авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

ПРЕЗЕНТАЦИИ ПУБЛИКАЦИИ СЕМИНАРЫ СИМ

Непериодические публикации

И СЕМИНАРЫ СИМПОЗИУМЫ ЗАСЕДАНИЯ ЗАЯВ

УВР ООН

Ы ПРАКТИКУМЫоктябрь 2009 годаПУБЛИКАЦИИ

№ 17, ПРЕЗЕНТАЦИИ

ПУБЛИКАЦИИ СЕМИНАРЫ СИМПОЗИУМЫ ЗАСЕ

Ы СИМПОЗИУМЫ ЗАСЕДАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРА

ЗАЯВЛЕНИЯ ПРАКТИКУМЫ ПРЕЗЕНТАЦИИ ПУБ

ПРЕЗЕНТАЦИИ ПУБЛИКАЦИИ СЕМИНАРЫ СИМ

СОДЕЙСТВИЕ ПРИДАНИЮ

И СЕМИНАРЫ СИМПОЗИУМЫ ЗАСЕДАНИЯ ЗАЯВ

УНИВЕРСАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

Ы ЗАСЕДАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРАКТИКУМЫ ПРЕ

КОНВЕНЦИИ ПО КОНКРЕТНЫМ ВИДАМ ОБЫЧНОГО ОРУЖИЯ РАКТИКУМЫ ПРЕЗЕНТАЦИИ ПУБЛИКАЦИИ СЕМ ПУБЛИКАЦИИ СЕМИНАРЫ СИМПОЗИУМЫ ЗАСЕ Ы СИМПОЗИУМЫ ЗАСЕДАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРА ЗАЯВЛЕНИЯ ПРАКТИКУМЫ ПРЕЗЕНТАЦИИ ПУБ Совместный проект ПРЕЗЕНТАЦИИ ПУБЛИКАЦИИ СЕМИНАРЫ СИМ Управления Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения И СЕМИНАРЫ СИМПОЗИУМЫ ЗАСЕДАНИЯ ЗАЯВ и Европейского союза Ы ЗАСЕДАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРАКТИКУМЫ ПРЕ РАКТИКУМЫ ПРЕЗЕНТАЦИИ ПУБЛИКАЦИИ СЕМ asdf ПУБЛИКАЦИИ СЕМИНАРЫ СИМПОЗИУМЫ ЗАСЕ Организация Объединенных Наций Ы СИМПОЗИУМЫ ЗАСЕДАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРА УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ РАЗОРУЖЕНИЯ НЕПЕРИОДИЧЕСКИЕ ПУБЛИКАЦИИ УВР ООН № 17, октябрь 2009 года СОДЕЙСТВИЕ ПРИДАНИЮ УНИВЕРСАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА КОНВЕНЦИИ ПО КОНКРЕТНЫМ ВИДАМ ОБЫЧНОГО ОРУЖИЯ Совместный проект Управления Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения и Европейского союза asdf Организация Объединенных Наций «Непериодические публикации УВР ООН» представляют собой серию приуроченных к конкретным случаям публикаций, в которых в отредактиро ванном виде содержатся доклады или заявления, сделанные в ходе междуна родных встреч, симпозиумов, семинаров или практикумов, организованных Управлением по вопросам разоружения или его региональными центрами в Лиме, Ломе или Катманду. Они посвящены актуальным проблемам в области ограничения вооружений, разоружения и международной безопасности и предназначаются главным образом для лиц, занимающихся этими вопросами в правительствах, организациях гражданского общества и научном сообще стве.

Мнения, высказанные в публикациях серии «Непериодические публи кации УВР ООН», принадлежат авторам и не обязательно отражают мнения Организации Объединенных Наций или правительств ее стран-членов либо учреждений или организаций, с которыми она связана.

Материалы, помещенные в публикациях серии «Непериодические пуб ликации УВР ООН», могут перепечатываться без разрешения при условии по мещения в них текста «Перепечатка из публикации серии “Непериодические публикации УВР”» с указанием номера соответствующей публикации в серии «Непериодические публикации». Мы будем чрезвычайно признательны за на правление соответствующего уведомления по адресу: unoda-web@un.org.

Настоящая публикация доступна также на веб-сайте по адресу:

www.un.org/disarmament ИЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Авторское право © Организация Объединенных Наций, 2009 год Все права защищены Отпечатано в Организации Объединенных Наций, Нью-Йорк Содержание Стр.

Предисловие Сержиу Дуарти................................. v Предисловие Аннализы Джаннеллы.......................... ix I. Введение.............................................. II. Результаты, выводы и дальнейшие меры................ III. Презентации.......................................... Конвенция по конкретным видам обычного оружия...... Конвенция по конкретным видам обычного оружия и международное гуманитарное право.................... Исправленный Протокол II к Конвенции по конкретным видам обычного оружия................................. Протокол V по взрывоопасным пережиткам войны...... Осуществление Конвенции по конкретным видам обычного оружия....................................... Механизм обеспечения соблюдения Конвенции по конкретным видам обычного оружия и протоколов к ней.............. Конвенция по конкретным видам обычного оружия и про токолы к ней: План действий и Программа спонсорства. Деятельность в интересах всеобщей ратификации и осуществления Конвенции по конкретным видам обычного оружия....................................... Мины, отличные от противопехотных................. Кассетные боеприпасы и Конвенция по конкретным видам обычного оружия................................. Организация Объединенных Наций и деятельность, связанная с разминированием........................... Приложения................................................ Список участников семинаров.......................... Сокращения........................................... iii Предисловие Сержиу Дуарти Конвенция о запрещении или ограничении применения конк­ ретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящи ми чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное дей ствие (Конвенция по конкретным видам обычного оружия), — один из основных договоров, охватывающих как аспекты международного гуманитарного права, так и разоружения, — базируется на фундамен тальном гуманитарном принципе, согласно которому право участвую щих в вооруженном конфликте сторон выбирать методы или средства ведения войны не является неограниченным. Этот правовой документ, известный также под более уместным и выразительным названием «Конвенция по негуманному оружию», направлен на запрещение или ограничение применения видов оружия, которые неизбирательно по ражают гражданское население либо вызывают чрезмерные повреж дения или излишние страдания.

Конвенция по конкретным видам обычного оружия была заду мана в условиях растущей обеспокоенности по поводу применения видов оружия и методов ведения войны, оказывающих бесчеловечное и неизбирательное воздействие. Конвенция отражает убежденность международного сообщества в том, что быстрое развитие военной техники может привести к применению или появлению видов ору жия, не совместимых с традиционным гуманитарным аспектом пра ва вооруженных конфликтов. Воодушевленное этой убежденностью, международное сообщество под эгидой Организации Объединенных Наций успешно разработало эту уникальную Конвенцию, которая обеспечивает гибкую и ориентированную на будущее основу для ре шения проблемы оружия, оказывающего неприемлемое с точки зре ния требований гуманности воздействие.

Однако Конвенция по конкретным видам обычного оружия пока не приобрела универсального характера. Несомненно, следует с удов летворением отметить, что в состав участников Конвенции входят крупнейшие мировые военные державы. Тем не менее важные регио ны мира по-прежнему представлены недостаточно. Некоторые из еще не присоединившихся государств сталкиваются с серьезными пробле v Непериодические публикации УВР ООН, № мами, связанными с минами и взрывоопасными пережитками войны — двумя главными глобальными гуманитарными проблемами, на ре шение которых направлена Конвенция по конкретным видам обычно го оружия.

Именно в этом контексте Управление Организации Объединен ных Наций по вопросам разоружения (УВР ООН) при финансовой поддержке Европейского союза приступило к практическому осу ществлению Плана действий по поощрению универсальности Кон венции по конкретным видам обычного оружия и прилагаемых к ней протоколов, принятого государствами — участниками Конвенции в 2006 году. План действий послужил основой для инициативы по со действию присоединению к Конвенции, особенно развивающихся и наименее развитых государств, страдающих от воздействия наземных мин и взрывоопасных пережитков войны, предпринятой Европейским союзом посредством своего Совместного решения.

Весьма успешной оказалась стратегия привлечения государств, все еще остающихся вне рамок Конвенции по конкретным видам обычного оружия, посредством серии из шести региональных и суб региональных семинаров. Эти семинары заострили внимание таких государств на сборе необходимого количества информации для при соединения к Конвенции и протоколам к ней. Каждый регион имеет свою специфику и уникальные черты, поэтому семинары проводились с учетом сложившихся ситуаций и условий. Теперь этот труд начина ет приносить плоды, поскольку число участников Конвенции и пяти протоколов к ней неуклонно растет.

В данной публикации представлен общий обзор этой инициати вы. Публикация призвана служить двум основным целям: во-первых, быть эффективным инструментом содействия приданию универсаль ного характера и строгому осуществлению Конвенции и протоколов к ней, и, во-вторых, предоставить всеобъемлющую информацию о сотрудничестве, сложившемся в процессе осуществления данной со вместной инициативы ЕС–УВР ООН в поддержку Конвенции по кон кретным видам обычного оружия.

Тот, кто не знаком с областью применения международного гу манитарного права или Конвенции по конкретным видам обычного оружия, не найдет в данной публикации подробностей, касающихся механизма Конвенции и протоколов к ней. Вместо этого в ней приво дится общий сбалансированный анализ правовых аспектов и аспек vi Предисловие тов, связанных с осуществлением Конвенции и ее действием. Кроме того, она является ценным источником практического опыта и позво ляет оценить, каким образом лучше организовать дальнейшую дея тельность такого масштаба.

Содействие уважению и строгому соблюдению общих норм меж дународного гуманитарного права, с одной стороны, и детализиро ванных норм по конкретным видам оружия, порождающим гумани тарные проблемы, по мере их разработки и включения в Конвенцию по конкретным видам обычного оружия и протоколы к ней, — с дру гой, является вопросом первостепенной и чрезвычайной важности. Я убежден в том, что данная публикация и описанная в ней инициатива будут служить полезным ресурсом для этого благородного дела.

Управление Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения выражает признательность Европейскому союзу за щед рую финансовую поддержку, предоставленную этой инициативе. Мы хотели бы также обратить внимание на ценное сотрудничество и по мощь, которую оказывали в ходе осуществления данной инициативы нам и нашим партнерам из Европейского союза Международный ко митет Красного Креста, Служба Организации Объединенных Наций по вопросам деятельности, связанной с разминированием, и Инсти тут Организации Объединенных Наций по исследованию проблем разоружения.

Сержиу Дуарти Высокий представитель Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения vii Предисловие Аннализы Джаннеллы * Принятие плана действий по содействию приданию универ сального характера Конвенции Организации Объединенных Наций 1980 года о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрез мерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (Конвенция по конкретным видам обычного оружия), и программы спонсорства на третьей Конференции по рассмотрению действия Конвенции, состоявшейся в Женеве в ноябре 2006 года, послужило важным призывом, на который с готовностью откликнулся Европей ский союз. В июле 2007 года в целях принятия мер и привлечения необходимых финансовых ресурсов было разработано Совместное решение, представляющее собой один из типовых документов общей внешней политики и политики в области безопасности Европейского союза.

Конвенция по конкретным видам обычного оружия привлекла внимание государств — членов ЕС как обладающий потенциалом ди намичный документ, быстро реагирующий на технические достижения в области вооружений и на изменения в характере и ходе вооружен ных конфликтов. Вступление в силу Протокола V по взрывоопасным пережиткам войны в 2006 году — за восемь месяцев до принятия Со вместного решения Совета — послужило хорошей иллюстрацией это го потенциала. Ранее в 2007 году Европейский союз предпринял ряд дипломатических демаршей в целях повышения роли Конвенции по конкретным видам обычного оружия среди государств, не являющих ся ее участниками.

Эта инициатива ЕС полностью согласуется с нашим общим под ходом к вопросам безопасности, изложенным в нашей Стратегии в области безопасности, а также в стратегиях, касающихся оружия массового уничтожения, стрелкового оружия и легких вооружений, * В октябре 2003 года Высокий представитель Европейского союза по общей внешней политике и политике в области безопасности Хавьер Солана назначил Аннализу Джаннеллу своим личным представителем по вопросам нераспро странения.

ix Непериодические публикации УВР ООН, № принятых Европейским советом. Все эти стратегии основываются на принципах действенной многосторонности, предотвращения и меж дународного сотрудничества.

Европейский союз поддерживает развитие системы международ ных договоров и конвенций и полномасштабное осуществление этих документов на национальном уровне. С этой целью он оказывает по литическую поддержку посредством дипломатических демаршей, а также оказывает целевую помощь, направленную на продвижение того или иного конкретного договора или конвенции и работу с госу дарствами, не являющимися его/ее участниками.

Вскоре после принятия Совместного решения в Нью-Йорке в рам ках Первого комитета на сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в 2007 году состоялась церемония, посвященная началу осуществления Совместного решения. На ней были представ лены основные участники программы реализации Совместного реше ния: председатель ЕС, секретариат Совета и Управление Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения (УВР ООН), с кото рым Европейский союз наладил всестороннее и плодотворное сотруд ничество в рамках нашей деятельности в поддержку резолюции Совета Безопасности ООН, Конвенции по биологическому оружию, Международного документа по отслеживанию и, разумеется, Конвен ции по конкретным видам обычного оружия. Государства — члены ЕС выбрали УВР ООН для организации и осуществления мероприятий, предусмотренных Совместным решением в поддержку Конвенции по конкретным видам обычного оружия.

Знания и опыт УВР ООН сыграли важнейшую роль в организа ции шести региональных семинаров, первый из которых состоялся в Доминиканской Республике в марте 2008 года, а затем в течение года — в Того, Казахстане, Марокко и Непале. Участники семинаров обменялись знаниями и опытом в области осуществления Конвенции по конкретным видам обычного оружия в Латинской Америке и Ка рибском бассейне, в Восточной и Западной Африке, в районе Афри канского Рога, в районе Великих озер и южной части Африки, в Цент ральной Азии, на Ближнем Востоке и в Средиземноморье, а также в Юго-Восточной Азии и на островах Тихого океана. Мы выражаем признательность каждой из принимающих стран за предоставленную поддержку, а также за организационные усилия, предпринятые регио нальными центрами Организации Объединенных Наций по вопросам x Предисловие мира и разоружения в Лиме, Ломе и Катманду. Во всех региональных семинарах участвовали местные представительства председателя ЕС, обеспечивая тем самым активную роль ЕС.

Европейский союз признателен также за поддержку, оказанную Международным комитетом Красного Креста (МККК), Институтом Организации Объединенных Наций по исследованию проблем разо ружения (ЮНИДИР) и Службой Организации Объединенных Наций по вопросам деятельности, связанной с разминированием (ЮНМАС), которые способствовали успеху этих семинаров. Европейский союз выражает благодарность всем государствам — участникам Конвен ции, принявшим участие в работе семинаров, с тем чтобы поделиться своим практическим опытом и мнениями о Конвенции по конкретным видам обычного оружия с государствами, не являющимися участни ками Конвенции, в каждом из целевых регионов.

Данная серия семинаров способствовала выявлению конкретных областей, представляющих проблему для государств, не являющихся участниками Конвенции, и прояснению определенных моментов, вы текающих из устойчивых неверных представлений в отношении этой Конвенции. В ходе дискуссий затрагивались, в частности, проблемы отсутствия информации о Конвенции, приверженность миру и безо пасности, нехватка людских и материальных ресурсов для осуществ ления процесса ратификации, решающая роль военных в пропаганде и просвещении по вопросам обязательств, предусмотренных Конвен цией, а также обеспечение баланса в решении военных и гуманитар ных проблем.

Накопленный в ходе этих региональных семинаров опыт положен в основу данной публикации, которая финансируется в рамках Со вместного решения и которая призвана проанализировать результаты семинаров и служить справочным пособием для государств, готовых приступить к процессу ратификации Конвенции по конкретным ви дам обычного оружия. В этом свете особое значение имеет комплект документов по ратификации, подготовленный МККК.

В ходе семинаров многие участники заявляли о своем намерении представить правительствам и парламентам своих стран положитель ные отзывы об актуальности Конвенции по конкретным видам обыч ного оружия и инициировать процесс присоединения. В сентябре года Конвенцию по конкретным видам обычного оружия и все прила гаемые к ней протоколы ратифицировала Ямайка. Семинары помогли xi Непериодические публикации УВР ООН, № подготовить почву для ратификации и укрепить региональные сети посредством привлечения региональных организаций.

Наконец, Совместное решение наряду с прочим способствова ло значительному вкладу ЕС в Программу спонсорства. За счет Про граммы спонсорства финансировалось участие в ряде проводившихся в Женеве совещаний по Конвенции по конкретным видам обычного оружия наблюдателей из числа участников региональных семинаров.

И в этом случае Европейский союз ставил целью побудить страны присоединиться к Конвенции.

Европейский союз искренне надеется на то, что его усилия по реа лизации Плана действий, предусматривающего содействие приданию универсального характера Конвенции по конкретным видам обычно го оружия, который был согласован государствами — участниками на третьей Конференции по рассмотрению действия Конвенции, прине сут свои плоды.

Аннализа Джаннелла Личный представитель Высокого представителя Европейского союза по общей внешней политике и политике в области безопасности xii I. Введение В октябре 2007 года в Нью­Йорке в рамках Первого комитета в ходе шестьдесят третьей сессии Генеральной Ассамблеи Организа ции Объединенных Наций был начат совместный проект Управления Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения (УВР ООН) и Европейского союза (ЕС) в целях содействия приданию уни версального характера и осуществлению Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие. УВР ООН при финансовой под держке ЕС и в сотрудничестве с Международным комитетом Красного Креста, Институтом Организации Объединенных Наций по исследо ванию проблем разоружения и Службой Организации Объединенных Наций по вопросам деятельности, связанной с разминированием, ор ганизовало серию из шести региональных и субрегиональных семи наров, проходивших в течение 2008 года. Семинары проводились: i) в Латинской Америке и Карибском бассейне;

ii) в Западной и Восточ ной Африке;

iii) в районе Великих озер и южной части Африки;

iv) в Центральной Азии;

v) на Ближнем Востоке и в Средиземноморье;

и vi) в Южной, Юго-Восточной Азии и районе Тихого океана, соответ ственно;

в общей сложности в семинарах приняли участие шестьдесят девять государств.

УВР ООН публикует настоящий тематический документ с целью обмена знаниями и дальнейшего расширения дискуссии по вопросам обеспечения универсального характера Конвенции по конкретным ви дам обычного оружия. В данной публикации содержится информация о шести региональных семинарах, проведенных в различных регионах мира, и материалы, касающиеся процедуры присоединения к Конвен ции по конкретным видам обычного оружия и различным протоко лам к ней и их осуществления на национальном уровне. Кроме того, в ней прослеживается взаимосвязь Конвенции по конкретным видам обычного оружия с другими договорами по вопросам разоружения/ гуманитарным вопросам, касающимися кассетных боеприпасов и на земных мин. Совместный проект еще раз подчеркивает привержен Непериодические публикации УВР ООН, № ность Организации Объединенных Наций и Европейского союза делу укрепления международного мира и безопасности на основе обеспе чения универсального характера международных норм в области разоружения и гуманитарного права.

II. Результаты, выводы и дальнейшие меры Общая оценка Совместный проект УВР ООН–ЕС по содействию приданию универсального характера Конвенции по конкретным видам обычного оружия и протоколов к ней осуществлялся посредством проведения серии мероприятий, состоявшей из шести региональных и субрегио нальных семинаров. Проект был успешно реализован и получил по ложительную оценку участников. Всего в семинарах приняли участие шестьдесят девять государств, большинство из которых не являются участниками Конвенции по конкретным видам обычного оружия.

Проект по проведению семинаров достиг своих главных целей, доказав эффективность регионального/субрегионального подхода. Со вместные усилия привели к увеличению числа участников Конвенции по конкретным видам обычного оружия: в результате к Конвенции присоединились шесть государств. Кроме того, ряд участвовавших государств объявили о своем намерении присоединиться к Конвен ции, некоторые из них уже приступили к реализации национальных процедур. Семинары также создали благоприятные условия для того, чтобы побудить другие государства рассмотреть этот вопрос и при нять решение о скорейшем присоединении. Более того, несколько го сударств — участников Конвенции по конкретным видам обычного оружия ратифицировали дополнительные протоколы, в частности Протокол V, или объявили о своем намерении их ратифицировать.

Благодаря семинарам, в ходе которых участники были ознакомле ны с ключевыми положениями, протоколами и механизмом осуществ ления Конвенции, улучшилось понимание Конвенции и ее гумани тарных целей и целей в области разоружения. Семинары повысили уровень осведомленности и интереса участников к международному гуманитарному праву (МГП) в целом и Конвенции по конкретным ви дам обычного оружия и протоколам к ней в частности. Они также спо собствовали более четкому пониманию специфики каждого региона, в том числе проблем, стоящих перед государствами, и их потребностей в помощи.

Непериодические публикации УВР ООН, № Накопленный опыт и выводы Важнейшее значение для содействия присоединению к Конвенции по конкретным видам обычного оружия имела точная и актуальная информация о Конвенции, о проводимых мероприятиях и о нацио нальных процедурах присоединения и осуществления. Для достиже ния этой цели основные партнеры1 в рамках информационных пре зентаций и интерактивных дискуссий организовали плодотворный обмен опытом и знаниями с участвовавшими странами. Всеобъемлю щая информация о Конвенции и связанных с ней дипломатических и юридических процессах распространялась также с помощью таких документов, как основные решения конференций по Конвенции по конкретным видам обычного оружия, комплект документов по рати фикации/присоединению2, а также веб-сайта Конвенции.

На каждом семинаре презентации и обмен информацией приво дили к содержательным интерактивным дискуссиям. Откровенным и полезным диалогам способствовали также менее официальная обста новка на семинарах и привлечение к работе в качестве председателей или выступающих представителей государств, не являющихся участ никами Конвенции.

Кроме того, государства-участники из одних и тех же регионов обменивались своими знаниями о Конвенции, национальным опытом в области ратификации договора/присоединения к нему, а также в об ласти национального законодательства и процедуры ратификации и осуществления, что также имело важнейшее значение.

Перед каждым региональным семинаром среди назначенных госу дарствами участников распространялась анкета, касающаяся статуса присоединения их стран, которая оказалась эффективным средством в двух отношениях. Она позволяла участникам лучше подготовиться к интерактивным и продуктивным дискуссиям на семинарах и помога ла выступающим адаптировать свои презентации соответствующим 1 Основными партнерами являются Управление Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения, Европейский союз, Международный коми тет Красного Креста, Институт Организации Объединенных Наций по иссле дованию проблем разоружения и Служба Организации Объединенных Наций по вопросам деятельности, связанной с разминированием.

2 Подготовленный МККК комплект документов по ратификации размещен на веб-сайте по адресу: http://www.icrc.org/web/eng/siteeng0.nsf/html/57JR4W (по состоянию на 12 июля 2009 года).

Результаты, выводы и дальнейшие меры образом с учетом различных потребностей каждого региона или суб региона.

В конце каждого семинара участники создавали региональную сеть контактных пунктов с целью: a) обеспечения постоянного потока информации и связи между участвующими государствами и основны ми организаторами и b) последующей деятельности по итогам семи наров.

Наконец, в результате улучшения координации между основны ми организаторами проекта партнерские отношения, сложившиеся между учреждениями системы Организации Объединенных Наций, включая три региональных центра в Лиме, Ломе и Катманду, и другими международными и региональными организациями, привели к синер гическому эффекту, необходимому для эффективного осуществления совместного проекта. Эти партнерские отношения повысили уровень доверия среди участвующих государств и способствовали приданию универсального характера Конвенции.

Несмотря на достигнутые успехи, в некоторых областях можно было добиться лучших результатов или действовать по-другому. По скольку в проекте участвует ряд партнеров, как до начала его осущест вления, так и в ходе работы требуются интенсивная координация и необходимые корректировки. Желательно, чтобы с осуществляющей проект организацией были проведены полномасштабные консульта ции по конкретным аспектам такого Совместного решения, до того как оно будет принято в окончательном виде. Кроме того, положения об осуществлении следует формулировать в общих и гибких выраже ниях. Всех партнеров по осуществлению следует активно привлекать к разработке детального плана осуществления, который должен вклю чать общую стратегию информационно-разъяснительной работы. При распространении относящейся к договору информации, касающейся как его положений, так и процедуры присоединения, следует уделять больше внимания адаптации этой информации с учетом специфики и потребностей каждого субрегиона. Вследствие сложности проекта не обходимо в будущем при реализации таких инициатив в обязательном порядке назначать специальных руководителей или координаторов проекта, а для оказания им помощи — административного секрета ря. В идеале, следует приглашать двух участников от каждой страны:

одного от министерства иностранных дел и одного — от министерства обороны или законодательных органов.

Непериодические публикации УВР ООН, № Дальнейшие шаги Проведение региональных семинаров позволило также выявить ряд областей, которые требуют дальнейших усилий для достижения Кон венцией по конкретным видам обычного оружия и протоколов к ней универсального характера, в частности: a) необходимость дальнейшего содействия осознанию значимости и воздействия Конвенции по кон кретным видам обычного оружия и протоколов к ней, в особенности среди высших должностных лиц, ответственных за разработку поли тики;

b) необходимость оказания помощи в присоединении и наращи вании потенциала некоторым государствам, не являющимся участни ками Конвенции по конкретным видам обычного оружия, многие из которых страдают от наземных мин и/или взрывоопасных пережит ков войны (ВПВ);

и c) необходимость объединения сил государств участников, соответствующих международных и региональных орга низаций, гражданского общества и других заинтересованных сторон в деле содействия приданию универсального характера Конвенции по конкретным видам обычного оружия и протоколов к ней.

Поскольку Конвенция сложна как с точки зрения вопросов су щества, так и в процессуальном отношении, нереалистично ожидать немедленных существенных изменений в составе ее участников в ре зультате проведения региональных семинаров. Однако эти семинары послужили хорошей отправной точкой для последовательных усилий по обеспечению универсальности Конвенции и достижения ее гума нитарных целей и целей в области разоружения. Чтобы развить успех, достигнутый на региональных семинарах, было бы полезно безотла гательно приступить к осуществлению последующих мероприятий.

Будет эффективным, если такие основные партнеры по проекту про ведения семинаров, как Организация Объединенных Наций, включая ее региональные центры по вопросам мира и разоружения в Лиме, Ломе и Катманду, ЕС и МККК, предпримут ряд скоординированных действий по реализации последующих мероприятий в сотрудничестве с региональными организациями и гражданским обществом на гло бальном, региональном и национальном уровнях.

Усилия по оказанию содействия следует направить на государства, не являющиеся участниками Конвенции, которые входят в следующие категории: подписавшие Конвенцию государства;

государства, объя вившие о своем намерении/заинтересованности в присоединении;

и го Результаты, выводы и дальнейшие меры сударства, которые страдают от наземных мин и ВПВ. К последующим действиям следует также отнести поощрение государств — участников Конвенции по конкретным видам обычного оружия к присоединению к протоколам, в которых они еще не участвуют, или ратификации этих протоколов.

В целях содействия присоединению к Конвенции по конкрет ным видам обычного оружия или ее ратификации был намечен ряд определенных последующих мер. К ним относятся: a) организация на циональных семинаров-практикумов или небольших региональных практикумов для стран с аналогичной ситуацией и потребностями;

b) обеспечение со стороны Организации Объединенных Наций, ЕС и их государств-членов демаршей и мер воздействия в отношении го сударств, не являющихся участниками Конвенции, на высоком поли тическом уровне;

c) использование существующих национальных гу манитарных координационных механизмов, таких как национальные комитеты по МГП;

d) проведение по запросу визитов с целью оказа ния юридической и технической помощи нуждающимся в ней госу дарствам;

e) обмен среди государств — участников Конвенции по кон кретным видам обычного оружия национальным опытом и выводами в области ратификации и осуществления с целью убедить государства, не являющиеся участниками, в необходимости присоединения к Кон венции. Кроме того, было рекомендовано, чтобы МККК рассмотрел возможность: i) адаптации своего комплекта документов по ратифи кации/присоединению к Конвенции по конкретным видам обычного оружия с учетом различных правовых систем;

и ii) предоставления его при необходимости на разных языках. Было также предусмотрено по вышение роли в последующих мероприятиях региональных и нацио нальных отделений Организации Объединенных Наций, ЕС и МККК.

III. Презентации Конвенция по конкретным видам обычного оружия Конвенция по конкретным видам обычного оружия является продуктом международной нормотворческой деятельности 1970-х годов, которая привела к значительному развитию международного гуманитарного права (МГП). Она появилась в результате совместных усилий международного сообщества, отражавших растущее осозна ние того, что быстрое развитие военной техники приводит к разра ботке видов оружия, которые не всегда совместимы с гуманитарными аспектами, традиционно являвшимися частью права войны.

Конвенция была согласована на специальной Конференции Орга низации Объединенных Наций по Конвенции по конкретным видам обычного оружия, созванной в соответствии с резолюцией 32/152 Ге неральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Конферен ция провела две сессии в Женеве 10–28 сентября 1979 года и 15 сентя бря — 10 октября 1980 года и 10 октября 1980 года успешно приняла Конвенцию по конкретным видам обычного оружия и протоколы I, II и III к ней. Конвенция была открыта для подписания в Нью-Йорке в течение 12 месяцев с 10 апреля 1981 года. Вместе с первыми тремя про токолами к ней она вступила в силу 2 декабря 1983 года — через шесть месяцев после сдачи Генеральному секретарю Организации Объеди ненных Наций на хранение двенадцатой ратификационной грамоты.

Конвенция по конкретным видам обычного оружия учитывает и отражает основные гуманитарные принципы, такие как защита граж данского населения от последствий военных действий или принцип, согласно которому право сторон в вооруженном конфликте выбирать методы и средства ведения войны не является неограниченным. Кон венция призвана регулировать или запрещать по соображениям гу манности виды оружия, которые либо не проводят различия между гражданским населением и комбатантами, либо вызывают излишние страдания или чрезмерные повреждения. Хотя в ней содержатся по ложения, типичные для договоров о разоружении и контроле над вооружениями, такие как запрещение определенных видов оружия Непериодические публикации УВР ООН, № или положения о передаче, данная Конвенция является, в первую оче редь, важным документом МГП и предусматривает главным образом ограничение или запрещение применения видов оружия, которые считаются негуманными. Протоколы к Конвенции по конкретным ви дам обычного оружия отражают не только нормы обычного права, но и нормы обычного международного права, как в случае Протокола IV об ослепляющем лазерном оружии.

Конвенция по конкретным видам обычного оружия имеет не обычную и гибкую структуру. Она состоит из основной (рамочной) Конвенции и прилагаемых к ней протоколов (см. рис. 1). Основная Конвенция не предусматривает запрещение или ограничение при менения какого-либо конкретного вида оружия. Она только устанав ливает правовые рамки, в которых действуют протоколы. Так, в ней содержатся типичные заключительные положения любого междуна родного договора, в частности положения о подписании, ратифика ции, принятии, утверждении или присоединении, а также о вступле нии Конвенции и протоколов к ней в силу;

рассмотрении действия и статуса Конвенции;

а также о назначении Генерального секретаря Организации Объединенных Наций в качестве депозитария. Эти по ложения применяются ко всем протоколам и не повторяются в них.

Запрещение и ограничение применения конкретных видов оружия предусматривается протоколами, прилагаемыми к Конвенции. Ими являются Протокол I о необнаруживаемых осколках;

Протокол II о за прещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств с поправками, внесенными в него 3 мая 1996 года (исправ ленный Протокол II)1;

Протокол III о запрещении или ограничении применения зажигательного оружия;

Протокол IV об ослепляющем лазерном оружии;

и Протокол V о взрывоопасных пережитках войны.

Положения Конвенции по конкретным видам обычного оружия и протоколов к ней менее строги, чем положения некоторых других аналогичных договоров и часто содержат минимальные обязатель ства, связанные с осуществлением. Например, за очень редкими ис ключениями, в протоколах не содержатся жесткие сроки для осу 1 Хотя первоначальный Протокол II все еще — в юридическом смысле — остает ся в силе, он сегодня практически утратил смысл, поскольку не предотвратил гуманитарного кризиса 1990-х годов, связанного с применением мин, в частно сти противопехотных наземных мин, и был заменен в результате принятия ис правленного Протокола II и Оттавской конвенции по противопехотным минам (Конвенция о запрещении мин).

Презентации | Конвенция по конкретным видам обычного оружия Рис. 1. Структура Конвенции и протоколов КОНВЕНЦИЯ ПО КОНКРЕТНЫМ ВИДАМ ОБЫЧНОГО ОРУЖИЯ СТАТЬЯ 1 С ПОПРАВКАМИ (Сфера применения) ПРОТОКОЛ I (Необнаруживаемые осколки) ПРОТОКОЛ II (Мины, мины-ловушки и другие устройства) ИСПРАВЛЕННЫЙ ПРОТОКОЛ II (Мины, мины-ловушки и другие устройства) ПРОТОКОЛ III (Зажигательное оружие) ПРОТОКОЛ IV (Ослепляющее лазерное оружие) ПРОТОКОЛ V (Взрывоопасные пережитки войны) ществления закрепленных в них обязательств. Применяются также условные формулировки, например «в кратчайшие возможные сроки»

или «как можно скорее». Практика принятия решений по Конвенции часто упоминается в качестве одной из причин столь умеренных поло жений. Хотя согласно Конвенции и протоколам к ней, а также соответ ствующим правилам процедуры в юридическом отношении этого не требуется, в ходе обсуждений и переговоров, связанных с Конвенци ей и прилагаемыми к ней протоколами, Высокие Договаривающиеся Непериодические публикации УВР ООН, № Стороны действовали на основании консенсуса и ни одно решение не принималось путем голосования. Очевидно, что эта практика приня тия решений на основе консенсуса налагает ограничения на конечный результат переговоров, а иногда даже не позволяет их начать. Одна ко именно консенсус считается одной из основных причин участия в Конвенции и протоколах к ней всех крупных военных держав, чего ча сто нельзя сказать о некоторых других аналогичных договорах.

В Конвенции по конкретным видам обычного оружия и прото колах к ней применяются различные договорные методы. Они вводят запреты на конкретные виды оружия или регулируют их применение.

Кроме того, помимо установления юридически обязательных норм для своих государств-участников, в Конвенции по конкретным ви дам обычного оружия применяются также другие инструменты, та кие как передовой опыт (техническое приложение к Протоколу V) или политические решения (установление механизма соблюдения, при менимого к Конвенции и протоколам к ней, Программа спонсорства, согласованная на третьей Конференции по рассмотрению действия Конвенции, механизм осуществления согласно Протоколу V и т. д.).

Чтобы стать участником Конвенции, государство должно дать со гласие соблюдать по меньшей мере два протокола к ней. Это конкрет ное требование делает Конвенцию по конкретным видам обычного оружия чрезвычайно гибким договором, позволяющим государству отложить присоединение к тому или иному конкретному протоколу и все же стать участником Конвенции и остальных протоколов. Од нако это также затрудняет ее осуществление, в частности на между народном уровне, поскольку ведет к установлению различных право вых режимов. Таким образом, каждый из протоколов, вступив в силу, начинает свою собственную «жизнь» и создает свой собственный ав тономный правовой режим и состав участников. Группа государств, участвующих во всех протоколах, образует состав участников Конвен ции. По этой причине у Конвенции и каждого из протоколов к ней раз личный состав участников. Важный шаг вперед в синхронизации этих режимов был сделан на третьей Конференции Высоких Договариваю щихся Сторон Конвенции по конкретным видам обычного оружия по рассмотрению действия Конвенции в 2006 году, которая приняла План действий по поощрению универсальности Конвенции, согласно которому государства-участники обязались, в частности, тщательно рассмотреть вопрос о своем участии в Конвенции и прилагаемых к Презентации | Конвенция по конкретным видам обычного оружия ней протоколах, с тем чтобы предусмотреть наискорейшее в удобные для них сроки принятие тех протоколов и поправки к статье 1 Кон венции, которые они еще не ратифицировали или к которым они не присоединились (Действие № 1).

Как планировали участники переговоров по Конвенции, уникаль ная структура Конвенции по конкретным видам обычного оружия делает ее открытым и обращенным в будущее договором, поскольку в любое время государства-участники могут принять решение о рас смотрении гуманитарной проблемы, создаваемой каким-либо видом оружия, который еще не охвачен существующими протоколами, и со гласовать и принять новый протокол к Конвенции по конкретным ви дам обычного оружия. Так, обеспокоенность по поводу ослепляющего лазерного оружия и его потенциального гуманитарного воздействия привела к возникновению уникального случая в истории контроля над вооружениями, когда только что разработанная система оружия, никогда не применявшаяся в ходе вооруженных конфликтов, была за прещена в результате принятия в 1995 году Протокола IV. Аналогич ным образом, гуманитарные кризисы, вызванные взрывоопасными пережитками войны (ВПВ), привели к разработке и принятию в году Протокола V. Хотя нормотворческая деятельность в рамках Кон венции по конкретным видам обычного оружия не всегда была успеш ной (переговоры по новому протоколу, касающемуся гуманитарного воздействия мин, отличных от противопехотных, еще не привели к принятию нового протокола), сам факт существования форума для обсуждения и изучения ущерба, который может нанести гражданско му населению тот или иной вид оружия, превращают Конвенцию в по лезный практический инструмент в системе современного МГП.

Подобно большинству договоров в области МГП, данная Кон венция первоначально применялась только к международным воо руженным конфликтам. С учетом того, что большинство крупных конфликтов сегодня являются внутренними конфликтами, государ ства— участники Конвенции по конкретным видам обычного оружия решили в 2001 году внести поправки в статью 1 Конвенции, изменив тем самым сферу ее применения, так же, как было сделано за пять лет до этого при согласовании поправки к Протоколу II. В результате Кон венция и протоколы к ней теперь применяются ко всем вооруженным конфликтам, включая вооруженные конфликты, не носящие между народного характера. Однако расширенная сфера применения не рас Непериодические публикации УВР ООН, № пространяется автоматически на будущие протоколы, которые могут применять, исключать или модифицировать сферу их применения в связи со статьей 1 Конвенции.

Конвенция по конкретным видам обычного оружия и два из ее протоколов — исправленный Протокол II и Протокол V — имеют соб ственные процедуры осуществления, которые действуют параллельно.

Все государства — участники Конвенции ежегодно встречаются на совещании государств-участников для обзора статуса и действия Конвенции и протоколов к ней и анализа работы, проделанной Груп пой правительственных экспертов (ГПЭ), которая была учреждена в 2001 году. Они также принимают решение по мандату ГПЭ, который может предусматривать проведение переговоров по новому протоко лу или изучение конкретной проблемы или конкретного вида оружия, а также определяют, сколько ежегодных сессий может потребоваться ГПЭ для выполнения своего мандата.

У исправленного Протокола II есть своя собственная структура осуществления, состоящая из ежегодных конференций. Государства — участники Протокола могут также учредить группу экспертов для рас смотрения его осуществления или той или иной конкретной пробле мы2. Государства — участники Протокола V также создали механизм осуществления протокола, который включает ежегодные конферен ции и совещания экспертов, созываемые для обсуждения конкретных проблем осуществления протокола, таких как удаление ВПВ или по мощь жертвам. Обсуждения на совещаниях экспертов проводят коор динаторы, которые затем отчитываются на ежегодных конференциях.

Конвенция по конкретным видам обычного оружия пока не при обрела универсального характера, хотя число ее участников постоян но увеличивается. В целях расширения состава участников и более ак тивного вовлечения стран в процесс Конвенции по конкретным видам обычного оружия государства-участники договорились сделать при соединение к Конвенции и протоколам своей первоочередной задачей и в 2006 году приняли План действий по поощрению универсальности Конвенции по конкретным видам обычного оружия и протоколов к ней.

2 Такая группа учреждалась первой и второй ежегодными конференциями. В 2008 году десятая ежегодная Конференция вновь учредила группу и поручила ей рассмотреть статус и действие протокола и изучить вопрос о самодельных взрывных устройствах.

Конвенция по конкретным видам обычного оружия и международное гуманитарное право Конвенция по конкретным видам обычного оружия запрещает или ограничивает применение конкретных видов обычного оружия.

Такое запрещение или ограничение основывается на определенных нормах международного гуманитарного права (МГП), которые явля ются либо договорными нормами, применяемыми только к государ ствам, являющимся участниками договора, либо нормами обычного права, применяемыми ко всем государствам, как вытекает из государ ственной практики. В рамках этих правовых режимов есть общие нор мы о ведении военных действий и нормы, относящиеся к конкретным видам оружия.

МГП основывается на вековой практике ведения военных дей ствий и защиты гражданского населения и некомбатантов. Однако ко дификация вопросов вооружений началась в середине девятнадцатого века с Санкт-Петербургской декларации 1868 года, которая считается первым соглашением, запрещающим использование конкретного вида оружия в военных действиях. В ней содержится запрет на применение любого снаряда весом менее 400 граммов, который имеет свойство взрывчатости или снабжен воспламеняющимся составом, поскольку эти виды оружия неоправданно усиливали бы страдания личного со става, выведенного из строя, или неизбежно привели бы к его смерти.

Затем в 1899 и 1907 годах в Гааге были проведены две конферен ции по вопросам, связанным с вооружениями и другими аспектами ведения военных действий. Общая норма, которая была установлена и кодифицирована, состоит в том, что права и обязанности воюющих сторон в ведении боевых действий и средства причинения ущерба вра гу являются ограниченными. Конференция 1899 года приняла декла рацию, запрещающую использование пуль, легко разворачивающихся или сплющивающихся в человеческом теле (пули «дум-дум»), и еще одну декларацию, запрещающую использование снарядов, имеющих единственным назначением распространение удушающих газов, что впоследствии привело к принятию Женевского протокола 1925 года.

Непериодические публикации УВР ООН, № Женевские конвенции 1949 года направлены на защиту населения от воздействия вооруженных конфликтов и обеспечивают уважение прав и защиту всех лиц, не участвующих во враждебных действиях.

Однако свою окончательную форму концепции ведения военных дей ствий получили только в 1977 году, когда были разработаны дополни тельные протоколы к Женевским конвенциям. Хотя ни в Женевских конвенциях, ни в дополнительных протоколах нет норм по конкрет ным видам оружия, в Дополнительном протоколе I содержатся общие нормы по ведению военных действий, конкретно применяющиеся к оружию, такие как проведение различия, пропорциональность, меры предосторожности и запрещение нападений неизбирательного харак тера. Эти принципы лежат в основе запретов и ограничений, касаю щихся применения видов оружия, упоминаемых в Конвенции по кон кретным видам обычного оружия.

Общий принцип, согласно которому право сторон в вооружен ном конфликте выбирать методы или средства ведения войны не яв ляется неограниченным, содержится, в частности, в статье 35 Допол нительного протокола I к Женевским конвенциям. Эта формулировка нашла отражение в третьем пункте преамбулы Конвенции.

В отношении запрещения применения видов оружия, которые вызывают чрезмерные страдания или повреждения, в статье 35 До полнительного протокола I предусматривается запрет на примене ние видов оружия, которые, как считается, вызывают у участвующих в конфликте более значительные повреждения, чем необходимо для достижения военных целей. Кроме того, запрещается применять ору жие, которое имеет своей целью причинить или, как можно ожидать, причинит долговременный и серьезный ущерб природной среде. Обе эти нормы также нашли отражения в преамбуле Конвенции.

Статья 36 Дополнительного протокола I обязывает государства оценивать законность новых видов оружия и средств или методов ве дения войны при изучении, разработке, приобретении или принятии на вооружение новых видов оружия и определять, подпадает ли их применение под запрещения, содержащиеся в настоящем Протоколе или в каких-либо других нормах МГП.

Положение о проведении различия гласит, что стороны, находя щиеся в конфликте, должны всегда проводить различие между граж данским населением и комбатантами, а также между гражданскими объектами и военными объектами и соответственно направлять свои Презентации | Конвенция и международное гуманитарное право действия только против военных объектов. Эта норма относится к от дельным лицам и требует проведения различия между гражданскими лицами и комбатантами, между лицами, которые не принимают непо средственного участия в военных действиях, и лицами, которые при нимают такое участие, а также к объектам, требуя проведения разли чия между гражданскими и военными объектами1.

Что касается принципа пропорциональности, то он определя ет соотношение между ожидаемым числом случайных потерь среди гражданского населения и ожидаемым ущербом, с одной стороны, и предполагаемым конкретным и непосредственным военным преиму ществом — с другой. В Дополнительном протоколе I говорится, что «нападение, которое, как можно ожидать, попутно повлечет за собой потери жизни среди гражданского населения, ранения гражданских лиц и ущерб гражданским объектам, или то и другое вместе, которые были бы чрезмерны по отношению к конкретному и непосредственно му военному преимуществу, которое предполагается таким образом получить», считается неизбирательным и поэтому запрещается2. В статье также говорится, что если действия не направлены на конкрет ные военные объекты или в ходе их применяются методы или сред ства ведения военных действий, которые не могут быть направлены на конкретные военные объекты или последствия которых не могут быть ограничены, то они запрещаются.

Статья 57 Дополнительного протокола I предписывает постоянно проявлять заботу о том, чтобы щадить гражданское население, граж данских лиц и гражданские объекты и обеспечивать общую защиту гражданского населения и отдельных гражданских лиц от опасностей, возникающих в результате военных действий. Эта норма получила от ражение во втором пункте преамбулы Конвенции. Статья предусмат ривает, что государства «принимают все практически возможные меры предосторожности при выборе средств и методов нападения, с тем чтобы избежать случайных потерь жизни среди гражданского на селения, ранения гражданских лиц и случайного ущерба гражданским объектам и, во всяком случае, свести их к минимуму»3. Далее в статье 1 См. Дополнительный протокол 1977 года к Женевским конвенциям от 12 авгу ста 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных кон фликтов (Протокол I), статья 41.

2 Там же, статья 51(5) b.

3 Там же, статья 57(2) a (ii).

Непериодические публикации УВР ООН, № государства призываются воздерживаться «от принятия решений об осуществлении любого нападения, которое, как можно ожидать, вызо вет случайные потери жизни среди гражданского населения, ранения гражданских лиц и нанесет случайный ущерб гражданским объектам, или то и другое вместе, которые были бы чрезмерными по отношению к конкретному и прямому военному преимуществу, которое предпо лагается получить»4.

Статья 85 Дополнительного протокола I относит к серьезным нарушениям «превращение гражданского населения или отдельных гражданских лиц в объект нападения» и «совершение нападения не избирательного характера, затрагивающего гражданское население или гражданские объекты, когда известно, что такое нападение явится причиной чрезмерных потерь жизни, ранений среди гражданских лиц или причинит ущерб гражданским объектам», что позволяет квали фицировать их как военные преступления.

Таким образом, эти нормы МГП лежат в основе Конвенции по конкретным видам обычного оружия, и их нарушение должно рассматриваться в рамках внутреннего законодательства государств, касающегося осуществления Конвенции, а также применения Допол нительного протокола I к Женевским конвенциям.

4 Там же, статья 57(2) a (iii).

Исправленный Протокол II к Конвенции по конкретным видам обычного оружия Протокол II к Конвенции по конкретным видам обычного ору­ жия, касающийся мин, мин-ловушек и других устройств, был согласо ван и принят вместе с Конвенцией в 1980 году. Первая Конференция государств — участников Конвенции по конкретным видам обычного оружия по рассмотрению действия Конвенции 3 мая 1996 года внес ла поправки в Протокол II. Он вступил в силу 3 декабря 1998 года, и сейчас в нем участвуют 92 государства. Исправленный Протокол яв ляется одним из правовых документов, лежащих в основе правовой структуры деятельности Организации Объединенных Наций в обла сти разминирования1. В техническом приложении к нему содержатся спецификации по регистрации, обнаруживаемости, самоуничтоже нию и самодеактивации, а также по международным знакам для обо значения минных полей и минных районов. Он применяется к ситуа циям международных и немеждународных вооруженных конфликтов, а это означает, что его нормы помимо государств применяются также к иным находящимся в конфликте сторонам.

Мины определяются как боеприпасы, «устанавливаемые под зем лей, на земле или вблизи земли или другой поверхности и предназна ченные для взрыва от присутствия, близости или контакта человека или транспортного средства»2. По этой причине настоящий протокол применяется как к противопехотным, так и к противотранспортным минам, хотя последние носят в Протоколе название «мины, отличные от противопехотных» (МОПП).

Положения о минах зависят от характера мин (противопехотные или противотранспортные), а также от того, каким образом они при 1 См. «Деятельность в области разминирования и эффективная координация:

межучрежденческая стратегия Организации Объединенных Наций», Межуч режденческая группа Организации Объединенных Наций по координации деятельности, связанной с разминированием, 2005 год. Эта стратегия была утверждена на уровне руководителей Межучрежденческой группы по коорди нации деятельности, связанной с разминированием, 6 июня 2005 года.

2 Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств (Протокол II), статья 2(1).

Непериодические публикации УВР ООН, № меняются. Применение мины в основном предусматривает непосред ственную установку либо установку с помощью артиллерии, ракет, реактивных установок или летательных аппаратов;

в этом случае они могут рассматриваться как дистанционно устанавливаемые мины.

Один из основных принципов в Протоколе касается обязанностей сторон, применяющих мины. Это относится к общим обязательствам по регистрации применения мин, их ликвидации, удалению или унич тожению либо их содержанию в соответствии с Протоколом.

Что касается противопехотных мин, то согласно стандартам, содержащимся в техническом приложении, государства-участники могут применять только обнаруживаемые мины. Противопехотные мины, которые устанавливаются непосредственно, например вруч ную, должны быть настроены на самоуничтожение по истечении не которого времени, также в соответствии с конкретными стандартами.

Однако государство-участник может быть освобождено от этой обя занности, если минные районы обозначены по периметру, обнесены ограждением и подлежат контролю или если проводится размини рование до оставления минных районов. Применение дистанционно устанавливаемых противопехотных мин в принципе запрещено, од нако оно все же возможно, если мины регистрируются и содержат эле менты самоуничтожения и самодеактивации.

Исправленный Протокол II содержит значительно меньше огра ничений в отношении применения МОПП, чем в случае противопехот ных мин. Отсутствует четкий запрет на применение непосредственно устанавливаемых противотранспортных мин, а дистанционная уста новка, хотя она запрещена в принципе, все же возможна в случае ре гистрации применения.

Мины-ловушки определяются в Протоколе как «любое устрой ство или материал, которые спроектированы, сконструированы или приспособлены для того, чтобы убивать или наносить повреждения, и которые срабатывают неожиданно, когда человек прикасается или приближается к кажущемуся безвредным предмету или совершает действие, кажущееся безопасным»3. В нем предусматривается значи тельное число ситуаций, в которых запрещаются мины-ловушки, в том числе когда они соединены или ассоциируются с:

3 Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств (Протокол II), статья 2(4).

Презентации | Исправленный протокол II • международно признанными эмблемами и знаками;

• больными, ранеными или мертвыми, а также животными или их трупами;

• медицинскими объектами, оборудованием, имуществом или транспортом;

• детскими игрушками или другими предназначенными для ис пользования детьми предметами;

и • историческими памятниками и местами, которые составляют культурное или духовное наследие4.

Под «другими устройствами» в Протоколе подразумеваются устанавливаемые вручную боеприпасы и устройства, включая само дельные взрывные устройства, которые предназначены для того, что бы убивать, наносить повреждения или ущерб, и которые приводятся в действие вручную, посредством дистанционного управления или ав томатически по истечении определенного времени. В нем не устанав ливается каких-либо конкретных обязательств в отношении их приме нения, за исключением общего обязательства применяющей стороны зарегистрировать их применение и обеспечить их ликвидацию или, в противном случае, их содержание в соответствии с Протоколом.

Протокол содержит положения, ограничивающие или запреща ющие передачу видов оружия, относящихся к сфере его применения.

Оружие, применение которого запрещено, не должно передаваться.

Запрещаются передачи субъектам, не являющимся государствами, а также государствам, не являющимся участниками, если только такие государства не соглашаются применять их в соответствии с Прото колом.

В статье 9 очень четко определяется обязанность сторон, приме няющих мины, мины-ловушки и другие устройства, регистрировать информацию, касающуюся их применения, а также минных полей и минных районов. К регистрируемой информации относятся место положение (например, привязка к координатам), карты и диаграммы, применяемые типы оружия, количество и любая другая техническая информация. Государства обязаны сохранять такие регистрационные документы и использовать эту информацию для защиты граждан ских лиц, например посредством передачи информации Организации 4 См. Протокол о запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и других устройств (Протокол II), статья 7(1).

Непериодические публикации УВР ООН, № Объединенных Наций для содействия защите, а также другим сторо нам, когда государство более не контролирует территорию, на которой применялись мины, мины-ловушки и другие устройства.

Статья 10 относится к общему обязательству по ликвидации, удалению и уничтожению мин, мин-ловушек и других устройств. Эти виды оружия должны удаляться после прекращения активных во енных действий при условии, что они установлены в районах, нахо дящихся под контролем государств, применивших их. В противном случае применяющая сторона должна предоставить стороне, контро лирующей соответствующую территорию, техническую и материаль ную помощь для их удаления.

Другие обязательства связаны с техническим сотрудничеством и помощью (статья 11) и с защитой миссий по поддержанию мира, гума нитарных миссий, миссий по установлению фактов и миссий Между народного комитета Красного Креста (МККК) (статья 12).

Что касается осуществления, то статья 13 предусматривает про ведение ежегодных конференций в целях содействия консультациям и сотрудничеству между государствами-участниками в проведении обзора, касающегося действия и статуса Протокола, и рассмотрения вопросов, вытекающих из обязательств по предоставлению нацио нальных ежегодных докладов, а также вопросов, связанных с разра боткой технологий для защиты гражданских лиц от неизбирательного воздействия мин. В ежегодных докладах наряду с другими вопросами должны содержаться сведения в отношении распространения инфор мации о Протоколе в вооруженных силах и среди гражданского насе ления, программах разминирования и восстановления, национальном законодательстве и мерах, принимаемых в области международного обмена технической информацией.

По вопросу соблюдения статья 14 предписывает каждому госу дарству-участнику предпринять соответствующие законодательные и административные шаги и действия с целью предотвращения и пресе чения нарушений Протокола, включая установление уголовных санк ций для лиц, которые в связи с вооруженным конфликтом и вопреки положениям Протокола умышленно причиняют смерть или серьезные увечья гражданским лицам.

Несомненно, что положения о противопехотных минах в исправ ленном Протоколе носят менее ограничительный характер по срав нению с положениями Оттавской конвенции по противопехотным Презентации | Исправленный протокол II минам (Конвенция о запрещении мин). Последняя предусматривает всеобъемлющее запрещение этих видов оружия, тогда как Протокол лишь устанавливает ограничения и определенные запреты в отно шении их применения. Организация Объединенных Наций поддер живает Конвенцию о запрещении мин и содействует обеспечению ее универсальности в целях устранения проблем, порождаемых приме нением противопехотных мин.

Однако Протокол II является единственным договором, в кото ром конкретно рассматривается вопрос о противотранспортных ми нах, минах-ловушках и других устройствах. Не запрещая их, он, тем не менее, содержит определенные ограничения и запреты, а также общие обязательства по регистрации, ликвидации, удалению, уничтожению или же содержанию этих видов оружия. По этой причине Протокол остается важным документом международного гуманитарного права, к которому должны присоединиться все государства и обеспечить его осуществление.

Межучрежденческая группа Организации Объединенных На ций по координации деятельности, связанной с разминированием, неоднократно призывала государства — участники Конвенции по конкретным видам обычного оружия усилить существующие дого ворные нормы, применимые к противотранспортным минам, посред ством принятия нового протокола по МОПП или новой поправки к Протоколу II. Группа по координации, обеспокоенная гуманитарными аспектами применения противотранспортных мин, пытается добить ся, чтобы новые положения по МОПП по меньшей мере соответство вали стандартам обнаруживаемости и сроку службы, предусмотрен ным в Протоколе в отношении противопехотных мин.

Следует также признать, что осуществление ряда положений Про токола может вызывать затруднения, поэтому для четкого толкования необходимо обеспечить внимательное прочтение и изучение докумен та. Трудности могут быть вызваны наличием различных исключений из общих обязательств, особенно в отношении мин, и технических стан дартов, которые должны выполняться в отношении обнаруживаемо сти мин и срока их службы. Однако Протокол не предусматривает ни какого конкретного механизма мониторинга. Государства-участники могли бы воспользоваться возможностью, предоставляемой ежегод ными конференциями, а также механизмом соблюдения, предназна ченным для всего режима Конвенции по конкретным видам обычного Непериодические публикации УВР ООН, № оружия, разработанным третьей Конференцией Высоких Договарива ющихся Сторон по рассмотрению действия Конвенции в 2006 году, и принять меры, обеспечивающие добросовестное осуществление Про токола каждым государством-участником. Если не считать первые две ежегодные конференции, государства — участники Протокола II не смогли в полной мере использовать эти механизмы для обеспече ния соблюдения. Деятельность Группы правительственных экспертов государств — участников Конвенции по конкретным видам обычно го оружия в 2009 году, согласно решению Совещания государств — участников Конвенции по конкретным видам обычного оружия года, могла бы помочь прояснить вопрос о сфере применения поло жений, содействовать подготовке кадров и обеспечить эффективное осуществление Протокола II на национальном уровне.

Протокол V по взрывоопасным пережиткам войны Протокол V по взрывоопасным пережиткам войны к Конвен­ ции по конкретным видам обычного оружия был согласован Груп пой правительственных экспертов, учрежденной для этой цели вто рой Конференцией Высоких Договаривающихся Сторон Конвенции по рассмотрению действия Конвенции в 2001 году. После изучения в течение года гуманитарного воздействия взрывоопасных пережитков войны (ВПВ) и возможных подходов к решению этой проблемы груп па успешно согласовала текст нового протокола, который был принят 28 ноября 2003 года Совещанием государств — участников Конвен ции. Протокол вступил в силу 12 ноября 2006 года, и в настоящее вре мя в нем участвуют 56 государств.

Протокол является одним из договоров, устанавливающих пра вовую основу деятельности Организации Объединенных Наций в об ласти разминирования. В отличие от других протоколов к Конвенции по конкретным видам обычного оружия, в Протоколе V рассматри вается не тот или иной конкретный вид оружия, а проблема, которая может возникнуть в результате применения любого взрывоопасного обычного боеприпаса (боеприпасы взрывного действия). Кроме того, Протокол является первым согласованным на многосторонней основе документом, в котором рассматривается проблема неразорвавшихся и оставленных боеприпасов, и который ставит своей целью устранение повседневной угрозы, которую такое наследие войны представляет для населения, нуждающегося в развитии, и для сотрудников, рабо тающих на местах с целью оказанию ему гуманитарной помощи.

Согласно этому протоколу, ВПВ означают неразорвавшиеся бое припасы (то есть боеприпасы, которые были инициированы, снаря жены, взведены или как-то иначе приготовлены к применению и при менены в вооруженном конфликте, но не сработали так, как было предусмотрено) и оставленные взрывоопасные боеприпасы (взрыво опасные боеприпасы, которые не были применены, но были оставле ны стороной в конфликте и более не находятся под ее контролем).

Протокол не применяется к минам, минам-ловушкам и другим устройствам, которые определяются в исправленном Протоколе II, по Непериодические публикации УВР ООН, № скольку они запрещены или регулируются указанным Протоколом и Оттавской конвенцией по противопехотным минам (Конвенция о за прещении мин). Некоторые из его положений создают обязательства в отношении только будущих ВПВ, однако протокол не исключает воз можных действий в отношении существующих неразорвавшихся и оставленных боеприпасов.

В Протоколе четко указывается, что он применяется ко всем си туациям, которые могут возникнуть в результате как международных, так и немеждународных вооруженных конфликтов. Это определяет ся тем, что Протокол V является первым протоколом к Конвенции по конкретным видам обычного оружия, разработанным и принятым после вступления в силу поправки к статье 1 Конвенции, которая из менила сферу применения последней1.

Протокол устанавливает три уровня обязанностей: i) обязанно сти государства-участника и стороны в вооруженном конфликте в от ношении ВПВ под ее контролем, ii) обязанности пользователя взрыво опасных боеприпасов или оставленных боеприпасов и iii) обязанности международного сообщества.

Согласно Протоколу, каждая сторона, контролирующая затрону тую ВПВ территорию, обязана принимать все возможные меры предо сторожности для защиты гражданского населения, гражданских объ ектов и отдельных граждан от рисков и воздействия ВПВ.

Главным положением в этом плане является обязанность каждого государства-участника и стороны в вооруженном конфликте разми нировать территорию под ее контролем. Согласно Протоколу, после прекращения активных военных действий каждая сторона, контроли рующая затронутые ВПВ территории, обследует и оценивает угрозу, создаваемую ВПВ, приоритизирует потребности в осуществлении ее обязанностей по разминированию, мобилизует необходимые ресурсы и маркирует и разминирует, ликвидирует или уничтожает ВПВ на за тронутых территориях под ее контролем.

К другим мерам предосторожности для защиты гражданского на селения, которые должна принимать сторона, могут относиться опо вещения, просвещение гражданского населения на предмет риска, а 1 Согласно исправленной статье 1 Конвенции, протоколы, принятые после 1 ян варя 2002 года, могут применять, исключать или модифицировать сферу их применения в связи со статьей 1.

Презентации | Протокол V по взрывоопасным пережиткам войны также маркировка, ограждение и мониторинг затронутой территории.

В техническом приложении к Протоколу содержатся элементы наи лучшей практики в отношении вышеуказанных действий.

Протокол V является также первым из протоколов к Конвенции по конкретным видам обычного оружия, установившим обязанности в отношении попечения, реабилитации и социально-экономической реинтеграции жертв ВПВ. Соответствующее положение Протокола идентично положению Конвенции о запрещении мин. Однако вскоре после вступления Протокола в силу по инициативе первого коорди натора Протокола V по вопросам оказания помощи жертвам эта обя занность была далее расширена и привела к принятию специального Плана действий по оказанию помощи жертвам, который отражает по следние изменения концепции оказания помощи жертвам на основе многолетнего опыта работы с лицами, пострадавшими от мин.

Кроме того, сторона, контролирующая затронутую ВПВ терри торию, защищает по мере возможности гуманитарные миссии и ор ганизации, в том числе посредством предоставления информации о местонахождении ВПВ.

Второй перечень обязанностей относится к пользователям взры воопасных боеприпасов, которые могут стать ВПВ или быть оставлен ными. После прекращения активных военных действий пользователь предоставляет помощь непосредственно или через третью сторону в целях содействия маркировке, разминированию или уничтожению ВПВ. Это может быть помощь любого вида, в том числе техническая, финансовая, материальная или кадровая.

Однако одно из самых важных положений Протокола V, содержа щееся в статье 4, касается обязанности пользователя регистрировать и хранить информацию о применении или оставлении взрывоопас ных боеприпасов и передавать такую информацию стороне, контро лирующей затронутые ВПВ районы. Для содействия внедрению на циональной практики регистрации и сохранения такой информации и с целью поощрения пользователей к предоставлению ее государству, контролирующему затронутые ВПВ районы, государства — участ ники Протокола разработали и приняли электронные шаблоны (для ведения регистрационных документов и для передачи информации в зависимости от случая) и рекомендовали их к использованию всеми государствами-участниками. Они также решили держать этот вопрос под контролем.

Непериодические публикации УВР ООН, № Кроме того, всем государствам-участникам рекомендуется при нятие общих превентивных мер, в частности мер, перечисленных в качестве наилучшей практики в техническом приложении, которые касаются управления изготовлением боеприпасов, управления бое припасами, а также кадровой подготовки, передачи и будущего про изводства.

Последнее по порядку, но не по значимости положение Протоко ла касается обязанности международного сообщества сотрудничать, оказывать помощь и консультироваться друг с другом по всем вопро сам, относящимся к действию протокола. С одной стороны, Высокая Договаривающаяся Сторона, которая в состоянии делать это, предо ставляет помощь в решении проблем, создаваемых существующими ВПВ, в частности в целях маркировки, разминирования, удаления и уничтожения, оказания помощи жертвам, обмена оборудованием, предоставления информации о средствах и технологиях и т. д. С дру гой стороны, государства-участники, нуждающиеся в помощи, могут представлять запросы на оказание помощи, подкрепляемые соответ ствующей информацией.

В целях создания необходимых условий для обеспечения соот ветствия требованиям, предъявляемым к сотрудничеству и помощи, государства-участники установили механизм осуществления, кото рый включает следующее:

• ежегодные конференции государств-участников, которые упол номочены рассматривать статус и действие Протокола, включая все вопросы, относящиеся к осуществлению на национальном уровне, и принимать все необходимые решения;

• неофициальные совещания экспертов, которые проводятся ко ординаторами, назначаемыми ежегодными конференциями, в целях увеличения масштабов помощи и укрепления сотрудниче ства между сторонами, запрашивающими помощь для решения проблем, связанных с существующими и будущими ВПВ, и теми, кто в состоянии предоставлять такую помощь. Был разработан и рекомендован к использованию государствами-участниками спе циальный бланк для представления запросов на помощь;

и • находящийся в стадии разработки интерактивный веб-сайт, ко торый будет служить постоянным форумом, позволяющим со гласовывать потребности с ресурсами, и, как ожидается, он будет введен в эксплуатацию в ближайшие два года.

Презентации | Протокол V по взрывоопасным пережиткам войны Первое совещание экспертов состоялось в июле 2008 года в Же неве. Доклад о его работе, выводах и рекомендациях был представлен второй ежегодной Конференции Высоких Договаривающихся Сто рон Протокола в ноябре 2008 года, которая также приняла решения и уполномочила следующее совещание экспертов продолжить работу в 2009 году.

Осуществление Конвенции по конкретным видам обычного оружия При осуществлении Конвенции по конкретным видам обыч­ ного оружия необходимо учитывать ряд аспектов. Помимо действий более практического характера, которые должны осуществляться го сударствами, необходимо рассмотреть правовые меры.

Что касается внутренних правовых мер, в самой Конвенции по конкретным видам обычного оружия содержится требование к госу дарствам распространять Конвенцию и протоколы к ней возможно шире, особенно в вооруженных силах (статья 6). Эта идея о распро странении входит также в не имеющее обязательной силы техническое приложение к Протоколу V.

Конвенция по конкретным видам обычного оружия регулирует применение оружия посредством либо запрещения любого примене ния того или иного вида оружия в вооруженных конфликтах, либо ре гулирования его применения в определенных обстоятельствах. В целях обеспечения соблюдения этих норм и предотвращения нарушений и наказания за нарушения государствам рекомендуется отразить эти запреты в своем внутреннем законодательстве и ввести уголовное на казание за противозаконные действия. Такие меры уже предусмотре ны в случае нарушений исправленного Протокола II (см. ниже). Это единственный протокол, который обязывает государства принимать законодательные меры в целях осуществления. В статье 14 Протокола государствам прямо предписывается предпринимать «все соответству ющие шаги, включая законодательные и иные меры, с целью предот вращения и пресечения нарушений настоящего Протокола», включая уголовные санкции, «лицами или на территории под его юрисдикцией или контролем». В нем далее говорится, что эти меры должны «вклю чать соответствующие меры по обеспечению установления уголов ных санкций для лиц, которые в связи с вооруженным конфликтом… умышленно причиняют смерть или серьезные увечья гражданам».

Следовательно, в соответствии с ограничениями, указанными в Конвенции по конкретным видам обычного оружия, государству не обходимо в своем национальном законодательстве обеспечить запре Непериодические публикации УВР ООН, № щение применения противопехотных мин, которые не являются обна руживаемыми, и запрещение мин, мин-ловушек и других устройств, которые вызывают чрезмерные повреждения или излишние страда ния, в которых используются механизм или устройство, спроектиро ванные таким образом, чтобы боеприпас взрывался от присутствия миноискателей, которые обращены против гражданского населения, отдельных гражданских лиц или гражданских объектов, которые при меняются неизбирательным образом или устанавливаются дистанци онно и которые не оснащены механизмом самоуничтожения или са модеактивации.

Следует отметить, что такие меры являются избыточными в от ношении противопехотных мин, если государство является участни ком Оттавской конвенции по противопехотным минам (Конвенция о запрещении мин). Однако даже в таком случае требуется законо дательное оформление таких ограничений в отношении других мин, отличных от противопехотных (таких, как противотранспортные или противотанковые мины), мин-ловушек и других устройств.

Государства далее обязываются запрещать соединение с минами ловушками или ассоциирование с ними детских игрушек, животных либо больных, раненых или мертвых. Государствам необходимо вве сти наказание за нарушения указанных запрещений.

Государствам следует также рассмотреть вопрос о том, как луч ше осуществить другие положения исправленного Протокола II, касающиеся, например, защиты гражданских лиц и гражданского населения (статья 3.10), регистрации затронутых районов (статья 9), удаления и разминирования мин, мин-ловушек и других устройств (статья 10), обмена оборудованием и соответствующей информацией, предоставления информации в базу данных Организации Объеди ненных Наций о разминировании и оказания помощи в разминиро вании (статья 11).

При осуществлении исправленного Протокола II государства могут также рассмотреть возможность отразить в своем внутреннем законодательстве запрещение видов оружия согласно протоколам I и IV. В этом отношении закон должен, в соответствии с Протоколом I, запрещать применение любого оружия, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, которые не обна руживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей.

Кроме того, было бы полезным запретить производство, приобрете Презентации | Осуществление Конвенции по конкретным видам обычного оружия ние, накопление запасов, хранение и передачу таких видов оружия.

Хотя запрещение таких действий не предусматривается конкретно Протоколом I, оно обеспечит объявление вне закона других действий, помимо применения таких видов оружия, в частности их разработку, производство, обладание ими и их передачу. Запрещение таких дей ствий предусматривается также в недавно принятых договорах об от дельных видах вооружений, таких как Конвенция о запрещении мин и Конвенция по кассетным боеприпасам.

Аналогичный подход можно было бы принять в отношении Про токола IV, который запрещает применение ослепляющего лазерного оружия. Данный Протокол запрещает применение и передачу ослеп ляющих лазеров, и эти положения следует включить во внутреннее уголовное законодательство. Аналогично вышесказанному, прямое запрещение разработки, производства и хранения этих видов оружия даст гарантию того, что запрещенные виды оружия не будут произво диться, ими не будут обладать и их не будут продавать.

Положения Протокола III об ограничении применения зажига тельного оружия также могут быть отражены во внутреннем зако нодательстве. В таком случае государства должны обеспечить запре щение нападения на гражданское население, отдельных гражданских лиц или гражданские объекты с применением зажигательного ору жия;

нападения на любой военный объект, расположенный в районе сосредоточения гражданского населения, с применением доставляе мого по воздуху зажигательного оружия;



Pages:   || 2 |
 














 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.