР объективно не в состоянии владеть всеми тонкостями отдельных аспектов деятельности предприятий океанического рыболовства. Однако их компетенции и полномочий должно хватать, чтобы четко и правильно поставить задачу снижения (избежания, нейтрализации и т.п.) риска, соответствующим специалистам структурных подразделений предприятия, и проконтролировать ее выполнение.

Помимо непосредственного воздействия функции управления риском на уровень потерь, следует признать тот факт, что разумное управление риском может содействовать разрешению других ключевых проблем в сфере управления, таких, как повышение производительности труда, снижение издержек производственно-хозяйственной деятельности, удовлетворенность клиента и деловая репутация предприятия.

Формирование СУПР позволяет также решить проблему обеспечения внешней информацией путем подклю чения СУПР к единой информационной системе рыбного хозяйства Украины, в целесообразности создания которой сомневаться не приходится.

Реорганизация организационной структуры системы управления предприятиями океанического рыбо ловства является необходимым условием обеспечения экономической безопасности рыболовного бизнеса и повышения его эффективности в условиях действия рыночного механизма хозяйствования и интеграции Украины в мирохозяйственные экономические процессы. Совершенствование системы управления рыбо добывающими предприятиями на принципах упреждения непредвиденных потерь и своевременного реаги рования на изменения предпринимательской среды предлагается посредством создания службы управления предпринимательским риском, выполняющей диагностическую, контрольно-аналитическую и предупреди тельную (профилактическую) функции, и позволяющей сформировать действенный инструментарий согла сования управленческих решений и координации действий всех структурных подразделений предприятия.

Источники и литература 1. Гурнак В.М., Кавер I.К. Проблеми державної підтримки рибного господарства України // Рыбное хо зяйство Украины. – 2001. – № 5. – С. 42–44.

2. Доклад Председателя Государственного департамента рыбного хозяйства Качного А.С. // Рыбное хо зяйство Украины. – 2006. – № 1. – С. 2–7.

3. Кавер И.К. Стратегическое планирование в отрасли. Факторы и механизмы воздействия на экономику (к концепции рыночного реформирования рыбного хозяйства) // Рыбное хозяйство Украины. – 2000. – № 3–4. – С. 47–52.

4. Кухарев Н.Н. Правовое поле мирового рыболовства: тенденции, перспективы // Рыбное хозяйство Ук раины. – 2001. – № 2. – С. 35–37.

5. Москвин А.М. Развитие акционерного предпринимательства в рыбном хозяйстве Украины // Рыбное хозяйство Украины. – 2005. – № 7. – С. 141–143.

Очкасова М.П.

СУЩНОСТЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА Постановка проблемы. Первым и главным условием всей человеческой жизни является, как известно, труд. При помощи труда человек регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой, целе сообразно и сознательно производит и воспроизводит необходимые ему жизненные средства для удовле творения своих потребностей. Труд - это прежде всего затраты мускульной и умственной энергии, это це ленаправленная, общественно полезная деятельность людей.

Объектом нашего исследования является управленческий труд в производственно-хозяйственных сис темах.

На определенной стадии развития производительных сил и производственных отношений, под влияни ем существующей системы общественного разделения труда и его кооперации происходит зарождение и обособление особого вида труда - труда по управлению производством (управленческого труда). «Труд по