Социальный механизм экономического развития города: опыт социологического анализа
На правах рукописи
Шмельков Александр Вячеславович СОЦИАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА: ОПЫТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА Специальность 22.00.03 – Экономическая социология и демография
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук
Волгоград, 2005
Работа выполнена в Волгоградском государственном университете
Научный консультант: доктор социологических наук, профессор Кирьянов Владимир Иванович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Гузев Михаил Михайлович кандидат социологических наук, Овчар Надежда Андреевна
Ведущая организация: Кубанский государственный университет
Защита состоится «3» ноября 2005 года в «_» часов на заседании диссерта ционного совета К.212.029.01 по присуждению ученой степени кандидата со циологических наук при Волгоградском государственном университете (400062, Волгоград, Университетский пр-т, 100, ауд. 2–05 «В»)
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Волгоградского государственного университета
Автореферат разослан «_» _ 2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат социологических наук В. А. Парамонова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Города являются исторически сло жившимися центрами инноваций, в которых сосредоточен основной производ ственный, интеллектуальный, финансовый потенциал. В настоящее время в России городские поселения характеризуются социально–экономическими проблемами, обладающими наибольшей остротой. За период с 1990 по 1997 гг.
число городских жителей сократилось на 1.7 миллиона человек, значительная часть городских населенных пунктов перешла в разряд сельских. Процессы де зурбанизации привели к формированию новых стратегий адаптации населения городов к изменяющимся условиям.
Относительная экономическая стабилизация в стране в последние не сколько лет позволяет многим городам перейти от решения текущих проблем к стратегическому планированию экономического развития. Основная проблема реформирования экономики городов заключается в том, что управленческие воздействия на проблемную ситуацию зачастую оказываются неэффективными.
Результатом проведения не вполне продуманных реформ 1990-х гг. явилось обострение социальных противоречий, дезорганизация экономической жизни, институционализация теневых экономических практик. Преодоление кризис ных тенденций и переход к экономическому развитию требует выработки адек ватного представления о социальных механизмах и закономерностях функцио нирования современной российской экономики.
Сформировавшиеся в процессе реформ социальные практики и механизмы функционирования экономики являются малоизученными. Они не являются ни прямым наследием советской административно–хозяйственной системы управ ления, ни полными аналогами западных образцов, а представляют собой новый тип социальных отношений, процессов и институтов, взаимодействие которых не укладывается в сложившиеся теоретические схемы. Многочисленные дис куссии ученых по вопросам экономического развития свидетельствуют, что од нозначного ответа на вопрос о том, как преодолевать возникающие в экономи ческой сфере трудности, не существует. Однако общепризнанным является факт необходимости соединения усилий ученых различных специальностей – экономистов, юристов, социологов, политологов, демографов и т.д. Роль со циологического анализа экономического развития города состоит в изучении роли социальных субъектов в обеспечении успешного протекания экономиче ских преобразований.
Учет сформировавшихся в различных регионах нашей страны особенно стей социально–экономических отношений может способствовать наиболее полному использованию социального потенциала региона в построении взаи модействия местных административных структур, социальных институтов и населения с целью достижения целей успешного экономического развития. Не стабильность функционирования социального механизма экономического раз вития оказывает негативное влияние на все городские процессы и проявляется в ухудшении качества жизни населения. Преодоление негативных тенденций экономического развития делает актуальным изучение структуры и особенно стей функционирования социального механизма экономического развития го рода.
Степень научной разработанности проблемы. Вопросы, связанные с изучением городской среды, освещались в трудах представителей различных направлений социологии города. Классики социологии – В. Зомбарт, М. Вебер, К. Маркс, Ф. Энгельс, Э. Дюргейм, Ф. Теннис, Г. Зиммель – изучали города с позиций выделения некоторых детерминант его образования – экономических, географических, демографических, технологических. Особенностью анализа города, проведенного классиками социологии, явилось выявление отличитель ных признаков городских поселений, а определение города в их сочинениях но сило функциональный характер. Труды именно этих авторов считаются первыми классическими исследованиями города.
Представители чикагской школы социальной экологии – Р. Парк, Э. Берджесс, Р. Маккензи и их последователи (Л. Вирт, А. Хоули) – первыми стали рассматривать город в качестве естественного образования и обосновали идею экологически взаимосвязанного развития общества: город представлялся как организм, эволюционирующий на биотическом и культурном уровне. Фор мирование социально–экологической парадигмы во многом определялось воз действием немецкой социальной философии.
Основной вклад политэкономического направления развития городской социологии (А. Лефевр, М. Кастельс, С. Сассен, П. Верлен, Дж. Голд) заклю чался в признании производственно–экономического фактора доминирующим при рассмотрении закономерностей урбанизации и городского образа жизни.
М. Кастельс, в ходе анализа городских систем, приходит к выводу, что принци пиальное значение в капиталистическом городе приобретает воспроизводство рабочей силы. Оно основано на потреблении, как индивидуальном, так и кол лективном. С другой стороны, Кастельс использует для характеристики круп ных городов понятие «информационные процессы». Информационные процес сы являются основной характеристикой современных крупных городов. Города выступают финансовыми центрами, а также центрами производства и потребле ния развитых услуг. Рассмотрение в процессуальной перспективе предполагает пристальный анализ социальных взаимодействий в пространстве потоков.
В работах Дж. Логана и Х. Молоча доказывается, что между социальными группами постоянно возникают конфликты, связанные с правом обладания гео графически определенной частью городской территории, которая выступает в качестве товара. Места уникальны и ценны не только близостью к объектам со циальной инфраструктуры, но и разнородными связями (экономическими, со циальными, психологическими), которые возникают у каждого горожанина в контексте места проживания. Авторы вводят понятие «машина роста», которое является определением города, данным через процесс извлечения прибыли с городских территорий.
Традиционными тезисами советской урбанистики явилось представление о городе как о некотором «центре в сети расселения – функциональном, населен ном, жилом» и представление об урбанизации как планомерном процессе раз вития городов под влиянием индустриализации. Основное внимание научной мысли было направлено на исследование проблем урбанизации и моделей их социально–экономического развития. Особенностью отечественной урбанисти ки последнего десятилетия (Э. В. Сайко, А. А. Нещадин, Н. И. Горин, Д. Н. Замятин, Н. Ю. Замятина, О. В. Коломейцева, И. И. Митин, М. В. Пучков, Т. И. Алексеева) является возрастание количества исследований, в которых реа лизуется междисциплинарный подход к проблеме: город понимается как слож ный социокультурный организм, постоянно развивающийся и интегрирующий системы отношений представляемого им общества.
Подход к рассмотрению города как социальной системы, пространствен но–временной целостности, обеспечивающей устойчивость социальных прак тик (упорядоченных действий), реализуется Э. Гидденсом в теории структура ции. Социальная практика невозможна без наличия субъекта этой практики – человека или группы. Синтагматический аспект существования города (суще ствование в единстве пространства–времени) имеет следствием его контексту альность и разделенность на локальности низшего уровня. Это обстоятельство является значимым для организации социальных практик и институциональных порядков. Города включены в локальности большего масштаба, что делает не обходимым изучение развития города на фоне развития социетальных систем.
Проблемы изучения вопросов социального развития решались в трудах представителей классических парадигм: эволюционизма (О. Конт, Г. Спенсер, Л. Морган, Э. Дюркгейм, Л. Уорд, Г. и Ж. Ленски, Т. Парсонс, У. Ростоу), в теориях исторических циклов (В. Парето, Н. Данилевский, О. Шпенглер, А. Тойнби, П. Сорокин) и исторического материализма (К. Маркс, Ф. Энгельс, А. Грамши, Д. Лукач, Э. Фромм, В. Ельмеев, В. Мишин, Г. Осипов, М. Руткевич и др.).
В рамках модернизационной перспективы (Т. Пиирайнен, Э. Гидденс, К. Ллойд, Ч. Тилли, А. Турен, П. Штомпка, Н. Элиас) были созданы различные модели социально–экономического развития: линеарная, парциальной модер низации, многолинейная, акторная, структурационная. В структурационной мо дели социальные изменения рассматриваются как многофакторный процесс, на который влияют изменения в экономике, культуре, политике. В различные пе риоды времени изменения в этих сферах приобретают различное значение, а их изучение составляет ядро социологического анализа социальных изменений.
В экономической социологии одним из наиболее перспективных подходов к рассмотрению проблем социально–экономического развития современных пространственных образований является применение категории «социальный механизм» к изучению развития социальной и экономических сфер. Основной вклад в развитие представлений о социальном механизме экономического раз вития был внесен Т. И. Заславской и Р. В. Рывкиной, которые в определении механизма делали акцент на устойчивость системы экономического поведения социальных групп и их взаимодействия друг с другом и с государством по по воду производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг;
эта система регулируется социальными институтами, социально экономическим положением и сознанием этих групп.
Можно констатировать, что несмотря на традиционно пристальное внима ние ученых к проблеме социально–экономического развития общества и город ской среды в частности, указанные вопросы требуют проведения новых науч ных исследований, изучающих специфику современных условий протекания социально–экономических процессов.
Объектом исследования являются процессы экономического развития города.
Предметом исследования выступают содержание и особенности функ ционирования социального механизма экономического развития города.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в определении основных тенденций экономического развития современного российского го рода как процесса, обусловленного действием социального механизма. Дости жение поставленной цели предполагает решение ряда задач:
Обобщить теоретические подходы к выделению специфических особенно 1.
стей города и моделей его развития.
Конкретизировать содержание социального механизма экономического 2.
развития города и обосновать систему индикаторов его исследования.
Провести анализ результатов экономического развития города как струк 3.
турных элементов социального механизма экономического развития горо да.
Охарактеризовать восприятие жителями Волгограда качества городской 4.
среды, отражающей особенности функционирования социального меха низма экономического развития.
Выявить ценностные основания экономического поведения жителей Вол 5.
гограда.
Методологическая основа исследования. В качестве теоретических и методологических оснований диссертационного исследования были использо ваны работы зарубежных и отечественных ученых, изучающих вопросы разви тия городской среды, а также социальные факторы экономического развития.
Методологическую базу исследования составляет теория структурации, позво ляющая соединить преимущества деятельностного и структурного подходов в изучении процессов экономического развития. Представления Э. Гидденса об организации городского пространства легли в основу определения современно го города как системы устойчивых повседневных практик. Теоретические раз работки Т. И. Заславской способствовали изучению возможностей использова ния категории «социальный механизм» для исследования проблем экономиче ского развития города в современных условиях.
Эмпирической основой исследования послужил вторичный анализ ре зультатов прикладных социологических исследований, выполненных в период с 2002 г. по 2005 г. на базе ЦСМИ «Аналитик» при непосредственном участии автора: «Концепция устойчивого развития Волгограда. Стартовые условия (компонент «Качество жизни населения»)» (2002 г., N = 1719), «Социально политическая ситуация в Волгоградской области в условиях избирательных кампаний 2003 г.» развитие»)» (Компонент «Социально–экономическое (2003 г., N = 2290), «Характеристика публичного имиджа главы Администра ции Волгоградской области (Компонент «Проблемы территорий»)» (2004 г., N = 911), «Волгоградский омнибус» (2005 г., N = 1247), «Трансформация цен ностных ориентаций жителей Волгограда» (2005 г., N = 600). Для расчета пока зателей, характеризующих экономическое развитие Волгограда, в работе ис пользовались материалы доклада о развитии человеческого потенциала в Рос сийской Федерации за 2004 год, подготовленного программой развития ООН (ПРООН), данные государственного и областного комитетов государственнй статистики, официальные документы, опубликованные на сайтах Министерства экономического развития и торговли, Администрации Волгоградской области, а также материалы центральных и местных СМИ, посвященные исследуемой проблематике.
Научная новизна исследования. В рамках выполненного исследования в качестве новых результатов, определяющих вклад диссертанта в разработку проблемы, можно выделить следующие:
Выявлены особенности функционирования социального механизма разви 1.
тия экономики города, к которым относятся наличие социально– пространственных структур города в качестве среды взаимодействия соци альных акторов, институтов и структур, а также обусловленность функ ционирования механизма спецификой урбанизации региона.
На эмпирическом уровне показана взаимосвязь структурных, пространст 2.
венных и личностных компонентов в функционировании механизма эко номического развития города.
Выделены структурные социальные слои, обладающие различным объе 3.
мом аллокативных и авторитативных ресурсов, определяющих активность их участия в экономическом развития Волгограда.
Определены сферы регулирования социальных институтов, в которых про 4.
являются основные дисфункции социального механизма экономического развития Волгограда.
На основании анализа жизненных целей и ценностных ориентаций населе 5.
ния Волгограда дана характеристика основным стратегиям экономическо го поведения жителей Волгограда.
Научные положения, выносимые на защиту:
Особенностью процесса функционирования социального механизма разви 1.
тия экономики города является взаимодействие пространственных, инсти туциональных и личностных структур в воспроизводстве социальных практик. Субъектами экономического развития города, которое представ ляет собой совокупность институционально оформленных социальных практик, являются: социальные акторы, реализующие поведенческие стра тегии, социальные институты, определяющие возможности и ограничения активности акторов, социальная структура, которая выражает неравенство возможностей акторов, и социальное пространство города, которое обес печивает взаимодействие субъектов развития. Экономическое развитие го рода подчинено логике урбанизации и определяется особенностями ее протекания. Это проявляется в дифференциации показателей качества жизни и развития человеческого потенциала в зависимости от историко– географического положения города. Наиболее экономически развитые го рода расположены в наиболее урбанизированных районах России – Севе ро-западном и Центрально-европейском.
Основным «энергетическим» блоком социального механизма экономиче 2.
ского развития города является деятельность социальных акторов. Вы страивание акторами стратегий поведения основывается на рефлексивном мониторинге городской среды и своего положения в социальном про странстве. Этот процесс формирует оценки окружающей действительности и самоэффективности на когнитивном и эмоциональном уровне. При со хранении в длительной перспективе негативных оценок происходит раз мывание ценностного слоя, происходящее под влиянием механизма депри вации.
Уровень и формы экономической активности акторов определяются нали 3.
чием ресурсов аллокативных, отражающих неравенство в распределении материальных ресурсов, и авторитативных, характеризующих способность актора концентрировать властные нематериальные ресурсы, вовлеченные в генерацию власти. Неравенство в распределении аллокативных ресурсов определяется, прежде всего, неравенством доходов акторов. Неравенство обладания авторитативными ресурсами основывается на различии профес сиональных и должностных позиций акторов, дифференциации сфер и форм занятости.
Проблемы функционирования социального механизма экономического 4.
развития Волгограда проявляются в следующих основных сферах: во первых, в разрыве между формальными и неформальными нормами и практиками, который приобретает устойчивый характер;
во-вторых, в формировании слоя горожан, реализующего девиантные стратегии пове дения, которые выступают фактором повышения уровня риска городской среды;
в-третьих, в дисфункциональном состоянии дистрибутивного меха низма, которое проявляется в значительном расслоении горожан по дохо дам.
Центральным элементом в структуре интенций деятельности и ценностных 5.
ориентаций населения Волгограда являются ориентации на стратегии, свя занны с обеспечением гармоничной семейной жизни и хорошего здоровья.
Сложившаяся на фоне негативных социальных условий, данная ценност ная структура характеризует снижение возможностей населения активно включаться в экономическую жизнь. Основными стратегиями экономиче ского поведения будут стратегии адаптации, направленные на достижения успеха внутри микрогрупп и не связанные с активной инновационной дея тельностью.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Основные выводы и положения диссертации могут быть использованы при подготовке программ теоретических и прикладных исследований, направленных на изуче ние проблем социально-экономического развития российских регионов, в обос новании принятия управленческих решений по вопросам реформирования ор ганов местного самоуправления. Материалы исследования могут служить осно вой для построения специализированных учебных курсов в области экономиче ской социологии, социологии города, региональной экономики.
Апробация работы. Основные положения проведенного исследования нашли свое отражение в выступлениях и докладах диссертанта на международ ной конференции «Информационные технологии в образовании, технике и ме дицине» (Волгоград, 2002 г.), в рамках Всероссийского социологического кон гресса «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы» (Москва, 2003 год), на научно-технической конференции «Ур банизация в условиях трансформации социально–экономической структуры общества» (Смоленск, 2003 г.), Всероссийской научно-методической конфе ренции «Проблемы совершенствования социологического образования в эко номических вузах» (Иркутск, 2003 г.), научно-практической конференции «Природа конфликта» (Волгоград, 2004 г.), конференции молодых ученых «Со циальное и культурное пространство города» (Санкт–Петербург, 2004 г.) и на ежегодных научных конференциях Волгоградского государственного техниче ского университета (2003–2004 гг.) и Волгоградского государственного универ ситета (2003 г.). Всего по теме диссертации опубликовано 10 работ, общим объемом 1.8 п.л.
Структура диссертации подчинена логике решения поставленных задач и включает в себя введение, две главы, состоящие из шести параграфов, заклю чение, библиографию и приложения.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, рассмат ривается степень ее научной разработанности, формулируются объект и пред мет, цель и задачи, характеризуется методологическая основа и эмпирическая база исследования, формулируются основные элементы научной новизны, из лагаются положения, выносимые на защиту, освещается теоретическая и прак тическая значимость проведенного исследования В первой главе «Теоретико-методологические подходы к изучению со циального механизма экономического развития города» проведена система тизация представлений о городе как о социально–пространственном феномене, проанализированы модели городского развития и закономерности экономиче ского развития городов, что позволило конкретизировать понятие «социальный механизм экономического развития города», предложить операциональную схему его исследования.
В первом параграфе «Социологические концепции изучения города» анализируются основные подходы к определению города, сложившиеся в урба нистике. Существующие подходы можно разделить на политико– административный, территориально–демографический, социально– экономический, социоструктурный и социокультурный исходя из того, какие черты города представлялись исследователям наиболее значимыми. Анализ су ществующих подходов к определению феномена города позволил диссертанту выделить ряд общих представлений, которые в настоящее время разделяются большинством исследователей:
Город – есть территориальная целостность имеющая свои границы и посе 1.
ленческую структуру.
В городе на ограниченной территории близко друг другу проживает боль 2.
шое число людей. Структуру городского населения составляет большое число различных внутренне дифференцированные социальные групп.
Город является местом концентрации ресурсов – трудовых, производст 3.
венных, финансовых, политически, культурных и т.д.
Взаимодействие индивидов и социальных групп в городе организуется по 4.
средством формальных норм и правил. Характерными чертами взаимодей ствия являются анонимность, формализованность, замена личных, «пер вичных» связей опосредованными «вторичными», высокая интенсивность контактов.
Город несет в себе образцы особого образа жизни, отличительными черта 5.
ми которого являются высокая интенсивность психологических воздейст вий на человека, разнообразие социальной и культурной жизни, индивиду альное и коллективное потребление, особенности структурирования вре мени, рациональность индивидов и их поведения.
Современный город является для его жителей средой двоякого рода: сре дой, которая потребляется ими в повседневной деятельности (сферой свободы), и институционализированным пространством, определяющим характер и фор мат повседневных практик (сферой ограничений). Проведенный анализ позво ляется определить город как исторически сложившуюся, территориально лока лизованную форму организации жизнедеятельности общества, в основе которой лежит механизм городского устройства, выражающий способ взаимосвязи под систем, составляющих социально–пространственную структуру города: соци альной инфраструктуры, социальной морфологии, социальной стратификации, городской культуры, городского образа жизни и т.д.
Во втором параграфе «Экономико–социологические подходы к анали зу городского развития» выявляются модели городского развития и сопостав ляются с существующими теориями социальных изменений и модернизации.
Существующие модели городского развития развивались в русле теорий соци альных изменений общества. Так, концепции эволюционизма нашли свое отра жения в моделях развития, разработанных чикагскими инвайроменталистами.
Основой социально–экологической концепции Роберта Парка было представ ление о городе, как об организме, эволюционирующем на биотическом и куль турном уровне. Культурный уровень выстраивается над биотическим: базисные потребности человека определяют ареал его расселения, а также формирование элементов культурного уровня. Берджесс разработал теорию концентрических зон внутри города, среди которых выделил такие как: центр;
переходную зону жилой застройки и торгово–промышленных предприятий;
зону проживающих с относительно высоким доходом;
зону комфортабельного жилья;
зону маятни ковых мигрантов. Основа развития города – конкуренция. Бизнес конкурирует за центр города, который является доминантным центром сообщества. После дователи концепции исторического материализма делали упор на экономиче ских факторах развития городов. Основываясь на концепции оборота капитала Маркса, Лефевр выдвинул тезис о вторичном обращении капитала. Для того чтобы обеспечить рост прибавочной стоимости, финансовый капитал вклады вается в различные отрасли экономики (не только в промышленность) и посте пенно приобретает пространственную локализацию. Города выступают локу сами этого процесса. Значение приобретают конкретные территории и недви жимости.
Наиболее перспективной концепцией развития городов представляется концепция, сформулированная в рамках устойчивого развития. Выделяются три иерархически взаимосвязанные проблемы, с решением которых связано устой чивое развитие. Они сводятся к поддержанию: 1) устойчивого масштаба эконо мики, который соответствовал бы экологической системе жизнеобеспечения;
2) справедливого распределения ресурсов и возможностей не только в рамках нынешнего поколения людей, но также между нынешним и будущими поколе ниями, а также между человеком и другими биологическими видами;
3) эффек тивного распределения ресурсов во времени, которое бы адекватно учитывало природный капитал. Устойчивое развитие города позволяет сформировать в перспективе те черты общества, которые Э. Гидденс выделил в качестве воз можных черт общества нового типа – бездефицитность экономики, гуманиза ция технологий, вовлечение в управление широких масс населения В третьем параграфе «Экономическое развитие города как социаль ный процесс» рассматриваются социальные процессы, институты и структуры, взаимодействие которых организует экономическое развитие. Совокупность данных процессов, институтов и структур и является социальным механизмом экономического развития города. На основании проведенного теоретического анализа моделей городского развития, понимая под экономическим развитием города целевой социальный процесс, призванный сформировать условия для перехода города к устойчивому развитию диссертант сформулировал опера циональное определение объекта исследования через систему показателей, дос тупных для эмпирического изучения. Операциональная схема объекта исследо вания представлена на рис. 1.
Социальный механизм экономического развития города Экономическое действие Результаты социально- Состояние экономического развития институциональной среды Ценностная Объективные Субъективные структура Неравенство Жизненные цели и Качество среды доступа к ресурсам ценностные ориентации Индекс развития Интегральный индекс Аллокативные человеческого потенциала социального самочувствия Авторита- Индекс сбалансированности Оценки качества среды тивные человеческого развития Рис. 1. Операциональная схема изучения социального механизма эко номического развития города Экономическое действие формируется на основе оценки акторами резуль татов достигнутого развития и институциональной среды. Объективными пока зателями, характеризующими достигнутые результаты социально– экономического развития являются неравенство доступа к аллокативным и ав торитативным ресурсам и показатели качества среды – индекс развития челове ческого потенциала, индекс сбалансированности человеческого развития. Ал локативные ресурсы являются ключевыми в формировании экономических ин ститутов и отражают неравенство в распределении материальных ресурсов ме жду акторами. Обладание авторитативными ресурсами связано с двумя аспек тами активности субъекта социально–экономического развития: наличием воз можности оказывать влияние на происходящие изменения;
реализуемой пове денческой стратегией. В настоящем исследовании предлагается рассматривать неравенство доступа к аллокативным ресурсам как неравенство распределения денежных доходов между акторами, а неравенство распределения авторитатив ных ресурсов как различия во властных позициях, определяемых родом заня тий, видом занятости и занимаемой должностью.
Индекс развития человеческого потенциала и индекс сбалансированности человеческого развития являются родственными комплексными показателями, которые используются в качестве альтернативы показателям качества жизни.
Они разработаны Программой развития ООН (ПРОООН) для описания страно вых различий в уровне социально–экономического развития.
В качестве субъективных показателей социально–экономического разви тия (субъективные показатели качества среды) были выбраны субъективные оценки горожанами качества среды в трех базовых сферах – экономической, экологической и социальной, – а также интегральный индекс социального са мочувствия. Социальное самочувствие представляет собой рефлексию соци альных акторов на рациональном и чувственном уровне полноты реализации их интересов, их обобщенная эмоционально-оценочная реакция на социальные изменения и свое положение в трансформирующемся обществе. Ощущение се бя в качестве «выигравшего» или «проигравшего» в соперничестве в социаль ной жизни, тем более в трансформирующемся обществе, создает потенциаль ные условия для формирования различных типов поведенческих стратегий.
Объективные и субъективные показатели качества среды отражают резуль таты социально–экономического развития и, одновременно, выступают характе ристиками состояния институциональной среды. Опираясь на представления о социальных институтах как устоявшихся социальных практиках, являющихся функцией от потребностей социальных акторов, автору представляется плодо творным изучение состояния институциональной среды через выявления дис функций институтов. Кроме того, являясь совокупностью норм и правил, соци альные институты связаны с ценностной структурой личности. Исследователи базовых ценностей отмечают, что существенные изменения в базовых ценностях происходят под влиянием серьезных социокультурных изменений. Ценности оказывают влияние на поведение индивида не напрямую, а опосредовано. Учи тывая существующую традицию изучения ценностей следует разделять катего рии «ценность» и «цель». Данное разделение нашло отражение как в работах классиков социологии, так и в современных исследованиях. Цели и ценности, являясь устойчивыми структурами личности, оказывают влияние на формирова ние субъективных оценок собственного положения в социальном окружении и городской среды в целом.
Во второй главе «Особенности функционирования социального меха низма экономического развития Волгограда» осуществлен анализ содержа ния и особенностей функционирования социального механизма экономическо го развития на материале конкретных социологических исследований, прово дившихся в Волгограде в период с 2002 по 2005 гг.
В первом параграфе «Социально–экономический потенциал развития Волгограда» рассматриваются основные результаты экономического развития Волгограда, фиксируемые объективными показателями. Анализ показал, что Волгоград, являясь наиболее развитым промышленным центром области, от стает от среднероссийских темпов развития. Так, среди регионов России Волго град, по данным на 2001 г., занимает лишь 29 место по индексу развития чело веческого потенциала. Расчетный уровень индекса для Волгоградской области в 2001 г. составил 0.745, что ниже среднероссийского показателя (0.761). При чинами этого, на наш взгляд, являются закономерности урбанизации юга Рос сии, наличием структурных проблем в промышленности, ухудшение экологи ческой ситуации.
Отставание проявляется, в первую очередь, в сфере материальной обеспе ченности населения и в демографической сфере. Анализ неравенства доходов волгоградцев позволили выделить десятипроцентные группы горожан, значимо отличающиеся друг от друга по уровню доходов. Хотя в целом и наблюдается тенденция к сглаживанию неравенства (в 2002 г. этот показатель составлял 1088% (т.е. средний доход самых богатых превышал средний доход самых бед ный в 10.88 раз), то в на начало 2005 г. коэффициент фондов составил 991%), но в целом, расслоение остается заметным.
С одной стороны, продолжающиеся трансформации в социальной, эконо мической, административной, правовой сферах не позволяют говорить о том, что институты, регулирующие экономическую жизнь полностью сложились.
С другой стороны, на данном этапе существует опасность институционализа ции теневых социальных практик, что подчеркивается в исследованиях россий ских социологов. В целом, объективные условия экономического развития го рода этому способствуют.
Во втором параграфе «Оценка качества городской среды жителями Волгограда» проводилась оценка восприятия жителями города городской сре ды. Экономическая сфера городской среды в представлениях горожан является связующим звеном, влияющим на развитие двух других сфер: связь оценок си туации в экологической и социальной сферах менее выражена, в то время как корреляция оценок ситуации в этих сферах с оценками ситуации в экономиче ской сфере значительно выше.
Оценивая среду обитания на различных уровнях, респонденты были склонны оценивать ситуацию на уровне России выше, чем на других уровнях анализа (около 4 баллов по девятибалльной шкале);
ситуация в городе и в рай оне проживания, как правило, оказывались взаимосвязаны и оценивались оди наково (3.5–4 балла);
ситуация в области оценивается ниже, чем ситуация в го роде.
Анализ остроты восприятия респондентами различных социально– экономических проблем позволил сделать ряд выводов. Устойчивость проблем, а также сфера их локализации, позволяют говорить о наличии проблем функ ционирования базовых социальных институтов. Во-первых, существует разрыв между формальными и неформальными нормами и практиками, который при обретает устойчивость. Проблематизируются отношения с органами правопо рядка, государственной и местной власти. Формально их деятельность контро лируется административными структурами и правовыми нормами. На практике деятельность оценивается горожанами как неправовая. Во-вторых, на функцио нировании социального механизма негативное влияние оказывает наследие слома социальных структур. Они привели к формированию так называемого «социального дна» общества, реализующего девиантные стратегии поведения, которые негативно влияют на социальные и экономические процессы, проте кающие в городе. Большинство жителей Волгограда в качестве наиболее важ ных проблем фиксировали распространение наркомании, токсикомании и алко голизма, рост преступности и появление нищих, бездомных. В-третьих, поло жение Волгограда на границе с Северным Кавказом, полиэтничность региона воспринимаются жителями города негативно. Экономическая и криминальная активность мигрантов, доминирование этнических групп на рынках города фиксировалась в негативном контексте во всех трех проведенных исследовани ях. В-четвертых, в массовом сознании нашли отражение проблемы в функцио нировании дистрибутивного механизма экономики. Зафиксированное в первом параграфе второй главы расслоение по доходам оценивается волгоградцами не гативно. Несоответствие получаемых доходов стоимости жизни является одной из проблем города. Фактически речь идет о формировании двух различных мо делей поведения, двух потребительских рынков, различающихся ценами и на борам благ, двух моделей потребления. При этом диспропорции заметны не только на региональном уровне, но и на уровне страны. В-пятых, экономиче ские трансформации привели к ухудшению состояния инфраструктуры города, которая не восстановлена до сих пор. Плохое состояние инфраструктуры явля ется скрытым повышением стоимости жизни при заданном уровне затрат на нее.
Дисфункции социальных институтов влияют на функционирование от дельных контуров социального механизма экономического развития города.
Разрыв между формальными и неформальными нормами и практиками управ ления затрудняет управление экономическим развитием города, поскольку ста вит его в зависимость от стохастических факторов, таких как, например, инте ресы отдельных групп влияния. Специфика социального состава населения го рода (превалирование групп старшего возраста) затрудняет адаптацию к новым условиям. Дисфункции дистрибутивного механизма, углубляющие социальное расслоение, формируют слои, «выключенные» из основных социальных связей и из поля действия основных социальных институтов. Основной поведенческой стратегией этих слоев является реактивная адаптация, для которой характерны реализация протестных настороений и девиантные формы поведения.
В третьем параграфе «Личностные факторы формирования поведен ческих стратегий субъектов экономического развития Волгограда» цен тральным звеном анализа выступили цели и ценностные ориентации горожан, как основа для формирования стратегий экономического поведения.
Выявленные в ходе исследования интенции жителей Волгограда, выра женные в целевых установках и ценностных ориентациях, могут быть охарак теризованы, как проявления повседневного гуманизма, поскольку в них доми нируют общечеловеческие ценности, такие как здоровье, нравственность, забо та о родителях, безопасность. Поведенческие стратегии, выстраиваемые на та кой ценностной основе,7 ориентированы не на общество, а на микрогруппы, успех которых рассматривается в качестве жизненного успеха. В целом, как уже отмечалось выше, ценностная структура не противоречит целям развития.
Наличие общего центра ценностной структуры – здоровье и семья – свиде тельствует о формировании ценностного консенсуса. Однако проведенный ана лиз позволяет утверждать, что это формирование с отрицательным модусом, которое достигается за счет снижения возможностей населения активно вклю чаться в экономическую жизнь. В этом ракурсе, сформировавшаяся ценностная структура отражает тенденцию депривации: из ценностной структуры вымы ваются ценности, связанные с достижением личных успехов. Аналогичную тенденцию подчеркивал Г. Г. Дилигенский, отмечая, что кризисные жизненные условия обедняют ценности россиян и приводят к снижению стандартов оценки собственного положения.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что трансформацион ный потенциал жителей Волгоград достаточно низок, поскольку, большая часть населения: во-первых, не обладает достаточными ресурсами, во-вторых, харак теризуется устойчиво низким социальным самочувствием, отражающим реаль ную динамику социально–экономических процессов в Волгограде, в-третьих, интенции поведения горожан опираются на ценности гармоничной семейной жизни и не связаны с активной инновационной деятельностью. Следовательно, основные стратегии экономического поведения горожан будут связаны с адап тацией к происходящим изменениям. Негативные внешние условия также при водят к сужению спектра стратегий поведения до наиболее пассивных его форм.
В заключении диссертации формулируются общие выводы исследова тельской работы, намечаются пути дальнейшего изучения проблемы.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:
Шмельков, А. В. Общий спектр социально–экономических проблем Волго 1.
града в восприятии его жителей [Текст] / А. В. Шмельков, О. В. Конина // Концепция устойчивого развития Волгограда. Стартовые условия: Мате риалы международной конференции «Информационные технологии в об разовании, технике и медицине». – Волгоград: Издательство «Волгоград», 2002. – С. 134–141.
Шмельков, А. В. Город как объект управления [Текст] / А. В. Шмельков // 2.
Тезисы докладов и выступлений на II Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в ХХI веке: социальные вы зовы и альтернативы»: В 3 т. – М.: Альфа–М, 2003. Т. 2. – С. 724.
Шмельков, А. В. Городская среда и возможности ее изучения методами 3.
прикладного выборочного исследования А. В. Шмельков, [Текст] / О. В. Конина, В. В. Токарев // Социокультурные исследования: Межвузов ский сборник научных трудов / Отв. ред. Н. В. Дулина / Волгоградский го сударственный технический университет. Волгоград, 2003. – Вып. 7. – С. 94–96.
Шмельков, А. В. Социальное самочувствие жителей Волгограда [Текст] / 4.
А. В. Шмельков, Н. В. Дулина // Социокультурные исследования: Межву зовский сборник научных трудов / Отв. ред. Н. В. Дулина / Волгоградский государственный технический университет. Волгоград, 2003. – Вып. 7 – С. 97–99.
Шмельков, А. В. Мониторинг социально–экономического развития терри 5.
тории: особенности применения [Текст] / А. В. Шмельков // Проблемы со вершенствования социологического образования в экономических вузах:
Материалы Всерос. науч.-метод. конф., г. Иркутск, 7–9 окт. 2003 г. – Ир кутск: Изд-во БГУЭП, 2003. – С. 194–198.
Шмельков, А. В. Социальное пространство города [Текст] / А. В. Шмель 6.
ков // Урбанизация в условиях трансформации социально–экономической структуры общества. Материалы научно-практической конференции, по священной 200-летию В.П. Андросова. Смоленск: «Универсум», 2003. – С. 239–241.
Шмельков, А. В. Социально–экономические условия перехода к устойчи 7.
вому развитию Волгограда [Текст] / А. В. Шмельков, Е. И. Ткаченко // Че ловек, культура и общество: Межвузовский сборник научных трудов / Отв.
ред. Н. В. Дулина, И. А. Небыков / ВолгГТУ. – Волгоград, 2004. – Вып. 1. – С. 134–137.
Шмельков, А. В. Социальные основания развития конфликтов в управле 8.
нии городом (на примере Волгограда) [Текст] / А. В. Шмельков // Природа конфликта: социально–политические, философские и правовые аспекты:
Материалы науч.-практ. конф. / Под ред. А.Н. Поповича. Волгоград: ВА МВД России, 2004. – С. 76–78.
Шмельков, А. В. Город в теории структурации Э. Гидденса [Текст] / 9.
А. В. Шмельков // Социальное и культурное пространство города: Мате риалы конференции молодых ученых. – СПб.: СПбГУ, 2004. – С. 64–66.
10. Шмельков, А. В. Методология изучения социального механизма экономи ческого развития города [Текст] / А. В. Шмельков, В. И. Кирьянов // Со циокультурные исследования: Межвузовский сборник научных трудов / Отв. ред. Н. В. Дулина / ВолгГТУ. Волгоград, 2004. – Вып.9 – С. 139–144.