авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН»

с полномочиями территориальной избирательной

комиссии

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2013 года г. Бирюч № 21/113

О районной целевой программе

«Повышение правовой культуры

избирателей, участников референдума,

обучение организаторов выборов и

референдумов в Красногвардейском

районе на 2013-2017 годы»

В целях обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, повышения правовой культуры избирателей, участников референдумов, совершенствования системы правового обучения участников избирательного и референдумного процессов, а также оказания содействия избирательным комиссиям (комиссиям референдума) Красногвардейского района в повышении профессионального уровня организаторов выборов и референдумов, на основании подпункта «в» пункта 9 статьи 26 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 27 части 9 статьи 28, пункта 4 части 8 статьи 30 Избирательного кодекса Белгородской области, постановления Избирательной комиссии Белгородской области от 23 января 2013 года №89/627 «Об областной целевой программе «Повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, обучение организаторов выборов и референдумов в Белгородской области на 2013-2017 годы», избирательная комиссия муниципального района «Красногвардейский район» постановляет:

1. Утвердить районную целевую программу «Повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, обучение организаторов выборов и референдумов в Красногвардейском районе на 2013-2017 годы»

(прилагается).

2. Возложить на избирательную комиссию муниципального образования муниципального района «Красногвардейский район» с полномочиями территориальной избирательной комиссии функции главного исполнителя районной целевой программы «Повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, обучение организаторов выборов и референдумов в Красногвардейском районе на 2013-2017 годы».

3. Рекомендовать избирательным комиссиям муниципальных образований городского и сельских поселений, аппарату главы администрации района, управлениям образования, культуры и кинофикации, отделу по делам молодежи администрации района, учреждениям образования, культуры, местным отделениям политических партий, общественным объединениям, средствам массовой информации принять активное участие в реализации районной целевой программы «Повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, обучение организаторов выборов и референдумов в Красногвардейском районе на 2013-2017 годы», обеспечить планирование и организацию деятельности по направлениям программы.

4. Поручить Координационному совету при избирательной комиссии муниципального района «Красногвардейский район» (С.В. Головченко) осуществлять целенаправленную работу, направленную на координацию деятельности всех соисполнителей районной целевой программы по реализации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума и обучению организаторов выборов и референдумов в Красногвардейском районе.

5. Разместить настоящее постановление на сайте администрации Красногвардейского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя избирательной комиссии С.В. Головченко.

УТВЕРЖДЕНА постановлением избирательной комиссии муниципального района «Красногвардейский район»

от 26 марта 2013 года № 21/ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, обучение организаторов выборов и референдумов в Красногвардейском районе на 2013-2017 годы»

1. Общие положения В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Белгородской области районная целевая программа «Повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, обучение организаторов выборов и референдумов в Красногвардейском районе на 2013-2017 годы» (далее – Программа) представляет собой перечень мероприятий, призванных в системной взаимосвязи обеспечить решение основных задач по повышению правовой культуры избирателей, участников референдумов, обучению организаторов выборов, референдумов и предполагает совместную деятельность избирательной комиссии муниципального района «Красногвардейский район», избирательных комиссий муниципальных образований городского и сельских поселений, местных отделений политических партий и общественных объединений, аппарата главы администрации района, управлений образования, культуры и кинофикации, отдела по делам молодежи администрации района, учреждений образования, культуры, средств массовой информации, других организаций и учреждений Красногвардейского района.

Настоящая Программа является продолжением реализации программы по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и повышению правовой культуры избирателей в Красногвардейском районе на 2009-2011 годы.

Организацию и координацию выполнения Программы обеспечивают избирательная комиссия муниципального района «Красногвардейский район», Координационный совет при избирательной комиссии муниципального района «Красногвардейский район».

2. Цели и задачи Программы Анализ результатов, полученных в ходе реализации целевой программы по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума и обучению организаторов выборов и референдумов в Красногвардейском районе на 2009-2011 годы, подтвердил необходимость и целесообразность организации работы по данному направлению, перспективность ее продолжения с учетом опыта реализации предыдущих программ и избирательных кампаний. В рамках вышеуказанной Программы получили дальнейшее развитие правовые, организационные, информационные и научно-методологические основы современной избирательной системы, отвечающей требованиям общепризнанных принципов и норм международного права по проведению демократических выборов.

Избирательная комиссия муниципального района «Красногвардейский район» по реализации Программы применяла разнообразные и эффективные формы организации повышения правовой культуры и обучения участников избирательного процесса.

Основной целью Программы является содействие деятельности избирательных комиссий и других организаций, ориентированной на обеспечение реализации прав и свобод граждан, отвечающей требованиям демократических избирательных стандартов, повышение уровня доверия граждан Российской Федерации к институту выборов, обеспечение активного и осознанного участия избирателей, участников референдума в выборах, референдумах.

Последовательное повышение уровня профессиональной подготовки организаторов выборов, резерва кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса предполагает решение следующих основных задач:

повышение уровня информированности граждан Российской Федерации об избирательном праве и избирательном процессе в Российской Федерации;

подготовка квалифицированных специалистов в области избирательного права и избирательного процесса;

нормативное и организационное обеспечение реализации избирательных прав граждан в условиях повышения степени общественного доверия к выборам и референдумам;

оказание систематической методической и практической помощи организаторам выборов, иным участникам избирательного процесса.

3. Основные направления реализации Программы Программа включает следующие основные направления:

организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Программы;

организация обучения кадров организаторов выборов и референдумов, резерва кадров избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса;

организация правового обучения избирателей, представителей политических партий, иных общественных объединений, кандидатов, доверенных лиц кандидатов и политических партий, наблюдателей, работников правоохранительных органов, представителей средств массовой информации;

осуществление информационно-разъяснительной деятельности;

организация работы с представителями молодежи как участниками избирательного процесса, обучение избирательному законодательству будущих избирателей, формирование на основе выборности и организация деятельности органов молодежного и детского общественного самоуправления;

оказание методической помощи участникам выборов и референдумов;

внедрение современных технологий организации обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса;

внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по вопросам правового обучения участников выборов и референдумов;

проведение выставочных мероприятий;

издательская деятельность.

3.1. Организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Программы Организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Программы предусматривает:

разработку и принятие ежегодных планов, постановлений избирательной комиссии муниципального района «Красногвардейский район», рекомендаций Координационного совета при избирательной комиссии муниципального района «Красногвардейский район», направленных на выполнение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума и обучение организаторов выборов и референдумов в Красногвардейском районе;

организацию и проведение конкурсов среди избирательных комиссий;

обобщение и распространение опыта работы избирательных комиссий в области повышения правовой культуры избирателей, участников референдума и обучения организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного, референдумного процесса.

Ожидаемые результаты:

создание оптимальных условий для реализации мероприятий Программы;

активизация творческого потенциала избирательных комиссий;

распространение передового опыта работы избирательных комиссий по различным направлениям их деятельности.

3.2. Организация обучения кадров избирательных комиссий Предусматривается продолжение работы по организации процесса постоянного (непрерывного) обучения членов избирательных комиссий различных уровней и резерва кадров избирательных комиссий.

Обучение охватывает членов избирательных комиссий следующих уровней: избирательная комиссия муниципального района «Красногвардейский район», избирательные комиссии муниципальных образований городского и сельских поселений района и участковые избирательные комиссии.

Необходимые специализированные программы и методики обучения разрабатывают Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Белгородской области. Программы обучения строятся на основе органического сочетания и изучения теории и практики организации избирательного процесса, предусматривают проведение анализа проблемных ситуаций, тренингов, дискуссий, семинаров, «круглых столов» и других активных форм занятий.

Организаторами обучения председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии муниципального района являются Избирательная комиссия Белгородской области, базовые избирательные комиссии муниципальных образований.

Организаторами обучения членов избирательной комиссии муниципального района, председателей, заместителей председателей, секретарей избирательных комиссий муниципальных образований городского и сельских поселений района, председателей, заместителей председателей, секретарей участковых избирательных комиссий являются Избирательная комиссия Белгородской области, избирательная комиссия муниципального района «Красногвардейский район».

Обучение членов избирательных комиссий муниципальных образований городского и сельских поселений района, в том числе резерва их состава, организуют избирательная комиссия муниципального района «Красногвардейский район», председатели избирательных комиссий муниципальных образований городского и сельских поселений района.

Обучение членов участковых избирательных комиссий, в том числе резерва их состава, организуют Избирательная комиссия Белгородской области, избирательная комиссия муниципального района «Красногвардейский район», председатели участковых избирательных комиссий.

Ожидаемые результаты:

обеспечение различных категорий участников избирательного процесса необходимыми учебно-методическими материалами;

широкое применение в процессе обучения современных информационных технологий;

повышение профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов;

повышение уровня правовой культуры различных категорий участников избирательного, референдумного процесса;

достижение правильного понимания и применения организаторами выборов, референдумов норм законодательства о выборах и референдуме.

3.3. Организация правового обучения избирателей, представителей политических партий, иных общественных объединений, кандидатов, доверенных лиц кандидатов и политических партий, наблюдателей, работников правоохранительных органов, представителей средств массовой информации Организация правового обучения и на этой основе повышение правовой культуры избирателей, представителей политических партий, иных общественных объединений, кандидатов, доверенных лиц кандидатов и политических партий, наблюдателей, работников правоохранительных органов, представителей средств массовой информации предполагает необходимость формирования правовых знаний в области избирательного права и законодательства о референдуме. Эта цель достигается в результате общего правового просвещения и специального обучения.

Правовое просвещение решает задачу осознанного вовлечения и участия в избирательном процессе различных групп избирателей и осуществляется в следующих основных формах:

разъяснение положений избирательного законодательства и законодательства о референдумах;

создание радио- и телепередач, проведение лекций, бесед, выставок, выпуск тематических видеофильмов;

правовое просвещение путем создания специальных учебно образовательных, издательских, информационно-тематических и иных просветительских проектов;

общее правовое образование в общеобразовательных учреждениях, в учреждении среднего профессионального образования.

В целях формирования политической культуры, ответственного участия представителей политических партий, кандидатов, доверенных лиц кандидатов и политических партий в избирательном процессе необходима организация системы их подготовки с использованием современных учебно информационных технологий по овладению знаниями законодательства в области избирательного права и избирательного процесса, законодательства о референдумах, практическими навыками применения правовых знаний.

Организация обеспечения надлежащего общественного контроля за соблюдением законодательных положений на всех этапах избирательного процесса, в том числе в ходе голосования, подсчета голосов избирателей, подведения итогов голосования и определения результатов выборов, оформления соответствующих избирательных документов. Программа предусматривает организацию правового обучения наблюдателей, значительное число которых участвует в этом процессе.

В рамках Программы предусматривается создание и выпуск теле- и радио передач, публикаций в периодических печатных изданиях, издание учебных и методических пособий, организация семинаров и учебных курсов, проведение юридических консультаций, лекций и т.д.

3.4. Информационно-разъяснительная деятельность Программа предполагает создание и размещение информационно аналитических, просветительских и иных программ, рассчитанных на конкретные социально-статусные и возрастные группы населения.

Информационно-разъяснительная деятельность предусматривает применение широкого диапазона средств аудиовизуального взаимодействия с избирателями и иными категориями участников избирательного процесса с использованием возможностей телевидения, радио, печатных и иных средств массовой информации. Информационно-разъяснительная продукция распространяется с применением современных информационных технологий, в том числе информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».

Главными целями информационно-разъяснительной деятельности являются:

развитие электорально-правовой культуры избирателей, кандидатов, представителей политических партий, участвующих в выборах;

формирование у участников избирательного процесса представления о выборах как демократически открытой и честной процедуре;

содействие формированию активной гражданской позиции и высокой электоральной активности граждан Российской Федерации.

Для достижения перечисленных целей предусматривается:

формирование системы мониторинга отношения различных категорий избирателей к участию в выборах и деятельности избирательных комиссий различных уровней;

создание системы информирования граждан об основных принципах и формах участия в избирательном процессе на различных стадиях организации и проведения избирательного процесса;

организация систематической информационно-разъяснительной работы по противодействию использования правонарушающих избирательных технологий на всех стадиях избирательного процесса;

информирование о важности участия в выборах;

проведение разъяснительных мероприятий, направленных на преодоление апатии и негативного отношения к выборам;

стимулирование молодежной аудитории к активному участию в избирательном процессе.

Предстоящие избирательные кампании муниципального уровня в году, регионального в 2015 году и федерального в 2016 году предполагают осуществление широкого комплекса информационно-разъяснительных мероприятий, в том числе в рамках реализации специальной программы, обеспечивающей координацию отдельных мероприятий по целям, срокам, ресурсам и исполнителям.

Ожидаемые результаты:

правовое просвещение организаторов выборов и референдумов, избирателей, участников референдума, повышение общественного интереса к выборам, референдумам;

внедрение передового опыта работы в практику деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, повышение эффективности деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума;

повышение эффективности деятельности СМИ по информационному обеспечению выборов, референдумов;

3.5. Молодежь и выборы Мероприятия Программы по работе с молодежью направлены на развитие молодежного интереса к процессу организации и проведения выборов, привлечения молодежи к работе в избирательных комиссиях всех уровней, повышение уровня доверия к выборам и референдумам.

Систематическое правовое просвещение начинается со школьной скамьи и предполагает получение в рамках общественных дисциплин, в том числе в рамках дополнительного образования учащихся, знаний о государственном устройстве страны, истории его развития, системе выборов, правах и обязанностях гражданина. Изучение учебного курса «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации»

используется в целях повышения в последующем электоральной активности молодежи и развития институтов гражданского общества в целом. В этой связи необходимо уделять большое внимание вопросам организации взаимодействия с управлением образования, отделом по делам молодежи администрации района, учреждениями общего, дошкольного и дополнительного образования, профессионального образования, культуры по вопросам преподавания избирательного права, реализации совместных мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей.

В целях воспитания гражданственности и активного овладения молодыми людьми навыками политического действия и поведения необходимо использовать различные формы работы с молодежью, такие, как проведение Дней молодого избирателя, фестивалей-конкурсов КВН, олимпиад, конкурсов по общественным дисциплинам и избирательному праву, общеполитических дискуссий, молодежных фестивалей, форумов, заседаний клубов молодых и будущих избирателей и иных мероприятий, проводимых в школах, среднем профессиональном учебном заведении. В сфере гражданского и политического просвещения молодежи необходимо также более активно использовать возможности сети Интернет.

Эффективной формой привлечения молодежи к участию в управлении государством стала организация молодежного самоуправления. Молодежное парламентское движение является инструментом развития институтов гражданского общества и может служить в последующем кадровым пополнением за счет молодежи как общественно-политических организаций, так и институтов власти.

Большое внимание уделяется формированию на основе выборов с применением избирательных технологий органов студенческого, ученического, детского самоуправления и организация их деятельности во всех учебных заведениях, школах и других подростковых объединениях.

Конечным результатом мероприятий этого раздела Программы является повышение активности участия молодежи в выборах и референдумах, привлечение к работе в избирательных комиссиях всех уровней.

3.6. Оказание методической помощи участникам выборов и референдумов Оказание методической помощи участникам выборов и референдумов осуществляет избирательная комиссия муниципального района «Красногвардейский район», Координационный совет при избирательной комиссии муниципального района, которое направлено на решение следующих основных задач:

подготовка тематических сборников, учебных пособий, учебных программ, методических разработок, аналитических записок, других печатных изданий и материалов для публикации в целях освещения актуальных проблем выборов, референдумов в Российской Федерации, информационного обеспечения и обучения их участников, популяризации российского законодательства.

Реализация данного раздела Программы обеспечит методическую деятельность избирательной комиссии муниципального района «Красногвардейский район» по развитию избирательной системы, законодательства о выборах и референдумах, оказание методической помощи нижестоящим избирательным комиссиям.

3.7. Современные технологии организации обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий является одной из современных тенденцией для повышения эффективности деятельности избирательных комиссий.

Совершенствование информационных технологий обеспечивает развитие демократических принципов открытости и гласности в деятельности избирательных комиссий всех уровней в районе, а также обеспечение прав граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, на участие в наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий.

В связи с развитием избирательной системы Российской Федерации активно совершенствуется ее технологическая база и, прежде всего, автоматизация информационных технологий, в том числе Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

При проведении выборов и референдумов на избирательных участках, участках референдума области могут использоваться комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) и комплексы для электронного голосования (КЭГ), интегрируемые в ГАС «Выборы». Внедрение электронного голосования позволит дополнительно повысить надежность и достоверность результатов выборов. В этих условиях необходимо совершенствовать организацию обучения по вопросам использования КОИБ и КЭГ.

Внедрение новых технологий в обучение предполагает разработку требований к электронным средствам, поддержки и развития учебного процесса для организаторов выборов и иных участников избирательного процесса. В рамках работ по созданию информационно-образовательной среды предусматривается создание (использование) системы сетевого тестирования и контроля знаний для дистанционного обучения.

В связи с широким распространением новых информационных технологий предусматривается возможность создания электронных библиотек как средства накопления и распространения информационных и методических ресурсов, которые благодаря интенсивно развивающейся сетевой инфраструктуре могут стать потенциально доступными любому пользователю сети и открыть перспективы расширения аудитории обучающихся организаторов выборов и референдумов и других участников этих процессов.

Важным направлением деятельности является дальнейшее наполнение и использование сайта администрации Красногвардейского района, размещение компьютерных игр, программ обучения по вопросам избирательного права и избирательного процесса.

3.8. Внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по вопросам правового обучения участников выборов и референдумов Для изучения зарубежного и распространения передового отечественного опыта применяются различные формы, такие, как участие в международном наблюдении за выборами и референдумами, прием международных наблюдателей для наблюдения за выборами и референдумами в Российской Федерации, Белгородской области, Красногвардейском районе, участие в проводимых международных конференциях, семинарах и встречах.

Избирательная комиссия Белгородской области, избирательная комиссия муниципального района «Красногвардейский район» и другие избирательные комиссии муниципальных районов, городских округов взаимодействуют между собой, изучают и внедряют опыт работы, в том числе и других субъектов Российской Федерации. В целях обмена опытом проводятся совместные семинары, встречи, издание методической литературы и другие.

3.9. Выставочная деятельность Организация выставочной деятельности в области избирательного права и избирательного процесса проводится в целях пропаганды института выборов в Российской Федерации.

При подготовке и проведении выставочной деятельности необходимо:

формирование основ специализированной музейно-выставочной деятельности в целях повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов, сохранения исторического электорального наследия;

классификация и систематизация документов и материалов по истории выборов в России;

поиск архивных документов и материалов, подробно отражающих важные этапы (события) истории выборов на Белгородчине, в Красногвардейском районе;

создание мобильных передвижных экспозиций, постоянно действующих выставок.

Реализация данного раздела Программы создаст условия для развития музейной деятельности в области истории выборов в России, в Белгородской области, Красногвардейском районе.

3.10. Издательская деятельность Целью этого направления деятельности является подготовка, издание и распространение сборников материалов и документов, методических материалов и учебных пособий по различным направлениям организации и проведения избирательных кампаний, повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и правовой культуры избирателей, других участников избирательного процесса.

Ожидаемые результаты:

постоянное и достоверное информирование граждан Красногвардейского района, общественных организаций, СМИ, органов местного самоуправления о функционировании избирательной системы Российской Федерации;

распространение положительного опыта работы;

повышение общественного интереса к выборам и референдумам;

обеспечение условий для эффективной деятельности избирательных комиссий.

4. Механизмы и формы реализации Программы Механизм реализации Программы основывается на планировании и координации работы избирательных комиссий всех уровней. Программа осуществляется в рамках ежегодного плана по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума и обучению организаторов выборов и референдумов, утверждаемого постановлением избирательной комиссии муниципального района «Красногвардейский район».

Управление реализацией Программы, координацию работы осуществляет избирательная комиссия муниципального района «Красногвардейский район» и Координационный совет при избирательной комиссии муниципального района «Красногвардейский район».

5. Финансовое обеспечение Программы Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы на муниципальном уровне, осуществляется из средств муниципального бюджета.

6. Оценка выполнения Программы Оценка выполнения Программы включает следующие показатели:

уровень электоральной активности избирателей, участников референдумов района;

количество подготовленных организаторов и специалистов в области избирательного права и избирательного процесса, подготовки и проведения референдумов;

количество действующих семинаров, клубов избирателей, молодых и будущих избирателей, центров и т.п. по вопросам повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовой культуры избирателей, участников референдумов и количество граждан, участвующих в их работе;

наличие и рост действующих молодежных парламентских структур и количество молодежи, участвующей в их работе;

проведенные выставки по избирательной тематике, действующие экспозиции электорального формата;

теле-, радиопередачи, конкурсы, фестивали, олимпиады, деловые игры;

размещение нормативно-правовых актов, учебных и других материалов в электронных библиотеках;

проведение научно-исследовательских работ по проблемам избирательного права и избирательного процесса, а также степень их практического внедрения.

В результате реализации Программы предполагается достичь положительной динамики роста электоральной активности граждан в выборах и референдумах, проводимых в Красногвардейском районе.

Приложение к районной целевой программе «Повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, обучение организаторов выборов и референдумов в Красногвардейском районе на 2013-2017 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ районной целевой программы «Повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, обучение организаторов выборов и референдумов в Красногвардейском районе на 2013-2017 годы»

№ Наименование мероприятий Исполнитель Ожидаемый результат п/п 1 2 3 1. Организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Программы 1.1. Разработка и принятие ежегодных планов основных Избирательная комиссия Создание плановой основы и мероприятий по реализации Программы муниципального района условий для эффективной «Красногвардейский район» деятельности, направленной на (далее – ИКМО) реализацию мероприятий Программы 1.2. Разработка и реализация ежегодно учебных программ ИКМО Обеспечение условий для повышения квалификации членов избирательных комиссий эффективной профессиональной (их резерва), других организаторов выборов и участников подготовки организаторов выборов избирательного процесса в Красногвардейском районе и референдумов 1.3. Разработка ежегодно мероприятий по повышению правовой ИКМО, управление Активация творческого потенциала культуры избирателей и будущих избирателей, участников образования, управление коллективов избирательных референдума и обучению организаторов выборов и культуры и кинофикации, комиссий, управления референдумов и их реализация отдел по делам молодежи образования, управления культуры администрации района, и кинофикации, отдела по делам учреждения культуры, молодежи администрации района, 1 2 3 образовательные учреждения учреждений культуры, образовательных учреждений 1.4. Участие в конкурсах среди избирательных комиссий ИКМО Активация творческого потенциала муниципальных районов и городских округов, проведение ИКМО, избирательных комиссий конкурсов среди избирательных комиссий муниципальных муниципальных образований образований городского и сельских поселений, участковых городского и сельских поселений, избирательных комиссий на лучшую организацию работы по участковых комиссий отдельным направлениям их деятельности 1.5. Обобщение опыта работы избирательных комиссий ИКМО Внедрение передового опыта муниципальных районов и городских округов области, работы в практику деятельности распространение собственного опыта работы по повышению избирательных комиссий правовой культуры избирателей, участников референдума и обучению организаторов выборов и референдумов 2. Организация обучения кадров избирательных комиссий 2.1. Организация деятельности базовой избирательной комиссии ИКМО, избирательная Повышение профессиональной муниципального образования «Городское поселение «Город комиссия муниципального подготовки организаторов выборов Бирюч» по правовому обучению членов избирательных образования «Городское и референдумов комиссий, других участников выборов, референдумов поселение «Город Бирюч»

2.2. Участие в совещаниях с представителями избирательных ИКМО Повышение профессиональной комиссий муниципальных образований муниципальных подготовки организаторов выборов районов и городских округов по вопросам организации и референдумов процесса обучения в избирательных комиссиях 2.3. Участие в обучении председателей, заместителей председателей ИКМО Повышение профессиональной и секретарей избирательных комиссий муниципальных подготовки организаторов выборов образований муниципальных районов и городских округов и референдумов (комиссий референдума) на семинарах в Избирательной комиссии области, в базовых избирательных комиссиях по 1 2 3 утверждаемым планам и программам 2.4. Организация обучения членов избирательной комиссии ИКМО, избирательная Повышение профессиональной муниципального района, председателей, заместителей комиссия муниципального подготовки организаторов выборов председателей и секретарей избирательных комиссий образования «Городское и референдумов муниципальных образований городского и сельских поселение «Город Бирюч»

поселений, председателей, заместителей председателей и секретарей участковых комиссий на семинарах в ИКМО, в базовой избирательной комиссии муниципального образования «Городское поселение «Город Бирюч» по утверждаемым планам и программам 2.5. Организация обучения членов избирательных комиссий ИКМО, председатели Повышение эффективности муниципальных образований городского и сельских избирательных комиссий процесса обучения кадров поселений, участковых избирательных комиссий (их резерва) муниципальных образований избирательных комиссий, городского и сельских формирование непрерывной и поселений, участковых многоуровневой системы избирательных комиссий подготовки кадров 2.6. Использование разработанных ЦИК России программ ИКМО Обеспечение условий для компьютерного тестирования членов избирательных эффективного обучения кадров комиссий разного уровня, других организаторов выборов по избирательных комиссий вопросам избирательного права и избирательного процесса, (комиссий референдума) законодательства о референдумах 3. Организация правового обучения избирателей, представителей политических партий, кандидатов, доверенных лиц кандидатов и политических партий, наблюдателей, работников правоохранительных органов, представителей средств массовой информации 3.1. Организация и проведение семинаров и совещаний с ИКМО, местные отделения Повышение правовой культуры представителями местных отделений политических партий, политических партий указанных категорий участников кандидатами, доверенными лицами кандидатов и отделений выборов и референдумов политических партий, наблюдателями по вопросам избирательного права и избирательного процесса 1 2 3 3.2. Организация и проведение лекций и других мероприятий по ИКМО, лекторская группа Повышение правовой культуры разъяснению законодательства о выборах, процедур при ИКМО избирателей, участников выборов голосования на выборах в органы государственной власти и и референдумов органы местного самоуправления 3.3. Организация и проведение консультаций, семинаров, ИКМО, руководители Повышение правовой культуры подготовка методических и нормативных материалов для правоохранительных органов работников правоохранительных работников правоохранительных органов по вопросам органов избирательного законодательства и избирательного процесса 3.4. Организация обучения представителей различных категорий ИКМО Повышение правовой культуры участников выборов и референдумов по вопросам избирателей, участников выборов избирательного права и законодательства о референдумах в и референдумов Российской Федерации 3.5. Организация правового обучения представителей средств ИКМО, МУ Повышение эффективности массовой информации в области избирательного «Телерадиокомпания деятельности СМИ по (референдумного) права и избирательного (референдумного) «Бирюч», районная газета информационному обеспечению процесса «Знамя труда» выборов, референдумов 4. Информационно-разъяснительная деятельность 4.1. Анализ информационно-разъяснительной деятельности ИКМО Внедрение передового опыта избирательных комиссий муниципальных районов и работы в практику деятельности городских округов, избирательной комиссии муниципального избирательных комиссий, района, избирательных комиссий муниципальных комиссий референдума образований городского и сельских поселений района, участковых комиссий при подготовке и проведении выборов и референдумов федерального, регионального и муниципального уровней 1 2 3 4.2. Оказание методической помощи избирательным комиссиям Избирательная комиссия Повышение эффективности муниципальных образований городского и сельских поселений, области деятельности избирательных участковым комиссиям по вопросам информационно- комиссий, комиссий референдума разъяснительной деятельности при подготовке и проведении выборов и референдумов федерального, регионального и муниципального уровней 4.3. Организация работы лекторской группы при ИКМО района ИКМО Правовое просвещение избирателей, будущих избирателей и повышение общественного интереса к выборам, референдумам 4.4. Взаимодействие избирательных комиссий (комиссий ИКМО, МУ Повышение эффективности референдума) с муниципальными средствами массовой «Телерадиокомпания деятельности СМИ информации по вопросам информационно-разъяснительной «Бирюч», районная газета деятельности «Знамя труда»

4.5. Подготовка, изготовление и распространение аудиопродукции ИКМО Правовое просвещение информационно-просветительского характера избирателей и повышение общественного интереса к выборам, референдумам 4.6. Создание слайдов, документальных видеофильмов, ИКМО Правовое просвещение информационных видеороликов по вопросам организации и организаторов выборов, проведения выборов и референдумов, участия в них избирателей, участников избирателей, участников референдума референдумов 4.7. Выпуск цикла теле- и радиопередач при участии ИКМО ИКМО, МУ Правовое просвещение района, адресованных избирателям (участникам «Телерадиокомпания «Бирюч» избирателей, участников референдума), разъясняющих избирательное (референдумное) референдума и повышение законодательство общественного интереса к выборам 1 2 3 и референдумам 4.8. Разъяснение избирательного (референдумного) ИКМО, районная газета Правовое просвещение законодательства в средствах массовой информации, «Знамя труда» избирателей, участников опубликование в муниципальных средствах массовой референдума и повышение информации материалов по вопросам избирательного права и общественного интереса к выборам законодательства о референдумах и референдумам 4.9. Организация семинаров для журналистов, ИКМО, МУ Повышение эффективности специализирующихся на освещении избирательных «Телерадиокомпания деятельности СМИ по кампаний, по разъяснению основных положений «Бирюч», районная газета информационному обеспечению избирательного законодательства «Знамя труда» выборов, референдумов 4.10. Регулярное информационное наполнение и обновление ИКМО, аппарат главы Повышение эффективности страницы ИКМО района на официальном сайте администрации района деятельности избирательных администрации района в информационной сети «Интернет» комиссий 4.11. Проведение муниципальных конкурсов среди библиотек на ИКМО, управление культуры Повышение правовой культуры лучшую организацию работы по повышению правовой и кинофикации избирателей, будущих культуры избирателей в Красногвардейском районе, участие в администрации района избирателей, активация областных конкурсах творческого потенциала библиотек 4.12. Проведение муниципальных конкурсов на лучший клуб ИКМО, управления Повышение правовой культуры избирателей, клуб молодых и будущих избирателей в образования, культуры и избирателей, будущих Красногвардейском районе, участие в областных конкурсах кинофикации, отдел по делам избирателей, активация молодежи администрации творческого потенциала клубов района избирателей, клубов молодых и будущих избирателей 4.13. Участие в областных конкурсах среди журналистов, СМИ на МУ «Телерадиокомпания Повышение правовой культуры лучшее освещение в средствах массовой информации «Бирюч», районная газета избирателей, будущих вопросов выборов и избирательного законодательства «Знамя труда» избирателей, активация 1 2 3 творческого потенциала СМИ 5. Молодежь и выборы 5.1. Взаимодействие с аппаратом главы администрации района, ИКМО, аппарат главы Создание условий для управлениями образования, культуры и кинофикации, администрации района, эффективной деятельности по отделом по делам молодежи администрации района, управления образования, вопросам повышения правовой молодежными общественными организациями по вопросам культуры и кинофикации, культуры молодежи организации правового обучения и повышения правовой отдел по делам молодежи культуры молодежи, развития молодежного парламентаризма администрации района 5.2. Взаимодействие с аппаратом главы администрации района, ИКМО, аппарат главы Повышение качества и управлением образования администрации района, администрации района, эффективности преподавания образовательными учреждениями по вопросам преподавания управление образования избирательного права и в среднем профессиональном учебном заведении спецкурса администрации района, избирательного процесса для изучения студентами избирательного права и ОГБОУ СПО «Красногвар избирательного процесса в Российской Федерации, дейский сельскохозяйствен расширения тематики, связанной с выборами, в рамках ный техникум»

изучения общественных дисциплин, преподавания элективного курса в общеобразовательных школах, в том числе в рамках дополнительного образования учащихся 5.3. Организация работы во всех общеобразовательных Управление образования Повышение правовой культуры учреждениях, других учебных заведениях клубов молодых и администрации района, молодых и будущих избирателей будущих избирателей ОГБОУ СПО Красногвар дейский сельскохозяйствен ный техникум»

5.4. Проведение ежегодно в начале учебного года выборов ИКМО, управление Повышение правовой культуры органов студенческого и школьного самоуправления с образования администрации молодых и будущих избирателей применением избирательных технологий во всех учебных района, ОГБОУ СПО заведениях района Красногвардейский сельско хозяйственный техникум»

1 2 3 Проведение в соответствии со сроками полномочий выборов Муниципальный совет членов молодежного совета Красногвардейского района Красногвардейского района, отдел по делам молодежи администрации района, ИКМО 5.5. Дальнейшее совершенствование работы базового клуба ИКМО, управление культуры Повышение правовой культуры молодых избирателей ЦСПИ Красногвардейской районной и кинофикации молодых и будущих избирателей, библиотеки для руководителей клубов молодых и будущих администрации района, МБУК активизация творческого избирателей «ЦБС Красногвардейского потенциала базового клуба района» молодых избирателей 5.6. Подготовка и проведение ежегодно комплекса мероприятий с ИКМО, аппарат главы Правовое просвещение молодых и молодыми и будущими избирателями в рамках администрации района, будущих избирателей, участников Всероссийского Дня молодого избирателя управления образования, референдума и повышение культуры и кинофикации, общественного интереса к выборам отдел по делам молодежи и референдумам администрации района, ОГБОУ СПО «Красногвар дейский сельскохозяйствен ный техникум»

5.7. Подготовка и проведение ежегодно районного фестиваля- ИКМО, управление Правовое просвещение молодых и конкурса клубов веселых и находчивых (КВН) на темы образования, отдел по делам будущих избирателей, участников выборов среди команд общеобразовательных учреждений молодежи администрации референдума и повышение района района общественного интереса к выборам и референдумам 5.8. Проведение семинаров и «круглых столов» студентов и ИКМО, управление Активизация творческого учащихся по проблемам реализации и защиты избирательных образования, отдел по делам потенциала студентов и учащихся прав и права на участие в референдуме граждан Российской молодежи администрации Федерации, повышения правовой культуры молодых и района, ОГБОУ СПО 1 2 3 будущих избирателей «Красногвардейский сельско хозяйственный техникум»

5.9. Организация и проведение учебной практики студентов в ИКМО Подготовка квалифицированных избирательной комиссии муниципального района кадров для работы в системе избирательных комиссий 5.10. Проведение ежегодных муниципальных олимпиад ИКМО, управление Углубление знаний по школьников по избирательному праву, участие в областной образования администрации избирательному праву, олимпиаде района, ОГБОУ СПО законодательству о референдумах Проведение ежегодных олимпиад по избирательному праву «Красногвардейский сельско- и развитие интереса у молодежи к среди студентов ОГБОУ СПО «Красногвардейский сельско- хозяйственный техникум», выборам, референдумам хозяйственный техникум» общеобразовательные учреж дения 5.11. Проведение ежегодно школьных, районных конкурсов ИКМО, управление Углубление знаний по сочинений среди учащихся учреждений общего, начального и образования администрации избирательному праву и развитие среднего профессионального образования на тему «Молодежь района, ОГБОУ СПО интереса у молодежи к выборам, и выборы», участие в областных конкурсах «Красногвардейский сельско- референдумам хозяйственный техникум», общеобразовательные учреж дения 5.12. Проведение ежегодно школьных, районных конкурсов ИКМО, управление Углубление знаний по рисунков среди учащихся учреждений общего, начального и образования администрации избирательному праву, среднего профессионального образования на тему «Мы – района, ОГБОУ СПО законодательству о референдумах будущие избиратели», участие в областных конкурсах «Красногвардейский сельско- и развитие интереса у молодежи к хозяйственный техникум», выборам, референдумам общеобразовательные учреж дения 5.13. Использование издаваемых ЦИК России, Избирательной ИКМО, лекторская группа при Повышение эффективности комиссией области информационно-справочных и ИКМО преподавания избирательного 1 2 3 методических материалов по вопросам избирательного права права и избирательного процесса и для преподавания спецкурса и элективного курса в развитие интереса у молодежи к общеобразовательных учреждениях и учреждении среднего выборам профессионального образования 6. Оказание методической помощи участникам выборов и референдумов 6.1. Организация работы Координационного совета при ИКМО Дальнейшее развитие и избирательной комиссии муниципального района совершенствование избирательной системы, законодательства о выборах и референдумах 6.2. Участие в проведении социологических исследований по ИКМО Дальнейшее развитие и проблемам электорально-правовой культуры избирателей, совершенствование участников референдумов, эффективности избирательного законодательства о выборах и законодательства и законодательства о референдумах референдумах, совершенствование деятельности избирательных комиссий 6.3. Обобщение практики рассмотрения избирательных споров, ИКМО Совершенствование деятельности обращений граждан и своевременное доведение результатов избирательных комиссий по этих обобщений до сведения участников избирательного обеспечению реализации и защите процесса избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации 6.4. Подготовка тематических сборников, учебных пособий, ИКМО Повышение эффективности учебных программ, методических разработок, аналитических правового просвещения записок, других печатных материалов в целях освещения избирателей, организаторов актуальных проблем выборов, референдумов в Российской выборов и участников Федерации, информационного обеспечения и обучения их избирательного процесса участников, популяризации российского законодательства 1 2 3 7. Современные технологии организации обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса 7.1. Организация обучения по вопросам использования ИКМО Создание условий для комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), эффективного внедрения комплексов электронного голосования (КЭГ) технологии электронного голосования 7.2. Использование разрабатываемых ЦИК России электронных ИКМО Развитие и широкое применение средств поддержки и развития учебного процесса для информационных и организаторов выборов и иных участников избирательного коммуникационных технологий в процесса учебном процессе 7.3. Использование создаваемых ЦИК России материалов, ИКМО Развитие и широкое применение обеспечивающих организацию дистанционного обучения информационных и коммуникационных технологий в учебном процессе 7.4. Использование разрабатываемых ЦИК России систем ИКМО Развитие и широкое применение тестового контроля (тестирования) для организации информационных и правового обучения и просвещения избирателей, коммуникационных технологий в организаторов выборов и иных участников избирательного учебном процессе процесса 7.5. Использование разрабатываемых ЦИК России компьютерных ИКМО Обеспечение условий для обучающих игр и тестов по вопросам избирательного права и эффективного обучения кадров избирательного процесса, законодательства о референдумах избирательных комиссий, для членов избирательных комиссий, комиссий референдума комиссий референдума 8. Внедрение передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по вопросам правового обучения участников выборов и референдумов 8.1. Участие в международных, всероссийских и региональных ИКМО Дальнейшее развитие и конференциях по проблемам избирательного права и совершенствование 1 2 3 законодательства о референдумах. избирательного (референдумного) Участие в наблюдении за проведением выборов органов законодательства России, власти в зарубежных государствах в качестве международных содействие формированию наблюдателей современных международных избирательных стандартов 8.2. Изучение и распространение передового отечественного и ИКМО Дальнейшее развитие и зарубежного опыта работы по проблемам организации и совершенствование проведения выборов и референдумов избирательного (референдумного) законодательства России 9. Выставочная деятельность 9.1. Разработка информационных материалов и проведение ИКМО, управление культуры Повышение интереса к институту выставочных мероприятий по электоральной тематике в и кинофикации, управление свободных выборов и референдума Красногвардейском районе образования администрации в Российской Федерации района 9.2. Проведение тематических выставок ИКМО, управление культуры Повышение интереса к институту и кинофикации, управление свободных выборов и референдума образования администрации в Российской Федерации района, ОГБОУ СПО «Красногвардейский сельско хозяйственный техникум»

9.3. Проведение в районном краеведческом музее тематической ИКМО, управление культуры Пропаганда института выборов в выставки «История выборов на Белгородчине» и кинофикации админист- Российской Федерации рации района 10. Издательская деятельность 10.1. Распространение методических материалов, учебных ИКМО Обеспечение условий для пособий, сборников документов по вопросам избирательного эффективной деятельности 1 2 3 права и законодательства о референдумах, подготовленных избирательных комиссий ЦИК России и Избирательной комиссией Белгородской области 10.2. Подготовка справочных, методических материалов и учебных ИКМО Обеспечение условий для программ для различных категорий участников эффективной деятельности избирательного процесса, референдумов избирательных комиссий 10.3. Подготовка сборников лучших материалов о работе ИКМО Активизация творческого библиотек по итогам конкурсов на лучшую организацию потенциала библиотечных работы по вопросам повышения правовой культуры учреждений избирателей в Красногвардейском районе 10.4. Подготовка сборников материалов о работе лучших клубов ИКМО Активизация творческого по итогам конкурсов на лучший клуб избирателей, молодых и потенциала преподавателей будущих избирателей в Красногвардейском районе учебных заведений, специалистов учреждений культуры 10.5. Подготовка сборников по итогам муниципальных конкурсов ИКМО Повышение заинтересованности рисунков, сочинений среди учащихся учреждений общего, молодежи к теме выборов начального и среднего профессионального образования на тему выборов РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, обучение организаторов выборов и референдумов в Красногвардейском районе на 2013-2017 годы»

СОГЛАСОВАНО:

Заместитель главы администрации района, руководитель аппарата главы администрации района Л.В. Бондаренко В.С. Дубенцев Управление образования администрации района Управление культуры и кинофикации администрации района Н.В. Валуйских О.Г. Валуйских Отдел по делам молодежи администрации района ОГБОУ СПО «Красногвардейский сельскохозяйственный техникум» О.Т. Жидкова

 














 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.