Александр валерьевич территориальная организация и развитие сектора информационно-коммуникационных технологий канады (на примере крупнейших агломераций)

На правах рукописи

Ж 733 Жирма Александр Валерьевич ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СЕКТОРА ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ КАНАДЫ (НА ПРИМЕРЕ КРУПНЕЙШИХ АГЛОМЕРАЦИЙ) 25.00.24 – экономическая, социальная, политическая и рекреационная география

АВТОРЕФЕРАТ

на соискание ученой степени кандидата географических наук

Краснодар 2013 2

Работа выполнена на кафедре международного туризма и менеджмента Кубанского государственного университета

Научный консультант: доктор географических наук, профессор Беликов Михаил Юрьевич

Официальные оппоненты: профессор кафедры географии ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет», доктор географических наук, Набиева Умукусум Набиевна доцент кафедры менеджмента и мировой экономики Краснодарского филиала ФГБОУ ВПО «Российский государственный торгово-экономический университет», кандидат географических наук, Веселов Денис Сергеевич

Ведущая организация: Воронежский государственный университет

Защита состоится 24 мая 2013 года в 14-00 на заседании диссертационного совета Д 212.101.15 по географическим наукам при Кубанском государственном универ ситете по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская 149, ауд.200.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государственного университета (читальный зал), а с авторефератом на сайте ВАК Минобрнауки России http://vak2.ed.gov.ru/

Автореферат разослан «23» апреля 2013 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат географических наук, Т.А. Волкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Канада – одна из самых богатых и динамично разви вающихся стран мира. Последние десять лет канадская экономика быстро растет с низким уровнем безработицы и большим профицитом федерального бюджета. Ка нада – один из мировых лидеров в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

Важная особенность развития экономики Канады – активное содействие притоку зарубежных трудовых ресурсов. По доле иностранной рабочей силы в общей численности занятых страна занимает четвертое место в мире. Главный ак цент делается на привлечение в страну квалифицированных кадров.

Развитие сектора ИКТ неизбежно ведет к изменениям в области управления производством, к формированию динамичного информационного пространства, опережающими темпами способствует активизации прогресса в других отраслях хозяйства, вдет к сдвигам в размещении наукоемких отраслей.

Изучение специфики развития сектора ИКТ особенно важно, поскольку в современных условиях развитие высокотехнологичных отраслей определяет уро вень научно-технического прогресса в обществе в целом. Канадский опыт форми рования территориальной структуры отрасли, функционирования системы ИКТ образования и привлечения высококвалифицированных кадров, государственного стимулирования отрасли может быть востребован и применен в России.

Цель работы состоит в определении основных закономерностей террито риальной организации и развития сектора ИКТ Канады на современном этапе.

В соответствии с данной целью в работе последовательно решаются следу ющие задачи:

рассмотреть теоретические и методологические основы исследования сектора ИКТ и мировые тенденции его развития;

определить состав сектора ИКТ Канады, исторические особенности формирования и динамику развития сектора;

выявить роль трудовых ресурсов как фактора развития сектора ИКТ;

изучить современные факторы роста сектора ИКТ Канады;

определить критерии многоуровневой кластеризации предприятий сектора на территории;

синтезировать канадскую модель размещения ИКТ-предприятий, определить ИКТ кластеры различных уровней, выявить основные особенности и тенденции изменения территориальной структуры сек тора ИКТ Канады.

Объект и предмет исследования. Объект исследования в работе – сектор информационно-коммуникационных технологий Канады.

Предмет исследования – территориальная организация и развитие сектора ИКТ в экономике Канады.

Информационная база. Работа основана на систематизации и обобщении собственных и опубликованных данных о развитии информационно коммуникационных технологий, динамике трудовых ресурсов, образования в сфере ИКТ Канады, собранных и проанализированных автором в период его ра боты в Отделе компьютерных технологий и коммуникационных услуг Универси тета Гуэлфа (University of Guelph), Канада (Онтарио).

В работе использованы фондовые материалы следующих организаций: Ми нистерство природных ресурсов Канады (Natural Resources Canada), Канадский Совет по Геоматике (Canadian Council on Geomatics), Центр данных Университета Гуэлфа (University of Guelph Data Resource Centre), Статистическая служба Кана ды (Statistics Canada), библиотека Университета Северной Каролины (North Carolina University). В работе также были использованы электронные карты адми нистративных границ Канады и ее переписных городских зон, а также итоги пе реписи населения 2011 г.

Теоретическую и методологическую основу составили труды отечествен ных и зарубежных ученых, занимавшихся вопросами развития сектора ИКТ Ка нады, проблемами миграции и трудовых ресурсов, вопросами развития канадской экономики и роли Канады в системе международного географического разделе ния труда. Работы отечественных ученых: С.Ф. Молочкова, А.Д. Бородаевского, Е.Г. Комковой, Л.А. Немовой, Г.И. Абдрахмановой, а также труды канадских специалистов, занимавшихся изучением развития информационных технологий в стране: M. Lucas, D.A. Wolfe, D. Shortt и др. Работы по пространственному анали зу ИКТ-бизнеса S.P. Meyer, J.M. Rosa, P. Mohnen, по динамике научной грамотно сти в Канаде K. Luu, J.G. Freeman. А также публикации государственных организаций, таких как: Статистическая служба Канады (Statistics Canada), Канад ский совет профессиональных инженеров (Canadian Council of Professional Engineers), Совет по информационным и коммуникационным технологиям Кана ды (Information and Communications Technology of Canada) и др.

В работе использованы следующие методы исследования: картографиче ский, геоинформационный, сравнительно-географический, метод факторного ана лиза, географического районирования, статистический и метод иерархической пространственной кластеризации.

Научная новизна работы заключается в следующем:

исследованы особенности формирования и развития сектора ИКТ Ка нады;

выявлены основные тенденции трудовых ресурсов сектора;

определены и исследованы факторы развития ИКТ, наиболее значи мые на современном этапе;

выявлены, картографированы и описаны информационно коммуникационные кластеры четырех уровней в хозяйстве Канады;

определены основные особенности и тенденции изменения террито риальной структуры сектора ИКТ Канады.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Наиболее значимыми чертами сектора ИКТ в Канаде можно считать высо кие темпы развития и значительную неравномерность размещения. В реги ональной структуре очевидно тяготение сектора ИКТ к районам «старого освоения».

2. Наблюдается заметный дисбаланс трудовых ресурсов сектора ИКТ Канады по возрасту и полу, а также тенденция к их старению. Важной причиной не достатка специалистов является разрыв между навыками выпускников и навыками, требуемыми на рынке труда в секторе. Для решения указанных проблем все большее значение приобретает иммиграция как фактор форми рования трудовых ресурсов.

3. Университеты и колледжи способствуют кластеризации предприятий секто ра ИКТ, а бизнес-инкубаторы стимулируют дальнейшее закрепление сло жившейся территориальной структуры. Совместный анализ размещения указанных компонентов позволяет выделить кластеры ИКТ нескольких уровней (от первого до четвертого).

4. За последние 10 лет в ряде крупнейших канадских агломераций наблюдают ся сдвиги территориальной структуры сектора ИКТ с расширением в сторо ну пригородов и в направлении аэропортов, что приводит к формированию новых кластеров первого и второго порядка.

Практическая значимость определяется возможностью использования по лученных результатов при планировании и осуществлении кластерных инициатив по развитию сектора ИКТ России, для содействия его динамичному поступатель ному развитию с учетом специфики регионов.

Основные положения работы могут быть также использованы в качестве по собий в программах учебных курсов высшего географического образования по направлениям: экономическая и социальная география, региональная география, география Мирового хозяйства, математические методы в географии.

Личный вклад автора заключается в сборе, систематизации, обобщении, анализе материалов по условиям формирования и развития сектора ИКТ Канады, подготовке основных публикаций по теме исследования.

Значительная доля материалов получена лично автором в результате работы в Отделе компьютерных технологий и коммуникационных услуг Университета Гуэлфа.

Автор выполнил с использованием программных комплексов Crimestat и ArcMap 10.1 кластеризацию предприятий сектора ИКТ Канады и выявил инфор мационно-коммуникационные кластеры нескольких уровней, исследовал особен ности формирования, развития, функционирования и размещения сектора, выявил тенденции трудовых ресурсов, определил региональные различия в уровне разви тия сектора, выявил основные особенности и тенденции изменения его террито риальной структуры.

Внедрение. Результаты работы используются на географическом факульте те Кубанского государственного университета в преподавании курсов «Экономи ческая и социальная география мира», «Математические методы в географии» и «География Мирового хозяйства».

Апробация работы и публикации. По теме диссертации опубликовано работ (из них две в изданиях перечня ВАК). Основные положения диссертацион ной работы докладывались на международных научно-практических конференци ях в г. Москве (2012 а, б, в, г), г. Нижневартовске (2012), г. Новосибирске (2012, 2013).

В полном объеме работа обсуждалась на заседании кафедры международно го туризма и менеджмента КубГУ (2013).

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, четырех глав, за ключения, списка литературы, включающего 183 названия и приложения. Общий объем диссертации составляет 152 страницы, включая 15 таблиц и 41 рисунок.

Приложение содержит одну таблицу и 18 рисунков.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Глава 1 «Теоретические основы изучения сектора ИКТ». Включает об зор теоретических основ изучения сектора информационно-коммуникационных технологий, мировых тенденций сектора, а также характеристику места ИКТ в хо зяйстве Канады.

Применительно к данному исследованию, сектор ИКТ представляет собой совокупность организаций, производящих товары для телекоммуникационной связи, обработки, передачи, отображения информации;

предоставляющих услуги по обработке и передаче информации с помощью электронных средств;

осуществ ляющих торговлю такими техническими средствами, либо их лизинг;

осуществ ляющих разработку, дизайн и распространение программного обеспечения, а также консультации и поддержку по вопросам использования указанных техниче ских средств и программных продуктов.

С конца 1990-х годов доступ к информационным и коммуникационным тех нологиям испытал огромный рост, в основном за счет беспроводных технологий и либерализации телекоммуникационного рынка. Мобильная связь эволюциониро вала от простых голосовых и текстовых услуг до мобильного широкополосного доступа в Интернет. Число абонентов подвижной сотовой связи достигло пример но 4700 миллионов во всем мире, в том числе за счет абонентов в отдаленных и сельских районах. Число пользователей Интернета выросло постоянно и в насто ящее время достигает 2,4 млрд. человек (34,3% населения планеты), при этом число широкополосных подключений более 600 миллионов в 2012 году (The Little Data Book…, 2012).

По данным исследовательской и консалтинговой компании Gartner (США), специализирующейся на рынках информационных технологий, мировые расходы на ИТ достигнут в 2012 году $3,6 трлн, что на 3% выше 2011 года, когда этот по казатель составил $3,5 трлн. (по состоянию на июль 2012 года).

Основными условиями, которые привели к высоким темпам роста комплек са ИКТ в последние годы стали: развитие Интернета, мобильной связи, а также расширение общего проникновения информационных технологий в бизнес процессы организаций, механизмы государственного управления, повседневную жизнь. В последние годы наибольшее значение имеет передача сторонним специ ализированным организациям части внутренних функций, связанных с использо ванием ИТ и ИТ-инфраструктуры (так называемый ИТ-аутсорсинг) (Кошовец, Ганичев, 2011) Сектор информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в Канаде представлен, в основном, компаниями малого бизнеса. Он включает около копаний, 80,3% которых работают в индустрии программного обеспечения и IT услуг, а 9,4% - в индустрии оптовой торговли. Количество крупных компаний ка надского ИКТ сектора сравнительно невелико. В 2010 году на рынке было около 100 компаний с числом работников более 500. Для сравнения, в Канаде существу ет более 27000 компаний с числом работников менее 10, и они представляют 83% всех компаний в данном секторе экономики. Среди подсекторов сектора ИКТ, промышленное производство выделяется как представленное крупнейшими ком паниями. В 2010 году 14% таких компаний имело более 50 сотрудников.

Общие доходы сектора ИКТ выросли на 25% между 2002 и 2010 годами – с 129 до 162 миллиардов долларов. Можно ясно проследить сдвиг (по доле рынка) от промышленного производства к сфере ИКТ услуг. С 2002 года доходы произ водственного подсектора упали на 15%, тогда как доходы подсектора услуг вы росли на 49% (Рисунок 1).

Анализ размещения предприятий сектора ИКТ показывает, что провинция Онтарио дает почти половину (48%) ВВП сектора ИКТ Канады – долю, которая остается достаточно стабильной с 2002 г. по настоящее время. Доля Квебека – 22%. Атлантический регион (Нью-Брансуик, Новая Шотландия, Остров Принца Эдуарда, Ньюфаундленд и Лабрадор) (4,7%) и Прерии (Альберта, Саскачеван и Манитоба) (4,2%) дополняют оставшуюся долю национального ВВП сектора ИКТ.

Как доля регионального ВВП, сектор ИКТ вырос во всех провинциях, а Он тарио и Британская Колумбия демонстрируют наибольшие изменения.

Таким образом, наиболее значимыми чертами сектора ИКТ в Канаде можно считать высокие темпы развития и значительную неравномерность размещения. В региональной структуре очевидно тяготение сектора ИКТ к районам «старого освоения», расположенным на юге страны от Атлантического до Тихого океана.

Здесь индустриальным ядром сектора ИКТ служит провинция Онтарио и ее круп нейший промышленный центр Торонто.

27% ПО и компьютерные услуги 27% Коммуникационные услуги Производство ИКТ продуктов Оптовая торговля ИКТ продуктами 14% 32% Рисунок 1 – Доходы по подсекторам ИКТ в 2010 г.

Глава 2 «Трудовые ресурсы сектора ИКТ». Содержит анализ структуры, особенностей формирования трудовых ресурсов и роли иммиграции как фактора трудовых ресурсов Канады.

Трудовые ресурсы – один из наиболее значимых факторов, определяющих темпы экономического роста. В значительной степени, производительный потен циал трудовых ресурсов страны определяется социально-экономической полити кой государства, обеспечивающей подготовку квалифицированных специалистов внутри страны и приток интернационально образованных профессионалов. Осо бое место здесь занимает подготовка квалифицированных кадров. Сказанное в полной мере относится к сектору информационно-коммуникационных техноло гий (ИКТ) Канады. ИКТ-грамотность и научные навыки воспринимаются канад ским правительством как важные факторы экономического роста и развития в 21 м веке, поэтому инвестиции в оборудование и подготовку специалистов устойчи во растут.

Зачисление на очные отделения колледжей по специальностям «математика и компьютерные науки» достигло своего пика в первой половине прошлого десяти летия, и с тех пор снижалось, следуя за разрывом «интернет-пузыря» (dot.com bubble). Набор выглядит стабилизировавшимся в 2007-2008 гг. Некоторые колле джи сообщали о небольшом росте зачисления в 2010-2011 гг.

Набор на магистерские программы увеличился во второй половине преды дущего десятилетия, однако сейчас он выглядит стабильно.

Половой состав. Женщины составляют примерно 25% занятых сектора ИКТ.

За последнее десятилетие это соотношение практически не изменилось (Shortt, O’Neill, 2009). Некоторые компании приняли меры для устранения этого дисба ланса, однако это не повлияло на общие тенденции по стране. По результатам опроса 90 работодателей, 38% из них говорят об увеличении количества женщин, претендующих на вакансии в сфере ИКТ, тогда как 13% сообщают об уменьше нии числа таких соискателей. Стоит заметить, однако, что по последним данным, число женщин, принятых на работу в первом квартале 2012 года увеличилось на 12% по сравнению с первым кварталом 2011(ICT Labour Force Quarterly Monitor…, 2012).

Возрастной состав. Два демографических факта являются главными для рын ка труда в ИКТ. Во-первых, занятые в секторе ИКТ моложе среднего возраста за нятых в экономике Канады. В ИКТ около 33% работников в возрасте 45 лет и старше, тогда как для экономики в целом это 39%. Во-вторых, рабочая сила сек тора стареет. В течение следующих 10 лет, ведомая демографией потребность об новления работников будет более важна, чем она была до сих пор. На рисунке видно, что доля работников в ИКТ в возрасте 55 лет и старше увеличилась с 4% в начале прошлого десятилетия до 10% в 2010 году.

Диаграмма (Рисунок 2) основана на усредненных данных с января по март в 2000, 2005 и 2010 годах. Предполагаемый дефицит специалистов в секторе можно оценить в более чем 100 тыс. чел к 2016 г.(2011 LFS Annual Report…, 2011).

Из 667000 специалистов в секторе ИКТ в 2011 году, 20000 были безработны ми – это самый низкий уровень безработицы, начиная с пика финансового кризиса 2008 г. Помимо этого, уровень безработицы в 2011 году, составляющий 3%, был самым низким за три года, и упал с 4,2% в 2009 и 3,4% в 2010. Напротив, уровень безработицы в экономике Канады в целом составлял 8,3% в 2009 году и продол жал снижаться до 8% в 2010 и 7,5% в 2011 (Рисунок 3). Следовательно, уровень безработицы в секторе ИКТ снизился на 1,2% за два года, тогда как в Канаде в це лом – всего на 0,8%. Это, в очередной раз, демонстрирует, что сектор ИКТ играл и продолжает играть важную роль в канадской экономике.

40.0% 35.0% 30.0% % от занятых 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% 15-24 25-34 35-44 45-54 55+ 2000 2005 Рисунок 2 – Приблизительное возрастное распределение занятых в секторе ИКТ (2000, 2005 и 2010 гг.) 700000 4.50% процент безработных 4.00% 3.50% чел.

3.00% 2.50% 600000 2.00% 2007 2008 2009 2010 Трудовые ресурсы Трудоустройство Уровень безработицы Рисунок 3 – Занятость и безработица в секторе ИКТ, 2011 г.

Таким образом, трудовые ресурсы сектора ИКТ продолжают испытывать за метный дисбаланс по возрасту и полу, а также недостаток молодых специалистов.

Тщательный анализ тенденций изменения трудовых ресурсов – важнейшее усло вие развития сектора ИКТ на современном этапе.

Канада имеет одну из самых лояльных иммиграционных систем в мире. С 1860 по 2008 гг. в Канаду въехало свыше 16 млн. человек, что составляет пример но половину ее современного населения. С 2008 по 2012 гг. – еще около миллиона человек (Facts and figures…, 2012.). Иммиграция ИКТ специалистов достигла мак симума в 2005 году, когда 9670 человек иммигрировали в Канаду, обозначив сек тор ИКТ как их целевую область работы (Рисунок 4).

Рисунок 4 – Число новых иммигрантов, обозначивших свою целевую сферу работы как ИКТ (2000-2010 гг.) Трудно оценить, однако, какой процент иммигрировавших профессионалов имеет достаточно высокий уровень владения английским или французским язы ками, чтобы эффективно интегрироваться с трудовыми ресурсами сектора ИКТ, и какая часть из них готова переселиться туда, где предлагается соответствующая им вакансия.

Но если половина иммигрантов соответствует этим критериям, то, в среднем, иммиграция обеспечивает около 30% всех новых сотрудников в секторе ИКТ каждый год. Эта пропорция может быть выше или ниже, в зависимости от регио на.

Несмотря на региональные различия, причины, стоящие за недостатком специалистов, одинаковы по всей Канаде. На стороне поставки имеется суще ственная нехватка ИКТ работников со смесью навыков, необходимых отрасли.

Также существует разрыв между навыками выпускников и навыками, требуемы ми большинством работодателей в сфере ИКТ. Согласно Outlook for Human Re sources (Outlook for Human Resources in the ICT…, 2011), высшие учебные заведения не производят достаточное количество выпускников с требуемой сме сью навыков. В такой среде работодатели вынуждены соглашаться со стоимостью развития дополнительных навыков. В результате, работодатели выдвигают высо кие требования к опыту для новых сотрудников. Это означает, что недавние вы пускники должны соревноваться за ограниченное количество стартовых позиций, когда все большее количество вакансий требуют от трех до восьми лет соответ ствующего опыта работы. Это также означает, что новые иммигранты специалисты без канадского опыта имеют очень низкие шансы получить работу в ИКТ, которая будет соответствовать уровню их квалификации, если только их знание английского или французского языков не является исключительным.

Глава 3 «Факторы развития сектора ИКТ». Исследуются факторы, опре деляющие инновационное развитие в секторе ИКТ – сотрудничество ИКТ-бизнеса и ВУЗов, формирование системы бизнес-инкубаторов, современного и перспек тивного инвестирования в сектор.

Важнейшая составная часть инновационного кластера ИКТ – высшие учеб ные заведения, обеспечивающие непрерывное пополнение квалифицированных кадров для предприятий кластера и возможность скорейшей передачи свежих технологических решений и распространения явных и неявных знаний.

Активное распространение знаний, которое может произойти в результате взаимодействия между бизнесом и образовательными учреждениями, часто про исходит в местах концентрации высокотехнологичных компаний, и предполагает ся, что эти отношения продвигают агломерационные преимущества и привлекают другие компании. Huggins и Cooke (1997) классифицируют экономическое воз действие университетов на регионы с точки зрения расходов и знаний, т.к. знание стало важным компонентом городской и региональной политики развития, уни верситеты являются ключевым звеном в цепи передачи знания, следовательно – критически важными для благосостояния общества. В других исследованиях (Meyer, 2006 и др.) указывается, что университеты являются полюсами роста, и показано, что районы Канады, в которых есть университеты, демонстрируют бо лее высокий уровень экономического благополучия по сравнению с другими рай онами.

Rosa и Mohnen (2008) показали, что географическая отдаленность имеет статистически значимый негативный эффект в привлечении потоков знаний меж ду предприятиями и университетами. Они также выявили, что увеличение рассто яния между университетом и предприятием на 10% снижает объем инвестиций в научные исследования и разработки на 1,4% для предприятий, которые не участ вуют в потоке явных знаний, и на 2,1% для тех, которые участвуют.

Согласно определению Статистической Службы Канады, бизнес-инкубатор (БИ) – это бизнес-подразделение, специализирующееся на предоставлении про странства, услуг, консультаций и поддержки в пользу новых и растущих компа ний на пути их становления развитыми и прибыльными. Бизнес-акселератор (Business Accelerator) – очень схожая по концепции с бизнес-инкубатором органи зация, но отличается тем, что обычно более сосредоточена на компаниях, созда ющихся или растущих на национальном или даже мировом рынке.

Бизнес-акселераторы чаще финансируются венчурными капиталистами, ищущи ми возможность финансирования потенциала роста через заранее определенные планы действия. Бизнес-акселераторы (БА), как правило, предлагают все те же сервисы, что и бизнес-инкубаторы. Ключевая разница в уровне непосредственно го участия в развитии компаний-подопечных (Dalziel, 2012).

Многие канадские университеты также создают бизнес-инкубаторы, наце ленные на студентов. Например, Ryerson University создал Digital Media Zone (DMZ, Зона Цифрового Медиа), расположенный в самом сердце Торонто и в настоящее время развивающий 32 компании и выросший вдвое за последние два года, чтобы удовлетворять растущему спросу на сервис. DMZ предлагает множе ство ресурсов, таких как StartMeUp – программа, которая «выращивает» предпри нимательские идеи, давая основателям бизнеса информацию и поддержку в планировании, представлении, финансировании, получении патентов, маркетинге и т.д. Университет Торонто в настоящее время разрабатывает план своего соб ственного инкубатора, который будет располагаться во втором отделении MaRS – здания некоммерческой организации для поддержки общественно финансируе мых медицинских исследований. Организация также уже является домом для двух бизнес-инкубаторов.

В Колледже Искусств и Дизайна Онтарио также недавно открылась про грамма «Imagination Catalyst» для объединения и использования существующих в колледже активностей по инновациям, исследованиям и коммерциализации. Про грамма также поддерживает создание новых компаний своими студентами, вы пускниками и сотрудниками (OCAD University launches Imagination…, 2012).

Accelerator Centre в Ватерлоо является домом для 50-ти технологических компаний-стартапов, что делает его одним из крупнейших бизнес-инкубаторов в Канаде и, пожалуй, самым крупным, специализирующимся исключительно на развитии ИКТ-компаний. Accelerator Centre, вместе с Ontario Centres of Excellence и офисом технологической коммерциализации Университета Ватерлоо (WatCo), являются партнерами в Акселераторе Мастерства Коммерциализации (Accelerator for Commercialization Excellence, ACE), который работает в тесном партнерстве с другими подобными организациями, чтобы предоставить предпринимателям и инвесторам региона Ватерлоо беспрепятственный доступ к ресурсам коммерциа лизации. В таблице 1 приводятся некоторые статистические данные о географиче ском распределении предприятий поддержки бизнеса в Канаде.

Таблица 1 – Распределение БА и БИ по провинциям (2012 г.) Британская Колумбия Альберта Саскачеван Манитоба Онтарио Квебек Всего БА 1 2 0 1 16 9 БИ 9 16 1 6 33 21 Оба 3 5 3 0 11 5 Всего 13 23 4 7 60 35 Данные об изменении распределения БА и БИ по провинциям, а также о ди намике ключевых партнеров, приводятся в таблице 2.

Важный показатель состояния отрасли – объемы инвестиций. Объемы инве стиций в сектор экономики во многом определяют уровень занятости населения в этом секторе. С 2003 по 2008 гг. инвестиции в сектор ИКТ в Канаде росли, в среднем, на 5,6% в год. В реальном выражении (например, после удаления эффек та снижения цен), рост составлял более 8,0%. Инвестиционные затраты такого низкого уровня оказали заметное давление на человеческие ресурсы ИКТ и были главной причиной нехватки квалифицированных работников перед экономиче ским спадом в 2008 г. В 2009 г., с началом мирового финансового кризиса, уро вень инвестиций в системы и приложения ИКТ упал на 4,4% (Outlook for Human Resources in the ICT…, 2011).

Таблица 2 – Динамика ключевых партнеров БА и БИ (2005-2012 гг.) Ключевые партнеры БА и БИ Автономный Правительство Университет Другое 2005 61% 16% 12% 11% 2012 34% 21% 26% 19% Публикуемые прогнозы (Рисунок 5) указывают на скорое восстановление расходов на ИКТ, однако при снижении темпов роста объемов инвестиций, по сравнению с пятью годам до экономического спада, IDC (International Data Corpo ration) в Канаде прогнозирует 3,6% среднегодовой рост бизнес-затрат на ИКТ вплоть до 2014 года (Canadian ICT 2011–2015…, 2010).

Глава 4 «Размещение сектора ИКТ». Определяются критерии многоуров невой кластеризации предприятий сектора ИКТ на территории, далее, с использо ванием доработанной автором методики С. Мейера (2006) исследуется характер размещения предприятий, выделяются инновационные ИКТ-кластеры различных уровней, выявляются основные особенности и тенденции изменения территори альной структуры сектора ИКТ Канады Как показано в таблице 3, ИТ-компании концентрируются в крупных город ских центрах.

$100,000 с 2010 по 2014:

$90, 3.6% $80, млн. долл. США $70, $60, $50, $40, $30, $20, $10, $ 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Комплектующие ИТ услуги ПО Коммуникации Рисунок 5 – Прогноз затрат на ИКТ оборудование, ИТ услуги, ПО и комму никации в Канаде (2010-2014) Таблица 3 – Число ИКТ компаний в Канаде по крупнейшим Переписным Городским Зонам (ПГЗ) ПГЗ Число компаний Процент от общего Toronto (Ont.) 4707 26, Montral (Que.) 2684 15, Vancouver (B.C.) 1465 8, Ottawa-Gatineau (Ont.-Que.) 962 5, Calgary (Alta.) 902 5, Qubec (Que.) 541 3, Edmonton (Alta.) 512 2, Hamilton (Ont.) 314 1, Kitchener-Cambridge-Waterloo (Ont.) 309 1, Остальные 5234 29, Для работы использовались программные продукты ArcMap 10.1 и CrimeStat 3.3.

Совместный анализ размещения предприятий ИКТ, ВУЗов (университетов и колледжей), аэропортов и бизнес-инкубаторов (по данным Канадской Ассоциации Бизнес-инкубации, CABI) позволяет оценить близость областей концентрации ИКТ-предприятий к указанным объектам, сделать вывод о степени взаимного притяжения и выделить инновационные кластеры ИКТ нескольких уровней (от первого до четвертого) (Рисунок 6).

Основные характеристики кластеров приведены в таблице 4.

Таблица 4 – Параметры кластеров ИКТ по крупнейшим ПГЗ Среднее расстоя Число ИКТ- Наименьшее Число ВУЗов Число кла- ние между кла предприятий в расстояние меж- внутри кла ПГЗ стеров 1-го стерами и крупнейшем ду кластером и стеров 1-го порядка ближайшим ВУ кластере ВУЗом (км) порядка Зом (км) Toronto 33 210 1,42 0,04 Montral 12 231 0,74 0,35 Vancouver 12 196 1,32 0,05 Ottawa 7 144 2,24 0,06 Gatineau Calgary 4 266 0,96 0,3 Qubec 4 71 0,46 0,65 Edmonton 3 153 1,4 0,36 Hamilton 4 31 4,5 0,63 Kitchener Cambridge- 6 26 1,15 0,5 Waterloo Так, например, в переписной городской зоне (ПГЗ) Торонто (Рисунок 7) ав тором учтено 4707 предприятий сектора, плотность распределения которых по территории ПГЗ крайне неравномерна. На территории ПГЗ выделяется 33 класте ра первого порядка и 3 кластера второго порядка. Сравнение с кластеризацией Мейера позволяет оценить направление развития территориальной структуры сектора ИКТ. Имеет место, в первую очередь, увеличение количества кластеров как первого, так и второго порядка. Очевидно формирование нового кластера вто рого порядка, объединяющего район Mississauga и окрестности международного аэропорта Пирсон. Также наблюдается повышение концентрации ИКТ предприятий в районе аэропорта Buttonville Muni.

В ПГЗ Торонто на 2013 год существует 16 бизнес-инкубаторов, большин ство из которых (12 шт.) находятся в центре Торонто. Внутри каждого кластера второго порядка, либо в непосредственной близости от них, имеется аэропорт. В том числе, аэропорт Downsview, эксклюзивно принадлежащий и используемый как испытательный объект компании Bombardier Aerospace с 1994 г. Bombardier Aerospace – третий крупнейший производитель самолетов после Airbus и Boeing, с головным офисом в провинции Квебек.

Рисунок 6 – Кластеры предприятий ИКТ Канады На территории ПГЗ Торонто расположено 76 университетов и колле джей (за исключением тех, которые явно специализируются на гуманитарных науках и искусстве), расположение которых согласуется с выполненной кла стеризацией – большинство ВУЗов находятся либо внутри кластеров второго порядка, либо в непосредственной близости от них. Это позволяет предпола гать наличие непосредственной связи ВУЗов и предприятий ИКТ.

Эдмонтон является другим показательным примером динамики терри ториального развития сектора ИКТ в Канаде. В ПГЗ Эдмонтона было рас смотрено 512 компаний ИКТ-сектора, что составляет 2,9% всех компаний Канады, согласно полученным автором данным. Абсолютное большинство этих компаний находятся либо в самом мегаполисе, либо в его ближайших окрестностях. На большем расстоянии от города ИКТ-предприятия практиче ски отсутствуют.

По сравнению с 2003 годом явно прослеживается расширение ИКТ сектора Эдмонтона на запад, с появлением там еще одного кластера первого порядка. Всего выделяется три кластера первого порядка, достаточно плотно расположенных в пределах города (Рисунок 8).

По данным, полученным автором, в ПГЗ Эдмонтона располагается корпусов высших учебных заведений, основная часть которых сконцентри рована либо внутри, либо в непосредственной близости областей повышен ной и крайне высокой концентрации ИКТ-предприятий. Там же располагается небольшой аэропорт прямо в центре города, что является весьма необычным для канадских мегаполисов, и три из пяти представлен ных в ПГЗ бизнес-инкубатора.

Несмотря на замечание Мейера (2003 г.) о том, что доля ВУЗов, непо средственно сотрудничающих с предприятиями в обмене кадрами и интел лектуальными ресурсами составляет не более 50%, отмеченные автором тенденции изменения территориальной структуры с появлением новых кла стеров, включающих ВУЗы, позволяют предположить увеличение этой доли к настоящему периоду. Данный тезис подтверждается появлением в ряде университетов Торонто, Калгари, Ванкувера, Ватерлоо, Квебека, Гамильтона и др. собственных бизнес-инкубаторов. Точная количественная оценка объе мов сотрудничества предприятий и ВУЗов в пределах кластера может яв ляться темой самостоятельного исследования.

Наличие университета не является единственной предпосылкой фор мирования кластера. Но сочетание на ограниченной территории вузов, биз нес-инкубаторов, развитой транспортной инфраструктуры несет в себе огромный потенциал для создания инновационными предприятиями новых технологий, а для высших учебных заведений такое взаимодействие поможет привести образование в соответствие с современными потребностями рынка.

Рисунок 7 – Кластеры ИКТ первого и второго порядка для переписной городской зоны Торонто Рисунок 8 – Кластеры ИКТ первого и второго порядка для переписной городской зоны Эдмонтон ЗАКЛЮЧЕНИЕ Выполненная работа позволяет сделать следующие выводы:

1. Сектор ИКТ определяет развитие технологий и связанных с ними процессов, является важным фактором экономического роста, создания новых рабочих мест и разработки инновационных технологий, способствующих повышению эффективности предпринимательского сектора в глобальных масштабах.

2. Наиболее значимыми чертами сектора ИКТ в Канаде можно считать высокие темпы развития и значительную неравномерность размещения. В региональ ной структуре очевидно тяготение сектора ИКТ к районам «старого освоения», расположенным на юге страны от Атлантического до Тихого океана. Здесь ин дустриальным ядром сектора ИКТ служит провинция Онтарио и ее крупней ший промышленный центр Торонто.

3. Трудовые ресурсы сектора ИКТ продолжают испытывать заметный дисбаланс рабочей силы по возрасту и полу, а также недостаток молодых специалистов.

Тщательный анализ тенденций изменения трудовых ресурсов – важнейшее условие развития сектора ИКТ на современном этапе. Наиболее быстро расту щими профессиями в ИКТ являются те, которые требуют комбинации навыков и компетенций. Рост потребности в ИКТ профессиях, сочетающих техниче ские, бизнес- и общие навыки (так называемые soft skills) (общие компетен ции), отражает эволюцию трудовых ресурсов ИКТ. Несмотря на региональные различия, причины, стоящие за недостатком специалистов, одинаковы по всей Канаде. Это разрыв между навыками выпускников и навыками, требуемыми большинством работодателей в сфере ИКТ.

4. Важнейшая составная часть инновационного кластера ИКТ – высшие учебные заведения, обеспечивающие непрерывное пополнение квалифицированных кадров для предприятий кластера и возможность скорейшей передачи свежих технологических решений и распространения явных и неявных знаний. Про странственная близость университетов и предприятий способствует еще одно му важному условию распространения знаний – социальным связям.

Социальная сеть основана на взаимном обмене знаниями с профессиональны ми коллегами и, через связи между фирмами, внутри локализованного сообще ства.

5. Совместный анализ размещения предприятий ИКТ, ВУЗов (университетов и колледжей), аэропортов и бизнес-инкубаторов (по данным Канадской Ассоци ации Бизнес-инкубации, CABI) позволяет оценить близость областей концен трации ИКТ-предприятий к указанным объектам, сделать вывод о степени взаимного притяжения и выделить инновационные кластеры ИКТ нескольких уровней (от первого до четвертого).

6. Регион Торонто – лидер в секторе ИКТ Канады. Сектор ИКТ в Торонто имеет высоко образованные трудовые ресурсы, более половины работающих в этой сфере имеют степень бакалавра или более высокий уровень образования. Кро ме того, регион Торонто предлагает ИКТ организациям инструменты, которые необходимы им для успешной работы: профессиональные ассоциации, стар тап-инкубаторы и т.п. Важный фактор развития сектора ИКТ – особая налого вая политика. Корпорация Медиа Развития Онтарио (Ontario Media Development Corporation, OMDC) предоставляет разработчикам налоговые льготы и поощрения: возврат 30% налогов на раннем этапе развития;

возврат 35-45% стоимости производства;

20% налоговый кредит на оплату труда;

до $150000 на финансирование проекта.

7. Выполненное исследование позволяет сделать следующие выводы об основ ных факторах успешного развития ИКТ-сектора в Канаде:

7.1. Образование. В Канаде существует более 90 университетов, три из которых (Университет Торонто, Университет Макгилла, Университет Британской Колумбии) входят в число 50 лучших ВУЗов мира. Актуальность высшего образования в Канаде обеспечивается активным обменом студентами стажерами между вузами и бизнесом в рамках кооперативных программ обучения, участием преподавательского состава в исследованиях и науч ных разработках для инновационных предприятий.

7.2. Размещение. Основная часть ИКТ-предприятий Канады располагается вдоль границы с США. Наиболее высокая концентрация наблюдается в юго-западной части Онтарио – в непосредственной близости со штатом Нью-Йорк, и в Британской Колумбии – окном Канады на стремительно развивающиеся рынки Азиатско-Тихоокеанского региона. Это создает условия для активного международного сотрудничества и обмена.

7.3. Иммиграционная политика. Канада издавна известна лояльностью своих иммиграционных программ. С течением времени они изменяются, упрощая въезд в страну то одной, то другой категории иммигрантов – в зависимости от состояния экономики, демографии и рынка труда Канады. В настоящее время вновь наступил период нехватки специалистов ИКТ-специальностей на канадском рынке труда, поэтому с января 2013 года правительство су щественно упростило процесс иммиграции для молодых специалистов тех нических специальностей, для которых существует даже отдельная программа под названием «Canada Experience Class», рассчитанная на тех, у кого уже есть небольшой опыт работы в Канаде и знание английского язы ка на достаточно высоком уровне, чтобы обеспечить их успешную ассими ляцию в стране.

7.4. Венчурное инвестирование. История венчурного капитала в Канаде нача лась еще в 70-х годах, когда первые фонды были созданы банками (TD, Royal Bank, Desjardins), страховыми компаниями (Manulife), пенсионными фондами и некоторыми другими крупными корпорациями. На сегодняш ний день здесь существует порядка 150 всевозможных бизнес-инкубаторов и бизнес акселераторов – как минимум, по одному на каждый крупный го род.

7.5. Налоговые льготы. Канада применяет налоговые льготы для предприятий по научно-исследовательским и опытно изобретательским работам, вклю чающим разработки в области ИКТ, с 1970-х годов. Сейчас эта льгота со ставляет до 20% от общего объема расходов на исследования и разработки в текущем году.

7.6. Роль местных администраций. Особое место в поддержке инновационной деятельности отводится администрациям провинций и муниципалитетов.

На уровне провинций финансируются научные разработки, образователь ные программы, привлекаются иностранные инвестиции. Содействие мест ных администраций особенно важно для предприятий малого бизнеса (составляющих 98% всех компаний сектора ИКТ), поскольку представите ли малого бизнеса практически лишены возможности непосредственного выхода на уровень государственных органов власти. Несмотря на отсут ствие в стране государственной концепции кластерной политики, местные власти на уровне провинций и муниципальных администраций активно участвуют в реализации кластерных инициатив. В стране действует Нацио нальный исследовательский совет Канады (НИСК) (National Research Council Canada), в задачи которого входит консультирование правитель ства по вопросам научных исследований и разработок. Эта организация осуществляет координацию кластерной стратегии страны. В реализации кластерной политики активно участвуют и другие организации, обеспечи вающие привлечение инвестиций, экспортную поддержку, страхование кредитных, политических и др. рисков. Велика роль Департамента инве стиций, науки и технологий (Investment, Science and Technology Branch), Корпорации по развитию экспорта Канады (Export Development Canada) и др.

Список работ, опубликованных автором по теме диссертации Работы 5 и 7 опубликованы в изданиях перечня ВАК Жирма А.В. Динамика развития сектора информационно 1.

коммуникационных технологий в хозяйстве Канады// Научная дискуссия:

вопросы экономики и управления. Материалы IV Международной заочной научно-практической конференции (13 августа 2012 г.) Часть II. – Москва, 2012. с 170-173.

Жирма А.В. Динамика инвестиций в сектор информационных технологий 2.

Канады/ А.В. Жирма // Проблемы современной экономики: сборник матери алов XI Международной научно-практической конференции. – Новоси бирск, 2013. – c. 32-35.

Жирма А.В. Перспективные трудовые ресурсы сектора ИКТ Канады // Гу 3.

манитарные науки в XXI веке: Материалы IX Международной научно практической конференции (10.08.2012). – Москва, 2012. с 49-52.

Жирма А.В. Сектор информационных технологий в хозяйстве Кана 4.

ды.//Географические исследования Краснодарского края: Сб. научных тру дов. Выпуск 7. – Краснодар, 2012. с. 250-255.

5. Жирма А.В. Структура и формирование трудовых ресурсов сектора информационных технологий Канады/ Беликов М.Ю., Жирма А.В.// Известия Дагестанского государственного педагогического универси тета. Естественные и точные науки № 3 (20), 2012. с 96-100.

6. Жирма А.В. Структура сектора информационных технологий Канады // Формирование экономического портрета национальной инфраструктуры страны: методологический и теоретический аспекты. Материалы Междуна родной научно-практической конференции для студентов, аспирантов и мо лодых ученых (3 августа 2012 г.). – Москва, 2012. с 7-11.

7. Жирма А.В. Тенденции развития сектора информационных технологий в хозяйстве Канады/ Жирма А.В., Беликов М.Ю.// Известия Дагестан ского государственного педагогического университета. Естественные и точные науки № 3 (20), 2012. с 100-105.

8. Жирма А.В. Тенденции формирования трудовых ресурсов сектора инфор мационных технологий Канады// Научная дискуссия: инновации в совре менном мире. Материалы IV Международной заочной научно-практической конференции. Часть II. (20 августа 2012 г.). – Москва, 2012. с 63-67.

9. Жирма А.В. Торонто как лидер сектора ИКТ Канады.// Город как система:

Научные труды II Международной конференции, посвященной 40-летию города Нижневартовска и 20-летию Нижневартовского государственного гуманитарного университета Нижневартовск, 24—27 октября 2012 года. – Нижневартовск, 2012. с. 213-214.

10. Жирма А.В. Трудовые ресурсы сектора информационных технологий Кана ды// Актуальные вопросы экономических наук: сборник материалов XXVI Международной научно-практической конференции. – Новосибирск, 2012. с 162-165.