Наж мединович идеологический потенциал политической консолидации и м еханизм его реализации в республике казахстан

На правах рукописи

И^ ИРЕНОВ ГАБИТ НАЖ МЕДИНОВИЧ ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОНСОЛИДАЦИИ И М ЕХАНИЗМ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН Специальность 23.00.02 - Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук

Павлодар 2004 Диссертация выполнена на кафедре философии, социологии и политологии Павлодарского государственного университета им. С. Торайгырова

Научный консультант: доктор философских наук, профессор Марданов К.М.

Официальные оппоненты: доктор политических наук, академик МАН, профессор Бакаев JI.K.

доктор политических наук Султанов К.С.

доктор политических наук Курманбаева Ш.А.

Евразийский национальный

Ведущая организация:

университет им. Л.Н. Гумилева

Защита состоится 26 ноября 2004 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д. 14.21.03 в Казахском национальном педагогическом университете имени Абая (480100, г. Алматы, проспект Достык, 13, конференц-зал) О ВВЕДЕНИЕ

Общая характеристика работы

. Реферируемая диссертационная работа посвящена одному из важнейших направлений отечественной политологии, в частности еще недостаточно разрабатываемой проблеме политической консолидации в Республике Казахстан.

В диссертации концептуально исследованы реалии сегодняшней действительности в консолидационном процессе, выявлены его закономерности и факторы, а также имеющие порою драматический характер негативные явления в ходе социально экономических и демократических преобразований.

Нединамичное развитие событий и нестабильность в политической системе всегда с особой остротой ставят вопрос о координации действий индивидов, групп и сообществ, осуществление которой возможно лишь при расширении средств и способов сохранения общественно-политических сил, объединении их вокруг позитивных результатов и базовых ценностей.

В работе анализируется и обосновывается чрезвычайная сложность интегрирования идей, позиций политических субъектов в эпоху гласности, извлекается опыт социальных и этнических групп, политических и общественных организаций, движений в условиях плюрализма мнений, ставших свободными от прежних догм и иллюзий.

При рассмотрении этих проблем особое внимание акцентируется на состоянии политической идеологии, которая представляет национальный отраслевой интерес как широкий спектр идей на платформе единства и общественного согласия.

В рамках исследуемой проблемы осмысливается и дается принципиальная оценка прежней теории и практике национальной политики, стилю и методам идеологической работы, намечаются собственные подходы, пути и средства достижения объединительных идей, отвечающих общеказахстанским и общечеловеческим интересам.

В диссертационной работе обобщены теоретические и практические материалы прикладного характера, научно-теоретическая, организационно-методическая база и исследовательский потенциал по идейно-политическим направлениям в казахстанской политической науке, обозначены новые традиции специализированного научного анализа жизненно важных политических процессов и механизмы реализации приоритетных консолидационных принципов, представляющих общественно политическую значимость в трансформировании общества. В ней также раскрываются потенциальные возможности развития партнерских отношений с Россией, составляющих основу межгосударственного и межнационального сотрудничества, дальнейшего организационно-политического укрепления молодежных организаций и информационно-лекционной работы, роль творческой интеллигенции в пропаганде идей политической консолидации и патриотическом воспитании граждан молодой суверенной республики.

Актуальность темы. Развитие государств на современном этапе показывает, с одной стороны, что не существует обществ без внутренней напряженности и конфликтов, «инстинктивных» и «стихийных»;

с другой стороны, они не могут существовать без взаимной согласованности действий индивидов и групп на основе общепринятых правил, четко разработанных механизмов координирования этой ситуации.

Кризисные явления в общественно-политической жизни конца XX века, проблемы и вызовы свидетельствуют о том, что в течение последних двадцати лет мир претерпел глубокую трансформацию. Ныне происходит формирование новых идейно­ политических направлений, в целом национальной идеологии.

Многие исследователи признают необходимость определения места консолидирующих факторов и национальной идеологии, пытаются научно обосновать и раскрыть их перспективы в условиях реформирования общества, обозначить некоторые их методологические основы. Эти проблемы вызывают не только научно теоретический, но и практический интерес и находят отражение в Стратегии «Казахстан - 2030».

Обеспечение стабильности общества, общенационального и общественного согласия возможно при осуществлении следующих условий: укрепления суверенитета и независимости, национальной государственности;

формирования гражданского и правового общества с учетом полиэтничности и многоконфессиональности республики;

институционализации и либерализации политической системы;

последовательного перехода к рыночным отношениям, а также при успешной реализации экономических реформ;

возрождении национального самосознания, культуры, языка, традиций;

сохранении преемственности поколений и посредством политического диалога государства со всеми общественно-политическими партиями и движениями, объединениями и здоровыми социальными силами, каких бы ориентаций они ни придерживались.

Консолидирующие факторы как интегрирующие идеи должны основываться на конституционных положениях и в первую очередь на принципах гуманизма и демократических международно-правовых норм и правил. Это предполагает утверждение между национальностями и этническими группами равноправия, развитие дружественных, добрососедских и партнерских межгосударственных отношений и осознание новых ценностей мировой цивилизации.

Расширяющиеся в обществе свобода, духовное раскрепощение людей, формирующаяся политическая идеология в нынешних условиях становятся основным регулятором поведения и психологии, самосознания индивида и определенных групп.

Социальные группы всегда отличаются своими собственными интересами и особенными потребностями. В силу этих обстоятельств очень сложно построить одно целостное общество, обеспечить единство и всеобщее согласие.

Поступки и взаимоотношения между людьми должны быть налажены и согласованы, а индивидуальное поведение подлежит координации, без чего невозможны регулирование социальных отношений и консолидация общества. Именно поэтому необходим анализ координирующих идейно-консолидационных факторов.

Политические отношения и взаимодействия между людьми в силу объективных и субъективных обстоятельств на определенном переходном этапе усложняются. Это связано с несовпадением собственных интересов, целей определенных политических групп, объединений, партий, обществ, противоречиями в позициях, неналаженностью контактов между субъектами, а также несоответствием правовых норм в самой политической системе.

Практика показывает, что каждое государство, нация, определенные социальные слои, политические и общественные организации, группы, сообщества не могут жить и существовать без своих идей, концепции, программ, выражающих их цели, устремления, направленные на преобразование и обустройство страны.

В реальной жизни общество сталкивается с непредсказуемыми явлениями и процессами в политической жизни, зачастую по причине субъективных факторов и пренебрежения историческим опытом, хуже того - игнорирования сложившейся ситуации как властной структурой, так и гражданами, что чревато тяжелыми последствиями, которые не всегда поддаются точному измерению и прогнозированию.

События последних 1 5 - 2 0 лет показывают, что избавиться раз и навсегда от прежней идеологии не удается, так как она обладает мощными защитными функциями.

Однако идеологический вакуум, несостоятельность доктрины «общенационального интереса» привели к возникновению феномена региональных политических идеологий, к росту значимости базовых ценностей, веры и убеждений.

Итак, необычайно возросший интерес к прошлому, переоценка ряда ранее сложившихся теоретических положений и освобождение от прежних идеологических догм, приобщение к национальным идеям, которые в целом обладают огромной мобилизующей силой, если они действуют не вопреки воле народа, и ценностям, которые наиболее ярко и зримо проявляются в политической жизни республики, диктует необходимость фундаментального исследования консолидационных процессов в Казахстане, систематизации, обобщения и выработки на этой основе практических рекомендаций политическим субъектам общества.

Наше исследование в целом является разработкой поднятых проблем в работах предшественников. В их научных работах освещен целый ряд новых подходов к изучению историографической и источниковой базы, определяющих факторов консолидации общества, что теснейшим образом связано с теми плановыми исследованиями национальной идеи, которые сегодня активизируются в республике.

Степень изученности и разработанности темы. Более разносторонне понять сложность и разнообразность направлений мыслей и различных подходов к понятиям «идея» и «идеология» нам помогли теоретические выводы классика американской политологии К. Дойча, который эту категорию считает «картой действительности», представляющей сформулированную структуру идеалов и ценностей;

создателя этого понятия Д. де Трасси, применяющего для описания элементов идеологии и «эволюции идеи» [1];

К. Маннгейма, рассматривающего их смысл, как консервативное апологическое сознание [2];

К. Маркса, использовавшего этот термин для критики оппонентов своего времени [3];

Абая, полагавшего, что как бы ни была прекрасна мысль, со временем она тускнеет [4];

Дж. Беркли, воспринимавшего как чувство, эмоцию, действие ума, воображение [5];

В. Ленина, утверждавшего как познание, стремление и действие человека, превращающего абстрактные понятия в творчество, жизненность и законченную объективность [6];

В. Парето, считавшего любые общественные теории и идеологию надстройкой для определения существующей системы [7];

российского политолога В.А. Гуторова, по словам которого, каждой эпохе свойственно собственное видение смысла идеи [5].

Отдельные аспекты интересующей нас проблемы исследованы и обобщены в трудах Абсаттарова Р.Б., Бакаева Л.К., Бурханова К.Н., Борбасова С.М., Бижанова А.Х., Джунусовой Ж.Х., Джунусова А.М., Ертысбаева Е.К., Ишмухамедова А.Ш., Кушербаева К.Е., Курманбаевой Ш.А., Мансурова Т.А., Молдабекова Ж.Ж., Машан М.С., Романовой Н.В., Сарсенбаева А.С., Татимова М.Б. и Нугмановой К.Ж. [8].

В их работах осмысливается и обобщается сложный период обретения казахстанским народом независимости, становления национальной государственности и суверенного развития, что, безусловно, является весомым вкладом в разработку казахстанской политической науки и методологической основой для занимающихся изучением и исследованием, обобщением и прогнозированием политических процессов и технологий в республике и за ее пределами.

Вопросы политизации казахстанского общества, обеспечения стабильности в условиях переходного периода, формирования новой идентичности этнополитики и культуры межнациональных отношений, идеологии, как факторы реформирования системы, информирования населения частично исследованы в работах Абдыгалиева Б.Б., Абдыраймова Е.Б, Абуевой Н.А., Ахметжановой Г.К., Бигожанова Т.К., Дьяченко С.А., Жазыбаева Д.М., Исабаева Б.О., Косубаева А.К., Мусатаева С.Ш., Майлыбаева Б.А., Сагадиева Н.Д., Сулейменова П.М., Чжан Вон Чана, Шауенова Е.С. [9].

В этих научных работах прямо или косвенно освещены интересующие нас проблемы. Однако при всей значимости их работ и предпринятых попытках показать реальную ситуацию в трансформировании общества авторами рассмотрены лишь отдельные стороны политических консолидационных процессов в современном Казахстане.

В силу этих обстоятельств формирование общеказахстанских идей консолидации на данном этапе является магистральной темой исследования. Требуют должной проработки такие безотлагательные проблемы как становление в республике политической идеологии в переходный период и консолидирующие факторы развития общества, воздействия их на самосознание граждан.

Особенности развития республики по самостоятельному пути требуют более глубокого исследования закономерностей и новых тенденций, формирующихся идейно-политических позиций и выработки целостной научно обеспечивающей программы консолидации общества.

Среди доминирующих проблем, требующих повседневного внимания и теоретического осмысления, по-прежнему неотложной остается природа и устранение противоречий и конфликтов в межнациональных отношениях, на исследование которых должны быть направлены усилия ученых-политологов без каких-либо крайностей и легковесных подходов. В сегодняшних научных разработках этнополитика и межэтнические отношения - важнейшие консолидирующие факторы освещены недостаточно.

Еще не нашли должного научного анализа такие определяющие консолидирующие факторы общества, как: молодежная политика, характеристика ее состояния и перспектив, информационно-аналитическая и лекционная работа среди населения. Эти проблемы явно «пробуксовывают» уже более десяти лет и не находят своей разработки.

Методология и методы исследования. Наша работа опирается на традиционные общеметодологические подходы к анализу и разработке отечественных и зарубежных ученых, занимающихся исследованием политической методологии Дж. И. Джексона (США) - по общим проблемам, Ч. Рейджина (США), Д. Берг-Шлоссера (Германия), Ж.

де Мера (Бельгия) - по вопросам качественного, К. Макгроу (США) экспериментального методов и планирования исследований [1].

Методологические аспекты весьма подробно исследуются в трудах Х.Р. Алкера. По этой же проблеме наиболее популярными авторами являются: Р. Миххельс, Г. Моска, М. Олкотт, Д. Маннгейм, Т. Парсонс, Ю. Хабермас, Д. Истон, А. Грамши, М. Фуко, X.

Майер, К. Поппер и другие. Неоценимую помощь в нашей исследовательской деятельности оказали технические приемы: количественный метод и многофакторный анализ Л. Бартелза, Г. Брейди, системный подход Т. Мустафина, А. Нысанбаева, К.

Сыроежкина, Р. Кадыржанова и др. В целях глубокого всестороннего осмысления широкого круга теоретических проблем национальной политики и обоснования своих предположений мы обратились к политическим взглядам и методам исследования Я.

Данилевского, В. Ленина, О. Шпенглера, А. Тойнби, Э. Дюркгейма, М. Вебера, Г.

Алмонда, X. Клингеманна, Р. Гудина, С. Бейсембаева, М. Сужикова, Н. Киикбаева, Р.

Абсаттарова и других, обосновавших национальный характер науки, неуниверсальность ценностей и единой человеческой цивилизации [10].

Наряду с этим методологической основой диссертационного исследования сущности идеологического потенциала и консолидации в советском и постсоветском пространстве был избран социологический подход в выявлении противоречивых явлений и новых тенденций в развитии общества. Отражение действительности в консолидационном процессе реализовано через призму использования структурно­ функциональных, системно-сравнительных, критическо-диалектических методов эмпирических исследований и путем получения достоверных фактов, первичных информаций, изучения обобщенных аналитических, статистических и нормативно­ правовых актов, документов, систематизированных материалов в фондах архивов, сборниках и вестниках различного уровня.

Что касается непосредственно нашей проблемы, то следует констатировать: во первых, работа над ней на данном этапе остается недостаточно разработанной и обобщенной. Во-вторых, как на Западе, так и постсоветском пространстве нет единого методологического подхода к этому вопросу. При отстаивании своих концепций по политической методологии многие занимают оборонительную позицию, так как раз и навсегда отказаться от взгляда на недавнее прошлое непросто, а альтернативы в этом направлении пока только прорабатываются.

Цель диссертации - систематизация теоретико-методологической и научно практической базы, выявление эндо- и экзогенных факторов политических консолидационных процессов и технологии.

Основные задачи, вытекающие из цели исследования: ' • характеристика специфики формирования политических идей, их методологических основ;

• обобщение историографической и источниковой базы отечественной политологии по идейно-политическим направлениям;

• критическая оценка прежних теоретических положений в идеологии и выявление противоречивых политических процессов в ходе реализации идеи суверенитета;

• научное осмысление реалий политической консолидации в свете видоизменяющихся духовно-нравственных ориентаций казахстанцев;

• раскрытие мотивов некоторых негативных явлений в межнациональных и межэтнических отношениях, обозначение тенденций формирования национальных идей;

• систематизация опыта казахстанско-российских партнерских отношений как консолидационного фактора;

• определение места и роли молодежи в идейно-консолидационном процессе;

• раскрытие значимости информационно-лекционной работы в пропаганде идеи политической консолидации казахстанского общества;

• анализ статистических данных и информационно-аналитических материалов, результатов опроса разных социальных групп, сообществ по существу рассматриваемой проблемы.

Предметом исследования являются идеологический потенциал и факторы политического консолидационного процесса в период суверенного развития Казахстана.

Хронологические рамки данного исследования охватывают последние двадцать лет, что связано с трансформацией политической системы, реформированием всех сфер общества, деидеологизацией и реидеологизацией, феноменологическим подходом в политологии.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. впервые предпринята попытка целенаправленного и комплексного исследования политических консолидационных процессов в Казахстане и восполнения недостатка в части методологического аспекта этой проблемы;

2. относительно сконцентрированы имеющиеся источники по политической методологии, ее теоретической и научно-методической базе и исследовательский потенциал казахстанских политологов;

3. показана сложность преодоления последствий безидеологического существования и разработки политической идеологии, направленной на реформирование и закрепление завоеваний суверенитета, обоснованы ее жизненная необходимость, роль и функции как консолидирующего фактора в обществе;

4. на основе политического анализа состояния экологической безопасности выявляются дестабилизирующие факторы и причины демографического взрыва, вызванные кризисом и противоречиями между природой и экономическими интересами в отдельных регионах, выдвигаются идеи формирования экологической культуры и подготовки специалистов этой сферы;

5. творчески проанализированы и определены некоторые параметры и основополагающие консолидационно-идейные принципы подготовки доктрины национальной идеологии, предложены конкретные подходы по использованию научного и идеологического потенциала для ее разработки;

6. переосмыслены ранее сложившиеся основы теории и практики по национальному вопросу, систематизированы представления, связанные с возможностью сползания определенной части населения на позиции национализма, и его влияние на политическую обстановку в республике;

7. исследованы и раскрыты потенциальные возможности дальнейшего развития Казахстанско-Российских партнерских отношений, являющихся одним из важнейших консолидирующих условий в стабилизации общества и обеспечении межнационального согласия;

8. обосновывается многоликость организационно-политических структур молодежных организаций и дается прогнозная оценка их консолидирующей роли в обустройстве казахстанского общества;

9. учитывая уровень самосознания людей, длительную изоляцию общественной мысли от процесса объективного познания политических проблем, предложены новые подходы к информационной и лекционной пропаганде, значение которой сегодня недооценивается;

10. «индивидуализованное» понимание и целостное видение политических событий реализованы через призму многолетнего практического опыта работы в массах в качестве лекторов, организаторов и участников поиска новых форм и методов пропагандистской работы, выступлений с докладами и лекциями перед широкой аудиторией по актуальным проблемам политической жизни страны;

11. значительная часть аналитических материалов использована в исследовательской работе впервые. Одновременно выявлено отсутствие обобщающих материалов или их неполное наличие в фондах Президентского и текущего архивов в областях, особенно в за период независимого развития республики, а также аргументирована необходимость координации повышения эффективности данной работы.

П оложения, выносимые на защиту:

1. политические консолидационные принципы предполагают применение анализа и обобщение новейших достижений и методов исследования в мировой политической науке и их инвестирование;

2. в известной степени политология нуждается в обеспечении полной автономии, в принятии собственных решений и координации механизма исследований, свободных от машинального заимствования западных идей и приспособленчества к сегодняшним реалиям, что предусматривает широкое использование духовного богатства нации с учетом специфических особенностей отечественного опыта и национального менталитета;

3. политическая идеология должна стать объединительным стержнем мировоззренческих представлений граждан, для чего представляется необходимым создать соответствующие структуры при научно исследовательских институтах и региональных центрах, основной задачей которых явилась бы систематизация философского идейного наследия и политических учений предшественников, альтернативных позиций и воззрений социальных групп, политических партий и общественных движений;

включение в номенклатуру научных работников специальностей «политическая идеология» и «национальная идеология»;

4. крайне неблагоприятное экологическое состояние во многих регионах, вызывающее дестабилизирующую обстановку в республике, дальнейшее экстенсивное развитие экономики, многократное возрастание загрязнения окружающей среды требуют безотлагательного решения этих проблем, рационального использования природных богатств и увеличения средств на научную и образовательную подготовку экологов разного профиля, ученых исследователей, первостепенной задачей которых должны стать разъяснительная и воспитательная работа среди населения, научно обоснованные экспертизы и консультации по формированию экологической культуры граждан Казахстана. Эти обстоятельства, на наш взгляд, вызывают необходимость открытия в составе университетов эколого-биологических институтов, факультетов с углубленной химической подготовкой высокопрофессиональных специалистов для социально-экономической сферы;

5. в целях разработки научно обоснованной концепции национальной идеологии считаем целесообразным создание из числа авторитетных политиков, ученых специалистов, компетентных обществоведов, видных деятелей науки и культуры, лидеров общественно-политических партий и движений специальной комиссии при Национальном Совете Президента Республики Казахстан, проект которой должен быть предложен всенародному обсуждению и принят Законодательным органом республики (наши подходы к проекту прилагаются в выводах);

6. в условиях независимого развития республики необходимо научно осмыслить и определить подлинное место этнополитики в обществе, стержнеобразующую роль казахской нации, переоценить прежние теоретические положения и идеологические стандарты по национальному вопросу, уточнить определения таких современных категорий, как «единая нация», «этнополитические консолидирующие факторы», «многонациональность», «национальная принадлежность», «представитель нации», «национальный фактор», «межэтнический гуманизм», «возрождение нации», «интегрирующая роль нации», «коренная нация», «национальная идея» и т.д., что диктует потребность в открытии научно-исследовательского института нациологии;

7. наша республика в целом развивается на собственной и независимой основе, являющейся базовой для его суверенного трансформирования, что в значительной степени определяет социальную перспективу и способствует тесному укреплению связей с народами всех государств, особенно с Российской Федерацией, с которой Казахстан связывают многовековая дружба, стремление жить в мире и добрососедстве. Такое гармоничное единство, взаимная заинтересованность во всестороннем сотрудничестве могут квалифицироваться как определяющий фактор национальной идеологии и консолидирующее условие казахстанского общества;

8. в целях разрешения проблем образования, профессиональной подготовки, трудоустройства и здорового образа жизни молодежи необходимо предусмотреть ее финансово-экономическую и социальную защищенность, создание на уровне республики и регионов Молодежных экономических систем (МЭС), Координационных консультативных советов (ККС), лаборатории для маркетингового анализа проблем (ЛМАП) и других инфраструктур при комитетах по делам молодежи, что обеспечило бы выход с предложениями о решении их неотложных проблем на должностные лица Правительства;

9. идейная ориентация людей на консолидацию общества и межнациональное согласие, разъяснение приоритетных направлений внутренней и внешней политики государства, воспитание граждан в духе казахстанского патриотизма, мобилизация сил на решение текущих и перспективных задач в рамках Стратегии «Казахстан - 2030» обусловливают активизацию информационно­ лекционной работы, восстановление прекратившего свою деятельность общества «Знание» на совершенно новых, небюрократизированных и неформализованных условиях и привлечение к пропагандистской работе высококвалифицированных лекторов, представителей научной и творческой интеллигенции, а также специалистов различных сфер;

10. одним из магистральных направлений, позволяющих соискателям ориентироваться в поисках необходимых источников по изучаемым проблемам должно быть накопление в научных библиотеках всех уровней политического потенциала по методологическим и источниковедческим основам, сосредоточение диссертационных работ, авторефератов, монографий по политическим наукам, перевод с иностранных языков, издание фундаментальных трудов по политологии и выпуск социологических, аналитико-статистических сборников, бюллетеней и других информационно­ справочных материалов по государственным заказам;

11. усложняет научную деятельность соискателей недостаточное наличие документов официального и неофициального характера, обобщенных и сконцентрированных материалов, поступающих в фонды Президентского и текущего архивов, областей, что требует повышения эффективности работы по координации и контролю этой архиважной источниковой базы исследований.

Научно-практическая значимость диссертационной работы обусловлена определенными полученными результатами и адаптацией некоторых главных принципов, тенденций и подходов во взаимоотношениях и взаимодействиях субъектов политики.

В исследуемой работе систематизированы организационные и научно-методические стороны, источниковая база становления и развития политической науки в республике, ее новые идейно-политические направления, которые могут быть впоследствии основой для более обстоятельного исследования соискателями.

Возможно использование основополагающих факторов идейно-консолидационного процесса при выработке концепции национальной идеологии, молодежной политики, а также при разъяснении и пропаганде политики государства, что приобретает особую актуальность в условиях суверенного развития.

Сформулированные выводы и рекомендации могут быть использованы при подготовке законодательств и стратегических документов в практической деятельности всех ветвей власти и научном управлении политическим процессом, при разработке долгосрочной научно обоснованной общеказахстанской доктрины консолидации общества, а также при издании учебников, учебно-методических пособий по социально-гуманитарным дисциплинам.

Апробация результатов научных исследований. Результаты исследования, сформулированные выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертационной работе, апробированы в докладах, лекциях и других устных выступлениях в многочисленных аудиториях, а также на 8 международных, республиканских и региональных форумах, освещены в монографиях «Консолидация общества» (Павлодар, 2003), «Отвечая духу времени» (Экибастуз, 2003), в сборниках научных трудов, книгах: «Некоторые проблемы преподавания социально-политических наук» (Алматы, 1991), «Казахстан: проблемы и поиски» (Екатеринбург, 1995), более пятидесяти научных публикациях (после защиты кандидатской диссертации), опубликованных в центральных научно-теоретических и общественно-политических журналах: «Саясат», «Евразийское сообщество», «Мысль», «Высшая школа Казахстана», «Поиск», «Мир человека», «Спектр», «Вестник КазНУ», «Вестник ПГУ», «Наука и техника», «Краеведение», «Партийная жизнь Казахстана», «Финансы и Кредиты» и других.

Структура диссертации состоит из введения, четырех разделов, выводов и списка использованных источников. Объем диссертационного исследования 244 страницы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В введении дается общая характеристика диссертационной работы, обосновывается выбор темы и ее актуальность, степень ее научной разработанности, определяются цель и задачи, объект и предмет, методология и методы исследования, формируются основные положения, выносимые на защиту, научно-практическая значимость работы, приводятся сведения об апробации результатов исследования, о структуре и объеме диссертации.

В первом разделе «Основы идейно-политической методологии», включающем подразделы «Методологические подходы к анализу и обобщению политических идей», «Идейно-политические направления в исследовательском потенциале казахстанских политологов», рассматриваются глубинные процессы в теоретических идеях и концепциях мыслителей, просветителей и современных ученых.

В первом подразделе анализируется диалектическая природа мышления, возникновения идей и взглядов, некоторые методологические подходы американских, западных и российских политологов.

Общество, как показывает практика, не может развиваться без политических идей, явлений и процессов, определенного политического устройства системы, что требует философского осмысления их методологического содержания.

Ученые-политологи в своих трудах и публикациях достаточно убедительно доказывают, что наука всегда имеет национальный характер. В частности, О. Шпенглер писал, что систем нравственности существует столько, сколько имеется цивилизаций, даже в сфере таких точных наук, как в математике и физике. В то же время он предупреждал, что идея о существовании универсальной науки, которая представляла бы абсолютную истину для всех цивилизаций не что иное, как иллюзия.

Следовательно, универсальных ценностей не может быть и в политической идеологии, где нередко имеют место расхождение, непонимание, полярно противоположные суждения и оценки, противоречия и столкновения по отношению к одним и тем же событиям и явлениям, даже в тех случаях, когда употребляют одни и те же понятия и термины, преследуют одни и те же цели, так как люди руководствуются разными системами ценностей, отличающихся в науке по своему содержанию и форме, нравственно-эстетическим и социальным функциям в обществе.

Ни одна политическая наука, будь это американская или западная, восточная, российская или казахстанская, не может претендовать на универсальность своей системы, рассчитанной на всех и на всегда. Она в лучшем случае может реализовать себя первоначально в мыслях людей, лишь затем определиться и занять свое место в разных системах координат общества.

Концепция Вебера, которая оказала сильное влияние на исследование политики в XX веке, остается ключевой для научного исследования. Но он при этом предупреждает, что невозможны исследования путем «непредвзятого» эмпирического изыскания, поскольку «непредвзятого» взгляда на вещи не может быть в принципе, и решительно выступил против ученых, предписывающих необходимость «объективного», «беспристрастного» подхода к исследуемому материалу.

Установление «важного» для начинающего ученого всегда есть предпосылка исследования и отнюдь не следствие предварительного «беспристрастного» поиска, а результат его наивного самообольщения, так как он с самого начала уже вычленил для себя «важное» и сделал его предметом исследования на основании собственных ценностных представлений».

По мнению Вебера, ученый, особенно в области общественных наук, независимо от своего желания выступает не столько слугой науки, как это предполагают многие, сколько слугой своей политической системы, установленного ею порядка, что и заставляет его, если и не прямо, то «между строчками» защищать политику, окрашенную интересами его собственного класса, социальной группы, обществ, корпорации или данного государства [10].

Все это позволяет сделать вывод, что наука не может быть абсолютно свободной от господствующей системы нравственных ценностей, наоборот, она прямо на ней основывается. Именно система ценностей во многом определяет не только выбор «актуального», «важного», но и целые научные направления, равно как и приоритеты в них.

Современный историк и теоретик А. Тойнби, внесший неоценимый вклад в развитие теории цивилизации, решительно выступал как против отождествления понятия «цивилизация», с одним лишь ее видом западноевропейским, так и против утвердившегося тезиса о единстве человеческой цивилизации, олицетворяющей прогресс по пути прямой линии от «низших» народов к «высшим» [10].

Более систематизированные идеи, взгляды той или иной социальной группы нашли отражение в теоретических разработках таких общественно-политических и идейных течений как либерализм, консерватизм, марксизм, социал-демократия, фашизм, христианско-демократическое и других лево- и праворадикальных концепциях мировой идеологии.

В значительной степени питательную почву для возникновения и становления политической теории создали развитие демократических институтов и зарождение политических партий, движений, что в конце XIX века способствовало формированию различных научных школ и направлений исследования, которые прежде всего оформились в США и Европе.

История становления и развития современной политической науки более основательно исследована политологом Г. Алмондом. Бесспорно, по числу ученых американская политическая наука сохраняет свое лидерство. Отсюда следует, по мнению Д. Истона, развитие политических наук в США послужило парадигмой, моделью постановки проблем и решений для дальнейшего совершенствования этой науки в западном мире, хотя между ними существуют значительные различия, что можно сказать также о российской и восточной политологии.

По оценкам многих ученых существенный вклад в изучение электоральных процессов, трансформации посткоммунистических обществ Восточной Европы внес немецкий политолог X. Клингеманн. Всеобщее признание получила работа по политической теории австрийского ученого Р. Гудина [10].

В бывшем СССР политология рассматривалась как наука буржуазная и антинаучная и поэтому длительное время находилась в зачаточном состоянии: замалчивалась ее возможность правильно ориентировать людей в происходящих политических событиях, помощь в формировании собственной позиции и точки зрения, что проявилось в низком уровне политической культуры. В свою очередь пассивность граждан в управлении делами общества и политическая неопытность масс позволяли правящей партии, социальным группам манипулировать общественным сознанием.

Все это свидетельствует о том, что несмотря на отказ от признания в качестве самостоятельной науки и негативное отношение к ней, как одной из реакционных форм буржуазной идеологии, политическая наука, как самостоятельная отрасль обществознания, начала свое формирование и становление, хотя исследование еще долгое время велось в рамках философии и теории социализма КПСС.

Российский ученый, юрист-политолог М.Н. Марченко считает, что в период культа личности Сталина политическая наука как научная теория вся оказалась «белым пятном», восполняемым лишь партийно-дерективными практическими решениями.

Она в значительной степени «захлебнулась» и в последующих трансформированных «измах» и в перестроечные времена второй половины 80-х годов, зачастую и сейчас продолжает выполнять функцию комментирования и оправдывания принимаемых политических решений в верхах.

Характеризуя теоретическую базу политической идеологии, он подчеркивает, что политическое доктринство, идеологическая зашоренность, неумение, в большей степени нежелание многих бывших руководителей высших рангов в партии учитывать политический опыт, в целом субъективный фактор, привели к краху прежней теории идеологии.

Он обращает внимание исследователей на то, что многие из тех политических ошибок и бед, с которыми столкнулись в практическом их применении в прошлом и в наши дни, можно было избежать, если бы больше пользовались плодами мировой цивилизации, накопленным опытом предшествующих поколений в области политических знаний и культуры народов.

Российская политическая наука в настоящее время по многим направлениям развивается в опережающем темпе и, на наш взгляд, весьма успешно. Ныне к самым активным российским политологам относятся Президент Российской ассоциации политической науки профессор М. В. Ильин, ученые В.А. Гуторов, А.А. Федосеев, К.С.

Гаджиев, В.П. Пугачев, М.Н. Марченко, В.В. Ильин, М.Г. Анохин, Р Ф. Матвеев, В.К.

Мокшин, И.П. Рыбкин, Т.Ф. Яковлева, Д.В. Гончаров, В.В. Крамник, В.П. Макаренко, Р.Т. Мухаев, А.А. Радугин, Т.А. Алексеева, А.А. Дехтярев и другие [11].

За последние пять лет практически завершилось формирование ресурсов Российской политической сети Интернет, которая дает огромные возможности для информационно-аналитической и научно-исследовательской деятельности соискателя.

Итак, изучение отдельных научных трудов известных западных и российских политологов позволяет выделить много позитивного и конструктивного как по структуре и проблематике исследования, так и общим методологическим подходам.

События последних двадцати лет показывают, что независимо от географического положения государств, состава ученых-политологов происходит бурный процесс интернационализации политической науки как самостоятельной дисциплины.

Приобретает особую значимость разработка национальной идеологии, которая на данном этапе находится в «размытом» состоянии как на Западе, так и постсоветском пространстве. К тому же пока четко не определились современные подходы к идейно консолидирующим факторам и трансформационным моделям, обеспечивающим гарантированную национальную безопасность, стабильность и согласие в обществе. В силу этих обстоятельств люди теряют интерес к преобразованиям, политическим процессам и перестают оптимистически оценивать ситуацию, верить в свое будущее, что еще более актуализирует необходимость дальнейшего обобщения и исследования методологических основ, интегрирующих идей, базирующихся на национальных и общечеловеческих традиционных и инновационных ценностях.

Во втором подразделе дается характеристика состояния политической науки в Казахстане и разработки ее новых идейно-политических направлений, где мы признательно отнеслись к научным достижениям, гипотезам и прогнозам предшественников.

Неоценимый вклад в формирование философских и политических идей внесла плеяда соотечественников - достойные представители Казахстана: аль-Фараби, А.

Яссави, Ж. Баласагун, М. Кашгари, X. Дулати, К. Жалайыри, М. Хайдар, Толе би, Айтеке би, Казбек би, Ч. Валиханов, И. Алтынсарин, А. Кунанбаев, Машхур Жусуп, М.

Бабаджанов, С. Торайгыров, Ж. Аймаутов, М.Жумабаев, Ш. Кудайбердиев, А.

Бокейханов, М. Тынышпаев, А. Байтурсынов, М. Дулатов С. Сейфуллин и многие другие, которые, как и предшественники, заложили теоретические основы современных политических идей, где предметом исследования являлось государство, смысл человеческого бытия и человеческой деятельности, проблемы власти и управления. Они внесли существенный вклад в становление социально-гуманитарных наук, обоснование и разработку проблем общественного развития. В их поиске путей преобразования общества и обновления жизни в идейно-философских трактатах и художественных произведениях доминировали прежде всего интересы и устремления своего народа [12].

В первой половине XX века значительный вклад в исследование проблем казахской государственности, истории общественной мысли, таких сложных вопросов, как этногенез казахского народа, внесли М. Ауэзов, Н.Г. Аполлова, Е.Б. Бекмаханов, Т.Е.

Елеуов, А.Х. Маргулан, С.Н. Покровский, Б.С. Сулейменов, Ф. Ш ахматов, С.В.

Ю шков, и во второй половине - С. М уканов, Г.Ф. Дахшлейгер, А.Н. Нусупбеков, Т.Б.

Балакаев, К.А. Акишев, М.К. Козыбаев, О. Исмагулов, К. Нурпеисов, Ж.Б. Абылхожин, М.Х. Асылбеков, А.Б. Галиев и многие другие.

Соверш енно на новый качественный уровень вышло исследование политических, социально-экономических и культурных идей и направлений в условиях суверенного развития Казахстана.

С началом приобретения независимости представилась возможность самостоятельной научной разработки проблем политических наук, в частности: теории и истории, идеологии и культуры, национальной политики и межнациональных отношений - в целом различных политических процессов в условиях демократических преобразований.

Н а начало марта 2003 года в Казахстане было защищено 104 диссертации на соискание доктора и кандидата политических наук. Мы полагаем, что это результат плодотворной работы ученых центральных вузов и научных центров.

Д ля политологического сообщества республики первостепенным вопросом стал собственный исследовательский потенциал. В этом плане политологами, учеными других гуманитарных наук: философии, истории, экономики и социологии - проделана значительная работа по многим направлениям.

Раскладка докторских и кандидатских диссертаций по специальностям выглядит следующ им образом:

• по теории и истории политических наук (23.00.01) защищены докторской - (Джунусов А.М.), кандидатских - 15;

• политической истории и процессов (23.00.02) докторских - 22, кандидатских 62;

• политической культуре и идеологии (23.00.03, 23.00.04) докторской - 1 (Калиева P.M.), кандидатских - 3.

Из вышеизложенного следует, что тематика исследований казахстанских политологов расширяется, формируются уже свои политические школы и направления.

В их трудах осмысливаются и переосмысливаются как «доофициальные», так и «официальные» шаги становления и развития политологии, подвергаются теоретическому научному анализу происходящ ие политические процессы и явления в республике. Их диссертационные работы отличаются творческой смелостью, логическими суждениями и интуицией.

По-прежнему крупным научным центром исследовательских работ остается Академия наук Республики Казахстан. Эффективные поиски проблем политологии продолжаются в центральных вузах и отраслевых университетах.

Исследования диссертантов и соискателей в основном проводились в Казахском Н ациональном университете имени аль-Фараби, Казахском Национальном педагогическом университете имени Абая, институте философии и политологии Академии наук РК, в первой негосударственной аналитической структуре - институте развития Казахстана, - где под руководством ведущих ученых республики сформировалась целая плеяда талантливых политологов, которые отличаются высокой мобильностью и профессионализмом, внесш их весомый вклад в развитие казахстанской политической науки.

К числу таких известных ученых относится заслуженный педагог высшей школы, один из основателей и организаторов политической науки, первый председатель докторского диссертационного Совета и первый Президент Академии политических наук Казахстана, профессор, крупнейш ий ученый-политолог Т.Т. Мустафин. Под его руководством подготовлены и защ ищ ены 25 кандидатских и 4 докторские диссертации по политическим наукам в республике и странах ближнего и дальнего зарубежья, которые продолжаю т свою научную деятельность не только в стенах ведущ их высших учебных заведений, исследовательских центрах, но и в государственных структурах, общ ественно-политических организациях и движениях. Если говорить точнее, то каждый шестой-седьмой ученый плеяды казахстанских политологов обязан прежде всего ему как научному руководителю и консультанту. Под его научным руководством защитили докторские диссертации по политическим наукам Тасмагамбетов И.Н., Татимов М.Б., Султанов К.С., Ибраева Г.Ж., Борбасов С.М. и др.

Значительный вклад в подготовку ученых-политологов вносит академик АН РК, доктор философских наук, профессор Нысанбаев А.Н., который подготовил к защите десятую часть казахстанских политологов, в числе которых доктора политических наук Куш ербаев К.Е., Сарсенбаев А.С. и др.

Целенаправленное консультирование и научное руководство аспирантами и соискателями ведут доктор экономических наук, профессор Арын Е.М., доктор философских наук, профессор Кадыржанов Р.К., каждым из которых подготовлено по - 10 ученых-политологов, в том числе один доктор политических наук (М ашан М.С.).

Сегодня исключительно по справедливости многие молодые политологи считают себя выходцами школы Т. М устафина, А. Нысанбаева, Е. Арына, Р. Кадыржанова, Сарсенбаева Т.С. и других. Закладывается также фундамент ш кол ведущ их ученых политологов М. Татимова, Р. Абсаттарова, Л. Иватовой, Ж. Джунусовой, К. Бурханова, Ж. Ибраш ева, Н. Романовой и др.

В о с у щ е с т в л е н и и за д а ч п о д г о т о в к и п о л и т о л о го в и п о в ы ш е н и я их к в а л и ф и к а ц и и в о б л а с т и п о л и т и ч е с к и х н аук ч р е зв ы ч а й н о в а ж н а р о л ь д о к т о р о в ф и л о с о ф с к и х, и с т о р и ч е с к и х, п о л и т и ч е с к и х и ю р и д и ч е с к и х н аук, проф ессоров: А бдильдина Ж.М., А ж енова М.С., А бсаттарова Р.Б., А б д у л п а т т а е в С.И., А го н о в о й Р.А., А р т ы к б а е в а М., А р т е м ь е в а Е.И., Б а к а е в а Л.К., Б а й д е л ь д и н о в а Л.А., Б у р х а н о в а К.Н., Б а л г и м б а е в а А.С., Б е р д е н о в о й К.А., Г р и г о р ь е в а В.К., Д ж у н у с о в о й Ж.Х., Е с и м о в а Г.Е., И б р а ш е в а Ж.У., И ш м у х а м е д о в а А.Ш., И в а т о в о й Л.М., К о зы б а е в а М.К., К а с ы м ж а н о в а А.Х., К а н а Г.В., К у зн е ц о в а Е.А., К е н ж е б а е в а С.Ж., К у с а и н о в а А.К., К у л и ч ен к о В.А., К о с и ч е н к о А.Г., М а р д а н о в а К.М., М а с а н о в а Н., Н а р м а т о в а С.З., Н у р а х м е т о в а Т.Н., О р л о в а Б.С., П е р е г у д о в а С.П., Р о м а н о в о й Н.В., С а д ы к о в а Т.С., С о л о в ь е в а А.В., С а р с е м б а е в а Т.С., Т а н к а е в а С.Д., Х а с а н о в а М.Ш. и др.

И нституционализация политологии как науки дала возможность объединению ученых в области социально-политических наук. Наглядное подтверж дение этому образование в январе 2001 года Казахстанской ассоциации политической науки в качестве негосударственного некоммерческого учреждения, основной целью и задачей которой является проведение совместных исследований, осущ ествление мониторинга, глубокого изучения, анализа и прогнозирования не только политических, но и социально-экономических процессов.

Последовательно реализуя поставленные перед собой задачи, Ассоциация политических наук в областных центрах и городах создает региональны е координаторы проекта «Национальная база данны х исследователей Казахстана», что создает определенные условия для осуществления исследовательской деятельности не только в крупных научных центрах как в Алматы, Астане, но и на местах. Пока такие координаторные центры созданы только в десяти городах.

За период независимого экономического и социально-политического развития Казахстана при активном участии крупных ученых научно-исследовательских центров и вузов республики выпущено издательствами немало фундаментальных научных трудов, сотни монографий, книг, брошюр, что составляет первую группу историографической базы исследования.

К числу активно работающ их в этом направлении следует отнести Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева, издавшего более десяти книг по различным направлениям преобразования казахстанского общества, академиков АН РК:

Абдильдина Ж. - Собрание сочинений в 5-ти томах, Козыбаева М. - в 2-х томах, М устафина Т., Нысанбаева А. - несколько монографий;

докторов наук, профессоров Абсаттарова А., Арына Е., Айталы А., Борбасова С., Бижанова А., Бурханова К., Бакаева Д., Байдельдинова Л., Григорьева Г., Джунусову Ж., Дьяченко С., Джунусова А., Ж орабекова Ж., Ж амбулова Д., Ертысбаева Е., Ишмухамедова А., Иватову Л., Ибраеву Г., Калиеву Р., Кадыржанова Р., Калмырзаева А., Кушербаева К., Марданова К., М ансурова Т., М олдабекова Ж., М ашана М., М асанова Н., Нарматова С., Нигматулина Е., Н азарбаеву Д., Романову Н., Садыкова Т., Сужикова М., Сарсенбаева Т., Сарсенбаева А., Сыроеж кина К., Султанова К., Татимова М., Тасмагамбетова И. и других [13-86].

Их научные труды посвящены актуальным проблемам политического развития казахстанского общества, вопросам независимости и суверенитета, национальных процессов и межэтнических отношений, институционализации, демократии, трансформации и реформирования политической системы, информационной и демографической политики, внешнеполитической деятельности государства и других приоритетных направлений.

Определенный вклад они внесли в разработку методологических основ становящейся казахстанской политической науки и идейно-консолидационных процессов. В их исследованиях научный анализ и системный подход взаимодействуют с импровизацией, прогнозированием объективных условий и противоречий, делается попытка выделить некоторые закономерности, характеризующие наиболее существенные тенденции развития казахстанского общества.

Вместе с тем анализ республиканской литературы по политологии показывает, что остаются недостаточно изученными такие вопросы, как историографическая и источниковая база, идейно-политические, консолидационные факторы, информационно-лекционное обеспечение населения, проблемы преемственности поколений и молодежи, способствующие формированию у казахстанцев национального самосознания. Представляется, что анализ и исследование этих проблем должны стать специальным направлением и предметом поисков для соискателей в области политических наук.

Вторую группу историографической основы политологии составляют в республике учебная и учебно-методическая база.

В учебниках казахстанских авторов в первую очередь выделяются такие разделы, как становление политологии как самостоятельной науки, политические идеи учения Востока и Запада о государстве, политическая система общества, институционализация политических структур, политической власти и способах разработки, внедрения в жизнь государственной политики;

демократизация и положение личности, состояние общ ественно-политических партий, организаций и движений;

народовластие, равенство, права и свобода;

элита, лидерство, мировые идеологии, культура, этнополитика;

участие государства в деятельности различных международных сообществ по различным направлениям, вопросы национального самосознания, межнациональных отношений и др.

Однако в некоторых учебниках и учебно-методических пособиях обходится стороной влияние на политический процесс мировой идеологии, место и роль политической идеологии в условиях реформирования общ ества. Кроме того казахстанские учебники по политологии, как любая научная дисциплина, еще недостаточно опираются на «идеальные» конструкции, позволяю щ ие осознать читателем происходящие слож ные явления и процессы в политической жизни общ ества на современном этапе.

Неоценимыми источниками знаний о далеком и близком прош лом остаются архивные документы, которые, к сожалению, на местах страдаю т отсутствием обобщающих материалов и неполным наличием поступающих документов как официальных, так и неофициальных.

Одну из групп источниковой базы политических наук составляю т периодические издания, главным образом, газеты и журналы. Пресса - одна из основны х средств массовой информации и пропаганды. Она является мощным орудием социальной и политической борьбы, просвещ ения, распространения научных знаний, развития культуры, формирования мировоззрения. Поэтому журнальные и газетные публикации значительно обогащ ают содержание исследований материалами, представляющими существенный интерес и для политологов.

На наш взгляд, по степени оперативности, плановости и регулярности освещения актуальных вопросов политического процесса заслуживают особого внимания республиканские журналы: «Евразийское сообщество», «Саясат», «М ысль», «Мир человека», «Высшая ш кола Казахстана», «Поиск», «Спектр», «Аналитик», Вестники КазНУ им. аль-Фараби. Серия. П олитология и др.

Однако более обстоятельный анализ публикаций в прессе показы вает, что в них по существу не достает обобщающих материалов, которые бы в той или иной форме системно отражали идейно-консолидирующ ие факторы, способствую щ ие единству и межнациональному согласию;

принципиально не оцениваю тся факты националистических и ш овинистических проявлений, другие негативны е явления в политическом процессе.

Редким явлением на страницах печати остаются публикации материалов по политической идеологии, информированию населения посредством лекционной пропаганды и проблемам организационно-политического укрепления молодежных организаций.

Интересы дальнейшего развития политической науки дикіукгг безотлагательность всестороннего улучшения подготовки научных кадров по нациологии, политической идеологии, молодежной проблеме как с отрывом, так и без отрыва от основной работы и восстановления на базе крупнейших вузов постоянно действующих курсов переподготовки и инсппугов повышения квалификации.

Нуждаются в совершенствовании и разработке организационно-методические механизмы осуществления исследовательских работ, начиная с возникновения у соискателя замысла, выбора темы, обоснования цели и задач, консультации, направленные на эффекшвную работу и обеспечение ее результативности.

Еще слабо исследуется и развивается политическая наука в регионах и мало привлекаются ученые, эксперты, имеющие большой практический опыт работы на местах, что не способствует профессиональному росту кадров Отечественная политология пока не богата монографиями, а в имеющихся замалчиваются накопившиеся негативные явления, затушевываются острые моменты, которые рассматриваются несколько беспроблемно, оставаясь зачастую в тени противоречий.

На наш взгляд, нарушен баланс в оценках политических процессов, так как чрезмерно увлекаясь положительными моментами, показывая все в духе благополучия, завышаются критерии оценок проделанной работы по существу рассматриваемых проблем.

Таким образом, определенные условия и предпосылки для развития политической науки в республике созданы, устанавливаются ее основные параметры, формируется научно-методическая основа, подвергается изучению, анализу и обобщению прежде всего главный объект - политическая реальность. Она, как всякая наука, переживает сложный период становления, создает свои научные школы, центры, университетские кафедры, авторские коллективы, которые образуют инфраструктуру как самостоятельной науки, где центральным вопросом остается профессиональный и исследовательский потенциал.

Специалисты-политологи сегодня востребованы в различных сферах политико­ государственной структуры, социально-экономической, общественно-культурной и образовательной жизни казахстанского общества.

Однако казахстанским ученым настраиваться на оптимистический лад преждевременно, так как еще долго придется приводить отечественную политологию к уровню мировых стандартов.

На это обратил свое внимание в книге «Критическое десятилетие» Президент РК Н А Назарбаев:

«Современная политологическая мысль пока не в состоянии «прочувствовать» и просто понять фундаментальные закономерности общесгвенно-полшической эволюции мирового сообщества и создал» обобщенный механизм, с помощью которого можно было бы составить навигационную карту движения отдельного государства, регионального объединения, всего человечества».

Политическая наука в масштабе мира, разумеется, остается единой. Тем не менее нельзя сбрасывать со счетов национальный менталитет, особенность республики и имеющийся профессиональный, научный и творческий потенциал. Она должна выражать и защ ищ ать политические интересы наций и народностей, общественно политических организаций и движений, институтов гражданского общества независимо от того, государственные они или негосударственные, и основываться не на монополизме одной какой-либо методологии, а на методологическом плюрализме и демократических принципах.

Во втором разделе «Состояние идеологии в постсоветском пространстве», в составную часть которого включены подразделы «Идеологический кризис в политике КПСС», «Деидеологизация — результат идейного противоборства», «Политическая идеология - объединительный стержень идейных представлений субъектов» показывается нарушенный баланс в идеологическом обеспечении политической жизни в обществе и анализируется маркистско-ленинское учение, которое не является единственной и всеохватывающ ей идеологической научной базой.

Идеология всегда была, есть и, видимо, будет одной из сторон исторической действительности, хотя известно, что М аркс и Энгельс крупное совместное сочинение «Немецкая идеология» посвятили борьбе с идеологиями вообще, и буржуазной в частности, пытались дистанцироваться от различных утопий.

Однако впоследствии они и марксисты-ленинцы были вынуждены заимствовать идеи предш ественников, чтобы свои теоретические положения превратить «из утопии в науку».

Как показала практика, курс на научную истину наследников вождей пролетарского движения, коммунистов выдержан в основном в многочисленных томах сочинений советских руководителей, стоявших у руля государства, которые и диктовали свою спроектированную систему ценностей.

Идеология как советского, так и постсоветского периода заслуживает самого внимательного изучения и исследования, так как она является одним из консолидирую щих факторов общества: во-первы х, она необходима субъекту для ориентации и планирования своих действий в сфере политики;

во-вторых, актуальность данной проблемы вызвана системным кризисом в СССР и восточно-европейских странах, образовавш имся идеологическим вакуумом и несостоятельностью марксистско-ленинской доктрины как единственной и подлинно научной идеологии.

Тогда термин «идеология» в политическом лексиконе использовался в значении система идей и взглядов: политических, правовых, философских, нравственных, религиозны х, эстетических, - выражающ их коренные интересы классов, социальных групп, как отражение общ ественного бытия в сознаниях людей, часть надстройки и активно воздействующ ий фактор на развитие общества. А «идея» - это мысль, продукт человеческого мышления или определяющ ее понятие, лежащее в основе теоретической системы и мировоззрения.

Однако универсальной идеи и мировоззрения, отражающих единую систему взглядов, в настоящих условиях не может быть, а прежняя идеология в силу объективных причин уже более 20-ти лет не вписывается в современные разрабатываемые концепции. Именно поэтому, надо полагать, сегодня общее количество определений «идея», «идеология» уже перевалило за двести.

Советские идеологи утверждали, что «идеология» обладает относительной самостоятельностью, она может быть истинной или ложной, научной или не научной.

По мнению же теоретиков КПСС, подлинно научной идеологией был марксизм ленинизм, отвергающий возможность ее мирного сосуществования с буржуазной.

В.И. Л енин доказывал возможность мирного сосуществования разных идеологий и настаивал на выборе: либо социалистической, либо буржуазной.

В то же время не отрицалось, что идеология, оказывая активное влияние на общ ество, мож ет ускорить или тормозить процесс его развития, что и стало для нас достаточным основанием специального исследования.

Кризис советской политической идеологии берет свое начало со сталинских времен. В хрущ евские годы наметились некоторые попытки исправления этих ошибок путем разоблачения культа личности.

Во времена Брежнева был создан мощный идеологический механизм, с помощью которого предпринимались усилия преодолеть этот кризис, что способствовало улучш ению репутации идеологии, но не надолго.

Прежде всего это было связано с резким расхождением между идеологическими Программами и реальностью, идеалами коммунизма и объективными тенденциями эволюционных процессов, в силу чего идеология фактически перестала быть руководством к действию как для властей, так и для исполнителей.

Горбачевская перестроечная политика, гласность и плюрализм лиш ь углубили и расш ирили затянувш ийся идеологический кризис.

Впоследствии безудержное словоблудие, самодовольство, очернение всей прежней истории, глумление над марксизмом-ленинизмом, поспешное заимствование идей Запада привели к полному краху официальной советской идеологии, дискредитация которой поддерживалась и стимулировалась сверху, высшей властью, что практически ускорило разгром КПСС и развал СССР.

Именно поэтому прежняя идеология остается в наши дни объектом обстоятельного анализа, объективной оценки и осмысления для многих исследователей.

Что касается взрыва общ ественного интереса во второй половине 80-х годов к идеологии и политике КПСС, месту и роли их, то это было обусловлено преобразованиями, начавшимися изначально по ее инициативе. Партия переживала этап критического переосмысления прош лой истории и подвергала «инвентаризации» пройденный путь, пыталась проанализировать свою стратегическую линию. В.И.

Ленин неоднократно предупреждал, что придется преодолеть массу трудностей, многое переделать, «...анализи руя ошибки вчерашнего дня, мы учимся избегать ош ибок сегодня, завтра».

В свое время философ Фейербах указывал, что взгляд в прошлое - это каждый раз укол в сердце. Но это было необходимостью. Надо было не только тщательно изучать прошлое, но и следовало извлекать уроки из прош лой истории: многое изменить, кое что уточнить, а где-то вернуться «назад».

Сколько бы ни придавали непреходящую значимость работе XXVII - XXVIII съездов и Пленумов, XIX Всесоюзной партийной конференции и различным программам действий, которые в значительной степени носили декларативный характер, не оправдались надежды руководства КПСС, которая была уже не способна преодолеть необратимый процесс - идеологический кризис в политике - и не смогла, что подробно проанализировано в диссертации [87].

Теоретические аспекты внутренних идеологических противоречий и конфликтности политики были разработаны ещ е в XIX веке известными учеными А.

Токвилем, К. М арксом, Г. Зиммелем, А. Бентли, которые считали конфликт одним из главных источников политических процессов и явлений. Противоположной точки зрения придерж ивались 3. Дюркгейм, М. Вебер и ряд других ученых. Они утверждали, что в основе противоборства лежат не столько конфликты, сколько интегрирующий социум и сама политическая система [10].

Наглядным примером служит кризис 1991 г. в СССР, когда правительство практически утратило власть, а коммунистическая партия, бывшая руководящей, направляющ ей и организующей силой - авторитет.

На данном этапе идет поиск новых идеологических ориентиров. Однако пока весьма расплы вчаты представления у политиков о содержании современного понятия «идеология». Одни почему-то боятся употреблять это слово, другие успели его вычеркнуть из политического лексикона, а некоторые в буквальном смысле этого слова по конъюнктурным соображениям считают, что приверженность к этим проблемам может стать серьезным препятствием на пути становления ученым, госслужащим или роста по служебной лестнице.

Между тем в работе Н. Назарбаева «Идейная консолидация общества как условие прогресса Казахстана» отмечается, что идеология является способом консолидации и либерализации сообщ ества людей на решение политических и экономических задач, механизмом формирования социального поведения и цивилизованного воздействия на умы людей [13].

Однако многие в своих научных трудах и публикациях, в печати идеологию просто напросто обходят стороной, подвергая жесточайшей критике всю прошлую идеологическую систему, иногда сводя ее на нет. В известной степени критика коммунистической идеологии сама по себе конструктивна, так как никому не секрет, что она развивалась в тепличных условиях, бы ла идеологией обслуживания и разрабатывалась она «верхушкой» власти или организаторами в кремлевских кабинетах. Таким образом, антипатия к прежней идеологии вовсе не означает ее отсутствия как категории, которую можно просто забыть.

Идеология нуж на не только политикам, властям, но и всем социальным группам, независимо от занимаемого положения в общ естве и факторов расслоения, чтобы знать программные цели и концепции политических партий, соотнош ения их сил и, опираясь на них, достичь собственных целей и придать им целеустремленность.

С началом развала СССР активизировалась борьба с идеологией, хотя деидеологизация политической и социально-экономической жизни берет свое начало со второй половины прошлого столетия. Без сомнения, это было то немногое, что больш е всего объединяло трезвомыслящ ую часть общества.

Понятия «деидеологизация», «реидеологизация» получили свое широкое распространение в середине XX века в западной общественной мысли как социально­ философское течение, которое обосновано в работах Р. Арона, Д. Белла, С. Липсета и других. В их концепциях, интерпретациях идеология трактовалась как ложное сознание, противостоящ ее науке и принимаемое определенной социальной группой с целью оправдания своих действий и обоснования своих претензий, как продукт общ ества с неразвитой технологией и нереш еными экономическими и социально политическими проблемами, более того создателями этих понятий было провозглаш ено о «конце идеологии». Они, оправдывая буржуазный объективизм и «беспартийность» в науке, не скрывали и того, что данная концепция направлена против социализма и марксистско-ленинской идеологии.

В 50 - 60-е годы XX столетия западное общество, поняв потребность и возможность корректировки принципов взаимообусловленности и взаимодействия социальных субъектов, решило укрепить мосты между идеологиями, прежде всего обеспечив относительный консенсус интересов различных общ ественно-политических и других групп, сообществ, наций и народностей. Именно этот процесс привел к сознательному воссозданию идеологии и обозначению новыми модернизированными понятиями «деидеологизация», «реидеологизация», которые в последующем доминировали во многих научных трудах, особенно в арсенале горбачевских реформаторов.

В теоретических и идеологических вопросах партии преобладало сплошное благополучие, политически она бы ла изолирована, продолжительное время не ш ла к сотрудничеству, союзу с другими общ ественно-политическими силами. Принцип «кто не с нами, тот против нас» отбросил возможных ее идейных сторонников. Отставала аналитическая и прогностическая деятельность, было потеряно влияние партии в среде интеллигенции разных поколений, особенно молодежи, и на средства массовой информации.

В связи со сложивш имися обстоятельствами и негативными отнош ениями к идеологии, перед специалистами и всеми, кому не безразлично, встал ряд теоретических и практических вопросов, от которых зависела дальнейш ая разработка ее новых методологических основ в условиях переходного периода из одного состояния в другое. Среди них наиболее злободневными и неотложными являются такие, как: нужно ли бороться с идеологией вообще, насколько она не востребована и вредна общ еству, стоит ли тратить столько сил на борьбу с ней, необходима ли идеология как социальное явление, оправдано ли причисление всех идеологов к числу пособников коммунизма и тоталитаризма.

В последние годы в средствах массовой информации и научных публикациях время от времени поднимается вопрос о необходимости разработки концепции современной идеологии. Чащ е всего многих интересует, какой идеологии. Н ациональной или государственной, общенародной или общ ественной. Одни ратуют за деидеологизацию, другие выступаю т за реидеологизацию, третьи - за общество без каких-либо идей, по мнению которых, государство само может выполнять функции арбитра и примирителя сторонников различных общественных идейных направлений.

Учитывая все это, отказываясь от копирования прежних идеологических форм и трафаретны х методов, наше исследование в основном сосредоточено на интегрирую щ ей роли политической идеологии как одном из консолидирую щ их средств обеспечения стабильности в обществе.

Отмечая положительные и отрицательные стороны, основные функции идеологии, авторитет в этой области К. Маннгейм в своей работе «Идеология и утопия» предупреждал, что она соседствует и взаимодействует с утопией, то есть место «свергнутой» идеологии занимает утопия, которая является не менее опасным и противоположным явлением в науке, так как в первом случае доминирует частный, субъективный интерес, во втором - делается попытка отрицать, «забыть» утверждения предшественника.

С этой точки зрения представляется, что, не отдавая предпочтения ни тому, ни другому, необходимо продолжить поиск и разработку методологических основ этой проблемы и беречь все ценное, рациональное как в идеях идеологии, так и утопии.

Традиция поиска пронизывает историю всех народов и государств. В.Ф.

Одоевский, русский поэт и мыслитель, писал: «...есл и задача жизни еще не решена человечеством, то только потому, что люди не вполне понимают друг друга, что язык наш не передает вполне наших идей».

Таким образом, на данном этапе перед учеными-политологами, учеными идеологами встала труднейшая задача преодолеть последствия длительного безидеологического существования социальных субъектов и создать новую полноценную идеологию, которую не следует рассматривать как панацею от всех бед.

В политическом лексиконе широкое распространение получает такое понятие как «политическая идеология», смысл которой заключается в систематизации идей, различных взглядов, альтернативных позиций и воззрений определенных социальных групп, общ ностей, слоев, политических партий и общ ественных движений.

Под политической идеологией понимается совокупность идей, взглядов, позиций, выраженных в различных формах общественного сознания;

собственные критерии оценок прош лого, настоящего и будущего субъектов;

значимые явления в политической жизни, рассчитанные на определенное время и направленные на изменение, реформирование и закрепление завоеваний суверенитета с помощью политической власти или активное воздействие на нее через общественно политические организации и движения, ассоциации, профсоюзные, молодежные и неформальные объединения.

В этом плане, на наш взгляд, мало что предложено общественно-политическими организациями. Это объясняется отсутствием в массах кредита доверия не только к коммунистической, но и другим партиям.

Социологические исследования, проведенные в начале 2001 года в Акмолинской, Павлодарской, Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областях, где было опрош ено более тысячи человек, показали, что сегодня имеющиеся политические партии не пользуются особой популярностью у казахстанцев.

Так, к примеру, 66% респондентов затруднялись ответить, что есть такие партии, каждый четвертый вообще не знал о сущ ествовании различных партий. Только 6,5% смогли написать название партий и общественных объединений, способных защитить их национальные интересы. Каждый пятый отдал предпочтение партии «Отан» и «Коммунистической партии», которые по программным целям придерживаются интернациональных позиций, а у таких политических организаций и движений как «Азат», «Алаш», «Лад» сторонников оказалось не более 6% [88].

Вот почему перед нынешними политологами с особой значимостью встает проблема исследования новой идеологической модели, особенно в переходный период, когда еще не все устойчиво в трансформирующ емся общ естве, предложенном основной массе граждан.

В четвертом подразделе «Идея обретения суверенитета и механизм ее реализации в Казахстане» уточняются теоретические понятия о государстве и суверенитете, обосновывается многовековая мечта и стремление казахского народа к полной политической независимости, выявляются расхождения между провозглаш енными в советские времена демократическими и гуманистическими принципами создания национальной государственности и реальным ходом ее свободного самоопределения, анализируется решительный поворот в политике и идеологии на путях суверенного развития.

В современны х условиях функционирование государства не представляется возможным без суверенитета и независимости. Суверенность заключается в том, что на территории данного государства не может быть какой-либо власти выше государственной как во внутренней, так и внешней политике.

С ю ридической точки зрения суверенитет включает в качестве основополагаю щих принципов: во-первых, единство и неделимость территории государства;

во-вторых, неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела его. Если эти два принципа нарушаются со стороны внешних сил, то это характеризует не что иное как слабость данного государства и его неспособность обеспечить собственный суверенитет и национальную безопасность.

Следовательно, нельзя не согласился с определением ученых-политологов, которые считают, что государственный суверенитет - это прежде всего политическая самостоятельность и независимость государства от других государств во всех его внутренних и внешних делах, не допускающая в цепом иностранного вмешательства.

Идея провозглаш ения суверенитета Союзных Республик возникла задолго до развала СССР. Еще на XXVIII съезде КПСС в Заявлении делегатов Коммунистических партий Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана и Туркменистана были высказаны позиции по поводу обновления федерации, представляющ ей союз суверенных государств.

В отличие от прошлого в республике шел принципиальный, открытый, зачастую и жесткий разговор о будущем, а реш ения принимались на нем при всем разнообразии идей и мнений, столкновении позиций и даже разногласиях. В целом выход из кризисной ситуации руководители видели только в дальнейш ей демократизации и суверенитете.

Руководство республики Казахстан в конце 80-х годов наметило коренной поворот экономики и идеологии к нуждам человека, определению перспектив и прогнозированию социально-экономических и общественно-политических процессов, преодолению кризисных тенденций в развитии Казахстана.

Началось активное движение за разработку республиканских программ, предотвращ ение экологической катастрофы, ускоренное решение проблем Приаралья, Прикаспия, Балхаша, запрещение испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне, за повы ш ение культуры межнационального общ ения, сохранение и развитие самобытности народов, проживающих в республике.

В политике особое значение придавалось реализации государственной программы о языках: казахском - как государственном, русском - как средстве межнационального общения, язы ках других национальных групп, компактно проживающих в республике как родном языке;

с последующим предоставлением русскому язы ку статуса государственного.

Казахстанцы выступали за полное и последовательное проведение в жизнь конституционного принципа равноправия граждан, внедрение механизма правовой защиты их национальной чести и достоинства, борьбу против экстремистских, сепаратистских, конфронтационных настроений, попыток вызвать социальную напряженность и дестабилизировать обстановку.

Как отмечается в книге Президента РК Назарбаева Н.А. «На пороге XXI века», «...стратегия развития долж на определяться своими собственными силами, только с учетом национально-государственной специфики, особенностей политической истории, культуры, постсоветских стереотипов, этнических традиций...». Однако реализация всего намеченного было делом непростым [13].

С обретением подлинной государственности и суверенитета в сложившейся ситуации не оказалось иного выхода, кроме как привлечение иностранного капитала и использование инвестиций в экономике. Благодаря широкому межгосударственному экономическому сотрудничеству увеличилось число совместных предприятий до пяти тысяч.

Сомнительная на первый взгляд, многим передача и продажа предприятий в управление иностранным владельцам сейчас становится вполне оправданной и дальновидной политикой государства, главным образом, выгодным в тот исторический трудны й этап - становления на самостоятельный путь развития.

Сегодня Казахстан по использованию иностранных инвестиций среди стран Содруж ества Н езависимых Государств занимает первое место. М ало кто мог себе представить будущее суверенного государства, и то, что оно выживет и сумеет в своем развитии опередить бывшие республики СССР, не верили даже некоторые развитые европейские государства.

Отмечая все позитивные перемены, происш едшие за последнее десятилетие, было бы целесообразным исследователям более обстоятельно проанализировать все сферы жизненной деятельности Республики за эти годы со всеми просчетами и негативными явлениями, не показывая только положительное. При этом следует помнить слова Л енина В.И.: «Доделывать, переделывать, начинать сначала придется нам еще не раз».

Это важно еще и потому, что, во-первых, интерес аналитиков, ученых и общ ественности к мировой политической и научной мысли, к постсоветскому пространству, в том числе Казахстану, с каждым годом возрастает.

Во-вторых, мы живем в такое время, когда и общ ественное сознание возрастает, изменяется подход к осмыслению и переосмыслению прошлой истории, то есть в оценках и сознании людей происходят кардинальные изменения.

В-третьих, не следует забывать, что все происходящ ие процессы и явления в обществе становятся предметом широкой гласности, когда невозможно что-либо утаить от народа, а вывозить денежный капитал за пределы республики становится все сложнее и сложнее. В связи с этим достаточно вспомнить о взбудораживших казахстанцев, так называемых, зарубежных счетах. Надо полагать, что выяснение этого негатива станет делом не одного дня и месяца.

В-четвертых, немало вопросов, которые рано или поздно придется тщательно проанализировать: развал экономики и основных отраслей промышленности, в том числе отечественной, за исключением добычи сырой нефти;

спад производства, просчеты в сельском хозяйстве и т.д.