авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ  БИБЛИОТЕКА

АВТОРЕФЕРАТЫ КАНДИДАТСКИХ, ДОКТОРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 |
-- [ Страница 1 ] --

ЖИЛИЩЕ

А. Ослон

Опыт пригородной Америки

для городской России

Читая книгу А.В. Никифорова “Рождение пригородной Америки”*

Предварительные замечания

Данные опросов населения России

В конце 2005 года правительство объявило о четырех приоритетных направлениях соци

альной политики, и с начала 2006 года работа по этим направлениям приобрела форму

целевых национальных проектов (далее НП), находящихся под особым контролем и обес печиваемых специально выделенными финансовыми и организационными ресурсами.

Чтобы оценить востребованность НП с точки зрения населения, в ходе общероссий ского опроса ГеоРейтинг (август 2006 года, 64 субъекта РФ, выборка 34 тысячи респон дентов) был задан вопрос: “Какой из четырех национальных проектов наиболее важен для Вас лично, для Вашей семьи? ”, на который можно было дать только один ответ. Су дя по ответам, для россиян проекты “Здравоохранение” и “Жилье” заметно более значи мы, чем проекты “Образование” и “Сельское хозяйство” (соответствующие показатели со ставили 36%, 33%, 12% и 11%).

НП “Здравоохранение” чаще других называют самым значимым для себя люди в воз расте от 55 лет – 56%, тогда как в группе до 25 лет – всего 19%. Противоположная кар тина характерна для НП “Жилье”: в группе 18–20 летних его называют приоритетным 41%, в группе 21–24 летних – 55%, в группе 25–34 летних – 44% (для сравнения: среди тех, кому 55 лет и больше, – всего 13%).

Приведенные данные показывают то, что, вообще то, понятно и без опросов: пожи лые озабочены своим здоровьем, а для молодых более актуальны жилищные проблемы.

Следовательно, различны и социальные смыслы национальных проектов. Если НП “Здра воохранение” обращен ко дню сегодняшнему и состоит в том, чтобы, образно говоря, его Автор книги “Рождение пригородной Америки” (М.: Эдиториал УРСС, 2002) Александр Вячесла вович Никифоров работает в качестве специалиста по вопросам государственного управления в одной из ведущих консалтинговых фирм. Имеет опыт преподавания в вузах, руководящей ра боты в частном секторе и консультирования органов власти по вопросам жилищной политики. Яв ляется автором ряда работ, посвященных урбанизационным процессам в США, финансовым ме ханизмам жилищного рынка, а также проблемам доступа граждан к правовой информации. С от личием окончил исторический факультет Ярославского государственного университета, имеет степени магистра управления (аспирантура общественной службы им. Р. Ф. Вагнера Нью Йоркс кого университета, США) и кандидата исторических наук (аспирантура исторического факульте та МГУ им. М.В. Ломоносова).

10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

продлить, то НП “Жилье” нужен прежде всего тем, кому жить в дне завтрашнем, и от его реализации зависит их будущая жизнь.

Об остроте жилищной проблемы говорит тот факт, что в ходе общероссийского оп роса (2–3 сентября 2006 года, 44 субъекта РФ, 1500 респондентов) 42% россиян заяви ли о потребности купить квартиру или дом, причем в возрастной группе 18–35 летних – 53%. Но только 4% респондентов полагают, что им удастся в ближайшие два три года при обрести нужное им жилье. Отсюда очевидно, насколько актуален НП “Жилье” и насколь ко нетривиальными должны быть методы его реализации в условиях низкой покупательной способности населения.

В ходе реализации НП “Жилье” пред Одним из таких неизведанных для России путей решения жилищ стоит решать не только экономичес ной проблемы является ипотечное кредитование. Но если во многих зарубежных странах “жизнь взаймы” стала распространенной практи кие, но и семантические проблемы, кой, то в России само понятие “ипотека” только только входит в обиход:

так как без употребления новых немногим более трети (38%) участников общероссийского опроса 5– августа 2006 года (44 субъекта РФ, 1500 респондентов) заявили, что понятий, описывающих рыночные знают это слово, и еще столько же сказали, что слышали его. И это механизмы приобретения жилья, значительный прогресс по сравнению с опросом в октябре 2001 года, невозможно объяснить людям прин когда всего 7%, по их словам, знали, и 21% – слышали слово “ипотека”.

Но и в настоящее время только 40% опрошенных дают достаточно внят ципы действия этих механизмов ные и осмысленные ответы на открытый вопрос “Что такое ипотека? ” и вовлечь их в эту сферу Таким образом, в ходе реализации НП “Жилье” предстоит решать не только экономические, но и семантические проблемы, так как без употребления новых понятий, описывающих рыночные механизмы приобретения жилья, невозможно объяснить людям принципы действия этих механизмов и вовлечь их в эту сферу. В сегодняшних реалиях отсутствует простое и привычное “получить квартиру от государства”, “вступить в кооператив”, почти для всех нуждающихся затруднительно “ско пить денег и купить квартиру”. Поэтому никуда не деться от “ипотеки”, “кредитной исто рии”, “расчета рисков”, “имущественного залога”, “многолетних выплат” и т. д., и т. п.

Подобного рода семантические проблемы касаются не только приобретателей жи лья, но и всех, кто занят в жилищной инфраструктуре: инвестиционных, кредитных уч реждений, ипотечных агентств, органов социального управления, юридических служб, строительных фирм и проч.

Неизбежность рождения “пригородной России” На пути реализации НП “Жилье” есть еще одно значительное препятствие, тоже социо культурного свойства: исторически сложившаяся система расселения. С одной стороны, выход за пределы перегруженных мегаполисов и распространение жилищного строи тельства в городские пригороды – объективная необходимость. С другой стороны, на по добного рода решения есть потенциальный спрос. Так, в ходе упомянутого выше обще российского опроса 5–6 августа 2006 года городские жители, заявившие о своей потреб ности приобрести квартиру или дом, по вопросу о предпочтении квартиры или дома в при городе разделились примерно поровну: 16% предпочли бы купить квартиру, 15% – дом.

Так что, как представляется, развитие пригородных поселений – неизбежность и бли жайшая перспектива.

Но упомянутая выше трудность состоит в том, что такая форма расселения – массовое строительство пригородных поселков, опоясывающих большие города, – является для Рос сии значительной инновацией. Сегодняшнее загородное жилье – это дачные поселки, воз 10’ 8 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

никшие еще в советские времена, и относительно недавно появившиеся так называемые элитные поселки. Дачные поселки не могут рассматриваться как подходящий опыт, так как в основном они предназначены не для постоянного обитания, а для сезонного времяпрепро вождения – в том числе для отдыха и садово огородных работ. Следовательно, в них не пре дусмотрена ни хозяйственная, ни социальная инфраструктуры. Элитные поселки настоль ко малочисленны и эксклюзивны, что тоже не могут рассматриваться хоть в какой то мере как прототипы будущих пригородных поселений, рассчитанных на сотни тысяч людей.

Отсутствие опыта массового строительства пригородного жилья приводит к тому, что в дискуссиях на эту тему в лучшем случае высвечиваются наиболее очевидные и к тому же, при всей их важности, частные вопросы. В первую очередь это вопрос о землях под застройку, об отсутствии четко разработанных юридических механизмов приобретения и оформления земли. Далее – конечно же, самая животрепещущая тема: цены, размер которых может свести на нет любые экономические механизмы кредитования. Третий обязательный раздел в разговорах такого рода – это предвосхищение инфраструктур ных трудностей: дороги и электричество. И, наконец, четвертое – строительные техноло гии: здесь, наоборот, преобладает оптимизм, связанный с достижениями в строительной индустрии (прежде всего – западной).

Но на самом деле все эти моменты – действительно важные и трудноисполнимые – могут обсуждаться только ПОСЛЕ того, как освоен опыт подобного рода национальных проектов, накопленный за последние пятьдесят лет в странах, где такого рода проекты УЖЕ реализованы.

Поучительный опыт “пригородной Америки” В США в конце 40 х и в 50 х годах ХХ века произошла своего рода революция в сфере жилищного строительства. Ее следствием оказалось не только решение весьма острой на то время жилищной проблемы, но и масштабное, если не сказать тотальное, преоб ражение американского общества.

Конечно, все это было давно, более полувека назад, и после пригородного бума в Америке еще много чего случалось и преображало ее. Но все таки эта история поучи тельна именно для нынешней России, так как в ней есть великое множество моментов, которые так или иначе проявят себя и у нас, но о которых, как кажется, сейчас редко за думываются. Иначе говоря, горизонт жилищной проблемы гораздо шире, чем решение вопросов земли, экономики и строительства.

Книга А. В. Никифорова “Рождение пригородной Америки” дает возможность увидеть американский прецедент субурбанизации (это слово – синоним названия книги) как це лый комплекс многочисленных и тесно переплетенных аспектов.

Это, во первых, государственная политика, реализованная в создании трех ведомств:

Федерального жилищного управления (оно страховало ипотечные кредиты), Управления по делам ветеранов (оно предоставляло гарантии по кредитам для самой массовой ка тегории нуждающихся в жилье – ветеранов Второй мировой войны) и Федеральной ипо течной ассоциации (она действовала на вторичном ипотечном рынке и тем самым выпол няла роль экономического регулятора). Наряду с законодательными решениями о нало говых льготах и разумных ограничениях на параметры ипотеки деятельности этих трех структур оказалось достаточно для запуска самоподдерживающегося рыночного про цесса возникновения пригородного жилья и его инфраструктуры.

Во вторых, это рыночные факторы, которые, с одной стороны, были следствием при нятой государственной программы, стимулирующей предпринимательскую активность, 10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

а с другой – сделали возможной ее реализацию. Иными словами, был создан самоподдер живающийся механизм: бурный рост пригородов открыл двери бизнесу (строительному, ин фраструктурному, сервисному), а бизнес, в свою очередь, обеспечил этот бурный рост.

В третьих, это социально организационные и социально культурные факторы уст ройства пригородной жизни. К важнейшим из них относятся административные формы управления в пригородных поселениях и структурирование социально демографическо го состава их населения. Рациональные и разумные решения в этой сфере возникали в результате сочетания действий государственных и частных структур, стихийных соци альных процессов и широкого обсуждения в обществе.

В четвертых, социокультурные факторы, создавшие в национальном масштабе сво его рода тягу к переезду в пригород. Здесь переплелись и объективные резоны, связан ные с улучшением жилищных условий, и распространенные в стране субъективные оцен ки жизни в пригороде как атрибута более высокого социального статуса.

В пятых, целый ряд социальных последствий, среди которых – развитие инфраструк туры потребления и рекреации и формирование соответствующих образцов потреби тельского и рекреационного поведения. Сюда же относятся феномены самоорганизации общественной жизни в пригородных поселениях, изменения характера межличностных и семейных отношений. Но самое главное – именно пригородная Америка стала главным условием знаменитого “бэби бума”, что еще раз подтверждает примат социальной ситуа ции над желаниями людей. В пригородных условиях заводить и растить детей было не только удобно, но и настолько модно, что бездетные семьи в те времена были в при городных поселках своего рода “белыми воронами”.

Все эти и многие другие факторы, проблемы, действия и последствия отражены в книге А.В. Никифорова. Она уникальна по тематическому охвату и основана на анали зе гигантского числа публикаций из самых разных сфер знания: государственных доку ментов, социологических исследований, социально экономических, градостроительных трактатов и статей, материалов прессы, свидетельств и дискуссий современников и т. д.

Но эта научная монография все таки слишком подробна для того, чтобы легко и сра зу увидеть общий абрис проблемы и, что важно, осознать ее многомерность. Поэтому из ее первых двух глав мной были сделаны выписки и, главное, введена детальная рубри кация, сама по себе иллюстрирующая, какой клубок проблем предстоит распутать тем, кто взялся за НП “Доступное жилье” в России.

Важно заметить, что выписки касаются в основном аспектов рождения пригородной Америки, имеющих в целом позитивно поучительный характер и полезных – если гово рить о пригородной России – для созидательной работы. Но в книге А.В. Никифорова от ражен также большой и сложный проблемный пласт негативных последствий субурбани зации. Они связаны прежде всего с возникновением новых форм социального неравен ства, порождаемых жилищной сегрегацией по расовому признаку. Отсюда – раскол на бе лые пригороды и города с концентрированной долей расово этнических меньшинств, возникновение трущоб в центрах городов и, в целом, обнищание городов из за снижения налоговых поступлений. Выписки не вместили в себя соответствующий материал из кни ги, так что ограничимся только двумя красноречивыми цитатами на эту важную тему.

“Противоречия, развившиеся под влиянием субурбанизации, значительно обостри лись уже в 60 е годы. С 1964 по 1968 год по городам США прокатилась волна расовых бунтов, в ходе которых на поверхность выплеснулись протест жителей городских негри тянских трущоб против расовой дискриминации, социальной и территориальной изоля ции расово этнических меньшинств, их чувство неудовлетворенности статусом «аутсай 10’ 10 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

деров», отделенных от пользования материальными плодами индустриального общест ва. С 1964 по 1968 год в городах Америки произошло 484 расовых бунта, в результате которых 46 человек были убиты и около 7200 ранены. Наиболее бурными были волне ния в Детройте летом 1967 года. В подавлении этого бунта были задействованы 20 ты сяч полицейских и национальных гвардейцев, а также около 5 тысяч солдат парашютно десантных войск. За время бунта было разрушено около 1300 зданий”.

“Обострение экономических и социальных проблем в последующее десятилетие, вы разившееся, в частности, в серии городских расовых бунтов, стало представлять серь езную угрозу для стабильности общества, вызвало широкую дискуссию о причинах кри зиса городов и путях гармоничной интеграции расово этнических меньшинств в амери канское общество, потребовало внесения серьезных корректив в общественную полити ку. О степени серьезности социальных проблем, оформившихся под влиянием субурбанизации, свидетельствует тот факт, что они до сих пор сохраняют остроту и яв ляются важными темами общественных дебатов в Соединенных Штатах”.

Свой дом и средний класс Но прежде чем двигаться дальше, следует остановиться на самом фундаментальном, как мне представляется, аспекте жилищной проблемы: ее решение является необходи мым условием для возникновения в обществе среднего класса. Того самого среднего класса, который в результате процессов субурбанизации в 40–50 х годах получил в Аме рике “прописку” и приобрел мировую известность. И того самого среднего класса, кото рый исследователи и аналитики с пристрастием ищут в России с на чала 90 х годов, но до сих пор обнаруживают лишь его отдельные и по Такая форма расселения, как массовое большей части фантомные признаки.

строительство пригородных поселков, Средний класс может стать реальностью тогда и только тогда, ко гда в стране есть много людей, не страдающих от мучительного “квар опоясывающих большие города, тирного вопроса”. Быть владельцем своего просторного и качественно является для России значительной го жилища – дома, купленного на заработанные или взятые в кредит (что в данном случае одно и то же) деньги, – значит не только удобно жить, инновацией. Сегодняшнее загородное но и с большой вероятностью несколько иначе смотреть на мир. К та жилье – дачные и элитные поселки – кой трансформации приводит целая цепочка причинно следственных не может рассматриваться хоть в ка связей, в начале которой оказывается “просто” комфортное жилье.

Прежде всего дом надо оплачивать, и следовательно – надо дос кой то мере как прототип будущих таточно зарабатывать. Для этого необходимо иметь хороший профес пригородных поселений, рассчитанных сиональный уровень, а значит – повышать квалификацию, делать карьеру, проявлять предприимчивость, стремиться к успеху. Получить на сотни тысяч людей кредит и стать владельцем дома – это значит не только улучшить ка чество жизни, но и взять на себя тяжелый груз ответственности за выплату долга. Для большинства заемщиков наличие собственности (актив) и долговых обязательств (пассив) вынуждает долгие годы постоянно следить за соблюдением “бух галтерского баланса” и формирует навыки более взвешенного использования своих тру довых возможностей, более разумного ведения домашнего хозяйства и вообще более ра зумного отношения к жизни.

Обладать хорошим жилищем – значит пересмотреть взгляд на свои жизненные це ли и перспективы, на то, каким хотелось бы видеть будущее детей, какое образование им дать. Меняется отношение к своему физическому и психологическому состоянию, возникает необходимость пересматривать отношения с физкультурой, медициной, 10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

экологией. Модернизация “домашнего мира” изменяет социальный контекст, так как но вые значимые темы и проблемы с неизбежностью влияют на спектр актуальных интере сов, и следовательно – на круг знакомств, на предпочтения в общении.

Качественное жилище требует соответствующей обстановки, и волей неволей надо покупать предметы домашнего обихода, бытовую технику, транспортные средства, при общаться к технологическим новинкам, пользоваться современными средствами комму никаций, наконец более качественно питаться. Попутно с освоением новых образцов по требительского поведения, диктуемых наличием собственного жилища, изменяются пред ставления о домашней эстетике, трансформируются стандарты чистоты и красоты. То, что не приходит в голову жителю барака, коммуналки, старой “хрущобы”, становится ес тественным для владельца собственного дома. И это происходит не потому, что человек становится иным, а потому, что иной становится среда его обитания.

Таким образом, качественное жилье решительным образом влияет на все аспекты жизненного мира человека и самое главное – постепенно переопределяет его воззрения на жизнь вообще. В них с большой вероятностью возникает неприятие всего, что может разрушить устойчивость “домашнего” устройства, большую значимость приобретает стабильность – не в смысле застоя и рутины, а в смысле того здорового консервативно го мировоззрения, в котором приоритет отдается как раз динамике и развитию, но, что называется, развитию “в долгую”, в длительной перспективе. При таком подходе ценно стью оказывается планирование жизни, а резкие изменения и тем более потрясения ста новятся нежелательными.

Владелец дома не может не думать, что он оставит детям и внукам, поэтому жилище как бы принуждает его проектировать свою жизнь, оберегать стабильность своего про екта и с подозрением относиться ко всему, что может эту стабильность нарушить. Отсюда – два фундаментальных следствия. Первое: длинная перспектива жиз ненного планирования, включающая планы относительно жизни де Качественное жилье постепенно пере тей и внуков, создает умонастроение “связи времен”, придает быстро определяет воззрения человека. В них течному существованию исторический смысл. Второе: она переводит на более высокие позиции в иерархии ценностей такие понятия, как по большую значимость приобретает рядок, стабильность, преемственность, законность, ответственность, стабильность – не в смысле застоя без которых невозможно “проектное” мышление. И то, и другое и рутины, а в смысле того здорового вместе – фундамент более спокойного и рационального отношения к происходящему как в личностном жизненном мире, так и в “боль консервативного мировоззрения, шом” мире, представления о котором складываются прежде всего бла в котором приоритет отдается как раз годаря каналам массовых коммуникаций.

динамике и развитию, но, что назы Именно этим объясняются весьма красноречивые данные, собран ные в книге А. В. Никифорова, о дрейфе политических предпочтений вается, развитию “в долгую” в дли, у обитателей “пригородной Америки” в начале 50 х годов. И именно эта тельной перспективе характерная консервативная составляющая является по существу стержневой особенностью менталитета среднего класса, выводимой из целого ряда социальных обстоятельств, и в первую очередь – из жизни в собственном до ме. С одной стороны, владение домом порождает соответствующие интересы, заботы, со циальные контакты и в конечном счете – характерное мировоззрение. С другой стороны, воззрения на жизнь диктуют образ жизни, действий и коммуникаций. Круг замыкается и – при интенсивном росте пригородных поселений – расширяется. Только так средний класс может стать такой реальностью, что для его обнаружения не нужны будут исследователь ские “микроскопы”, а его социальное присутствие будет проявляться очевидным образом.

10’ 12 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

Хорошо структурированные выписки из книги А.В. Никифорова “Рождение пригородной Америки” [Предпосылки] [Послевоенный спрос на жилье] По окончании войны на рынке практически не было домов на продажу или квартир на съем, тогда как нужда в жилье для масс людей, особенно для молодых семей, была очень острой. К 1947 году шесть миллионов семей в Соединенных Штатах (почти 19% населения страны) проживали совместно с родственника ми или друзьями. Еще полмиллиона семей занимали сборные дома из гофриро ванного железа, вагончики, гаражи, чердаки, сараи и даже автомобили. В Чика го, например, в жилища были превращены 250 трамваев.

Спрос на жилье в послевоенной Америке был беспрецедентный. В радиусе тридцати миль от Вашингтона не было не только дешевого, но и дорогого жи лья: чтобы арендовать квартиру за 250 долларов в месяц (немалые по тем време нам деньги), приходилось долго ждать в очереди. В Атланте на объявление о сда че в аренду однокомнатной квартиры откликнулись две тысячи человек. В году 19% населения США искали жилье, а 13% говорили, что занялись бы тем же, если бы верили в возможность найти что либо лучшее, чем то, чем они распо лагали.

Важно, что многие из искавших жилье были демобилизованными из армии участниками войны. Ветеранов было около 1,8 миллиона, и их мытарства с по иском жилья для вновь созданных семей привлекали особое внимание прессы и общественности.

Корреспондент журнала “The New Republic”, например, писал о том, что оче редь в одно из отделений Американского комитета ветеранов, который плани ровал распределить 600 квартир, вышла на улицу и растянулась почти на целый квартал. Ветераны, пришедшие на собеседование, говорили о том, что живут в грязных лачугах с крысами и тараканами, о том, что супругам приходится но чевать раздельно в мужских и женских общежитиях… Критики называли дефицит жилья “наихудшим позором нации”. Сенатский комитет, занимавшийся этой проблемой, в своем докладе отмечал: “Такие лачу ги просто являются жестом неуважения к тем, кто настолько отчаялся, что готов принять все, что предлагают… Постройки без доступа к воде, с таким плохим отоплением, что напитки замерзают в бутылках в комнате, где находится боль шая печь, без канализации… с бумажными стенами не могут рассматриваться в качестве жилища в 1951 году”.

[Подъем экономики] Продолжительный подъем, который переживала американская экономика в по слевоенные годы, форсированное внедрение новой техники и автоматизация производства обусловили рост валового национального продукта за 15 после военных лет более чем в 2,4 раза.

10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

Реальная покупательная способность населения выросла на 22%, а по неко торым оценкам, даже на треть. Важно, что в этот период был обеспечен высокий уровень занятости, а повышение уровня материального благополучия распро странилось на широкие социальные слои, в том числе на значительную часть промышленных рабочих и служащих.

[Прощальные младенцы] Положение усугубилось, когда с 1940 года после падения в течение целого деся тилетия начался рост количества регистрируемых браков. Видимо, этому спо собствовали ожидание войны и возможной разлуки, а также правило, согласно 10’ 14 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

которому женам семейных военнослужащих полагалось пособие из государст венного бюджета в размере 50 долларов ежемесячно.

Как следствие вскоре начался и рост рождаемости. В 1943 году в Соединен ных Штатах на каждую тысячу человек родились 22 ребенка, что превышало по казатели предыдущих двух десятилетий. Многие из этих детей были “прощаль ными младенцами”, зачатыми перед отправлением мужей на службу: рождение ребенка увеличивало размер пособий женам военнослужащих, а сами дети на поминали женщинам о мужьях, которые неизвестно когда должны были вер нуться или могли не вернуться вовсе.

[Государственная политика] [Федеральное жилищное управление (ФЖУ)] Важнейшей мерой федерального правительства, стимулировавшей субурба низацию, явилось издание закона о жилье 1934 года, который положил нача ло деятельности Федерального жилищного управления (далее – ФЖУ). Это правительственное учреждение не занималось ни строительством домов, ни предоставлением денег для инвестиций в данную область. Вместо этого Управление поощряло кредиторов, имевших средства и предоставлявших их взаем покупателям жилья, гарантируя сохранность таких инвестиций всем весом государственной казны. Деятельность ФЖУ по страхованию ипотеч ных кредитов часто характеризуется как одна из наиболее успешных феде ральных программ, революционизировавшая ипотечные кредиты и рынок недвижимости в целом.

Важно заметить, что деятельность этого органа не субсидировалась прави тельством, – страховку оформляли только на те займы, которые в действитель ности были надежными, а заемщики платили за эту услугу.

Однако за скромную плату человек мог получить кредит на условиях, ко торые были значительно выгоднее господствовавших на рынке в тот период.

Эти условия диктовало банкам, желавшим принять участие в программе, само Управление. Срок погашения кредита продлевался до двадцати лет (вместо принятых в то время пяти), размер первоначального взноса снижался до одной пятой цены дома (вместо традиционной половины). Выплаты суммы долга, как и процентов, должны Важнейшей мерой федерального пра были производиться равномерно в течение всего срока, на вительства, стимулировавшей субур который предоставлялся кредит (раньше заемщики чаще все го должны были выложить всю занятую сумму по истечении банизацию, явилось издание закона срока кредита). Одновременно вводились ограничения на о жилье 1934 года, который положил размер процента, взимаемого по кредиту. Ограничивалась начало деятельности Федерального и максимальная стоимость домов, кредиты на покупку кото рых страховались ФЖУ.

жилищного управления (ФЖУ) По мере того как происходило закрепление первых успе хов, срок погашения кредитов неоднократно продлевался, а размер первоначального взноса понижался. В результате этого к концу рас сматриваемого периода застрахованный ФЖУ кредит можно было взять на лет, а минимальный первоначальный взнос составлял лишь 3% от цены приоб ретаемого дома.

10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

[Управление по делам ветеранов (УВ)] Другим важным правительственным мероприятием в рассматриваемой облас ти являлось принятие в 1944 году закона о демобилизованных военнослужа щих, более известного как солдатский билль о правах. Он знаменовал собой от ход от традиционной практики выплат дополнительных денежных вознаграж дений непосредственно военнослужащим, возвращавшимся с войны. На этот раз правительство предоставляло ветеранам По мере того как происходило закреп деньги на четко определенные цели: получение образования, ление первых успехов в кредитовании, повышение квалификации, приобретение фермы или неболь шого предприятия, покупка или строительство дома.

срок погашения кредитов неоднократно Большинство ветеранов использовали льготы именно для продлевался, а размер первоначально приобретения жилья. Для практической реализации мер, пре го взноса понижался. Застрахованный дусмотренных солдатским биллем о правах, было создано Управление по делам ветеранов (далее – УВ). Оно гарантиро ФЖУ кредит можно было взять на вало выплату займов на покупку домов в пределах 7,5 тысяч 30 лет, а минимальный первоначаль долларов. Это позволяло многим ветеранам приобретать дома практически без уплаты первоначального взноса. Срок выплат ный взнос составлял лишь 3% от цены по займам составлял тридцать лет. Условия эти были крайне вы приобретаемого дома годными, неслучайно ветераны спешили ими воспользовать ся. К 1948 году уже около полутора миллионов из них получи ли гарантированные УВ займы на покупку жилья, к концу 50 х годов их количе ство приблизилось к пяти миллионам. Примечательно, что УВ не предоставляло никаких жилищных льгот ветеранам, которые арендовали квартиру или дом.

В конце 40 х годов ветеранам было разрешено использовать комбинацию программ ФЖУ и УВ. Они могли брать основной кредит по программе ФЖУ, а для уплаты первоначального взноса по основному кредиту – брать дополни тельный заем, который уже гарантировался УВ. Это позволило еще большему количеству ветеранов приобретать дома без уплаты первоначального взноса, а попутно повысило популярность программ ФЖУ.

Несмотря на различия в процедурах и составе клиентов, ФЖУ и УВ можно рассматривать как составные части единой жилищной политики правительст ва Соединенных Штатов. Для того чтобы проиллюстрировать масштабы деятель ности обоих агентств, возьмем данные по новым домам, строительство которых было завершено с июля по декабрь 1949 года. 66% этих домов были проданы ве теранам войны, в том числе 19% – под эгидой УВ, 8% – ФЖУ, 33% – по совместным программам УВ и ФЖУ, лишь 5% – без страхования или гарантий УВ, 2% – без кре дита. Оставшиеся 33% покупателей включали 15% использовавших страхование ФЖУ. Лишь 13% покупали без страховки и 5% не брали деньги в кредит для покуп ки. Таким образом, 73% всех домов покупались с участием ФЖУ, УВ или обоих Управлений. При этом в 37% случаев ветераны покупали дома без уплаты перво начального взноса (это составляло четвертую часть всех приобретаемых домов).

В материалах изучаемого периода можно встретить критику деятельности ФЖУ и УВ. Например, говорилось, что облегчая условия выплаты кредитов, она способствовала росту цен на жилье, в итоге потребитель не получал особой выго ды. Говорилось о “постыдных дополнительных платежах”, которые взимались с по купателей домов, о коррумпированности отдельных чиновников, которая вела к отходу от официальных стандартов и дефектам в возводимом жилье.

10’ 16 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

[Федеральная ипотечная ассоциация] Однако трудно было оспорить то, что правительственные программы способ ствовали росту платежеспособного спроса на жилье и общей стабильности рын ка недвижимости. Они обеспечили надежность ипотечных кредитов для инве стиций, что вызывало прилив средств в строительную сферу. В этом плане дея тельность ФЖУ и УВ дополнялась еще одним федеральным агентством, также су ществовавшим на основе самоокупаемости. Речь идет о Федеральной национальной ипотечной ассоциации, созданной в 1934 году. Ее роль заклю чалась в покупке на вторичном рынке ипотек, застрахованных ФЖУ, а позднее и гарантированных УВ. Это способствовало поддержанию постоянного прито ка капитала в сферу жилищного кредитования.

[Налоговая льгота] Другим важным стимулом была (и до сих пор является) налоговая льгота в ви де вычета из суммы дохода, облагаемого подоходным налогом, платежей, ко торые производились владельцами домов в счет погашения ипотечных креди тов, и выплаты процентов по ним. В 1962 году совокупный размер этой нало говой льготы домовладельцам составил 2,9 миллиарда долларов (при том, что на субсидирование жилья для бедных было израсходовано лишь 820 миллио нов федеральных долларов).

[Поддержка инвестиций] Гарантированные или застрахованные государством ипотечные кредиты были привлекательным объектом для инвестиций финансовых институтов, круг ко торых не ограничивался банками и страховыми компаниями. Интерес пред ставляет решение профсоюзов АФТ КПП о направлении значительной части средств, контролируемых ими фондов пенсионного и социального обеспечения в застрахованные ипотеки, принятое в конце рассматриваемого периода. При мерно тогда же вкладывать деньги в ипотечные кредиты, застрахованные ФЖУ, было разрешено индивидуальным инвесторам. Основными преимуществами таких вложений были относительно высокий доход и высокая надежность. Из 1,9 миллиона ипотечных кредитов, застрахованных ФЖУ, погашение которых было прекращено к концу 1959 года, лишь в 18 тысяч случаев кредиты не были погашены заемщиками. Количество ипотек ФЖУ, по которым имелись пробле мы с выплатой, никогда до конца 50 х годов не превышало и трети процента их общего количества (табл. 1).

Табл. 1. Основные характеристики кредитов, застрахованных ФЖУ (для покупки жилья в домах для проживания не более четырех семей), за отдельные годы, 1945–1960 годы Размер кредита, долл. Срок погашения, лет Процент Год разрешенный фактический разрешенный фактический установленный фактический максимум средний максимум средний максимум средний 1945 16 000 4709 25 нет данных 4,5 нет данных 1950 14 000 7233 25 22,69 4,25 4, 1955 20 000 10 048 30 23,86 4,5 4, 1960 22 500 12 696 30 27,29 5,75 6, 10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

[Поддержка крупных проектов] Кроме того, практика ФЖУ заранее давать обязательства о страховании ипотек в отношении целых жилых комплексов способствовала распространению круп ных проектов, в которых в полной мере могли быть использованы преимуще ства массового производства, снижающие цену жилья. Как отмечал журнал “Fortune” еще в 1950 году, во многом благодаря правительственным жилищным программам строители, ведущие массовую жилищную застройку, теперь прак тически не рисковали. Из обращения почти исчез термин “строитель спеку лянт”, который ранее использовался для обозначения тех, кто не следовал тра диционной практике строительства домов под заказ, а возводил их, не зная за ранее, кто будет покупателем.

[Поощрение пригородного жилья] Одной из важнейших черт, объединявших деятельность обоих Управлений, яв лялось поощрение ими не просто приобретения жилья, но такого жилья, кото рое бы в наибольшей степени соответствовало идеалу жилища, утвердившего ся в американском массовом сознании, а именно – отдельных домов в пригоро дах. Например, получение гарантированных УВ займов на ремонт старых до мов было возможно, но для покупки новых они предоставлялись гораздо охотнее. ФЖУ также поощряло строительство семейных коттеджей путем соз дания менее благоприятных условий для сооружения многоквартирных домов, хотя об этом открыто не заявлялось ни в одном из ее документов. В период с по 1950 год соотношение количества гарантированных ФЖУ займов на строи тельство этих видов домов было, соответственно, четыре к одному. В следую щем десятилетии оно составило семь к одному.

Нельзя также не отметить влияния практики оценки уровня риска раз личных районов застройки для гарантирования займов на покупку домов в них. Хотя официально заявлялось о стремлении проводить “беспристраст ную профессиональную экспертизу”, на деле пригородные районы всегда оценивались выше, чем городские, а значит, приобретающие дома в приго родах имели больше шансов на получение правительственных гарантий по гашения займов.

Управление по делам ветеранов в вопросах определения пригодности того или иного дома для дачи гарантий по займу на его покупку в основном следо вало принципам, выработанным ФЖУ. То есть и эта программа правительства поощряла приобретение домов в пригородах.

[Рыночные факторы] [Экономический подъем] Продолжительный подъем, который переживала американская экономика в послевоенные годы, форсированное внедрение новой техники и автома тизация производства обусловили рост валового национального продукта за 15 послевоенных лет более чем в 2,4 раза. Реальная покупательная способ ность населения выросла на 22%, а по некоторым оценкам, даже на треть. Важ но, что в этот период был обеспечен высокий уровень занятости, а повыше 10’ 18 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

ние уровня материального благополучия распространилось на широкие социальные слои, в том числе на значительную часть промышленных рабо чих и служащих.

[Рост ипотечного кредитования] Инфраструктура рынка служила облегчению приобретения пригородных до мов, автомобилей и других предметов потребления. Мощным фактором здесь яв лялось развитие потребительского кредита, в первую очередь ипотечного кре дитования.

Всего за четыре года, прошедших с окончания Второй ми Всего за четыре года, прошедших ровой войны, общая сумма задолженности по кредитам на по купку домов в США выросла вдвое, достигнув около 37,7 мил с окончания Второй мировой войны, лиарда долларов. Эта сумма вдвое превышала задолженность общая сумма задолженности по креди по ипотечным кредитам, которая имелась на пике строитель ного бума 20 х годов.

там на покупку домов в США выросла Многих пугал такой рост долговой зависимости американ вдвое, достигнув около 37,7 миллиарда цев. Однако многочисленные авторы приводили статистиче долларов. Эта сумма вдвое превы ские выкладки, которые успокаивали критиков. Например, ес ли в 1929 году ежемесячные расходы по погашению жилищ шала задолженность по ипотечным ных кредитов составляли 5,4% чистого дохода всех семей, кредитам, которая имелась на пике в 1932 году – 7,9%, то в начале 50 х – лишь 4,3%. Средняя сумма долга по жилищному кредиту составляла в 1950 году лишь 96% строительного бума 20 х годов совокупного дохода семей, живущих в собственных домах, то гда как в 1940 году этот показатель равнялся 166%. Размер за долженности по жилищным кредитам составлял в 1947 году всего 32% от сум мы сбережений. Этот показатель вырос к 1956 году до 56%, но так и не достиг 62%, которые были до депрессии в 1929 году. Несмотря на быстрый рост кредит ной задолженности, долговое бремя стало в целом легче, чем ранее, благодаря значительно возросшим доходам.

[Развитие инфраструктуры] Нельзя также переоценить значение технологических предпосылок для массо вой субурбанизации. Она была бы невозможной и без освоения к началу рас сматриваемого периода технических новшеств, необходимых для сооружения качественных дорог, электрификации периферийных районов, бурения арте зианских скважин, строительства водопровода и автономных канализацион ных систем, использования нефтяного топлива для обогрева жилищ, а также применения сжиженного газа в бытовых целях.

[Новые рынки] Изменение характера урбанизационных процессов в контексте рыночной эко номики послевоенных Соединенных Штатов можно рассматривать как терри ториальное выражение постоянного поиска новых рынков сбыта и инвести ций предпринимателями, традиционно сопровождающегося неравномерным развитием пространства. Освоение пригородов является частью этого процес са, возможностью умножить потребительский спрос в момент, когда старые го родские территории обещали меньшую отдачу инвестиций.

10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

Именно этот смысл, как представляется, стоял за словами одного из орато ров о значении новых домов для экономики страны: “Это означает, что семья, покупающая лучший дом, покупает ковры, холодильники, кухонные плиты, за ново украшает дом, покупает новую мебель, делает многое другое, что необяза тельно является частью строительной промышленности. И в добавление чело век, который построил этот новый дом в каком то новом массиве, создал спрос на новые торговые центры, новые учреждения для отдыха, церкви и школы”.

[Строительная индустрия] Серьезным препятствием на пути массовой миграции в пригородную зону могла стать дороговизна домов. Низкие цены на землю в пригородных тер риториях (по сравнению с городской чертой) не решали проблемы, хотя и де лали строительство новых домов здесь экономически более целесообразным.

Требовались технологические усовершенствования в строительной индуст рии, которые позволили бы сократить сроки строительства и удешевить се мейные коттеджи.

Послевоенный период оказался временем качественного скачка в развитии техники жилищного строительства. Значительное удешевление было достиг нуто с помощью применения принципов массового конвейерного производ ства, основанного на использовании заранее подготовленных деталей и прин ципа разделения процесса на ряд последовательных операций, выполняемых разными рабочими.

[Новый бизнес (на примере “Левитт и сыновья”)] Первой фирмой, которой удалось подкрепить новую технологию необходимы ми для успеха проекта надежным финансированием и хорошей организацией работ, стала компания “Левитт и сыновья”. Вскоре после окончания войны фир ма Левитта приступила к строительству совершенно нового населенного пунк та, названного по имени строителя, – Левиттаун.

Для постройки Левиттауна был приобретен участок площадью более гектаров на Лонг Айленде близ Нью Йорка, до этого занимаемый картофель ными полями. Именно здесь была применена новая техника строительства, ко торая революционизировала целую отрасль экономики. Технологическая це почка была разбита на 26 отдельных операций, выполняемых группами рабо чих различных специальностей и квалификации в соответствии с заранее ут вержденным графиком, передвигаясь с одной строительной площадки на другую. Все материалы были заранее распилены на центральной фабрике и дос тавлялись к месту сооружения домов точно ко времени. Новый дом сдавался под ключ каждые шестнадцать минут.

В ноябре 1951 года было объявлено о завершении постройки последнего до ма в Левиттауне на Лонг Айленде. Он оказался 17 447 м по счету. В течение рас сматриваемого периода фирмой были построены еще два населенных пункта с тем же названием – один в Пенсильвании, другой – в Нью Джерси.

[Автомобили] Концепция жизни в пригороде предполагала определенное дистанцирова ние от внешнего мира. Одновременно экономические реалии чаще всего за 10’ 20 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

ставляли поддерживать с ним постоянную связь – участвовать в общественном про изводстве, а значит, по меркам середины XX века, ездить в город.

Главный сдвиг в деле превращения автомобиля в доступное для широких масс населения средство передвижения произошел с введением конвейерной системы сборки “Модели Т” Г. Фордом. Производство этих удобных и надежных машин быстро достигло невиданных размеров: в 1925 году каждые десять се кунд с конвейеров заводов Форда сходил новый автомобиль. К концу 20 х го дов на Соединенные Штаты приходилось 85% всех автомобилей, имевшихся в мире. Соотношение количества личных автомашин и населения страны со ставляло приблизительно один к пяти.

В конце 40 х и в 50 х годах наблюдался бум автомобильной индустрии, пик которого пришелся на 1955 год, за который было произведено почти 8 миллио нов автомобилей. За 1945–1960 годы количество зарегистрированных в США автомобилей увеличилось с 25,80 до 61,68 миллиона. Доля семей, владеющих личным автомобилем, выросла за 1949–1960 годы с 56 до 77%. При этом про цент семей, имевших два или более автомобилей, увеличился с 3 до 15. Личные транспортные средства стали общедоступным предметом потребления.

10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

[Автомагистрали] Практика государственных расходов на строительство автомагистралей берет свое начало в США еще в начале XX века (в 1916 году президент В. Вильсон под писал закон о федеральных дорогах). Однако основные меры, которые стиму лировали рост системы автомобильного сообщения, были приняты после Вто рой мировой войны. В 1947 году Конгресс США одобрил сооружение на средст ва федерального правительства сети автодорог общей длиной в 37 тысяч миль (около 60 тысяч километров).

В 1956 году подписанием президентом Д. Эйзенхауэром закона об автома гистралях ознаменовалось начало нового этапа широкомасштабного строи тельства дорог. Этот законодательный документ предусматривал постройку вы сококачественных автострад общей протяженностью в 41 тысячу миль (около 66 тысяч километров). Если к 1946 году расходы федерального правительства на строительство дорог составляли 79 миллионов долларов, то уже в 1950 году этот показатель достиг 429 миллионов. К концу рассматриваемого периода федеральным правительством на указанные цели бы ло израсходовано почти 324 миллиарда долларов.

Некоторые банковские операции клиен ты могли совершать, не выходя из [Торговые центры] Сама идея концентрации магазинов различного профиля в од машины. Распространение получили ном месте начала использоваться на практике еще в начале XX кинотеатры под открытым небом, где века. Считается, что первый торговый центр открылся в США зрители смотрели на экран, сидя в крес в 1916 году. Однако к началу рассматриваемого периода в США было лишь восемь торговых центров. В 1960 году их количест лах собственных автомобилей. Дело во достигло 3384.

дошло до проведения церковных служб Послевоенные торговые центры строились для автомоби листов, в первую очередь – для жителей пригородов. При вы по тому же принципу. Таким образом боре места важнее близости участка к какому либо населенно закреплялась новая организация при му пункту было то, сколько людей смогут приехать в торговый центр на автомобиле. Считалось, что крупный торговый центр городного пространства, основанная на должен располагаться таким образом, чтобы 250–350 тысяч зависимости от автомобиля и исполь потенциальных покупателей могли при желании добраться до зовании обширных пространств него в течение получаса.

До середины 50 х годов все торговые центры строились по приблизительно одной модели. Это были длинные одноэтаж ные здания, и среди магазинов, которые здесь размещались, как правило, был лишь один крупный универсальный магазин, принадлежащий известной тор говой сети. В 1956 году в Саутдейле, пригороде Миннеаполиса, штат Миннесо та, открылся первый полностью закрытый двухэтажный торговый центр – молл, построенный по проекту австрийского архитектора Виктора Грюэна. Молл по степенно превратился в отличительную черту пригородного пейзажа и стал не отъемлемой составной частью жизни в пригородах.

[Инфраструктура сервиса] Другим символом автомобильной субурбанизации страны стали золотые дуги сети ресторанов быстрого питания “МакДоналдс”, которая начала создаваться в США в 1954 году и к концу десятилетия насчитывала уже более сотни рестора 10’ 22 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

нов. Недорогие горячие бутерброды можно было получить здесь очень быстро и не выходя из машины.

Многие банки также стали внедрять такой способ обслуживания клиентов.

Распространение получили кинотеатры под открытым небом, где зрители смот рели на экран, сидя в креслах собственных автомобилей. Дело дошло до прове дения церковных служб по тому же принципу. Таким образом закреплялась новая организация пригородного пространства, Сеть “МакДоналдс” начала созда основанная на зависимости от автомобиля и использовании обширных пространств.

ваться в США в 1954 году и к концу десятилетия насчитывала уже более сотни ресторанов. Недорогие горячие [Социальная структура] бутерброды можно было получить [Административная самостоятельность] Еще одна из предпосылок субурбанизации связана с особенно здесь очень быстро и не выходя из стями административно политического устройства США, по машины зволявшего новым населенным пунктам легко конституиро ваться в независимые административно территориальные об разования.

В начале XX века легислатуры штатов изменили порядок инкорпорирова ния и аннексации. Теперь для присоединения новых территорий к городам ча ще всего требовалось взаимное согласие населения города и присоединяемой территории. Среди исследователей есть те, кто считает это одной из основных предпосылок для существования современного разрыва в уровне экономиче ского и финансового благополучия между городами и пригородами. Уильям Колман, например, в качестве доказательства этого тезиса приводит пример тех штатов, где инкорпорирование было возможно по одностороннему реше нию городских органов власти: Техаса, Северной Каролины и Виргинии. Здесь большинство населения сосредоточено в границах города, а количество адми нистративных единиц в метрополитенских территориях значительно меньше, чем в других штатах.

[Ограниченное разнообразие населения] Одной из основных отличительных черт послевоенных пригородов можно считать более демократичный состав их населения. В результате быстрого роста материального благополучия и относительной дешевизны домов и автомобилей пригород перестал быть анклавом высшей части среднего класса, стал доступен не только управленцам, но и занимавшим скромные посты служащим, а также значительной части людей рабочих специаль ностей.

Миграция в пригороды была чрезвычайно селективным процессом – здесь селились только те, кто мог себе это позволить. Технологические усовершен ствования, меры правительственных учреждений по созданию благоприят ных условий для покупки коттеджей в кредит способствовали включению в пригородную миграцию менее состоятельных слоев населения. Однако пе реезд в пригород оставался за пределами материальных возможностей мил лионов семей.

10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

[Сортировка населения] Другой главной особенностью послевоенных пригородов являлась однород ность социально классового и расового состава их населения. Эта характерная черта является чрезвычайно важной для понимания последствий субурбани зации и многих мотивов, которые звучали в дискуссиях о пригородах в 40 е и 50 е годы.

Жилье в силу его различной стоимости всегда отделяло людей разных соци альных групп друг от друга. Однако с началом массовой субурбанизации оказа лось, что люди сортировались не только по домам или кварталам одного насе ленного пункта, но и по зонам проживания.

Наряду с этим действовали факторы, которые искусственно препятствова ли включению в субурбанизацию менее состоятельных. Таковыми являются нормы землеустройства и землепользования, а также строительные правила, ут верждаемые муниципальными органами власти.

Для переселенцев в пригород, которые смогли пройти отсев на основе материального положения и тем самым закрепили за собой определенный статус в обществе, решающее значение приобретал вопрос о недопущении снижения этого статуса. Это могло произойти, если бы состав населявших пригород стал изменяться в сторону увеличения числа представителей ме нее высоких страт общества. Для этого имелись реальные предпосылки. На пример, строительство многоквартирных домов или снижение налогов жи телей за счет размещения на подконтрольной территории промышленных предприятий налогоплательщиков позволили бы поселяться здесь семьям с меньшим достатком.

Главным орудием предотвращения подобных явлений для жителей приго родов стали вводимые местными органами власти ограничения на использо вание земель: правила строительства и выделения участков для застройки и осо бенно зонирование, то есть планы, конкретизирующие, как может использо ваться и какие постройки может содержать та или иная территория.

[Зонирование] В послевоенные годы зонирование стало применяться даже на уровне самых небольших населенных пунктов, прежде всего – в пригородах. В местных нор мативах устанавливались завышенные требования к размерам участков и са мих жилищ, а также к качеству строительных материалов, содержались запре ты на строительство многоквартирных домов и размещение промышленных предприятий. С помощью этих ограничений более бедное население держалось за пределами пригородов.

Жители пригородов хорошо осознавали, что муниципальные власти ис пользуют свои полномочия по регулированию землепользования не только для внесения координации и должного планирования в эту область, но и для ограждения от “вторжения” менее обеспеченных. В результате опроса, про веденного в шестнадцати населенных пунктах, окружавших Филадельфию в начале 60 х годов, оказалось, что почти четыре пятых населения одобряли “использование законов о зонировании для недопущения в населенный пункт типа людей, которые обычно строят более дешевые дома на малень ких участках”.

10’ 24 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

Итак, относительно высокая стоимость проживания в пригороде отсеи вала от миграции сюда менее обеспеченных, а действие местных приго родных правил строительства и землепользования во многом ужесточало этот отсев.

[Социальная однородность зон] Говоря о социальной однородности населения послевоенных пригородов, следует иметь в виду, что социальное ранжирование имело место и внутри пригородной зоны. В связи с тем что во многих случаях производилась мас совая застройка больших участков домами одной ценовой категории, уров нем дохода семьи определялся не просто приобретаемый дом, но и населен ный пункт.

При том, что однородность населения бросалась в глаза внутри каждого отдельного пригорода, полной однородности населения пригородной жи лой зоны не было. Помимо различий среди новых пригородов массовой за стройки существовали старые и возводились новые благо устроенные пригороды, являвшиеся анклавом высшего клас са. Наряду с этим возникли и четко выраженные рабочие В связи с тем что во многих случаях пригороды.

производилась массовая застройка [Развитие сферы занятости] больших участков домами одной цено Важным моментом, отличавшим один пригород от другого, являлось наличие или отсутствие базы занятости в населен вой категории, уровнем дохода семьи ном пункте. Хотя в рассматриваемый период за пригорода определялся не просто приобретаемый ми прочно держался традиционный образ “спальни” боль ших городов, многие из них – как правило, те, население ко дом, но и населенный пункт торых было победнее, – вынуждены были привлекать на свою территорию предприятия, чтобы найти дополнитель ные налоговые поступления.

В этой связи несколько слов стоит сказать о соотношении процессов миграции в пригороды населения и предприятий. Иногда перемещение на роднохозяйственной деятельности в пригородные районы называют в каче стве одной из предпосылок субурбанизации населения. Представляется, что в рассматриваемый период движение населения все же было ведущим фак тором, влекущим за собой перемещение торговли, сферы услуг и промыш ленных предприятий. При этом стремление вновь создаваемых муниципа литетов найти источник дополнительных налоговых поступлений, которые бы могли покрыть растущие расходы на обеспечение необходимых комму нальных служб, способствовало перемещению предприятий в пригороды.

[Территориальная мобильность] Журналы писали о том, что люди начали менять дома, переезжая из одного пригорода в другой, почти с той же легкостью, с какой раньше меняли маши ны. В статье “Временные жильцы”, опубликованной в журнале “Fortune” еще в 1953 году и затем вошедшей в книгу “Человек организации”, У. Уайт назвал свое время “эрой грузовиков для перевозки мебели”. По его словам, пять ве дущих фирм по перевозке имущества частных лиц увеличили объем работ 10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

по сравнению с довоенным периодом в три раза, а одна – даже в десять раз.

Каждый седьмой клиент фирмы “Allied Van Corporation” ежегодно переселял ся в другой штат.

То есть характерной чертой изучаемого периода было не только массовое переселение в пригороды из других районов, но и частая смена места жи тельства внутри пригородной зоны. Этот тезис подтверждался результатами социологических исследований. Данные обследования Н. Гиста, проведен ного в самом конце 40 х годов в окрестностях г. Колумбия, штат Миссури, по казывают, что семьи, переселившиеся в пригородную зону из города (как их называет автор, “децентрализованные”, то есть участвовавшие в движении из городских центров на периферию), имели более высокую территориаль ную мобильность, чем приехавшие из других мест. Судя по опросу, проведенному Г. Гансом, почти половина (46%) засе Пригород оказался в наибольшей сте лявшихся в конце периода в новые дома третьего Левиттау на, штат Нью Джерси, перебирались сюда из других приго пени отвечающим идеальному образу родов, причем треть переселенцев уже владели собственным жилища (особенно для семейной домом до этого.

Наиболее простое объяснение, которое давали коммента жизни). Основные отличительные торы, лежало в сфере семейной жизни. Увеличение количест черты этого образа – отдельный дом, ва детей требовало большей жилой площади, то есть покуп находящийся в частной собственности ки нового, более просторного дома. Многие из домов, постро енных непосредственно после окончания Второй мировой и отделенный от других жилищ земель войны, имели всего две спальни. Молодые и быстрорастущие ным участком, – прочно укоренились семьи, занимавшие их, начали подыскивать более простор ные дома уже в первой половине 50 х годов.

в американской культуре уже к концу Рассматривая вопрос о подвижности населения, авторы XIX века и с тех пор не потеряли своего не могли оставить без внимания связь географической мобиль ности с социальной. Многие логично предполагали, что точно влияния в общественном сознании так же, как переезд в пригород для множества семей был зна ком, отмечавшим их новое положение в обществе, такой же цели могли служить и последующие переселения из одного населенного пунк та в другой, более престижный.

У. Ньюман рассматривал восходящую социальную мобильность как основ ную категорию, необходимую для объяснения сути пригородного образа жиз ни. Ньюману казалось, что стремление возвыситься сказывается на всех сторо нах жизни в пригороде, в том числе на семье: “Цель пригорода – разбить семью в интересах восходящей ввысь спирали”. Он называл пригород “гостиницей, из которой бизнесмен выходит, чтобы принимать участие в гонке за успехом, а ре бенок появляется, чтобы научиться биться в гонке за успехом”.

[Социокультурные факторы] [Поведенческий фактор – массовое потребление] Понимание значения субурбанизации для развития американского общества предполагает признание диалектической взаимосвязи и взаимозависимости между развитием рыночной экономики и миграцией населения в пригороды.

Субурбанизация во многом диктует особую модель потребления, а именно – 10’ 26 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

массовое потребление товаров и услуг. Утверждение этой модели в Соединенных Штатах не только стало возможным благодаря достигнутому высокому уровню развития производительных сил вследствие развития массового производства, но и являлось необходимым условием динамичного развития экономики соот ветствующего нового уровня развития производительных сил.

[Культурный фактор – идеал домовладения] Один из авторов “Monthly Labor Review” подметил чрезвычайно важную деталь в отношении приобретения домов именно в собственность: “…Хотя стоимость проживания в арендованном и собственном жилье одинакового размера и ка чества чаще всего оказывается равной, владельцы жилья… чаще всего расходу ют больше, потому что они платят за лучшее жилье”. Можно сказать, что здесь отмечен пункт, где смыкаются приверженность идеалу домовладения как куль турная парадигма и желательность больших затрат и потребления как атрибут рыночной экономики периода массового производства.

Пригород был желанным местом проживания. Он оказался в наибольшей степени отвечающим идеальному образу жилища (особенно для семейной жизни). Этот образ утвердился в XIX веке в результате отделения места рабо ты от места проживания, роста масштабов населенных пунктов, возникно вения ностальгической тяги к природе по мере индустриализации. В первую очередь он отражал стремление провести границу между двумя частями ми ра: семьей с ее близкими отношениями и безличностным, а зачастую и враж дебным обществом. Основные отличительные черты этого образа – отдель ный дом, находящийся в частной собственности и отделенный от других жилищ земельным участком, – прочно укоренились в американской культу ре уже к концу XIX в. и с тех пор не потеряли своего влияния в общественном сознании.

[“Ориентированные извне” на смену “ориентированным изнутри”] Примечательно, что рассматриваемые ниже интерпретации жизни в после военных пригородах имели немало точек соприкосновения с более широки ми концепциями, объяснявшими результаты роста новых средних классов и укоренения “массового общества”, которое олицетворяли бюрократические организации.

Одна из наиболее ярких общих работ, которая почти неизбежно всплыва ла при обсуждении пригородной действительности среднего класса, – книга коллектива авторов под руководством Дэвида Рисмена “Одинокая толпа”.

В ней проводилась мысль о том, что на смену американцу прошлого, “ориен тируемому изнутри”, пришел человек, “ориентированный извне”. Ранее аме риканец опирался в своих поступках прежде всего на собственное мнение, имел независимые взгляды, занимал активную жизненную позицию, руково дствовался внутренним голосом. Для ориентируемой извне личности главной опорой в жизни является мнение группы. Вместо того чтобы прислушивать ся к собственным убеждениям, ориентируемый извне человек постоянно пы тается определить, что же является правильным в глазах других, и строит свое поведение в соответствии с внешними импульсами, которые он получает из социальной среды.

10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

Чрезмерная озабоченность мнением окружающих, присущая управлен цу, работающему по найму в большой организации, не позволяет ему видеть и оценивать общей картины происходящего. Отдельные фигуры, мнением которых столь дорожит ориентированный извне человек, заслоняют для него общую картину, “ландшафт”. По этому поводу авторы “Одинокой толпы” писали: “Его способность связывать вопросы только посредством восприятия людей поощряет его видеть вопросы так, как другие их видят, и, увидев, прощать, нежели морализировать. Эта добродетель терпимости, однако, пре вращается в грех, когда она служит тому, чтобы понижать свой эмоциональ ный тон постоянным требованием быть объективным, которое он к себе предъявляет”.

[Конформизм и стандартизация социального поведения] Пожалуй, наиболее влиятельной работой, которая уже однозначно вписала для современников представителя среднего класса, живущего в пригороде, в кон текст массового общества, является книга автора делового журнала “Fortune” Уильяма Уайта с характерным названием “Человек организации”. Пригород представлялся Уайту наиболее подходящим местом проживания работника крупной бюрократической организации. Здесь, так же как и на работе, он мог до биться успеха не за счет амбиций и индивидуализма, а следуя по течению, не противореча группе. В пригороде, так же как и в большом учреждении, и в со временном обществе в целом, место прежней “протестантской этики” заняла этика “общественная”, произошло замещение ценности личной инициативы вознесением умения ладить с окружающими.

Показательно, что одной из наиболее популярных тем, звучавших при об суждении пригородов, являлась склонность их жителей к конформизму. Если в более ранние периоды критики американского общества час то призывали использовать силу коллективного действия, то теперь казалось, что наступила пора вдохновлять сограждан “Триумф конформизма” продолжался на сопротивление влиянию коллектива.

относительно недолго. Уже в 60 е годы Перечень фактов о конформизме пригородов, приводи дети покупавших дома в послевоенных мых в публицистических произведениях и журнальных стать ях, не ограничивался обязательной для сохранения хороших пригородах, поколение бума младен отношений с соседями стрижкой газона на своем участке. За цев, бросили вызов довольству мате частую описывались поистине анекдотичные ситуации. В од ном из пригородов группа соседей решила, что женщины по риальным достатком и монотонности какой то причине должны переодеваться в нарядную одежду жизни пригородов в 4 часа дня, и следовали этому новому правилу. В другом но вом населенном пункте благодаря тому, что жители перени мали привычки друг у друга, модным стало подавать вино к ужину, что было совсем нетипично для пригородов в целом. В результате про дажа столового вина в местном винном магазине пошла настолько бойко, что пришлось заводить дополнительный винный погреб. В Оверленд Парке, при городе Канзаса, три семейные пары создали “Лигу борьбы с конформизмом”.

Пытаясь решить проблему типичным для пригородов способом (через созда ние организации), они поддались общему настроению, хотя желали совершен но обратного.

10’ 28 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

У. Уайт давал несколько иное объяснение, принимающее во внимание ха рактер взаимоотношений среди населявших пригород, а именно их психо логическую зависимость друг от друга. “Группа является тираном, она также является другом, она является и тем, и другим одновременно”, – писал по это му поводу У. Уайт. Главным ему представлялся вопрос о том, было ли конфор мистское поведение чем то исходящим изнутри (например, из искреннего чувства солидарности с важным для личности коллективом) либо соверша лось с переступанием через собственные принципы и интересы. Иными сло вами, чувствовал ли человек на себе давление группы.

Как показало дальнейшее развитие событий, “триумф кон формизма” продолжался относительно недолго. Уже в 60 е го Для тех, кому доход или недавнее ды дети покупавших дома в послевоенных пригородах, поко прошлое не позволяли в полной ме ление бума младенцев, бросили вызов довольству материаль ным достатком и монотонности жизни пригородов.

ре ощутить себя частью желаемого социального слоя, особое значение приобретало обладание внешними [Средний класс] символами среднего класса. Приго [Мотивация приобретением статуса среднего класса] Л. Баритц, автор работы по культуре среднего класса в США, родный дом, безусловно, является в качестве примера, наглядно демонстрирующего стремле самым важным из них ние американцев обладать статусом среднего класса, приво дит результаты опроса Гэллапа, проведенного в 1939 году.

Восемьдесят восемь процентов опрошенных причислили се бя к среднему классу, когда их попросили определить свой социальный класс.

Однако, отвечая на вопрос о том, к какому классу они принадлежат по разме ру получаемого дохода, 31% ответили, что к низшему, 68% – к среднему и 1% – к высшему.

Для тех, кому доход или недавнее прошлое не позволяли в полной мере ощу тить себя частью желаемого социального слоя, особое значение приобретало обладание внешними символами среднего класса. Пригородный дом, безуслов но, является самым важным из них.

[Белые воротнички] Важной особенностью послевоенных лет было то, что многие молодые амери канцы были обязаны своим новым статусом работе по найму в организациях с разветвленной бюрократией. Рост крупных предприятий и организаций был связан не только с усилением концентрации капитала в частном секторе. Вой на вызвала к жизни многочисленные правительственные программы строи тельства обороны. В послевоенные годы тенденция развития правительствен ных учреждений, так же как и крупных корпораций, предоставлявших работу все большему числу “белых воротников”, продолжилась.

Таким образом, на глазах современников происходил не только мощный численный рост тех, кто теперь обладал атрибутами жизни среднего класса, но и важные изменения в самой природе средних слоев.

Послевоенный средний класс, складывавшийся в массе своей из контор ских работников, торговцев, инженеров и других специалистов, работавших 10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

по найму в крупных организациях, принципиально отличался от традици онных средних слоев, основу которых составляли мелкие собственники, предприниматели.

[Пригороды – второй “плавильный котел”] Пригород, по большому счету, идентифицируется со средним классом, а обсу ждение новых черт общественной жизни строится на рассмотрении пригоро дов и среднего класса в целом.

Люди, населявшие тот или иной пригород, зачастую действительно состав ляли довольно однородную массу, что было одной из черт, отличавших приго родный тип расселения рассматриваемого периода. Примечательным в после военных интерпретациях пригородной жизни было мнение о том, что мест ные, религиозные, этнические и классовые различия отходили на второй план под воздействием общего для всего пригородного населения уклада жизни и поэтому не играли решающей роли в определении характера индивидуаль ного поведения.

В наиболее отчетливой форме тезис о преобразующем влиянии приго родной среды, которую отличает особый характер взаимоотношений и об раза жизни, на тех, кто в нее попадал, сформулировал У. Уайт. Это положение является одним из краеугольных в литературе рассматриваемого периода от носительно значения субурбанизации для эволюции американского харак тера. У. Уайт считал послевоенные пригороды “вторым плавильным котлом”, который превращает выходцев из различных социальных слоев и культур в людей, обладающих всеми необходимыми атрибутами представителей аме риканского среднего класса. Он писал по этому поводу: “Люди могут выхо дить из новых пригородов, принадлежа к среднему классу;

однако очень не многие из тех, кто входил, принадлежали к нему”. Именно в пригородах лю ди, впервые сумевшие приобрести собственный дом, перенимали от служа щих больших организаций, игравших ключевую роль, культуру среднего класса, при этом прекрасно отдавая себе отчет в том, какие изменения проис ходили в их мышлении и поведении.

[Различия пригородов по социальному статусу их обитателей] Семье, купившей дом с двумя спальнями, было к чему стремиться, имелось не мало заманчивых мест, в которые можно было попасть, не покидая “пригород ного царства”, а лишь перемещаясь в его пределах. Однако эти перемещения должны были быть обеспечены движением вверх в обществе. Чаще всего разгра ничение проводили между новыми пригородами, возникшими на чистом мес те после окончания войны, где молодые семьи зачастую приобретали свой пер вый дом (именно о них писал У. Уайт), и более комфортными, обустроенными населенными пунктами, которые тоже стремительно разрастались после окон чания войны.

Обращалось также внимание на разные цели, которые преследовали пере селявшиеся в пригороды. Они часто зависели от социального происхождения, образования и рода занятий. Интересное и, думается, верное замечание, кото рое касается вопроса о связи между местом жительства и социальным статусом, мы находим в статье Э. Грили “Пригород: Новый образ жизни”. Он разделял всех 10’ 30 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

проживавших в пригородах на две большие категории. Для первых, выходцев из среднего и высшего классов, владение собственным домом, расположенным вне собственно городских кварталов, было чем то естественным и привычным, тем, чего следовало ожидать от жизни. Для других же, тех, кто происходил из рабо чих семей, пригородная жизнь была реальностью, о которой их предшествен никам приходилось только мечтать. Поэтому они были более склонны удовле творяться меньшим, не планировали переезжать, тогда как первые предпочи тали продолжать “гонку за успехом”.

[Субкультуры пригородного населения] Кроме того, постепенно вызревал альтернативный подход к оценке классо вых различий внутри пригородов. Суть этого подхода заключалась в отрица нии влияния пригородной обстановки как таковой на социальное поведе ние переселявшихся в пригороды людей. Уже в 60 е годы была опубликова на работа Г. Ганса, материал для которой исследователь начал собирать в третьем Левиттауне, штат Пенсильвания, еще в конце 50 х годов. Г. Ганс вы членил среди населения Левиттауна три различные субкуль туры, характеризующиеся различными совокупностями об Среди отличительных особенностей щих предрасположенностей к определенным способам по ведения в конкретной социальной ситуации. Автор показал, пригородных семей 50 х годов совре что выделенные им субкультуры, представленные менники отмечали то, что они были, как в Левиттауне – рабочий класс, нижняя и верхняя части сред него класса, – заметно отличались друг от друга характером правило, моложе и сильнее, чем ранее, половозрастных ролей, способами проведения досуга, отно отделены от других родственников.

шением к политическим и общественным организациям и другими чертами.

Переезд на новое место знаменовал для молодых родителей разрыв давних род [Пригородная семья] ственных связей, которые выполняли [Культ семьи] функции психологической поддержки Ранее уже говорилось о том, что в послевоенной Америке на блюдался рост количества регистрируемых семей, заметно снизился возраст вступавших в брак, уменьшилось количество разводов, пре рвалась тенденция снижения рождаемости, наблюдавшаяся в предшествующие десятилетия, четко обозначился рост количества детей, утвердился своеобраз ный культ семьи. “Жизнь пополам” – так можно вольно перевести слово “to getherness”, название, данное журналом “McCall’s” образу идеальных отноше ний между супругами, который сложился в рассматриваемый период, к которо му стремились молодые американцы. Молодая пара, окруженная детьми, на фо не собственного пригородного дома и автомобиля стала одним из символов Америки 50 х годов.

Среди отличительных особенностей пригородных семей того времени со временники отмечали то, что они были, как правило, моложе и сильнее, чем ра нее, отделены от других родственников. Переезд на новое место знаменовал для молодых родителей разрыв давних родственных связей, которые выполняли функции психологической поддержки. Здесь мы имеем дело с феноменом, 10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

который У. Уайт метко назвал “отсутствием корней” и который объяснял многие явления, имевшие место в пригороде, в том числе и большую зависимость му жа и жены друг от друга.

[Женщина домохозяйка] В изучаемые годы американское общество продолжало считать идеальным об раз женщины домохозяйки, хранительницы домашнего очага. Этот образ сло жился в первой половине XIX века, когда работа отделилась от дома, вместе с ра ботой на целый день из дома исчез мужчина, а дом стал “женской сферой влия ния”. Многие популярные издания писали о пригороде, этой цитадели средне го класса, с умилением: здесь они находили реальное воплощение идеала.

Пригород в дневное время нередко изображался как своеобразное царство без мужчин, где центральной фигурой была домохозяйка. Журнал “Time” называл женщину “хранительницей пригородной мечты”. Весь день, пока мужчины бы ли на работе в городе, жизнь в пригороде не замирала благодаря женщинам:

женщина стирает, убирает в доме, моет посуду, делает покупки, готовит ужин, ухаживает за растениями во дворе, а также “выступает в роли энциклопедии, по лицейского и арбитра” для своих детей.

Следует иметь в виду, что подобные описания, безусловно, отражали иде альные образы, однако не вполне соответствовали реальным явлениям. Мно гие женщины, проживавшие в пригородах, не могли соответствовать образу, так как работали вне дома. Растущие материальные потребности семьи, обу словленные новым уровнем ожиданий от жизни, а также опыт времен Второй мировой войны способствовали тому, что они чаще брались за работу, прово дили какое то, пусть зачастую небольшое, время вне дома. За 50 е годы коли чество работающих замужних женщин выросло в два раза, а женщин, имев ших детей и продолжавших работать, – в четыре раза. Если в 40 е годы основ ную массу работающих замужних женщин все еще составляли женщины из се мей рабочих, то 15 лет спустя они были уже одинаково широко представлены и в среде образованных средних классов. К 1956 году около 70% семей с дохо дом от 7 до 10 тысяч долларов в год имели в своем составе двоих работников (обычно мужа и жену).

[Социальная активность женщины] Другим важным мотивом дискуссии были рассуждения о роли женщины как по средника между пригородной семьей и остальным населением, о том, что жен щина была “нитью, связывающей семью с коллективом” проживающих в при городе, как образно выражался журнал “Time”. Интересно, что и защитники, и критики пригородной жизни сошлись в констатации факта выполнения жен щиной функции поддержания связи всей семьи с другими проживающими в на селенном пункте. Однако если первые любовались этим, то последние рассмат ривали эту функцию как непосильную ношу и искали в этом явлении корни проблем женщин в пригороде.

Погруженность в домашние дела и новости своего пригорода вели к тому, что женщина брала на себя инициативу в семье в ряде новых вопросов. Она зна комила мужа с новыми людьми, как правило, с соседями. Раньше круг общения обычно определялся мужем и состоял из его товарищей по работе. Жены неред 10’ 32 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...

ко вовлекали своих мужей в работу общественных объединений и политиче ских групп. Обозреватели также отмечали невиданную ранее настойчивость женщин при решении вопросов, связанных с ведением домашнего хозяйства.

Ситуация обострялась тем, что хотя муж чаще всего и следовал предписаниям жены, в большинстве случаев он не был способен разделить ее интерес к домаш ним и общественным делам. То, что для жены и детей составляло целый мир, для мужа было лишь его частью.

[Изменение мужских ролей] Продолжая разговор о проблемах пола, заметим, что в 50 е годы многим мужчи нам, так же как и женщинам, приходилось сталкиваться со специфическими проблемами. Во первых, это касается недавно получивших посты в учреждени ях, ставших “белыми воротничками”. Будучи воспитанными в рабочих семьях, многие из них не могли порвать с представлением о настоящем мужчине как о кормильце, зарабатывавшем семье на жизнь “честным трудом”, под которым понималась физическая работа. То, чем эти люди занимались теперь – манипу 10’2006 www.fom.ru А.ОСЛОН ОПЫТ ПРИГОРОДНОЙ АМЕРИКИ ДЛЯ ГОРОДСКОЙ РОССИИ. ЧИТАЯ КНИГУ А.В.НИКИФОРОВА...



Pages:   || 2 |
 




 
2013 www.netess.ru - «Бесплатная библиотека авторефератов кандидатских и докторских диссертаций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.